اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة

الدورة الحادية والخمسون

13 شباط/فبراير - 2 آذار/مارس 2012

قائمة القضايا والأسئلة المتعلقة بالنظر في التقارير الدورية

النرويج

نظر الفريق العامل لما قبل الدورة في التقرير الدوري الثامن للنرويج (CEDAW/C/NOR/8).

عام

1- هل يوجد لدى الدولة الطرف تقييم شامل لسياستها في مجال تعميم مراعاة المنظور الجنساني وبيان لمدى فعاليته، قياساً إلى التدابير المحددة التي اتخذتها لحماية النساء من التمييز الجنساني في جميع المجالات؟ يرجى تقديم بيانات إحصائية ومعلومات أخرى عن النتائج الملموسة التي حقق ت ها الدولة الطرف في مجال القضاء على التمييز ضد المرأة في جميع مجالات الاتفاقية عن طريق تنفيذ سياسة تعميم مراعاة المنظور الجنساني .

الإطار الدستوري والتشريعي والمؤسسي

2- حسبما جاء في المعلومات المعروضة على اللجنة فإ ن الحماية من التمييز الجنساني في الدولة الطرف مكفولة ب قانون المساواة الجنسانية و ب إدراج الاتفاقية في قانون حقوق الإنس ان، لكن الدستور لا ينص عليها. وربما يضعف هذا الوضع الأساس القانوني للحماية من التمييز الجنساني. يرجى تقديم معلومات عن التدابير المتخذة لإدراج الحماية من التمييز الجنساني في دستور الدولة الطرف. و من منظور التشريعات الوطنية النرويجية، يرجى الإفادة بما إذا كان قد احتُج بأحكام الاتفاقية في المحاكم الوطنية، وضرب أمثلة على الاجتهادات القضائية المتصلة بالموضوع.

3 - يشير التقرير (CEDAW/C/NOR/8، الفقرة 42) إلى أن الحكومة عينت في عام 2007 لجنة قانونية وكلفتها بدراسة كيفية تعزيز الإطار القانوني المتصل بالتمييز، و أن وزارة شؤون الطفل والمساواة والإ دماج الاجتماعي تنظر في المقترح المقدم إلى مجلس الوزراء في عام 2009 المعنون (الحماية القانونية الشاملة من التمييز). يرجى تقديم آخر ما استجد من معلومات عن وضع هذه الوثيقة.

4- يرجى إبلاغ اللجنة عن وجود أو عدم وجود استراتيجية تكفل لسكان الدولة الطرف، بمن فيهم المهاجرون وغيرهم من الأقليات، تلقي معلومات عن حقوقهم وواجباتهم بطريقة يفهمونها. ويرجى تقديم معلومات عن التدابير المتخذة لضمان حق الأشخاص الذين يعانون صعوبات لغوية مثل المهاجرات وذوات الإعاقة في الحصول على المعلومات الق انونية ، و بيان الاستراتيجيات المحددة المتبعة في هذا الصدد.

الآلية الوطنية للنهوض بالمرأة

5- يرجى تقد ي م معلومات مستجدة عن تطور خطة العمل من أجل المساواة الجنسانية التي شُرع فيها في ربيع عام 2010.

6- يشير التقرير (CEDAW/C/NOR/8، الفقرة 46) إلى أن تحليل نتائج العمل الميزني للوزارات في الفترة 2006-2009 قد أجري و أدرج في التقرير المعنون "على طريق المنظور الجنساني". وخلص التقرير إلى وجود اتجاه نحو تجسيد ا لمنظور الجنساني بشكل أوضح في مقترحات ميزانية معظم الوزارات وفي ال إحصاءات ال توثيقية و ال جنسانية. لكن التقرير يعترف بأن بعض الوزارات لم يقم بعد بوضع أهدافه وتدابير محددة للمساواة الجنسانية. يرجى تقديم معلومات عن التدابير المتخذة لإدراج أهداف محددة للمساو اة الجنسانية في مقترحات ميزانية جميع الوزارات.

7- يشير التقرير (CEDAW/C/NOR/8، الفقرة 48) إلى أن وزارة شؤون الطفل والمساواة والإدماج الاجتماعي تولت في عام 2007 التمويل الأساسي للمراكز الإقليمية للمساواة، و أنه قد تم ع رض تقييم المشروع النموذجي في عام 2010 لنظر الوزارة. يرجى تقديم آخر ما استجد من معلومات عما خلص إليه هذا المشروع النموذجي .

العنف ضد المرأة

8 - يشير التقرير (CEDAW/C/NOR/8، الفقرة 9) إلى أن الحكومة قدمت في كانون الأول/ديسمبر 2007 خطة العمل الثالثة بشأن العنف المنزلي والتي تغطي ا لفترة 2008- 2011، وأن ه من المتوقع الشروع في عام 2010 في تقييم عمل الشرطة في مجال العنف المنزلي. يرجى تقديم آخر ما استجد من معلومات عن نتائج هذا التقييم. ويرجى أيضا ً تقديم معلومات عن الإجراءات المتخذة للتصديق على اتفاقية مجلس أوروبا بشأن منع العنف والعنف المنزلي ضد المرأة ومكافحتهما التي وقعتها الدولة الطرف.

