Организация Объединенных Наций · Нью-Йорк, 2021

Доклад Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин

Семьдесят шестая сессия

(29 июня — 9 июля 2020 года)

Семьдесят седьмая сессия

(26 октября — 5 ноября 2020 года)

Семьдесят восьмая сессия

(15–25 февраля и 4 марта 2021 года)

ISSN 0255-1004

Примечание

Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из букв и цифр. Когда такое обозначение встречается в тексте, оно служит указанием на соответствующий документ Организации Объединенных Наций.

[26 марта 2021 года]

Содержание

Глава			Стр .
Препроводительное письмо	6
Часть первая Доклад Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин о работе его семьдесят шестой сессии	7
Решения, принятые Комитетом	8
Организационные и другие вопросы	10
Государства — участники Конвенции и Факультативного протокола	10
Открытие сессии	10
Утверждение повестки дня	10
Доклад предсессионной рабочей группы	10
Организация работы	10
Членский состав Комитета	11
Доклад Председателя о межсессионной деятельности	12
Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствиисо статьей 18 Конвенции	13
Деятельность в соответствии с Факультативным протоколом	14
Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 2 Факультативного протокола	14
Последующая деятельность в связи с мнениями Комитета по индивидуальным сообщениям	14
Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 8 Факультативного протокола	14
Пути и средства повышения оперативности работы Комитета	16
Осуществление статьи 21 Конвенции	17
Предварительная повестка дня семьдесят седьмой сессии	19
Утверждение доклада	20
Приложение
Документы, имевшиеся в распоряжении Комитета на его семьдесят шестой сессии	21
Часть вторая Доклад Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин о работе его семьдесят седьмой сессии	22
Решения, принятые Комитетом	23
Организационные и другие вопросы	24
Государства — участники Конвенции и Факультативного протокола	24
Открытие сессии	24
Утверждение повестки дня	24
Доклад предсессионной рабочей группы	24
Организация работы	24
Членский состав Комитета	25
Доклад Председателя о межсессионной деятельности	26
Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствиисо статьей 18 Конвенции	27
Деятельность в соответствии с Факультативным протоколом	28
Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 2 Факультативного протокола	28
Последующая деятельность в связи с мнениями Комитета по индивидуальным сообщениям	28
Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 8 Факультативного протокола	28
Пути и средства повышения оперативности работы Комитета	30
Осуществление статьи 21 Конвенции	31
Предварительная повестка дня семьдесят восьмой сессии	32
Утверждение доклада	33
Приложение
Документы, имевшиеся в распоряжении Комитета на его семьдесят седьмой сессии	34
Часть третья Доклад Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин о работе его семьдесят восьмой сессии	35
Решения, принятые Комитетом	36
Организационные и другие вопросы	38
Государства — участники Конвенции и Факультативного протокола	38
Открытие сессии	38
Утверждение повестки дня	38
Доклад предсессионной рабочей группы	38
Организация работы	38
Членский состав Комитета	39
Доклад Председателя о межсессионной деятельности	40
Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствиисо статьей 18 Конвенции	41
Деятельность в соответствии с Факультативным протоколом	43
Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 2 Факультативного протокола	43
Последующая деятельность в связи с мнениями Комитета по индивидуальным сообщениям	43
Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 8 Факультативного протокола	43
Пути и средства повышения оперативности работы Комитета	44
Осуществление статьи 21 Конвенции	45
Предварительная повестка дня семьдесят девятой сессии	46
Утверждение доклада	47
Приложения
Документы, имевшиеся в распоряжении Комитета на его семьдесят восьмой сессии	48
Членский состав Комитета по состоянию на 25 февраля 2021 года	49

Препроводительное письмо

[26 марта 2021 год]

Имею честь сослаться на статью 21 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, согласно которой Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, созданный в соответствии с Конвенцией, ежегодно через Экономический и Социальный Совет представляет Генеральной Ассамблее доклад о своей деятельности.

Комитет провел свою семьдесят шестую сессию 29 июня — 9 июля 2020 года, свою семьдесят седьмую сессию 26 октября — 5 ноября 2020 года и свою семьдесят восьмую сессию 15–25 февраля и 4 марта 2021 года в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве. Свои доклады о работе этих сессий он утвердил на своих 1784-м заседании 9 июля 2020 года, 1792-м заседании 5 ноября 2020 года и 1801-м заседании 4 марта 2021 года. Эти доклады настоящим представляются для препровождения Генеральной Ассамблее на ее семьдесят шестой сессии.

(Подпись) Гладис Акоста Варгас

Председатель

Часть первая

Доклад Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин о работе его семьдесят шестой сессии

29 июня — 9 июля 2020 года

Глава I

Решения, принятые Комитетом

Решение 76/I

9 июля 2020 года Комитет принял текст совместного заявления об искоренении сексуальных домогательств в отношении женщин и девочек с инвалидностью, инициированного Структурой Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин (Структура «ООН-женщины»), для последующего одобрения Комитетом по правам инвалидов.

