Комитет против пыток

Заключительные замечания по первоначальному докладу Конго *

1.Комитет против пыток рассмотрел первоначальный доклад Конго (CAT/C/ COG/1) на своих 1294-м и 1297-м заседаниях (CAT/C/SR.1294 и 1297), состоявшихся 22 и 23 апреля 2015 года (см. CAT/C/SR.1294 и 1297), и на своих 1314-м, 1315-м и 1316-м заседаниях, состоявшихся 6 и 7 мая 2015 года, принял следующие заключительные замечания.

A.Введение

2.Комитет приветствует представление первоначального доклада, однако сожалеет о том, что представлен доклад был с опозданием на 10 лет. Он также выражает сожаление в связи с отсутствием в докладе конкретных статистических данных и примеров осуществления положений Конвенции.

3.Комитет выражает удовлетворение прямым и открытым диалогом с делегацией высокого уровня государства-участника, которая рассказала о положении дел и о многочисленных трудностях, с которыми государство-участник сталкивается в ходе осуществления Конвенции в Конго, а также устными ответами на вопросы членов Комитета, которые были заданы в ходе рассмотрения доклада.

B.Позитивные аспекты

4.Комитет с удовлетворением отмечает тот факт, что после того, как 29 августа 2003 года Конвенция вступила в силу в отношении государства-участника, оно ратифицировало следующие международные договоры:

а)Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии – в 2009 году;

b)Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах – в 2010 году;

с)Конвенция о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней – в 2014 году;

d)Римский статут Международного уголовного суда – в 2004 году.

5.Комитет приветствует принятые государством-участником законодательные меры, направленные на практическое осуществление Конвенции, в частности:

a)принятие в 2003 году Закона № 5-2003 о полномочиях, организации и порядке работы Национальной комиссии по правам человека;

b)принятие в 2007 году Закона № 16-2007 о создании наблюдательного органа по борьбе с коррупцией;

c)принятие в 2010 году Закона № 4-2010 о защите детей в Конго;

d)принятие в 2011 году Закона № 5-2011 о поощрении и защите прав коренных народов.

6.Комитет с удовлетворением отмечает, что государство-участник направило приглашение мандатариям специальных процедур Совета по правам человека, и приветствует посещения страны Специальным докладчиком по вопросу о правах коренных народов в 2010 году и Рабочей группой по насильственным и недобровольным исчезновениям в 2011 году.

7.Комитет с удовлетворением отмечает, что смертная казнь в государстве-участнике не применяется с 1982 года и что вопрос о ее отмене де-юре предположительно будет изучаться в ходе текущей реформы уголовного законодательства. Комитет предлагает государству-участнику рассмотреть возможность отмены смертной казни в его внутреннем законодательстве и ратифицировать второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни.

C.Основные вопросы, вызывающие обеспокоенность, и рекомендации

Определение пыток и их квалификация в качестве уголовного преступления

8.Хотя пытки и запрещены пунктом 4 статьи 9 Конституции, Комитет сожалеет об отсутствии законодательных и нормативных актов, содержащих определение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Комитет с удовлетворением отмечает сообщение делегации о том, что ведется пересмотр семи кодексов, в том числе Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса, что должно привести к выделению пыток в отдельное преступление с учетом определения пытки, предусмотренного Конвенцией. Он отмечает также, что работа по пересмотру должна быть завершена в декабре 2015 года и что она ведется при содействии экспертов, приглашенных к участию в рамках осуществления плана мероприятий по укреплению верховенства права и ассоциаций. Комитет отмечает, что, как сообщается, ведется работа над законопроектом о предупреждении пыток и наказании за преступление пытки, однако сожалеет об отсутствии информации о сроках подготовки и основных положениях этого законопроекта (статьи 1 и 4).

Комитет рекомендует государству-участнику принять необходимые меры для включения в Уголовный кодекс конкретного определения пыток, в к о тором были бы учтены все элементы, содержащиеся в статье первой Ко н венции против пыток, а также положений, предусматривающих уг о ловную ответственность и наказание за пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания путем прим е нения мер наказания, соразмерных тяжести вышеупомянутых деяний. Он рекомендует государству-участнику также включить в Уголовный к о декс положение об отсутствии срока давности за преступление пытки.

Комитет призывает государство-участник в полной мере привлечь к тек у щей реформе законод а тельства организации гражданского общества.

