人权理事会

第二十八届会议

议程项目 10

技术援助和能力建设

人权理事会通过的决议

28/31向马里提供人权领域的技术援助和能力建设

人权理事会，

遵循《联合国宪章》的宗旨与原则，

重申《世界人权宣言》和其他有关国际人权文书，

回顾大会2006年3月15日第60/251号决议，

又回顾理事会2007年6月18日关于联合国人权理事会体制建设的第5/1号决议和关于人权理事会特别程序任务负责人行为守则的第5/2号决议，

还回顾理事会2012年7月6日关于马里人权状况的第20/17号决议、2013年3月21日关于设立马里人权状况独立专家任务的第22/18号决议和2014年3月28日关于延长独立专家任期的第25/36号决议，

重申所有国家均有义务增进和保护《联合国宪章》、《世界人权宣言》、国际人权两公约及其加入为缔约国的其他有关人权文书所规定的各项人权和基本自由，

又重申理事会对马里的主权、独立、统一和领土完整的承诺，

感到严重关切的是，恐怖团体进驻萨赫勒区域、武装袭击继续发生、马里境内的践踏和侵犯人权事件及安全局势，仍然妨碍着该国北部的人道主义救援工作，

欢迎2014年5月23日签署了停火协议、2015年2月19日签署了停止敌对行动宣言，

欢迎在阿尔及利亚对马里各方进行的国际调解下，经过包容各方的程序，于2015年3月1日在阿尔及尔签署了《和平与民族和解协议》，

注意到马里政府在理事会各届会议上承诺，优先通过对话与民族和解来解决危机，

又注意到马里政府承诺恢复法治和切实打击有罪不罚现象，

还注意到国际刑事法院检察官于2013年1月启动了对2012年1月以来在马里境内所犯罪行的调查，并指出马里有关各方必须向法院提供协助与合作，

赞赏地注意到马里人权状况独立专家的报告，

1.坚决谴责在马里境内、特别是该国北部的武装袭击和一切暴力行为，对平民、包括妇女和儿童实施的暴行及侵犯人权和违反国际人道主义法的行为，以及招募儿童的行为；

2.再次呼吁立即停止一切暴行和侵犯违反人权行为及暴力行为，严格遵守所有人权和基本自由；

3.吁请马里政府继续努力保护人权和促进民族和解，尤其是加强司法机构、制定过渡时期司法机制并在全国各地重新部署有效的政府机构；

4.注意到马里政府作出努力，将侵犯人权行为的所有肇事者交付公正的独立法庭审判，并继续与国际刑事法院合作；

5.欢迎马里政府设立负责民族和解的部委，并欢迎马里政府作出努力，优先争取找到和平解决危机的持久办法；

6.再次呼吁依照安全理事会有关决议，让妇女更多地参与民族和解进程；

7.鼓励马里政府加快切实设立真相、正义与和解委员会，并让委员会尽快开展工作，使受害者伸张正义、获得赔偿和保证不再发生侵犯人权行为的权利得到充分承认；

8.欢迎2015年3月1日签署了《和平与民族和解协议》；呼吁马里所有各方签署该协议；

9.鼓励马里当局和所有区域及国际行为体为解决马里危机继续共同努力；敦促所有这些行为体为继续努力，巩固马里在安全方面取得的进展；

10.赞扬联合国马里多层面综合稳定团所做的工作；

11.要求所有各方注意严格遵守国际人权法和国际人道主义法；

12.欢迎在马里举行了自由民主的总统选举和议会选举，充分恢复了正常的宪政秩序；

13.重申赞赏已经向受危机影响的人群提供人道主义援助；促请国际社会与马里政府和相关邻国协商，继续向难民和流离失所者提供适当和安全的人道主义援助，尤其是在马里北部提供援助，以方便民众获得基本社会服务，并为国家逐步恢复创造条件；

14.满意地注意到马里政府密切配合独立专家履行其所负的任务；

15.欢迎马里政府承诺落实独立专家经多次实地考察后提出的建议；

16.决定将马里人权状况独立专家的任期延长一年，以便评估马里人权状况，并协助马里政府采取行动增进和保护人权并加强法治；

17.吁请马里所有各方与独立专家充分合作，协助其履行任务；

18.请独立专家在其任务范围内与联合国所有实体、非洲联盟、西非国家经济共同体、各邻国、其他所有相关的国际组织及马里民间社会密切合作，并向人权理事会第三十一届会议提交报告；

19.请秘书长和联合国人权事务高级专员继续向独立专家提供所需的一切协助，以便独立专家充分履行任务；

20.请高级专员向马里政府，特别是向真相、正义与和解委员会提供技术援助，与其合作确定其他援助领域，以便支持马里努力增进和保护人权，加强体制能力；

21.促请国际社会继续援助马里，确保马里的稳定，以促进对所有人权的尊重，坚决打击有罪不罚现象，这有助于民族和解、和平与社会融合；

22.决定继续处理此事。

2015年3月27日第58次会议

[未经表决获得通过。]