Решение 76/II

9 июля 2020 года Комитет принял заявление, озаглавленное «Глобальные антирасистские протесты должны ознаменовать новую эру в области прав человека, социальной и гендерной справедливости».

Решение 76/III

Комитет проанализировал условия проведения в дистанционном режиме его семьдесят шестой сессии, включая доступность использованных онлайновых платформ, время, необходимое для перехода с одной платформы на другую, проблемы с синхронным переводом и вопросы подключения к интернету и качества звука независимо от местонахождения. Он постановил, что ввиду возникших технических и других трудностей будущие сессии Комитета должны проводиться в дистанционном режиме лишь в случае возникновения исключительных обстоятельств глобального масштаба, подобных пандемии коронавирусного заболевания (COVID-19).

Решение 76/IV

В соответствии со статьями 2 и 5 (3) Конвенции о правах инвалидов и Стратегией Организации Объединенных Наций по инклюзии людей с инвалидностью, в частности в связи с провозглашенной в ней целью поощрять инклюзивность и необходимостью «надлежащим образом выявлять, преодолевать и устранять барьеры для обеспечения доступности», а также в связи с подтверждением в ней того, что «инвалиды, взаимодействующие с Организацией Объединенных Наций в любом качестве ... имеют право на разумное приспособление», Комитет постановил просить Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека обеспечить полную доступность дистанционных сессий или их частей для членов Комитета с инвалидностью, нуждающихся в персональной помощи, в том числе путем обеспечения полной доступности любой онлайновой платформы, используемой для ведения работы Комитета, и путем предоставления разумного приспособления членам Комитета с инвалидностью, включая финансовую компенсацию для оплаты услуг их личного помощника, с тем чтобы они могли полноценно участвовать в работе Комитета.

Решение 76/V

Комитет постановил перейти к предсказуемому циклу обзора, с тем чтобы обеспечить регулярное и своевременное представление докладов всеми государствами-участниками, при условии наличия потенциала и достаточных ресурсов у Комитета и его секретариата.

Решение 76/VI

Комитет постановил включить следующий стандартный пункт в свои перечни вопросов и перечни вопросов до представления докладов в связи с докладами государств-участников:

Просьба сообщить о мерах, принимаемых государством-участником в условиях пандемии коронавирусного заболевания (COVID-19) в целях устранения глубоко укоренившегося неравенства между женщинами и мужчинами посредством наделения женщин центральной ролью в процессе восстановления в качестве одной из стратегий диверсификации экономики; в целях удовлетворения потребностей и защиты прав женщин и девочек, включая женщин и девочек, принадлежащих к неблагополучным и маргинализированным группам и находящихся в условиях конфликта или других гуманитарных кризисов; и в целях обеспечения того, чтобы в условиях осуществления карантинных мер, будь то частичные или полные меры, и в планах по посткризисному восстановлению женщины и девочки не были отодвинуты на второй план из-за стереотипных представлений о роли мужчин и женщин. Просьба сообщить о мерах, принимаемых для обеспечения того, чтобы все усилия по урегулированию кризиса, связанного с COVID-19, и последующему восстановлению были направлены на эффективное предотвращение гендерного насилия в отношении женщин и девочек и борьбу с ним; гарантировали равноправное участие женщин и девочек в политической и общественной жизни, в процессе принятия решений и предоставления услуг и в реализации экономических прав и возможностей; и были нацелены на обеспечение того, чтобы женщины и девочки на равных условиях пользовались пакетами мер экономического стимулирования, включая финансовую поддержку для выполнения неоплачиваемых функций по уходу, направленными на смягчение социально-экономических последствий пандемии. Просьба объяснить, как именно государство-участник добивается того, чтобы меры, принимаемые для сдерживания пандемии, такие как ограничения свободы передвижения или физическое дистанцирование, не ограничивали доступ женщин и девочек, в том числе принадлежащих к неблагополучным и маргинализированным группам, к правосудию, приютам, образованию, занятости и медицинскому обслуживанию, включая услуги в области сексуального и репродуктивного здоровья.

Решение 76/VII

Комитет утвердил следующий членский состав предсессионной рабочей группы семьдесят седьмой сессии: Тамадер ар-Раммах, Марион Бетел, Даля Лейнарте, Ана Пелаэс Нарваэс и Эстер Эгобамьен-Мшелия.