Комитет рекомендует государству-участнику ускорить текущую реформу законодательства и принять необходимые меры для скорейшей официал ь ной публикации и принятия новых редакций Уголовного кодекса и Уг о ловно-процессуального кодекса, а также закона о предупреждении пыток и наказании за преступление пытки.

Национальная комиссия по правам человека

9.Комитет отмечает, что в 2013 году в рамках универсального периодического обзора государство-участник согласилось с рекомендациями об усилении мандата и потенциала Национальной комиссии по правам человека, которая еще не удовлетворяет критериям для получения статуса "А" в соответствии с Принципами, касающимися статуса национальных учреждений по поощрению и защите прав человека (Парижскими принципами). Делегация сообщила, что в работе по достижению уровня, заданного предусмотренными в Парижских принципах критериями, удалось добиться определенных успехов, однако предоставленная информация не позволяет Комитету оценить прогресс в том, что касается отбора и состава членов, порядка работы, финансовой самостоятельности и независимости Национальной комиссии по правам человека. Комитет отмечает также, что Комиссия обладает прерогативой проведения расследований случаев пыток по своей инициативе или по индивидуальному заявлению и вынесения рекомендаций органам системы правосудия, не имея при этом права непосредственно обращаться с жалобой в суд (пункт 1 статья 2).

Государству-участнику следует незамедлительно принять необходимые м е ры, с тем чтобы:

a) привести Национальную комиссию по правам человека в соо т ветствие с Парижскими принципами и выделить достаточные для ее раб о ты финансовые средства;

b) гарантировать институциональную самостоятельность Коми с сии и обеспечить возможность ее независимой работы;

c) предоставить Комиссии прерогативу обращения в суд, если в результате проведенного ею расследования будет получен достаточный объем д о казательств о применении пыток.

Утверждения о применении пыток и жестоком обращении

10.Комитет глубоко обеспокоен многочисленными утверждениями о пытках и жестоком обращении в большинстве мест содержания под стражей страны, в частности в комиссариатах полиции, в помещениях Главного управления территориального надзора и жандармерии. Предположительно к таким действиям прибегают, в частности, сотрудники правоприменительных органов при допросах в ходе задержания и предварительного дознания с целью получения признательных показаний (статьи  2, 11, 12 и 13).

Государству-участнику следует незамедлительно принять эффективные меры для расследования всех случаев пыток, привлечения к ответственн о сти и наказания виновных, не допускать применения пыток, в частности безоговорочно подтвердив абсолютный запрет пыток, публично осудив практику их применения и четко зафиксировав в готовящемся законопр о екте, что любое лицо, отдающее приказ совершить такие действия или с о вершающее их, причастное к их совершению или непосредственно в них участвующее, будет нести личную ответственность перед законом, будет привлечено к уголовной ответственности и понесет иное соответствующее наказание.

Основные правовые гарантии

11.Комитет отмечает усилия государства-участника по борьбе с нарушениями основных правовых гарантий, в частности путем реорганизации полицейских служб и судебных органов. Вместе с тем Комитет встревожен большим числом доведенных до его сведения утверждений о случаях произвольного задержания и помещения под стражу, превышения сроков задержания, ненадлежащего ведения официальных реестров и несоблюдения права информировать близких о своем помещении под стражу, которым обладает любое содержащееся под стражей лицо. Комитет сожалеет о том, что в законодательстве отсутствует положение о праве бесплатного доступа к независимому врачу с момента задержания, что помещение под стражу в предварительном порядке является систематической мерой, а установленные законом сроки длительности такого содержания под стражей не соблюдаются, что регулярный контроль законности таких решений не ведется и что адвокат не присутствует с момента задержания. Комитет обеспокоен также тем, что доступ к бесплатной юридической помощи, предусмотренной Законом № 001/84 от 20 января 1984 года о реорганизации системы юридической помощи, на практике не предоставляется в связи с отсутствием декрета о порядке осуществления этого закона. В рамках плана мероприятий по укреплению верховенства права и ассоциаций ведется сотрудничество с Национальной коллегией адвокатов, которой была выделена субсидия в размере 100 тыс. евро на цели защиты неимущих лиц, помещенных под стражу, однако это решение носит ограниченный и непостоянный характер (статьи 2, 6 и 11).

