Комитет по насильственным исчезновениям
Доклад о просьбах о принятии срочных мер, представленных в соответствии со статьей 30 Конвенции *
A.Введение
1.В соответствии с правилами 57 и 58 правил процедуры Комитета все просьбы о принятии срочных мер, представляемые на его рассмотрение в соответствии со статьей 30 Конвенции, должны доводиться до сведения Комитета. В настоящем докладе содержится краткая информация об основных вопросах, возникших в связи с просьбами о принятии срочных мер, полученными Комитетом в соответствии со статьей 30 Конвенции, и рекомендациях Комитета, которые он направил соответствующим государствам-участникам в нотах о регистрации этих просьб, а также о предпринятых по ним последующих действиях за период со времени завершения двадцать четвертой сессии 31 марта по 1 октября 2023 года.
B.Полученные просьбы о принятии срочных мер
2.В своем предыдущем докладе о просьбах о принятии срочных мер Комитет привел информацию о тенденциях, которые были выявлены при рассмотрении зарегистрированных до 31 марта 2023 года просьб о принятии срочных мер в отношении 1578 исчезнувших лиц. За период с этой даты по 1 октября 2023 года Комитет получил 53 новые просьбы о принятии срочных мер в отношении 64 исчезнувших лиц. Из числа этих новых просьб о принятии срочных мер Комитет, согласно своему решению, зарегистрировал 46 просьб в отношении 55 исчезнувших лиц. Из числа остальных 7 просьб две просьбы не были зарегистрированы, поскольку Комитет счел, что они не свидетельствуют о случаях исчезновения, как они определены в Конвенции; четыре просьбы не содержат достаточной информации для установления фактов, а одна просьба была подана в отношении события, произошедшего в государстве, не являющемся участником Конвенции. В соответствии со сложившейся практикой последняя просьба была направлена Рабочей группе по насильственным или недобровольным исчезновениям. 46 новых зарегистрированных просьб касаются исчезновений в Гондурасе, Ираке, Колумбии, Мексике и Судане.
3.Как показано в таблице ниже, по состоянию на 1 октября 2023 года Комитет зарегистрировал просьбы о принятии срочных мер в отношении 1633 исчезнувших лиц. В период с 1 января по 1 октября 2023 года в рамках последующих действий по выполнению своих рекомендаций, касающихся розыска и расследований в связи с исчезновениями, Комитет направил 35 нот относительно зарегистрированных просьб о принятии срочных мер.
Количество исчезнувших лиц, которых касаются просьбы о принятии срочных мер, зарегистрированных по состоянию на 1 октября 2023 года, с разбивкой по государствам-участникам и по годам
|
Государство-участник |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 a |
Итого |
|
Аргентина |
– |
– |
– |
– |
– |
2 |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
3 |
|
Армения |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
|
Боливия (Многонациональное Государство) |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
1 |
|
|
Бразилия |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
|
Буркина-Фасо |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
1 |
|
Камбоджа |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
– |
2 |
1 |
– |
– |
– |
4 |
|
Колумбия |
– |
1 |
1 |
3 |
4 |
3 |
9 |
3 |
2 |
153 |
– |
3 |
182 |
|
Куба |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
3 |
– |
188 |
– |
– |
192 |
|
Гондурас |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
14 |
– |
9 |
2 |
– |
4 |
29 |
|
Ирак |
– |
– |
5 |
42 |
22 |
43 |
50 |
226 |
103 |
41 |
42 |
3 |
577 |
|
Япония |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
1 |
|
Казахстан |
– |
– |
– |
– |
– |
2 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2 |
|
Литва |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2 |
– |
– |
– |
– |
2 |
|
Мали |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
11 |
– |
– |
12 |
|
Мавритания |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
|
Мексика |
5 |
4 |
43 |
166 |
58 |
31 |
42 |
10 |
57 |
60 |
52 |
61 |
589 |
|
Марокко |
– |
– |
– |
– |
1 |
2 |
– |
– |
– |
2 |
2 b |
– |
7 |
|
Нигер |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
1 |
|
Оман |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 c |
– |
– |
1 |
|
Парагвай |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
– |
– |
1 |
|
Перу |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
14 |
– |
– |
– |
14 |
|
Шри-Ланка |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
|
Словакия |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
1 |
|
Судан |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
1 |
2 |
|
Того |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2 |
– |
1 |
– |
– |
– |
3 |
|
Тунис |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
– |
– |
– |
– |
1 |
|
Украина |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
3 |
– |
3 |
|
Итого |
5 |
5 |
51 |
211 |
85 |
86 |
118 |
248 |
192 |
459 |
100 |
73 |
1 633 |
a До 1 октября 2023 года.
b Одна из этих просьб была также направлена Испании.
c Эта просьба была также направлена Шри-Ланке.
