Совет по правам человека

Тридцать вторая сессия

Пункт 3 повестки дня

Резолюция, принятая Советом по правам человека 30 июня 2016 года

32/2.Защита от насилия и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности

Совет по правам человека,

вновь подтверждая Всеобщую декларацию прав человека,

напоминая о том, что Венская декларация и Программа действий подтверждают, что все права человека носят универсальный, неделимый, взаимозависимый и взаимосвязанный характер, что международное сообщество должно подходить к правам человека в глобальном масштабе справедливо и одинаково, с одних и тех же позиций и с равным вниманием и что, хотя значимость национальных и региональных особенностей и различия в историческом, культурном и религиозном развитии следует учитывать, государства, независимо от их политических, экономических и культурных систем, обязаны поощрять и защищать все права человека и основные свободы,

напоминая также о резолюции 60/251 Генеральной Ассамблеи от 15 марта 2006 года, в которой Ассамблея постановила, что Совет по правам человека должен отвечать за содействие всеобщему уважению и защите всех прав человека и основных свобод для всех без каких-либо различий и на справедливой и равной основе,

напоминая далее о резолюциях Совета по правам человека 17/19 от 17 июня 2011 года и 27/32 от 26 сентября 2014 года,

подчеркивая необходимость сохранения совместной ответственности за выполнение международной правозащитной повестки дня и рассмотрения вопросов прав человека на объективной и неконфронтационной основе,

обязуясь поддерживать свою широкую и сбалансированную повестку дня и укреплять механизмы, занимающиеся важными вопросами, в том числе борьбой против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости во всех их формах,

вновь подтверждая важность уважения региональных, культурных и религиозных систем ценностей, а также особенностей при рассмотрении вопросов прав человека,

подчеркивая принципиальную важность уважения соответствующих дискуссий на национальном уровне по вопросам, связанным с историческими, культурными, социальными и религиозными особенностями,

осуждая использование внешнего давления или мер принуждения в отношении государств, особенно развивающихся стран, в том числе введения экономических санкций и угрозы их введения и/или выдвижения условий оказания официальной помощи в целях развития, с тем чтобы повлиять на соответствующие внутренние дискуссии и процессы принятия решений на национальном уровне,

будучи озабочен любыми попытками подорвать международную систему прав человека за счет попыток навязать концепции или понятия, относящиеся к социальным вопросам, включая поведение отдельных лиц в частной жизни, которые выходят за рамки согласованной на международном уровне правовой основы в области прав человека, и принимая во внимание, что такие попытки представляют собой проявление неуважения к универсальному характеру прав человека,

подчеркивая, что настоящая резолюция должна осуществляться при обеспечении уважения к суверенному праву каждой страны, а также ее национальным законам, приоритетам в области развития, различным религиозным и этическим ценностям и культурному наследию ее населения, а также при полном соответствии общепризнанным международным принципами в области прав человека,

ссылаясь на резолюции Совета по правам человека 5/1 и 5/2 от 18 июня 2007 года,

1.подтверждает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и что каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными во Всеобщей декларации прав человека, без какого бы то ни было различия, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения;

2.выражает глубокое сожаление по поводу актов насилия и дискриминации во всех регионах мира, совершаемых в отношении лиц по причине их сексуальной ориентации или гендерной идентичности;

3.постановляетназначить на трехлетний срок Независимого эксперта по вопросу о защите от насилия и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности со следующим мандатом:

a)оценивать осуществление существующих международных договоров о правах человека в отношении путей преодоления насилия и дискриминации по отношению к лицам по причине их сексуальной ориентации или гендерной идентичности при выявлении как оптимальных видов практики, так и пробелов;

b)повышать информированность о насилии и дискриминации в отношении лиц на основании их сексуальной ориентации или гендерной идентичности, а также выявлять и устранять коренные причины насилия и дискриминации;

c)поддерживать диалог и консультироваться с государствами и другими соответствующими заинтересованными сторонами, включая учреждения, программы и фонды Организации Объединенных Наций, региональные правозащитные механизмы, национальные правозащитные учреждения, организации гражданского общества и научные учреждения;

d)проводить работу в сотрудничестве с государствами с целью содействия осуществлению мер, способствующих защите всех лиц от насилия и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности;

e)бороться со множественными, взаимосвязанными и особо тяжелыми формами насилия и дискриминации, с которыми сталкиваются лица по причине их сексуальной ориентации и гендерной идентичности;

f)обеспечивать осуществление, оказывать содействие и поддерживать предоставление консультативных услуг, технической помощи, деятельности по наращиванию потенциала и международного сотрудничества в поддержку национальных усилий по борьбе с насилием и дискриминацией в отношении лиц по причине их сексуальной ориентации или гендерной идентичности;

4.просит Независимого эксперта ежегодно представлять доклады Совету по правам человека начиная с его тридцать пятой сессии и Генеральной Ассамблее начиная с ее семьдесят второй сессии;

5.призывает все государства сотрудничать с Независимым экспертом при выполнении им своего мандата, в том числе путем представления всей запрашиваемой информации, и серьезно относиться к удовлетворению просьб Независимого эксперта о посещении их стран и рассматривать возможность выполнения рекомендаций, высказанных в докладах мандатария;

6.рекомендует всем соответствующим субъектам, включая учреждения, программы и фонды Организации Объединенных Наций, правозащитные механизмы, национальные правозащитные учреждения, национальные независимые структуры мониторинга, гражданское общество, частный сектор, доноров и учреждения по вопросам развития, в полной мере сотрудничать с Независимым экспертом, с тем чтобы позволить мандатарию эффективно выполнять его или ее мандат;

7.просит Генерального секретаря и Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека предоставлять в распоряжение Независимого эксперта все кадровые, технические и финансовые ресурсы, необходимые для эффективного выполнения его или ее мандата;

8.постановляет продолжать заниматься данным вопросом.

41-е заседание 30 июня 2016 года

[Принята в результате заносимого в отчет о заседании голосования 23 голосами против 18 при 6 воздержавшихся. Голоса распределились следующим образом:

Голосовали за :

Албания, Бельгия, Боливия (Многонациональное Государство), бывшая югославская Республика Македония, Венесуэла (Боливарианская Республика), Вьетнам, Германия, Грузия, Куба, Латвия, Мексика, Монголия, Нидерланды, Панама, Парагвай, Португалия, Республика Корея, Сальвадор, Словения, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Франция, Швейцария, Эквадор.

Голосовали против :

Алжир, Бангладеш, Бурунди, Индонезия, Катар, Кения, Китай, Конго, Кот-д’Ивуар, Кыргызстан, Мальдивские Острова, Марокко, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Российская Федерация, Саудовская Аравия, Того, Эфиопия.

Воздержались :

Ботсвана, Гана, Индия, Намибия, Филиппины, Южная Африка.]