Государству-участнику следует принять эффективные меры для защиты лиц, задержанных сотрудниками правоохранительных органов, путем обеспечения де-юре и де-факто основных правовых гарантий, и в частн о сти:

a) права этих лиц в краткие сроки получить информацию об о с нованиях их задержания и их правах в письменной форме и на языке, к о торый они понимают, сразу же после помещения их под стражу;

b) права на доступ к адвокату с момента задержания и права во с пользоваться в случае необходимости эффективным механизмом беспла т ной юридической помощи;

c) права этих лиц быть доставленными в суд в предусмотренные законом сроки;

d) права на бесплатный осмотр, проводимый независимым вр а чом;

e) соблюдения обязанности по ведению официальных реестров случаев помещения под стражу;

f) права всех помещенных под стражу лиц информировать об этом фа к те своих близких.

Комитет рекомендует государству-участнику также усилить прокурорский надзор за содержанием под стражей в предварительном порядке.

Полное запрещение пыток

12.Комитет обеспокоен отсутствием точных законодательных положений о том, что ни в силу введения чрезвычайного положения, ни в силу любых иных исключительных обстоятельств изъятия из полного запрета на применение пыток не допускаются (пункт 2 статьи 2).

Государству-участнику следует включить в свою Конституцию и уточнить в рамках законодательной базы принцип полного запрещения пыток, в с и лу которого никакие исключительные обстоятельства не могут служить оправданием таких деяний.

Условия содержания под стражей

13.Комитет разделяет озабоченность теми фактами, касающимися условий содержания под стражей, которые описало само государство-участник, и в частности ветхим состоянием помещений, переполненностью тюрем, отсутствием в большинстве тюрем механизма социальной реинтеграции, недостаточной оснащенностью системы исправительных учреждений и недостаточной подготовленностью сотрудников администрации таких учреждений. Помимо этого, озабоченность вызывают сообщения неправительственных организаций о насилии, в том числе сексуальном насилии, совместном содержании под стражей взрослых и несовершеннолетних, подследственных и осужденных, а также о таких бесчеловечных и унижающих достоинство бытовых условиях, как недостаток питания, антисанитария, ненадлежащее снабжение постельными принадлежностями и практически полное отсутствие медицинской помощи и доступа к медикаментам. В Комитет поступили утверждения о коррупции некоторых судей, сотрудников исправительных учреждений и жандармов, которым содержащиеся по стражей лица должны передавать деньги в обмен на освобождение или на улучшение условий заключения. Комитет отмечает усилия государства-участника, в частности реконструкцию при финансовой помощи Европейского фонда развития следственных изоляторов Браззавиля, Пуэнт-Нуар и Долизи, а также проекты строительства исправительных учреждений в Браззавиле, Пуэнт-Нуар, Овандо и в остальных частях страны, хотя график реализации и даты завершения этих проектов не уточняются. Комитет сожалеет об отсутствии информации о законодательной и нормативной базе, регулирующей права лиц, содержащихся под стражей, дисциплинарные меры, правила надзора и раздельное содержание подследственных и приговоренных, с одной стороны, и несовершеннолетних и взрослых, с другой стороны (статьи 2, 11 и 16).

Государству-участнику следует в срочном порядке:

a) привести условия содержания под стражей в тюрьмах страны в соответствие с междунаро д ными стандартами;

b) активизировать усилия, направленные на снижение уровня п е реполненности тюрем, в частности путем введения альтернативных мер наказания, не связанных с лишением свободы, в случаях мелких правон а рушений;

c) предоставить в распоряжение исправительных учреждений надлежащие средства, позволяющие оказывать медицинскую помощь, и обесп е чивать доступ к ней для всех лиц, содержащихся под стражей;

d) предоставить исправительным учреждениям надлежащие сре д ства, позволяющие искор е нить проблему недоедания;

e) продолжить осуществление планов по усовершенствованию и развитию тюремной инфраструктуры и предусмотреть отдельные помещ е ния для содержания под стражей несовершеннолетних правонарушителей и женщин;

f) принять меры, направленные на увеличение продолжительн о сти и повышение качества подготовки сотрудников исправительных учр е ждений;

g) изучить возможность пересмотра законодательно-нормативной базы, регулирующей орган и зацию и работу тюрем;

h) сотрудничать с неправительственными организациями, кот о рые занимаются осуществлен и ем контроля, и оказывать им поддержку;

i) предусмотреть программы социальной реинтеграции для з а ключенных.

