Совет по правам человека
Тридцать третья сессия
Пункт 3 повестки дня
Резолюция, принятая Советом по правам человека 29 сентября 2016 года
33/5.Права человека пожилых людей
Совет по правам человека,
руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций,
руководствуясь также Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах, Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцией о правах инвалидов и другими соответствующими документами по правам человека,
вновь подтверждая Венскую декларацию и Программу действий,
принимая во внимание Политическую декларацию и Мадридский международный план действий по проблемам старения 2002 года, а также все другие соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи,
ссылаясь на резолюции Совета по правам человека 21/23 от 28 сентября 2012 года и 24/20 от 27 сентября 2013 года о правах человека пожилых людей,
ссылаясь также на свои резолюции 5/1 об институциональном строительстве Совета по правам человека и 5/2 о Кодексе поведения мандатариев специальных процедур Совета от 18 июня 2007 года и подчеркивая, что мандатарии исполняют свои обязанности в соответствии с этими резолюциями и приложениями к ним,
приветствуя работу и с признательностью принимая к сведению доклады Независимого эксперта по вопросу об осуществлении всех прав человека пожилых людей и Рабочей группы открытого состава по проблемам старения, которая открыта для всех государств – членов Организации Объединенных Наций, преследующие цель усиления защиты прав человека пожилых людей,
признавая усилия, прилагаемые государствами для определения наилучшего способа усиления защиты прав человека пожилых людей, с учетом различных предложений, которые были сделаны в рамках Рабочей группы открытого состава по проблемам старения, включая возможную разработку многостороннего правового документа по вопросу о правах пожилых людей,
отмечая также принятие Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и подчеркивая необходимость обеспечения того, чтобы никто не был забыт, включая пожилых людей,
признавая важный вклад, который пожилые мужчины и женщины могут вносить в жизнь обществ и в осуществление Повестки дня на период до 2030 года,
отмечая с удовлетворением происходящие на региональном уровне события, способствующие защите и поощрению прав человека пожилых людей, как, например, принятие соответствующими государствами – участниками Межамериканской конвенции о защите прав человека пожилых людей и Протокола к Африканской хартии прав человека и народов, касающегося прав пожилых людей в Африке,
отмечая, что согласно прогнозам в период с 2015 по 2030 год численность населения мира в возрасте 60 лет и старше увеличится на 56% – с 901 млн. до 1,4 млрд. человек и что самое значительное и быстрое увеличение числа пожилых людей будет происходить в развивающихся странах, а также признавая, что необходимо уделять больше внимания конкретным трудностям, затрагивающим пожилых людей, в том числе в области прав человека,
будучи обеспокоен множественными формами дискриминации, которые могут затрагивать пожилых людей, и высокой степенью распространенности нищеты и изоляции среди этой особенно уязвимой группы, прежде всего пожилых женщин, инвалидов, лиц африканского происхождения, лиц, принадлежащих к коренным народам, лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, сельского населения, бездомных, мигрантов и беженцев, среди прочих групп,
1.признает, что пожилые люди сталкиваются с целым рядом особых проблем в осуществлении своих прав человека, которые необходимо решать в срочном порядке, в том числе в таких областях, как предупреждение и защита от насилия и надругательств, социальная защита, питание и жилище, право на труд, равенство и недискриминация, доступ к правосудию, образование, профессиональная подготовка, поддержка охраны здоровья, долговременный уход и паллиативная помощь, обучение в течение всей жизни, участие и доступность;
2.подчеркивает необходимость комплексного, всеобъемлющего подхода к уходу за пожилыми людьми, который должен быть устойчивым и основанным на правах человека, и необходимость координации между секторами, стратегиями, институтами, региональными и местными органами власти в отношении всех этапов ухода – начиная от профилактики, просвещения и реабилитации и заканчивая длительным и паллиативным уходом, в том числе социальным уходом и другими услугами по месту проживания;