C.Просьбы о принятии срочных мер, действие которых истекло, прекращено или временно приостановлено в целях защиты лиц, в отношении которых были приняты временные меры
4.В соответствии с критериями, принятыми Комитетом на его восьмой, двадцатой, двадцать третьей и двадцать четвертой сессиях:
a)действие просьбы о принятии срочных мер истекает, когда исчезнувшее лицо найдено, но по-прежнему содержится под стражей. Принимается именно такая мера, поскольку данное лицо находится в особенно уязвимом положении и может вновь подвергнуться насильственному исчезновению и оказаться вне защиты закона;
b)действие просьбы о принятии срочных мер прекращается, когда исчезнувшее лицо найдено на свободе, найдено и освобождено либо найдено мертвым, а его или ее родственники и/или авторы просьбы не оспаривают эти факты;
c)действие просьбы о принятии срочных мер и последующих мер Комитета временно приостанавливается, когда автор просьбы потерял связь с родственниками исчезнувшего лица и больше не может представлять дополнительную информацию; или когда автор просьбы о принятии срочных мер не отвечает на просьбу Комитета представить информацию после трех напоминаний. Приостановленная просьба о принятии срочных мер может быть возобновлена, если автор сообщит Комитету о возобновлении контактов с членами семьи или если он или она ответит на просьбу Комитета о представлении информации.
5.По состоянию на 1 октября 2023 года Комитет прекратил действие срочных мер в отношении 454 лиц, признал истекшим их действие в отношении 40 лиц и временно приостановил их действие в отношении 220 лиц. В отношении 919 лиц срочные меры остаются действующими.
6.Комитет приветствует тот факт, что к настоящему времени обнаружено место нахождения 494 исчезнувших лиц. В частности, он приветствует тот факт, что 438 человек из числа этих лиц были найдены живыми. В этой связи Комитет хотел бы отметить положительные результаты по зарегистрированным в течение отчетного периода просьбам о принятии срочных мер в отношении случаев исчезновения в Ираке и Мексике.
D.Изменения, произошедшие после завершения двадцать четвертой сессии
7.В рамках процедуры принятия срочных мер Комитет на постоянной основе поддерживает связь с государствами-участниками через их постоянные представительства, а также с авторами просьб о принятии срочных мер. Комитет также сотрудничает с Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека и отделениями Организации Объединенных Наций на местах, которые передают информацию о случаях исчезновения и осуществляют последующую деятельность, связанную с выполнением рекомендаций Комитета.
8.В нижеследующих пунктах не ставится задача провести исчерпывающий анализ всей информации, полученной в рамках процедуры принятия срочных мер; в них изложены общие и конкретные проблемы, тенденции и изменения в ряде государств-участников за отчетный период.
1.Общие тенденции
9.Информация, полученная в рамках процедуры принятия срочных мер, подтверждает тенденции, изложенные ранее в докладах, утвержденных Комитетом в период его одиннадцатой‒двадцать четвертой сессий, служит для иллюстрации тенденций, описанных в нижеследующих пунктах, в том числе для указания конкретных случаев исчезновений, которые поясняют соответствующие изменения или тенденции.
a)Отсутствие сотрудничества с Комитетом
10.Комитет обеспокоен отсутствием сотрудничества со стороны государств-участников, которые не отвечают на просьбы о принятии срочных мер или не выполняют рекомендации Комитета. Комитет напоминает, что в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Конвенции государства-участники обязаны информировать Комитет в установленный им срок о мерах, принятых для обнаружения и защиты разыскиваемого лица в соответствии с Конвенцией, и, согласно пункту 9 статьи 26 Конвенции, — сотрудничать с Комитетом, а также оказывать содействие его членам в осуществлении их мандата.
11.Особую обеспокоенность Комитета продолжает вызывать тот факт, что Ирак по-прежнему не ответил на большинство зарегистрированных просьб о принятии срочных мер в связи со случаями исчезновений, которые произошли на его территории, и не выполнил рекомендации, касающиеся принятия мер для поиска и расследования. Комитет отметил такое несоблюдение Ираком своих обязательств по статье 30 Конвенции в своих пяти последних докладах, представленных Генеральной Ассамблее.