Экстерриториальная уголовная юрисдикция

14.Комитет отмечает, что в государстве-участнике не имеется законодательных актов, которыми устанавливалась бы экстерриториальная уголовная юрисдикция в отношении пыток. Комитет принимает к сведению заявление государства-участника о том, что реформа его кодифицированного законодательства позволит включить во внутреннее право положения, которые позволят ему исполнять свои обязательства по статье 5 Конвенции (статья 5).

Комитет призывает государство-участник в соответствии со статьей 5 Ко н венции включить в свое внутреннее законодательство положения, уст а навливающие экстерриториальную уголовную юрисдикцию.

Жалобы и защита жертв и свидетелей

15.Комитет принимает к сведению информацию, предоставленную государством-участником, которое подтверждает, что признает право любого лица, заявляющего о том, что оно стало жертвой пыток, подавать жалобы в компетентные судебные органы, и сообщает, что любые угрозы в адрес свидетелей и жертв наказываются. Вместе с тем Комитет обеспокоен тем, что жалоб было подано мало, возможно в связи со снижением качества и замедлением судебного производства, боязнью преследований и отсутствием эффективной юридической помощи (статья 13).

Комитет рекомендует государству-участнику:

a) создать все условия, позволяющие гарантировать право любой жертвы пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих д о стоинство видов обращения и наказания подать ж а лобу;

b) принять все необходимые законодательные и администрати в ные меры , с тем чтобы обеспечить защиту жертв, членов их семей, свид е телей пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих дост о инство видов обращения и наказания на всех процессуальных этапах.

Безнаказанность: необходимость проведения расследований и привлечения к ответственности

16.Комитет обеспокоен информацией о том, что насильственные исчезновения, пытки или жестокое обращение, в том числе в результате грубого обращения и чрезмерного применения силы в ходе полицейских операций, остаются безнаказанными. Он отмечает предоставленную государством-участником информацию о том, что в своем внутреннем законодательстве оно создало правовые условия для наказания пыток, однако Комитет по-прежнему обеспокоен тем фактом, что сотрудники правоохранительных органов и военные, подозреваемые в применении пыток, как представляется, к ответственности привлекаются редко. Комитет обеспокоен также тем, что государство-участник не расследовало многочисленные утверждения о пытках и жестоком обращении, которые в ряде случаев могли привести к смерти лиц, содержавшихся в местах лишения свободы. Такая безнаказанность является дополнительным препятствием на пути к обращению граждан государства-участника в судебные органы (статьи 12, 13 и 16).

Государству-участнику следует принять надлежащие меры к тому, чтобы все утверждения о насильственных исчезновениях, пытках, жестоком о б ращении или смертях в тюрьмах расследовались безотлагательно, тщ а тельно и беспристрастно, чтобы лица, которым вменяются такие деяния, привлекались к ответственности, а тем из них, кто будет признан вино в ным, назначались наказания, пропорциональные тяжести содеянного.

Возмещение жертвам пыток и их реабилитация

17.Отметив, что в правовой системе государства-участника в силу общих правовых норм о гражданской или административной ответственности за жертвами пыток признается право на получение ими должного и справедливого возмещения, Комитет обращает внимание на отсутствие данных о практической реализации такого механизма возмещения (статья 14).

Государству-участнику следует создать законодательную базу и установить четкий процессуал ь ный порядок, позволяющие всем жертвам осуществить свое право на возмещение в соответствии со статьей 14 Конвенции и уто ч нением Комитета, содержащемся в его замечании общего порядка № 3 (2012) об осуществлении статьи 14 государствами-участниками.

Беженцы и просители убежища

18.Комитет приветствует постоянные усилия государства-участника, направленные на обеспечение доступа на свою территорию беженцам и просителям убежища в соответствии со статьей 3 Конвенции. Тем не менее Комитет с обеспокоенностью отмечает отсутствие на настоящий момент общего закона об убежище и беженцах. Комитет также обеспокоен полученной информацией о том, что существуют утверждения о злоупотреблениях физической силой, жестоком обращении и случаях сексуального насилия со стороны полицейских в отношении большого числа граждан Демократической Республики Конго в ходе проведения в апреле 2014 году полицейской операции под названием "Мбата я баколо". Принимая к сведению административные санкции и привлечение к уголовной ответственности 18 полицейских, виновных в тяжких нарушениях прав человека в ходе этой полицейской операции, Комитет сожалеет об отсутствии информации о ходе следствия по упомянутым делам и о виде уголовного наказания, которое предполагается назначить. Комитет обеспокоен также полученной информацией о многочисленных случаях принудительного возвращения в Демократическую Республику Конго в результате этой полицейской операции (статьи 3, 11 и 16).

