Организация Объединенных Наций

A/HRC/RES/54/14

Генеральная Ассамблея

Distr.: General

13 October 2023

Russian

Original: English

Совет по правам человека

Пятьдесят четвертая сессия

11 сентября — 13 октября 2023 года

Пункт 3 повестки дня

Поощрение и защита всех прав человека, гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, включая право на развитие

Резолюция, принятая Советом по правам человека 11 октября 2023 года

54/14.Насильственные или недобровольные исчезновения

Совет по правам человека,

руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций,

вновь подтверждая соответствующие статьи Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах, защищающие право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право не подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, а также право на признание правосубъектности,

ссылаясь на резолюцию 20 (XXXVI) Комиссии по правам человека от 29февраля 1980 года, в которой Комиссия постановила учредить рабочую группу из пяти членов, выступающих в личном качестве экспертов и изучающих вопросы, касающиеся насильственных или недобровольных исчезновений, а также на все предыдущие резолюции по этой теме, в частности резолюции Совета по правам человека 7/12 от 27 марта 2008 года и 16/16 от 24 марта 2011 года, в которых Совет консенсусом продлил мандат Рабочей группы по насильственным или недобровольным исчезновениям, а также решение 25/116 Совета от 27 марта 2014 года и резолюции Совета 21/4 от 27 сентября 2012 года, 27/1 от 25 сентября 2014 года, 36/6 от 28 сентября 2017 года и 45/3 от 6 октября 2020 года,

ссылаясь также на резолюцию 47/133 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1992 года, в которой Ассамблея приняла Декларацию о защите всех лиц от насильственных исчезновений в качестве свода принципов для государств, резолюцию 61/177 Ассамблеи от 20 декабря 2006 года, в которой была принята Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, вступившая в силу 23 декабря 2010 года, и резолюции Ассамблеи 70/160 от 17 декабря 2015 года, 74/161 от 18 декабря 2019 года и 76/158 от 16 декабря 2021 года,

напоминая, что никто не должен подвергаться насильственному исчезновению и что никакие исключительные обстоятельства, будь то состояние войны или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или любое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием насильственных исчезновений,

приветствуя тот факт, что Конвенцию подписали 98 государств, а 72 государства ратифицировали ее или присоединились к ней, и признавая, что ее осуществление является значительным вкладом в искоренение безнаказанности, а также в поощрение и защиту всех прав человека для всех,

напоминая о тридцатой годовщине принятия Декларации о защите всех лиц от насильственных исчезновений и докладе Рабочей группы по насильственным или недобровольным исчезновениям по этому вопросу, в котором подчеркивается вклад Декларации в прогрессивное развитие международного права в вопросе насильственных исчезновений, создании Рабочей группы по насильственным или недобровольным исчезновениям и десятой годовщине вступления в силу Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, которая дает возможность проанализировать положительное влияние Конвенции и обсудить пути и передовой опыт предотвращения насильственных исчезновений и борьбы с безнаказанностью путем, среди прочего, содействия всеобщей ратификации Конвенции,

будучи глубоко обеспокоен, в частности, увеличением числа насильственных или недобровольных исчезновений в различных регионах мира, включая аресты, задержания и похищения, которые являются частью насильственных исчезновений или равнозначны им, и растущим числом сообщений о преследованиях, шантаже, жестоком обращении и запугивании, которым подвергаются свидетели исчезновений или родственники исчезнувших лиц, в том числе путем использования информационно-коммуникационных технологий,

напоминая, что Конвенция закрепляет право жертв знать правду об обстоятельствах насильственного исчезновения, о ходе и результатах расследования и о судьбе исчезнувшего лица, предусматривает гарантию доступа к информации о местонахождении лица, лишенного свободы, любому лицу, имеющему законный интерес в такой информации, и устанавливает обязательства государства-участника по принятию соответствующих мер в этой области,

с интересом принимая к сведению рекомендацию Рабочей группы об увеличении помощи членам семей, включая женщин, и представителям гражданского общества, чтобы они могли сообщать Рабочей группе о предполагаемых случаях насильственных исчезновений, учитывая, что во многих случаях занижение числа сообщений о случаях насильственных исчезновений остается серьезной проблемой, обусловленной различными причинами, включая, в частности, боязнь мести,неэффективность системы отправления правосудия, бедность и неграмотность,