9- ويشير التقرير (CEDAW/C/NOR/8، الفقرة 10) إلى أن مستويات العقوبة في القانون الجنائي الجديد، الذي لم يدخل حيز النفاذ بعدُ، سوف تُرفع حتى ست سنوات كحد أقصى على الإساءة المنزلية ، و15 سنة على الإساءة المنزلية الجسيمة . يرجى تقديم معلومات عن التقدم المحرز في القانون الجنائي الجديد وعن موعد دخوله حيز النفاذ. ويرجى أيضا ً تقديم معلومات عن التدابير المتخذة لتوفير تدريب محدد لسلك القضاء في هذا المجال .

10- ويشير التقرير (CEDAW/C/NOR/8، الفقرة 72) إلى أن الحكومة، كانت وقت إعداد التقرير (2010) في طريقها إلى إنشاء مرافق على مستوى البلد لعلاج مقترفي أعمال العنف ضد النساء ، و أنها كانت تخطط لفتح أربعة مرافق جديدة بالتعاون مع مؤسسة "البديل عن العنف". يرجى تقديم معلومات عما إذا كانت تلك المراكز قد أنشئت و بيان الميزانية والمبالغ المخصصة لها مقارنة بما يرصد لملاجئ ضحايا العنف من النساء.

11- يرجى تقديم معلومات عن التدابير المتخذة لتحديد الأسباب التي تكمن وراء ا لعدد الكبير من أعمال القتل بين الأشخاص وثيقي العلاقة . ويرجى أيضا ً إبلاغ اللجنة بالطريقة التي تتصدى بها الحكومة في سلك القضاء للتمييز المتعلق بالقوالب النمطية الجنسانية ، لا سيما فيما يتصل بالاغتصاب وغيره من أشكال العنف ضد المرأة.

العمالة

12- يشير التقرير (CEDAW/C/NOR/8، الفقرة 104 ) إلى أن الحكومة تعتزم تقديم كتاب أبيض عن المساواة في الأجر ووضع استراتيجية طويلة الأجل لتحقيق هذا الهدف منطلقةً من ت قرير لجنة المساواة في الأجر ( التقرير النرويجي الرسمي 2008: 6 المعنون " نوع الجنس والأجر: حقائق وتحليلات وتدابير للمساواة في الأجر بين الجنسين " ) ، يرجى تقديم معلومات عن تطور إعداد هذا الكتاب الأبيض.

13- يرجى تقديم معلومات عن التدابير المتخذة للتأكد من أن العقود التي تبرمها السلطات العامة تشجع على المساواة الجنسانية. فهل جرى إدماج تعميم مراعاة المنظور الجنساني في إجراءات عقود المشتريات الحكومية من أجل تجنب التمييز على أساس نوع الجنس؟

الصحة

14- يرجى تقديم معلومات عن وضع المصابات بفيروس نقص المناعة البشري/ الإيدز. ويرجى ذكر التدابير المتخذة لزيادة وعي الناس بخطر الفيروس/الإيدز وآثارهما، و بيان إن كانت هذه التدابير موجهة بالذات للنساء والفتيات. ويرجى أيضا ً تقديم معلومات عن التدابير المتخذة للوقاية من انتقال الفيروس/ الإيدز من الأم إلى الطفل.

15- يعترف التقرير (CEDAW/C/NOR/8، الفقرة 118) بأن الحالة الصحية للصاميين أدنى مستوى مقارنة بالحالة الصحية للأغلبية النرويجية. يرجى تقديم معلومات عن التدابير المتخذة لتيسير سبل تلقي الفتيات والنساء الصاميات خدمات الرعاية الصحية.

ال فئات المحرومة من النساء

16- يرجى تقديم معلومات عن التدابير المحددة التي اتخذتها الدولة الطرف لتحقيق ال مساواة مع الرجال بالنسبة ل لنساء اللائي يتعرضن للتمييز المتعدد الجوانب على أساس عوامل مثل الانتماء الإثني أو الديني أو العمر أو الإعاقة أو الطبقة الاجتماعية أو الميل الجنسي، في جميع المجالات التي تشملها الاتفاقية.

17- أفيد في التقرير بأن ذوات الإعاقة والمهاجرات أكثر عرضة للعنف من النساء الأخريات . فهل هناك بحوث منهجية في الكيفية التي يتلازَم بها التمييز على أساس نوع الجنس وغيره من الأسباب مع احتمال التعرض للعنف، بما فيه العنف الجنسي؟

18- يشير التقرير إلى عدة تدابير اتخذت لمعالجة قضية الأشخاص ذوي الإعاقة . يرجى تقديم المزيد من المعلومات عن التدابير المتخذة لتحسين وضع ذوات الإعاقة . ويرجى إبلاغ اللجنة بما إذا كانت الدولة الطرف تنظر في التصديق على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

19- يعترف التقرير (CEDAW/C/NOR/8، الفقرة 23) بضرورة تحسين سبل دخول نساء الأ قليات سوق العمل والمشاركة فيه. يرجى تقديم آخر ما استجد من معلومات عن التدابير المتخذة لتحقيق هذا الهدف.

الزواج والعلاقات الأسرية

20- يرجى تقديم معلومات مستجدة عن التعديلات التي أدخلت على قانون الملكية المشتركة وقانون 4 تموز/يوليه 1991 رقم 45 ، المتصلين بحق التشارك في محل الإقامة والأمتعة المنزلية عندما ت نتهي علاقة الشريكين المتعاشرين ( اقتراح وارد ف ي تقرير النرويج الرسمي 2007: 16 (التشريع الحسبي الجديد) ) . فما هو الوضع القانوني الحالي لتلك المسائل؟ وهل تتلقى الأطراف، في تلك الحالات، التوجيهات والمساعدة الكافية لتقسيم ممتلكات المتعاشرين.