1

Э КОНОМИЧЕСКИЙ И С ОЦИАЛЬНЫЙ С ОВЕТ

Distr. E/C.12/Q/CRO/1 18 May 2001 RUSSIAN Original:

КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ, СОЦИАЛЬНЫМ

И КУЛЬТУРНЫМ ПРАВАМ

Предсессионная рабочая группа

14-18 мая 2001 года

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПАКТА ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ,

СОЦИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВАХ

Перечень вопросов, которые должны быть затронуты в связи с

рассмотрением первоначального доклада Хорватии в отношении

прав, охватываемых статьями 1‑15 Международного пакта об

экономических, социальных и культурных правах

(E/1990/5/Add.46)

I.ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

А.Территория и население

1.Просьба сообщить обновленную информацию о населении с подразбивкой по этническим группам, признакам пола и возраста. Просьба привести также социально-экономические показатели, характеризующие современное положение в стране, включая валовый внутренний продукт (ВВП), доход на душу населения, доход, обеспечивающий прожиточный минимум, темпы инфляции, размеры внешнего и внутреннего долга.

В.Общие правовые рамки, в которых осуществляется защита прав человека

2.Подготовило ли государство-участник национальный план действий в области прав человека в соответствии с рекомендацией Всемирной конференции по правам человека (пункт 93 части I Венской декларации и Программы действий)?

3.В соответствии с Конституцией государства-участника Пакт является частью законодательства страны. Просьба привести примеры применения Пакта в судах Хорватии.

4.В пункте 30 основного документа (HRI/CORE/1/Add.32/Rev.1) указывается, что было приостановлено действие Конституционного закона о правах человека и свободах и правах этнических и национальных общин или меньшинств в Республике Хорватия. Это было сделано временно "до получения результатов первой переписи населения.., которая должна показать фактическую демографическую структуру в стране". Просьба пояснить, о каких конкретных ограничениях на права человека и свободы идет речь и почему государство-участник сделало замечание о том, что права человека и свободы зависят от "демографической структуры в стране".

II.ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПАКТА

(СТАТЬИ 1‑5)

Статья 2 - Недискриминация

5.Просьба описать меры, принятые для предотвращения дискриминации в отношении меньшинств, в частности сербов, цыган, мусульман и словенцев.

6.В пункте 39 доклада говорится, что каждый имеет равное право на среднее образование. Однако здесь же делается упоминание о некоем списке набираемых учащихся, который готовится министерством образования и спорта для каждой школы. Просьба пояснить, какую роль играют эти списки и может ли их составление привести к дискриминации.

Статья 3 - Равные права мужчин и женщин

7.Каково количество и доля женщин на должностях высокого уровня на государственной службе?

III.ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ КОНКРЕТНЫХ ПРАВ В СООТВЕТСТВИИ

С ПАКТОМ (СТАТЬИ 6‑15)

Статья 6 - Право на труд

8.Просьба привести подробную информацию о политике на рынке труда.

9.Просьба привести обновленную информацию о безработице в Хорватии и о динамике безработицы среди инвалидов.

10.Просьба обсудить осуществление программ и конкретных мер по стимулированию создания новых рабочих мест, что обсуждается в пунктах 76‑80 доклада.

11.Просьба пояснить последствия программ общественных работ для сокращения безработицы и решения социальных проблем.

Статья 7 - Право на справедливые и благоприятные условия труда

12.В докладе указывается, что правительство считает любое регулирование оплаты труда недопустимым вмешательством в трудовые отношения. Как в таком случае гарантируется доход, обеспечивающий прожиточный минимум, для трудящихся и их семей или то, что в пункте 108 доклада названо "социальной справедливостью, равными возможностями и гуманизмом"?

13.Просьба пояснить, связаны ли предприниматели в Хорватии рамками закона при заключении коллективных и индивидуальных договоров.

14.Каким образом минимальная ставка заработной платы, установленная в коллективном договоре о размерах минимальной заработной платы, который был заключен в марте 1999 года, соотносится с доходом, обеспечивающим прожиточный минимум (пункт 115)?

15.Приведите обновленные данные о производственном травматизме за последние пять лет.

Статья 8 - Права профессиональных союзов

16.Просьба привести обновленные данные о количестве профсоюзов и объяснить разницу между различными видами объединений трудящихся и работодателей. Просьба указать процентную долю трудящихся женщин, являющихся членами профсоюзов.

17.Просьба представить статистические данные о количестве забастовок за последние пять лет.

Статья 9 - Право на социальное обеспечение

18.Просьба представить информацию о мерах, принимаемых в области социальной защиты населения.

Статья 10 - Охрана семьи, материнства и детей

19.Каковы правовой статус семьи, не состоящей в законном браке, и социальная защита, предоставляемая такой семье?

20.Каково количество случаев насилия в отношении женщин в семье и вне семьи? Какие средства правовой защиты существуют в этой связи? Просьба представить информацию о мерах, принимаемых для оказания помощи женщинам - жертвам насилия, в частности в отношении предоставления временного приюта и наказания тех, кто совершил насилие.

21.Просьба представить информацию о мерах, принимаемых государством-участником по предотвращению торговли женщинами, и в частности по борьбе с организованной проституцией и сексуальной эксплуатацией женщин.

Статья 11 - Право на достаточный жизненный уровень

22.Просьба представить информацию о результатах, достигнутых в восстановлении домов, разрушенных в ходе войны.

23.Просьба представить статистические данные о количестве бездомных и указать, какие меры принимались в этой области.

24.Предусматривает ли правительство создание системы очистки воды в Загребе и других крупных городах (пункт 334)? Какие меры принимаются для снабжения населения питьевой водой в тех районах, где положение является критическим (пункт 335)?

Cтатья 12 - Право на физическое и психическое здоровье

25.Просьба представить информацию о динамике расходов на здравоохранение за последние пять лет. Какую долю бюджета государства-участника они составляют?

26.Просьба представить обновленные данные о детской и материнской смертности.

27.Просьба обсудить практические результаты сотрудничества в области здравоохранения со Всемирной организацией здравоохранения и Всемирным банком.

28.В пункте 377 доклада утверждается, что медицинское страхование "гарантировано всем гражданам Хорватии". Расскажите подробнее, каким образом обеспечиваются эти гарантии.

Статьи 13 и 14 - Право на образование

29.В пункте 15 базового документа приводятся данные об образовании по состоянию на 1991 год. Просьба представить обновленные данные в динамике за последние пять лет.

30.Просьба представить обновленные данные о расходах на образование в динамике за последние пять лет.

31.В связи с пунктом 408 доклада просьба представить данные в динамике за последние пять лет о количестве лиц старше 15 лет, которые не закончили начальную школу, и указать основные причины этого явления.

32.Просьба представить данные, характеризующие материальное положение учителей школ и преподавателей высших учебных заведений в сопоставлении с материальным положением других государственных служащих.

Статья 15 - Право на участие в культурной жизни

33.В пункте 420 доклада указывается, что законодательство Хорватии в области культуры соответствует международным нормам. Является ли этот вывод результатом самооценки или на этот счет есть мнение независимых экспертов?

34.Просьба пояснить сделанное в пункте 421 заявление о том, что "с учетом рыночной экономики возможность участия в финансировании культуры открыта как для государственных, так и для частных источников".

35.Просьба представить более подробную информацию о стремлениях, о которых говорится в пункте 427. В чем практически выражается поддержка культуры и науки со стороны государства?

-----