Организация Объединенных Наций

A/HRC/RES/45/17

Генеральная Ассамблея

Distr.: General

9 October 2020

Russian

Original: English

Совет по правам человека

Сорок пятая сессия

14 сентября — 7 октября 2020 года

Пункт 3 повестки дня

Поощрение и защита всех прав человека, гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, включая право на развитие

Резолюция, принятая Советом по правам человека 6 октября 2020 года

45/17.Мандат Специального докладчика по вопросу о последствиях для прав человека экологически обоснованного регулирования и удаления опасных веществ и отходов

Совет по правам человека,

руководствуясь Уставом Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах, Венской декларацией и Программой действий и Декларацией о праве на развитие,

принимая во внимание пункт 6 резолюции 60/251 Генеральной Ассамблеи от 15 марта 2006 года,

ссылаясь на свою резолюцию 5/1 об институциональном строительстве Совета по правам человека от 18 июня 2007 года и резолюцию 5/2 о Кодексе поведения мандатариев специальных процедур Совета от 18 июня 2007 года и подчеркивая, что мандатарий исполняет свои обязанности в соответствии с этими резолюциями и приложениями к ним,

ссылаясь также на свои резолюции 9/1 от 24 сентября 2008 года, 18/11 от 29 сентября 2011 года, 21/17 от 27 сентября 2012 года, 27/23 от 26 сентября 2014 года и 36/15 от 28 сентября 2017 года и все резолюции Комиссии по правам человека по этому вопросу,

ссылаясь далее на резолюцию 70/1 Генеральной Ассамблеи от 25 сентября 2015 года, в которой Ассамблея приняла Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, включая задачу 12.4 Целей в области устойчивого развития относительно достижения к 2020 году экологически рационального использования опасных химических веществ и отходов на протяжении всего их жизненного цикла в соответствии с международными стандартами, и подтверждая взаимосвязи и комплексный характер всех Целей в области устойчивого развития,

выражая озабоченность по поводу ключевого вывода Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде, содержащегося в подготовленном для директивных органов резюме Глобальной перспективы в области химических веществ II, о том, что глобальная цель сведения к минимуму неблагоприятного воздействия химических веществ и отходов не будет достигнута к 2020 году,

ссылаясь на свою резолюцию 42/21 от 26 сентября 2019 года о защите прав работников, подвергающихся воздействию опасных веществ и отходов, в которой она призвала государства, предприятия и другие субъекты осуществлять 15 принципов, касающихся прав человека и защиты работников от воздействия токсичных веществ, с тем чтобы помочь им в деле обеспечения защиты работников от небезопасного воздействия опасных веществ и предоставления средств правовой защиты в случае нарушений прав работников и злоупотреблений ими,

вновь подтверждая, что способ обращения с опасными веществами и отходами на протяжении всего их жизненного цикла, включая производство, распределение, использование и окончательное удаление, может негативно сказываться на полном осуществлении прав человека,

приветствуя работу, проделанную в соответствии с его мандатом Специальным докладчиком по вопросу о последствиях для прав человека экологически обоснованного регулирования и удаления опасных веществ и отходов, в том числе в отношении руководящих принципов, касающихся надлежащей практики в области прав человека и опасных веществ и отходов; положения лиц, подвергающихся повышенному риску воздействия, в том числе в детском возрасте, токсичных химических веществ и загрязнения, а также воздействия опасных веществ на работников; права на информацию об опасных веществах и отходах; пестицидов и права на питание; и вопросов прав человека, касающихся всех предприятий, как транснациональных, так и других, в связи с экологически обоснованным регулированием и удалением опасных веществ и отходов,

1.принимает к сведению доклад, представленный Специальным докладчиком по вопросу о последствиях для прав человека экологически обоснованного регулирования и удаления опасных веществ и отходов Совету по правам человека на его сорок пятой сессии, и просит Специального докладчика в соответствии с его мандатом продолжать представлять подробную актуальную информацию о неблагоприятных последствиях незаконного регулирования и удаления опасных веществ и отходов для полного осуществления прав человека, которая может включать данные о:

a)негативных последствиях для лиц и групп в уязвимом положении, включая коренные народы;

b)увязке науки с политикой в отношении рисков, связанных с жизненным циклом опасных веществ и отходов, включая риски для права на свободу выражения мнений, которое включает свободу искать, получать и распространять информацию, а также право пользоваться благами научного прогресса;