Комитет рекомендует государству-участнику:

a) укрепить национальную законодательную базу путем подг о товки проекта общего закона об убежище, включив в него специальные полож е ния о недопустимости принудительного возвращения и о доступе на терр и торию в соответствии со статьей 3 Конвенции;

b) в сотрудничестве с Управлением Верховного комиссара Орг а низации Объедин е нных Наций по делам беженцев продолжить работу по выявлению беженцев и просителей убежища и обеспечить их защиту в с о ответствии с международным правом, в частности соблюдая принцип н е допустимости принудительного возвращения, в том числе в ходе специал ь ных полицейских операций;

c) допускать заключение просителей убежища и беженцев под стражу только в качестве крайней меры и в случае такой необходимости огран и чивать его как можно более кратким сроком;

d) обеспечивать соблюдение правовых гарантий в соответствии со ст а тьей 11 Конвенции;

e) гарантировать эффективное проведение расследований и д о ступ к средствам правовой защиты для беженцев и просителей убежища, которые, по их утверждениям, подверглись пыткам и другим жестоким, бесчелове ч ным или унижающим достоинство видам обращения со стороны государственных служащих или частных лиц, в том числе жертв изнасил о ваний и насилия в семье, как уточнил Комитет в своем замечании общего порядка № 2 (2007) об имплементации статьи 2 государствами-участниками;

f) ратифицировать Конвенцию о статусе апатридов 1954 года и Конвенцию о сокращении бе з гражданства 1961 года.

Торговля людьми

19.Комитет с интересом отмечает предоставленную государством-участником информацию, касающуюся законопроекта о борьбе с торговлей людьми, национального плана действий по борьбе с торговлей людьми, разработка которого ведется совместно с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, а также соглашения, заключенного в 2011 году между Конго и Бенином с целью защиты детей от торговли людьми. Комитет с обеспокоенностью отмечает, что государство-участник еще не сдало на хранение ратификационную грамоту к Протоколу о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющем Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, и не подписало Многостороннее соглашение о региональном сотрудничестве в борьбе с торговлей людьми, особенно женщинами и детьми, в Западной и Центральной Африке (статьи 2 и 16).

Комитет предлагает государству-участнику ускорить процесс принятия з а кона о борьбе с торговлей людьми и присоединиться к международным д о говорам о борьбе с торговлей людьми.

Насилие в отношении женщин

20.Учитывая сообщения о том, что множество женщин пострадали от сексуального насилия во время конфликта, а также поступившую от государства-участника информацию о случаях сексуального насилия, которому в настоящий период подвергаются все более молодые девушки, Комитет с интересом отмечает существование законопроекта о гендерном насилии, который, как сообщается, находится в процессе утверждения государством-участником для последующей передачи на рассмотрение парламента. Однако Комитет не получил информации о содержании этого закона, механизмах борьбы с насилием в отношении женщин и его предупреждением, в особенности применительно к жертвам злоупотреблений и сексуальной эксплуатации в местах содержания под стражей и в зонах конфликта, а также о примерных сроках принятия этого закона (статьи 2 и 16).

Комитет предлагает государству-участнику без промедления принять о б щий закон, предусматривающий наказание за любые формы насилия в о т ношении женщин, в том числе изнасилования в браке, калечащие опер а ции на женских половых органах, а также жестокое обращение с женщ и нами и их сексуальную эксплуатацию в местах содержания под стражей и в зонах конфликта.

Профессиональная подготовка

21.Комитет сожалеет о том, что государство-участник предоставило слишком мало информации о программах профессиональной подготовки по теме прав человека, предназначенных для сотрудников правоохранительных органов, Главного управления исправительных учреждений, для медицинского персонала, судебно-медицинских экспертов и судей. Он с обеспокоенностью отмечает, что работа по налаживанию профессиональной подготовки в области прав человека, которую должен вести постоянный технический комитет по распространению информации о международном гуманитарном праве и правах человека, созданный декретом № 159-2007 от 14 февраля 2007 года, как сообщается, фактически не ведется в связи с отсутствием финансирования (статья 10).