с интересом отмечая проект проведения всемирного конгресса по содействию ратификации Конвенции, обсуждавшийся Комитетом по насильственным исчезновениям на его двадцать пятой сессии,

с интересом принимая к сведению последние тематические доклады, подготовленные Рабочей группой, в том числе по новым технологиям и насильственным исчезновениям,

признавая, что акты насильственного исчезновения могут являться преступлениями против человечности, как это определено в Римском статуте Международного уголовного суда,

приветствуя решение Генеральной Ассамблеи объявить 30 августа Международным днем жертв насильственных исчезновений, а также решение Ассамблеи в ее резолюции 65/196 от 21 декабря 2010 года провозгласить, в соответствии с рекомендацией Совета по правам человека в его резолюции 14/7 от 17 июня 2010 года, 24 марта Международным днем права на установление истины в отношении грубых нарушений прав человека и достоинства жертв, и призывая государства-члены, систему Организации Объединенных Наций и другие международные и региональные организации, национальные правозащитные учреждения, гражданское общество и другие соответствующие заинтересованные стороны отмечать эти дни,

признавая, что многие государства сотрудничают с Рабочей группой, в том числе отвечают на ее сообщения и обращаются к ней за технической помощью по вопросам, связанным с насильственными исчезновениями,

ссылаясь на резолюции Совета по правам человека 5/1 об институциональном строительстве Совета и 5/2 о Кодексе поведения мандатариев специальных процедур Совета по правам человека от 18 июня 2007 года и подчеркивая, что мандатарии должны выполнять свои обязанности в соответствии с этими резолюциями и приложениями к ним,

1.призывает все государства, которые еще не подписали и не ратифицировали Международную конвенцию для защиты всех лиц от насильственных исчезновений или не присоединились к ней, рассмотреть возможность сделать это в приоритетном порядке, а также рассмотреть вариант, предусмотренный статьями 31 и 32 Конвенции в отношении Комитета по насильственным исчезновениям, и в этой связи рекомендует всем государствам готовиться к предстоящему всемирному конгрессу по содействию ратификации Конвенции, который состоится в 2024 году, и принять в нем участие;

2.призывает государства сотрудничать с Рабочей группой по насильственным или недобровольным исчезновениям и положительно реагировать на ее просьбы о посещениях;

3.просит Генерального секретаря и Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека продолжать активные усилия по оказанию помощи государствам, заинтересованным в присоединении к Конвенции, признавая при этом, что значительное число государств выступает за ее всеобщую ратификацию;

4.принимает к сведению доклады Рабочей группы и рекомендует государствам должным образом учесть содержащиеся в них замечания и рекомендации;

5.приветствует проводимую Рабочей группой важную работу по рассмотрению всех ситуаций, связанных с насильственными исчезновениями;

6.рекомендует Рабочей группе продолжить изучение вопросов, касающихся насильственных исчезновений, и в соответствии с ее мандатом и далее представлять Совету по правам человека доклады, которые должны быть доступны на всех официальных языках для содействия их распространению;

7.приветствует сотрудничество, установленное между Рабочей группой и Комитетом по насильственным исчезновениям, а также с другими соответствующими специальными процедурами и договорными органами в рамках их соответствующих мандатов, и рекомендует им продолжать свое сотрудничество и в будущем;

8.постановляет продлить мандат Рабочей группы по насильственным или недобровольным исчезновениям еще на три года в соответствии с кругом ведения, очерченным в резолюции 7/12 Совета по правам человека;

9.призывает государства, которые не представили ответов по существу на утверждения о насильственных исчезновениях в их странах, сделать это и должным образом учесть соответствующие рекомендации по этому вопросу, изложенные Рабочей группой в своих докладах;

10.рекомендует Рабочей группе, в соответствии с ее методами работы, и далее предоставлять соответствующим государствам имеющую отношение к делу подробную информацию по утверждениям о насильственных исчезновениях, чтобы способствовать быстрому и содержательному ответу на эти сообщения без ущерба для необходимости сотрудничества соответствующих государств с Рабочей группой;

11.просит Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека и далее предоставлять Рабочей группе все финансовые и кадровые ресурсы, необходимые для выполнения ею своего мандата в полном объеме;

12.постановляет продолжить рассмотрение вопроса о насильственных исчезновениях в соответствии со своей программой работы.

46-е заседание 11 октября 2023 года

[Принята без голосования.]