с)изменениях, пробелах и недостатках в эффективности международных механизмов, регулирующих обращение с опасными веществами и отходами, и их воздействии на осуществление прав человека, в том числе в отношении новых проблем, связанных с регулированием и удалением химических веществ и отходов;

d)вопросах прав человека, касающихся всех предприятий, как транснациональных, так и других, в связи с экологически обоснованным регулированием и удалением опасных веществ и отходов;

2.постановляет продлить на три года мандат Специального докладчика по вопросу о последствиях для прав человека экологически обоснованного регулирования и удаления опасных веществ и отходов и предлагает ему представлять доклады Совету по правам человека в соответствии с его программой работы и ежегодный доклад — Генеральной Ассамблее;

3.рекомендует Специальному докладчику продолжать его тесное сотрудничество с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Ассамблеей Организации Объединенных Наций по окружающей среде, такими соответствующими специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций, как Всемирная организация здравоохранения и Международная организация труда, и секретариатами международных природоохранных конвенций в целях обеспечения всестороннего учета прав человека в их работе и предупреждения дублирования;

4.настоятельно призывает Специального докладчика продолжать его консультации с компетентными учреждениями и органами Организации Объединенных Наций и с секретариатами соответствующих международных конвенций в рамках междисциплинарного, углубленного подхода к решению существующих проблем с целью поиска долгосрочных решений проблемы регулирования таких веществ и отходов, с тем чтобы он мог представлять Совету по правам человека в соответствии с его программой работы ежегодные доклады об осуществлении принятых им резолюций, а также выносить конкретные рекомендации и предложения, касающиеся мер, которые должны быть незамедлительно приняты с целью устранения неблагоприятных последствий для прав человека, связанных с опасными веществами и отходами;

5.рекомендует государствам, учреждениям Организации Объединенных Наций и другим соответствующим международным организациям, субъектам гражданского общества, включая неправительственные организации, а также государственному и частному секторам и всем другим заинтересованным сторонам участвовать в процессе консультаций, диалога и сотрудничества со Специальным докладчиком, с тем чтобы он мог давать руководящие указания в соответствии со своим мандатом;

6.рекомендует Специальному докладчику в соответствии с его мандатом и при поддержке и содействии со стороны Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека продолжать предоставлять правительствам соответствующие возможности для представления ответа на утверждения, которые препровождаются ему и упоминаются в его докладе, и отражать их замечания в своем докладе Совету по правам человека;

7.вновь обращается с призывом к государствам и другим заинтересованным сторонам содействовать работе Специального докладчика, предоставляя ему информацию и направляя ему приглашения посетить их страны;

8.просит Специального докладчика информировать государства, учреждения Организации Объединенных Наций и другие соответствующие международные организации, гражданское общество и другие заинтересованные стороны о воздействии на права человека экологически обоснованного регулирования и удаления опасных веществ и отходов, в том числе при осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, запрашивать мнения и материалы у правительств, учреждений Организации Объединенных Наций и других соответствующих международных организаций, гражданского общества и других заинтересованных сторон в соответствии с его мандатом, изучать национальные, региональные и международные усилия по достижению целей устойчивого развития и проводить тематические исследования по вопросу об эффективном осуществлении Повестки в области устойчивого развития на период до 2030 года;

9.вновь обращается с призывом к Генеральному секретарю и Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по правам человека оказывать Специальному докладчику всяческое содействие, необходимое для эффективного выполнения его мандата;

10.постановляет продолжить рассмотрение этого вопроса в рамках этого же пункта повестки дня в соответствии со своей программой работы.

37 -е заседание 6 октября 2020 года

[Принята без голосования.]