Государству-участнику следует:

a) выделить финансовые ресурсы, позволяющие регулярно ос у ществлять программы подготовки, с тем чтобы все государственные сл у жащие, задействованные в охране, допросах или обращении с лицами, п о мещенными под контроль государства, были полностью осведомлены о п о ложениях Конвенции и понимали, что ее нарушения недопустимы, что т а кие нарушения будут расследоваться, а виновные в них предстанут перед судом;

b) оценить эффективность программ подготовки и обучения и их воздействие в части уменьшения числа случаев пыток и жестокого обр а щения;

c) содействовать получению всеми компетентными сотрудниками, в том числе медицинскими работниками, подготовки по использованию Руководства по эффективному расследованию и д о кументированию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов о б ращения и наказания, а также по теме гендерного насилия.

Сбор статистических данных

22.Отмечая недавнее создание национального статистического центра, Комитет, тем не менее, сожалеет об отсутствии полных данных в разбивке по количеству жалоб, расследований, случаев привлечения к ответственности, обвинительных приговоров и возмещения жертвам в связи с пытками и жестоким обращением, вменяемых государственным служащим из числа сотрудников правоприменительных органов, а также об отсутствии данных о количестве лиц, умерших в местах содержания под стражей.

Государству-участнику следует:

a) собирать в разбивке по возрасту и полу жертвы статистич е ские данные, которые могут быть полезны для контроля за осуществлен и ем Ко н венции на национальном уровне, в частности данные о количестве жалоб, расследований, случаев привлечения к ответственности, обвин и тельных приговоров и возмещения жертвам в связи с пытками и жестоким обращением, которым подверглись лица, находившиеся в камерах для з а держанных, тюрьмах и иных местах лишения свободы и которые вменяю т ся госу дарственным служащим из числа сотрудников правоприменител ь ных органов; также следует предоставить статистические данные о кол и честве лиц, умерших в местах содержания под стражей, и причинах таких смертей;

b) обратиться с просьбой о техническом сотрудничестве в Упра в ление Верховного комиссара по правам человека, с тем чтобы повысить свой п о тенциал реагирования на запрос Комитета.

Процедура последующих мер

23.Комитет просит государство-участник представить к 15 мая 2016 года сведения о последующих мерах, принятых в соответствии с его рекомендациями в пункте 8 об определении пыток и их квалификации в качестве уголовного преступления, пункте 9 – о Национальной комиссии по правам человека, пункте 10 – об утверждениях о пытках и жестоком обращении и пункте 13 – об условиях содержания под стражей, и в особенности в подпункте d) – о средствах, задействованных с целью искоренения проблемы недоедания.

Прочие вопросы

24.Комитет предлагает государству-участнику рассмотреть вопрос об ускорении процесса ратификации основных договоров Организации Объединенных Наций о правах человека, к которым оно еще не присоединилось, а именно:

a)Факультативного протокола к Конвенции против пыток;

b)Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений;

c)Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей;

d)Факультативного протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;

e) Факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах.

25.Комитет предлагает государству-участнику сделать заявление, предусмотренное статьей 22 Конвенции против пыток, которым оно признало бы компетенцию Комитета получать и рассматривать в рамках его юрисдикции сообщения, представленные частными лицами или от имени таких лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения каким-либо государством-участником положений Конвенции.

26.Государству-участнику предлагается широко распространить доклад, представленный Комитету, и настоящие заключительные замечания на соответствующих языках посредством официальных веб-сайтов, средств массовой информации и неправительственных организаций.

27.Комитет предлагает государству-участнику представить его следующий, второй по счету периодический доклад не позднее 15 мая 2019 года. С этой целью Комитет предлагает государству-участнику до 15 мая 2016 года подготовить его доклад в рамках факультативной процедуры, в соответствии с которой Комитет направляет государству-участнику перечень вопросов, препровождаемых до представления докладов. Ответы государства-участника на этот перечень вопросов будут представлять собой его второй периодический доклад по смыслу статьи 19 Конвенции.