12.Когда заинтересованные государства-участники не представляют дополнительную информацию к срокам, установленным Комитетом, Комитет направляет до четырех напоминаний. Если требуется четвертое и последнее напоминание, Комитет указывает, что он может принять решение предать гласности эту ситуацию в своем последующем докладе о принятии срочных мер, а также в своем последующем ежегодном докладе Генеральной Ассамблее.
13.По состоянию на 1 октября 2023 года Комитет направил последние напоминания и до сих пор не получил ответа от соответствующих государств-участников в связи со 171 просьбой о принятии срочных мер в отношении 398 исчезнувших лиц, включая: 157 просьб в отношении 533 лиц в Ираке, 13 просьб в отношении 20 лиц в Мексике и 1 просьбу отношении 1 лица в Мали.
14.Комитет также обеспокоен тем, что в некоторых случаях не поступают ответы от авторов просьб о принятии срочных мер. В случаях, когда авторы не отвечают после того, как государство-участник представило замечания в отношении мер, принятых для поиска и расследования, которые затем были препровождены авторам для замечаний, Комитет направляет авторам до трех напоминаний. Отсутствие ответа от авторов просьб о принятии срочных мер не позволяет Комитету осуществлять последующую деятельность по выполнению его рекомендаций и приводит к временному приостановлению последующих действий в отношении просьб о принятии срочных мер.
15.Комитет напоминает, что государства-участники и авторы просьб о принятии срочных мер должны незамедлительно информировать Комитет в случае установления местонахождения исчезнувшего лица, с тем чтобы прекратить действие срочных мер.
b)Отсутствие стратегии, подходящей для каждого случая, и отсутствие координации между процедурами розыска и расследования
16.В контексте последующих действий в отношении просьб о принятии срочных мер Комитет по-прежнему выражает обеспокоенность по поводу того, что государства-участники не разработали и не реализовали предусмотренную статьями 12 и 24 Конвенции всеобъемлющую стратегию розыска соответствующих исчезнувших лиц, а также расследования их исчезновения. В таких случаях Комитет в прошлом просил соответствующие государства-участники разработать и реализовать стратегию поиска и расследования, которая должна включать план действий и сроки реализации и периодически оцениваться в соответствии с принципом 8 Руководящих принципов поиска пропавших без вести лиц. Однако в большинстве подобных случаев государства-участники продолжают сообщать об изолированных и нескоординированных действиях по поиску и расследованию, которые свидетельствуют об отсутствии какой-либо подобной стратегии и препятствуют или мешают достижению какого-либо значимого прогресса в установлении местонахождения исчезнувших лиц.
17.На основе информации, полученной от государств-участников, Комитет по-прежнему отмечает явное отсутствие координации между процедурами розыска и расследования в отношении большинства зарегистрированных просьб о принятии срочных мер. Такое отсутствие координации обычно связано с нежеланием компетентных государственных органов обмениваться информацией и доказательствами, которые они получили при выполнении своих соответствующих мандатов, что в одних случаях приводит к дублированию работы, а в других — к информационным пробелам и в результате — к застопориванию процессов поиска и расследования или к неоправданным задержкам в определении местонахождения исчезнувших лиц и установлении виновных. В таких случаях Комитет постоянно подчеркивает важность координации между органами, отвечающими за поиск, и органами, отвечающими за расследование, с тем чтобы любая информация, полученная теми или иными органами, могла быть эффективно и оперативно использована другими органами в соответствии с принципом 13 Руководящих принципов поиска пропавших без вести лиц.
c)Отсутствие дифференцированного подхода
18.Комитет по-прежнему обеспокоен отсутствием информации от соответствующих государств-участников о том, как они выполнили рекомендации Комитета о применении в соответствии с принципом 4 Руководящих принципов поиска пропавших без вести лиц дифференцированного подхода в случаях, касающихся женщин, детей, членов общин коренных народов и лиц из числа ЛГБТИК+.
d)Правозащитники
19.Комитет зарегистрировал новые просьбы о принятии срочных мер в отношении правозащитников из Колумбии и Мексики и осуществлял последующую деятельность в отношении зарегистрированных случаев, связанных с правозащитниками. Комитет обращался к соответствующим государствам-участникам с просьбой принимать во внимание деятельность правозащитников в качестве возможного мотива исчезновения, с тем чтобы придать больший вес версиям обвинения и активизировать поисковые мероприятия. Когда правозащитники, их представители или адвокаты жертв в подобных случаях просили принять меры защиты, Комитет обращался к соответствующим государствам-участникам с просьбой обеспечить при оценке риска и определении соответствующих мер защиты учет характера работы получателей этих мер, направленной на установление истины, восстановление справедливости и возмещение ущерба.
