Совет по правам человека

Тридцать шестая сессия

11–29 сентября 2017 года

Пункт 3 повестки дня

Резолюция, принятая Советом по правам человека 28 сентября 2017 года

36/6.Насильственные или недобровольные исчезновения

Совет по правам человека,

руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций,

подтверждая соответствующие статьи Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах, которые защищают право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право не подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию и право на признание правосубъектности личности,

ссылаясь на резолюцию 20 (XXXVI) Комиссии по правам человека от 29 февраля 1980 года, в которой Комиссия постановила учредить рабочую группу в составе пяти членов, выступающих экспертами в личном качестве, для изучения вопросов, касающихся насильственных или недобровольных исчезновений, а также на все предыдущие резолюции по этому вопросу, в частности резолюции Совета по правам человека 7/12 от 27 марта 2008 года и 16/16 от 24 марта 2011 года, в которых Совет на основе консенсуса продлил мандат Рабочей группы по насильственным или недобровольным исчезновениям, а также решение 25/116 Совета от 27 марта 2014 года и резолюции Совета 21/4 от 27 сентября 2012 года и 27/1 от 25 сентября 2014 года,

ссылаясь также на резолюцию 47/133 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1992 года, в которой Ассамблея приняла Декларацию о защите всех лиц от насильственных исчезновений в качестве свода принципов для всех государств, а также на резолюцию 61/177 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 2006 года, в которой она приняла Международную конвенцию для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, которая вступила в силу 23 декабря 2010 года, и на резолюцию 70/160 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 2015 года,

напоминая также о том, что никто не должен подвергаться насильственному исчезновению и что никакие исключительные обстоятельства не могут служить оправданием насильственного исчезновения,

приветствуя тот факт, что 96 государств подписали эту Конвенцию и 57 государств ратифицировали Конвенцию или присоединились к ней, и признавая, что ее осуществление вносит важный вклад в искоренение безнаказанности и поощрение и защиту всех прав человека для всех,

напоминая озаседании Генеральной Ассамблеи высокого уровня, состоявшемся 17 февраля 2017 года в ознаменование десятой годовщины принятия Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, которое послужило возможностью рассмотреть позитивное воздействие Конвенции и обсудить способы и передовую практику предотвращения насильственных исчезновений и борьбы с безнаказанностью путем, в частности, поощрения всеобщей ратификации Конвенции,

приветствуя объявление Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по правам человека о начале международной кампании за всеобщую ратификацию Конвенции,

будучи глубоко обеспокоен, в частности, увеличением числа насильственных или недобровольных исчезновений в различных регионах мира, включая аресты, задержания и похищения, когда они являются частью насильственных исчезновений или равнозначны им, и растущим числом сообщений о преследованиях, жестоком обращении и запугивании, которым подвергаются свидетели исчезновений или родственники исчезнувших лиц,

напоминая о том, что Конвенция устанавливает право жертв знать правду об обстоятельствах насильственного исчезновения, о ходе и результатах расследования и о судьбе исчезнувшего лица, гарантирует доступ к информации о местонахождении лица, лишенного свободы, любому лицу, которое имеет законный интерес к этой информации, и устанавливает обязательства для государства-участника принимать соответствующие меры в этом отношении,

с интересом принимая к сведению рекомендации Рабочей группы по насильственным или недобровольным исчезновениям, касающиеся необходимости оказывать бóльшее содействие членам семей и представителям гражданского общества, с тем чтобы они могли сообщать о случаях насильственного исчезновения Рабочей группе, с учетом того, что во многих случаях непредставление информации о случаях насильственных исчезновений остается серьезной проблемой в силу различных причин, включая, в частности, боязнь мести, слабость системы правосудия, бедность и неграмотность,

с интересом принимая к сведению также последние тематические доклады, подготовленные Рабочей группой, включая исследование по вопросу о насильственных или недобровольных исчезновениях и экономических, социальных и культурных правах и ее доклад о насильственных исчезновениях в контексте миграции,

признавая тот факт, что акты насильственного исчезновения могут быть равнозначными преступлениям против человечности, как это определено в Римском статуте Международного уголовного суда,

приветствуя решение Генеральной Ассамблеи объявить 30 августа Международным днем жертв насильственных исчезновений, а также решение Ассамблеи в ее резолюции 65/196 от 21 декабря 2010 года о провозглашении, согласно рекомендации, вынесенной Советом по правам человека в его резолюции 14/7 от 17 июня 2010 года, 24 марта Международным днем права на установление истины в отношении грубых нарушений прав человека и достоинства жертв, и ее призыв к государствам-членам, системе Организации Объединенных Наций и другим международным и региональным организациям, национальным правозащитным учреждениям, организациям гражданского общества и другим соответствующим заинтересованным сторонам отмечать эти дни,

признавая, что многие государства сотрудничают с Рабочей группой, в том числе положительно откликаясь на ее просьбы о посещении их стран,

ссылаясь на резолюции Совета по правам человека 5/1 об институциональном строительстве Совета и 5/2 о кодексе поведения мандатариев специальных процедур Совета от 18 июня 2007 года и подчеркивая, что мандатарии исполняют свои обязанности в соответствии с этими резолюциями и приложениями к ним,

1.призывает все государства, которые еще не подписали и не ратифицировали Конвенцию для защиты всех лиц от насильственных исчезновений или не присоединились к ней, в приоритетном порядке рассмотреть соответствующую возможность, а также рассмотреть предусмотренную в статьях 31 и 32 Конвенции возможность относительно Комитета по насильственным исчезновениям;

2.призывает государства сотрудничать с Рабочей группой по насильственным или недобровольным исчезновениям и положительно откликаться на ее просьбы о посещении;

3.просит Генерального секретаря и Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека продолжать свои активные усилия по оказанию помощи государствам, желающим стать сторонами Конвенции, при этом признавая то, что значительное число государств поддерживают ее всеобщую ратификацию;

4.с удовлетворением принимает к сведению доклады Рабочей группы и рекомендует государствам надлежащим образом учитывать содержащиеся в них замечания и рекомендации;

5.приветствует важную работу, проводимую Рабочей группой по изучению всех случаев насильственных исчезновений;

6.призывает Рабочую группу продолжать изучение вопросов, связанных с насильственными исчезновениями, и продолжать представлять доклады Совету по правам человека в соответствии с его мандатом;

7.приветствует сотрудничество, налаженное между Рабочей группой и Комитетом по насильственным исчезновениям, а также с другими соответствующими специальными процедурами и договорными органами, в рамках их соответствующих мандатов, и рекомендует им продолжать свое сотрудничество в будущем;

8.постановляет продлить мандат Рабочей группы еще на три года в соответствии с кругом ведения, содержащимся в резолюции 7/12 Совета по правам человека;

9.призывает государства, которые не представили ответы по существу на утверждения о случаях насильственных исчезновений в их странах, сделать это и должным образом учесть соответствующие рекомендации по этому вопросу, сформулированные Рабочей группой в ее докладах;

10.рекомендует Рабочей группе в соответствии с методами ее работы продолжать предоставлять заинтересованным государствам соответствующую подробную информацию относительно утверждений о насильственных исчезновениях для содействия оперативному представлению ответов на эти сообщения по существу без ущерба для необходимости сотрудничества заинтересованных государств с Рабочей группой;

11.просит Генерального секретаря продолжать предоставлять Рабочей группе все финансовые и кадровые ресурсы, необходимые для полного выполнения ее мандата;

12.постановляет продолжить рассмотрение вопроса о насильственных исчезновениях в соответствии со своей программой работы.

39-е заседание 28 сентября 2017 года

[Принята без голосования.]