3.напоминает о необходимости вести борьбу с различными формами насилия в отношении пожилых людей − широко распространенным явлением, которое включает в себя дискриминацию в общественной сфере, языковую дискриминацию и дискриминацию в сфере занятости, отсутствие доступа, изоляцию, оставление без ухода, финансовую эксплуатацию, физическое и психологическое насилие и неудовлетворение основных потребностей и физические нападения;
4.вновь заявляет о том, что нищета и отсутствие гарантированного дохода являются серьезными проблемами для многих пожилых людей и что предоставление информации и консультативных услуг по вопросам выплаты социальных пособий, пенсионного обеспечения и пенсионных программ способствует предотвращению нищеты в пожилом возрасте и уменьшает риск нищеты, уязвимости и социальной изоляции;
5.подчеркивает, что консультации с пожилыми людьми имеют важное значение в разработке и принятии законодательства и политики, касающихся их конкретных потребностей и обеспокоенностей;
6.постановляет продлить мандат Независимого эксперта по вопросу об осуществлении всех прав человека пожилых людей на три года, с тем чтобы:
а)продолжать оценку осуществления национальных, региональных и международных норм, касающихся прав пожилых людей, и выявлять, обмениваться и поощрять виды передовой практики, связанные с поощрением и защитой этих прав;
b)сообщать об изменениях, проблемах и пробелах в области защиты в связи с реализацией прав пожилых людей, в том числе в качестве вклада в деятельность Рабочей группы открытого состава по проблемам старения, и представлять соответствующие рекомендации Совету по правам человека;
c)собирать, запрашивать, получать и передавать друг другу информацию и сообщения, поступающие от и по линии государств и других соответствующих источников, включая пожилых людей, представляющие их организации и другие организации гражданского общества, и касающиеся нарушений прав пожилых людей;
d)обеспечивать осуществление, способствовать оказанию и поддерживать предоставление консультативных услуг, технической помощи, деятельности по наращиванию потенциала и международного сотрудничества в поддержку национальных усилий в целях эффективной реализации прав пожилых людей;
e)повышать уровень информированности о проблемах в связи с реализацией прав человека пожилых людей и о позитивном вкладе пожилых людей в жизнь общества, а также предоставлять им информацию об их правах;
f)поддерживать диалог и консультироваться с государствами и другими соответствующими субъектами, включая учреждения, программы и фонды Организации Объединенных Наций, региональные правозащитные механизмы, национальные правозащитные учреждения, пожилых людей, организации гражданского общества и научные учреждения;
g)проводить работу в сотрудничестве с государствами, оказывая им помощь по их просьбе, в целях содействия реализации мер, способствующих поощрению и защите прав пожилых людей;
h)интегрировать гендерные аспекты и защиту инвалидов во всю деятельность по выполнению мандата и решать проблемы множественных, пересекающихся и усугубленных форм дискриминации, с которой сталкиваются пожилые люди;
i)работать в тесной координации, избегая при этом излишнего дублирования, с Рабочей группой открытого состава по проблемам старения, другими специальными процедурами и вспомогательными органами Совета по правам человека, соответствующими органами Организации Объединенных Наций и договорными органами;
7.просит все правительства сотрудничать с Независимым экспертом и предлагает им предоставлять мандатарию всю необходимую информацию, имеющую отношение к его мандату;
8.призывает все соответствующие субъекты, включая учреждения, программы и фонды Организации Объединенных Наций, правозащитные механизмы, национальные правозащитные учреждения и гражданское общество, и предлагает частному сектору, донорам и учреждениям по вопросам развития в полной мере сотрудничать с Независимым экспертом, с тем чтобы позволить мандатарию эффективно выполнять его мандат;
9.просит Генерального секретаря обеспечить, чтобы доклады Независимого эксперта доводились до сведения Рабочей группы открытого состава по проблемам старения в соответствии с пунктами 1 и 3 резолюции 67/139 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 2012 года;
10.просит Генерального секретаря и Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека предоставлять в распоряжение Независимого эксперта все кадровые, технические и финансовые ресурсы, необходимые для эффективного выполнения его мандата;
11.постановляет продолжать заниматься этим вопросом.
3 8-е заседание
29 сентября 2016 года
[Принята без голосования.]