e)Дети
20.Комитет зарегистрировал просьбу в отношении 15-летнего ребенка, который, как утверждается, был похищен для целей трудовой эксплуатации в неустановленном месте в штате Мичоакан (Мексика). На момент регистрации никаких мер по спасению ребенка принято не было. Ребенок был найден живым через несколько суток после регистрации просьбы о принятии срочных мер.
f)Репрессии
21.Комитет обеспокоен утверждениями авторов просьб о принятии срочных мер о применении репрессий, которые обычно включают угрозы в адрес родственников исчезнувших лиц или их представителей и их преследование, с тем чтобы удержать их от участия в процессах поиска и расследования или их инициирования. В настоящее время на рассмотрении Комитета находятся сообщения, касающиеся 317 исчезнувших лиц, на которые приходится около 30 % от общего количества действующих просьб о принятии срочных мер и в связи с которыми Комитет просил соответствующие государства-участники принять меры защиты, с тем чтобы сохранить жизнь и неприкосновенность соответствующих лиц и дать им возможность продолжать свою деятельность по розыску, не подвергаясь насилию, запугиванию или преследованию, в соответствии с обязательствами государств-участников по статье 24 Конвенции и в свете принципа 14 Руководящих принципов поиска пропавших без вести лиц. Комитет просил также соответствующие государства-участники обеспечить, чтобы такие меры принимались с предварительного согласия лиц, нуждающихся в защите, и пересматривались по их просьбе. Из числа 317 исчезнувших лиц, указанных в просьбах о принятии срочных мер, в связи с которыми Комитет просил принять меры защиты, 268 лиц исчезли в Мексике, 20 — в Ираке, 13 — в Колумбии, 10 — в Гондурасе, 1 — в Аргентине, 1 — в Бразилии, 1 — в Буркина-Фасо, 1 — в Камбодже, 1 — в Марокко и 1 — в Парагвае.
2.Конкретные тенденции по странам
a)Ирак
22.По состоянию на 1 октября 2023 года Комитетом были зарегистрированы просьбы, касающиеся в общей сложности 577 исчезнувших лиц в связи с событиями в Ираке, что составляет 36 % от общего количества исчезнувших лиц, указанных во всех зарегистрированных на данный момент просьбах о принятии срочных мер. Комитет по-прежнему обеспокоен тем, что, согласно полученной информации, было установлено местонахождение лишь 44 из них, что составляет только 7 % от общего количества исчезнувших лиц, указанных во всех просьбах о принятии срочных мер, связанных с событиями в Ираке.
23.Комитет с обеспокоенностью отмечает наличие прямой связи между отсутствием сотрудничества со стороны Ирака в рамках процедуры принятия срочных мер, предусмотренной статьей 30 Конвенции, как это отмечено в пункте 11 выше, и тревожно малым количеством исчезнувших лиц, местонахождение которых на сегодняшний день было установлено в Ираке.
24.В тех случаях, когда государство-участник представило ответы Комитету, в них прослеживается та же тенденция, которую Комитет отметил в своих предыдущих докладах, а именно: государство-участник не представило никакой информации о мерах, принятых для розыска исчезнувших лиц или проведения расследования в связи с их предполагаемым насильственным исчезновением. В этих случаях Комитет напоминал государству-участнику о том, что непринятие им мер и непредставление конкретной информации не соответствуют статье 12 Конвенции, согласно которой государства-участники обязаны оперативно и беспристрастно рассмотреть утверждение, безотлагательно провести тщательное и беспристрастное расследование и принять необходимые меры для предотвращения действий, мешающих проведению расследования, и наказания за них.
25.Комитет отмечает, что в случаях, когда государство-участник утверждало, что исчезнувшее лицо связано с террористической организацией оно продолжало представлять копии соответствующих ордеров на арест. Однако Комитет, как и прежде, отмечает, что в некоторых из этих случаев представленные ордера на арест были выданы после даты предполагаемого исчезновения, тогда как их выдача должна предшествовать предполагаемому задержанию соответствующих лиц. Комитет обратился к государству-участнику с просьбой пояснить это несоответствие, но он до сих пор он не получил ответа. В некоторых случаях в ордерах на арест отсутствовала какая-либо информация о том, какие обвинения предъявлены исчезнувшему лицу. В одном случае ордер на арест не содержал никакой личной информации о разыскиваемом лице, например даты его рождения, фамилии и имени матери, и, следовательно, не подтверждал, что разыскиваемый и исчезнувший человек является одним и тем же лицом.
26.Как указывалось в предыдущих докладах, в некоторых случаях государство-участник заявляло в ответ, что родственники исчезнувших лиц не подавали жалоб в соответствующие органы, даже когда на самом деле они подавали такие жалобы в несколько национальных административных и судебных органов. В одном случае государство-участник запросило заверенные копии жалоб или сообщений, представленных иракским властям. В этих случаях Комитет напоминал о принципе 6 Руководящих принципов поиска пропавших без вести лиц, согласно которому обязательство по розыску и установлению местонахождения того или иного лица возникает, как только компетентные органы, отвечающие за поиск, получают через какие-либо каналы связи информацию об исчезновении того или иного лица или обнаруживают свидетельства недобровольного исчезновения лица; эти компетентные органы должны незамедлительно и в оперативном порядке по собственной инициативе приступить к розыскным действиям, даже если не было подано никакой официальной жалобы или просьбы; отсутствие информации со стороны родственников или заявителей не может служить препятствием для немедленного начала поиска и принятия мер по установлению местонахождения исчезнувшего лица; и в случае возникновения сомнений в существовании недобровольного исчезновения поиск также должен быть начат незамедлительно. Комитет также напоминал, что Конвенция не устанавливает конкретных требований в отношении того, какой орган должен принимать жалобы в связи с предполагаемыми насильственными исчезновениями. Напротив, согласно статье 12 Конвенции, когда существуют разумные основания полагать, что имело место насильственное исчезновение какого-либо лица, компетентные органы государства-участника обязаны провести расследование даже при отсутствии официальной жалобы.
b)Мексика
27.По состоянию на 1 октября 2023 года Комитет зарегистрировал просьбы, касающиеся 589 лиц, исчезнувших в связи с событиями в Мексике, что составляет 34 % от количества исчезнувших лиц, фигурирующих во всех зарегистрированных на данный момент просьбах о принятии срочных мер. Из этих 589 лиц действие просьб о принятии срочных мер, касающихся 71 лица, было прекращено, так как исчезнувшие лица были найдены на свободе либо найдены и освобождены; действие просьб в отношении 101 лица было временно приостановлено, так как авторы просьб утратили связь с родственниками исчезнувших лиц и больше не могут представлять информацию о последующей деятельности, а просьбы в отношении 329 лиц остаются действующими.
28.Комитет приветствует сотрудничество государства-участника в представлении ответов на многочисленные запросы Комитета о представлении информации и его рекомендации, относящиеся к просьбам о принятии срочных мер, а также в представлении информации о процессах поиска и расследования. Комитет приветствует, в частности, представленные в ряде случаях подробные ответы. Однако, как уже сообщалось ранее, Комитет продолжает отмечать отсутствие в некоторых случаях скоординированной и всеобъемлющей стратегии поиска. Как и в предыдущие отчетные периоды, Комитет отмечает общее отсутствие координации между различными органами, отвечающими за розыск и расследование, в том числе в отношении определения их соответствующих ролей и обязанностей, а также обмена информацией о предпринятых действиях и достигнутых результатах, что в ряде случаев приводит к дублированию деятельности. Комитет также по-прежнему обращает внимание на неоправданные задержки в принятии официальных мер по розыску: в некоторых случаях после открытия розыскных и следственных дел такие задержки достигают одного года.
29.В течение отчетного периода в ряде случаев Комитет отмечал отсутствие анализа контекста нарушений и учета этого контекста в процессах поиска и расследования. Комитет отметил, в частности, недостаточное внимание к существующей закономерности нарушений прав человека в штатах Мичоакан и Наярит, включая насильственные исчезновения, совершаемые военнослужащими.
30.В другом связанном с исчезновениями случае в штате Мичоакан должностное лицо комиссии по розыску предположительно сообщило родственникам исчезнувшего лица и их представителям, что комиссия не может изучать материалы расследования, находящиеся в прокуратуре штата. Хотя впоследствии комиссия исправила эту информацию, такой ответ заставляет усомниться в наличии у должностных лиц, назначенных в комиссию, возможности надлежащим образом и профессионально выполнять свои обязанности.
31.Авторы просьб по-прежнему сообщают о том, что к событиям, связанным с исчезновениями, прямо или косвенно причастны власти штатов и что в некоторых случаях данное обстоятельство явилось причиной прекращения усилий по проведению розыска и расследования. В таких случаях Комитет обращает внимание государства-участника на важность создания механизмов обеспечения подотчетности государственных должностных лиц, отвечающих за проведение розыска и расследования, и в соответствии со статьей 12 Конвенции и в свете принципа 15 Руководящих принципов поиска пропавших без вести лиц просит государство-участник расследовать утверждения о том, что такие должностные лица препятствовали работе. В некоторых случаях, когда утверждалось, что местные следственные органы были причастны к исчезновению, Комитет рекомендовал государству-участнику рассмотреть возможность передачи поиска и расследования в ведение федеральных властей.
32.Комитет по-прежнему обеспокоен опасным и уязвимым положением в Мексике защитников окружающей среды и других категорий правозащитников. В этой связи Комитет продолжил последующую деятельность в связи с исчезновением в январе 2023 года двух защитников прав коренных народов — Рикардо Артуро Лагунеса Гаски и Антонио Диаса Валенсии. Комитет выразил свою озабоченность по поводу полученной им информацией об отсутствии сотрудничества между компетентными органами, ответственными за проведение розыска и расследование по этому делу, и напомнил о необходимости обеспечить использование в процессе розыска информации, полученной в ходе расследования. Комитет вновь заявил, что в ходе поиска и расследования государству-участнику следует обеспечить придание должного веса гипотезе о том, что возможная причина исчезновения г-на Лагунеса Гаски и г-на Диаса Валенсии может быть связана с их правозащитной деятельностью.
33.Комитет также обеспокоен исчезновением в государстве-участнике за отчетный период лиц, участвующих в поиске и расследовании насильственных исчезновений, в том числе исчезновением в штате Халиско члена поисковых групп, которая, как утверждается, была силой захвачена группой одетых в форменную одежду вооруженных лиц. Лицо, подвергшееся исчезновению, ранее получало угрозы в связи с ее поисковой и расследовательской деятельностью и пользовалась мерами защиты со стороны прокуратуры. Другой случай имеет отношение к судебно-медицинскому эксперту-антропологу в штате Наярит в контексте недавних исчезновений лиц, участвовавших в поиске пропавших в этом штате людей. Комитет просил, чтобы в процедурах поиска и расследования как возможный мотив его исчезновения учитывалась его поисковая деятельность.
34.Комитет отметил увеличение количества просьб о принятии срочных мер в связи с недавними исчезновениями в Селайе (штат Гуанахуато), предположительно совершенными организованными преступными группами. Хотя степень попустительства со стороны государства-участника в конкретных случаях неясна, Комитет выразил озабоченность в связи с очевидным непринятием мер по розыску и расследованию. Комитет напомнил государству-участнику о его обязательстве по статье 3 расследовать исчезновения, которые совершаются лицами или группами лиц, действующими без разрешения, поддержки или согласия государства, и по преданию правосудию ответственных за это лиц.
c)Новый случай исчезновения в Колумбии
35.Комитет зарегистрировал просьбу о принятии срочных мер в отношении общественного активиста, который предположительно подвергся принудительной вербовке диссидентскими партизанскими группами «Общая альтернативная революционная сила» в контексте споров о контроле над территорией. Комитет просил государство-участник в соответствии со статьей 3 Конвенции принять всеобъемлющую стратегию поиска и расследования, учитывающую это обстоятельство.
d)Новый случай исчезновения в Гондурасе
36.Комитет зарегистрировал случай исчезновения двух человек, в квартиры которых несколько месяцев назад ворвались сотрудники подразделения полиции по борьбе с бандитизмом и провели в них обыски. Комитет запросил информацию, относящуюся к этим вторжениям и, в частности, информацию, извлеченную с конфискованного телефона.
e)Новый случай исчезновения в Судане
37.Комитет зарегистрировал вторую просьбу к нему о принятии срочных мер в связи с событиями, произошедшими в Судане. Исчезнувшее лицо в мае 2023 года было похищено из своего жилища сотрудниками Сил оперативной поддержки после того, как они ворвались в дом этого лица. Позднее жертва появилась в видеозаписи, транслировавшейся этими «Силами». Авторы просьбы о принятии срочных мер отметили, что в условиях продолжающегося конфликта в настоящее время отсутствуют действующие правоохранительные органы, которые бы могли расследовать случаи исчезновения людей, и поэтому они не могут сообщить о случившемся национальным компетентным органам.