Глава II

Организационные и другие вопросы

A.Государства — участники Конвенции и Факультативного протокола

1.По состоянию на 9 июля 2020 года, дату закрытия семьдесят шестой сессии Комитета, насчитывалось 189 государств — участников Конвенции. Кроме того, 80 государств-участников приняли поправку к пункту 1 статьи 20 Конвенции, касающуюся продолжительности заседаний Комитета. В настоящее время для того, чтобы эта поправка вступила в силу, ее должны принять в общей сложности 126 государств — участников Конвенции.

2.На ту же дату насчитывалось 114 государств — участников Факультативного протокола к Конвенции.

B.Открытие сессии

3.В связи с пандемией COVID-19 Комитет провел свою семьдесят шестую сессию в дистанционном режиме с 29 июня по 9 июля 2020 года с использованием онлайновых платформ для проведения совещаний. Комитет провел четыре пленарных заседания и четыре заседания, посвященных обсуждению пунктов 5–8 повестки дня. Перечень документов, находившихся на рассмотрении Комитета, содержится в приложении к части первой настоящего доклада.

4.Председатель открыла сессию на 1777-м заседании, состоявшемся 29 июня.

C.Утверждение повестки дня

5.Комитет утвердил предварительную повестку дня (CEDAW/C/76/1) на своем 1777-м заседании, состоявшемся 29 июня.

D.Доклад предсессионной рабочей группы

6.Доклад предсессионной рабочей группы (CEDAW/C/PSWG/76/1), которая провела свои заседания 11–15 ноября 2019 года, был представлен Вэньянь Сун на 1777-м заседании, состоявшемся 29 июня.

E.Организация работы

7.29 июня Международный комитет действий в защиту прав женщин в Азиатско-Тихоокеанском регионе дистанционно выступил с совместным заявлением от имени организаций гражданского общества о воздействии COVID-19 на положение женщин и девочек.

8.6 июля Комитет в дистанционном режиме провел неофициальное закрытое заседание с представителями Регионального отделения Структуры «ООН‑женщины» для Европы и Центральной Азии, которые проинформировали Комитет о воздействии COVID-19 на источники средств к существованию женщин и девочек во всем регионе Европы и Центральной Азии.

9.7 июля Комитет в дистанционном режиме провел неофициальный открытый брифинг для государств, посвященный проекту общей рекомендации Комитета по вопросу о торговле женщинами и девочками в контексте глобальной миграции. Председатель Хилари Гбедема открыла заседание. Со вступительными замечаниями выступил начальник Секции по поддержке тематических групп Сектора по договорам в области прав человека Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) Орест Новосад. Председатель Рабочей группы Комитета по вопросу о торговле женщинами и девочками в контексте глобальной миграции Даля Лейнарте представила проект общей рекомендации. С заявлениями выступили следующие государства ― участники Конвенции: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Швейцария. В брифинге приняли участие представители следующих 12 государств-участников: Австрии, Венесуэлы (Боливарианская Республика), Гайаны, Греции, Государства Палестина, Израиля, Испании, Колумбии, Литвы, Португалии, Соединенного Королевства и Швейцарии.

F.Членский состав Комитета

Участие в работе семьдесят шестой сессии

10.В работе семьдесят шестой сессии в дистанционном режиме участвовали все члены Комитета. Список членов Комитета с указанием сроков их полномочий содержится в приложении II к части третьей настоящего доклада.

Глава III

Доклад Председателя о межсессионной деятельности

11.На 1777-м заседании 29 июня 2020 года Председатель представила доклад о своей деятельности после семьдесят пятой сессии.

Глава IV

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 18 Конвенции

Отсрочка рассмотрения докладов ввиду пандемии COVID-19

12.В связи с пандемией COVID-19 Комитет не рассмотрел доклады следующих государств-участников, представленные в соответствии со статьей 18 Конвенции, рассмотрение которых первоначально было запланировано на семьдесят шестую сессию:

Бахрейн	(CEDAW/C/BHR/4)
Дания	(CEDAW/C/DNK/9)
Доминиканская Республика	(CEDAW/C/DOM/8)
Габон	(CEDAW/C/GAB/7)
Кыргызстан	(CEDAW/C/KGZ/5)
Мальдивские Острова	(CEDAW/C/MDV/6)
Монголия	(CEDAW/C/MNG/10)
Панама	(CEDAW/C/PAN/8)

Последующая деятельность в связи с заключительными замечаниями

13.Комитет рассмотрел доклады о последующей деятельности, которые ему представили следующие государства-участники:

Барбадос	(CEDAW/C/BRB/FCO/5-8)
Чили	(CEDAW/C/CHL/FCO/7)
Гватемала	(CEDAW/C/GTM/FCO/8-9)
Черногория	(CEDAW/C/MNE/FCO/2)
Оман	(CEDAW/C/OMN/FCO/2-3)
Парагвай	(CEDAW/C/PRY/FCO/7)
Республика Корея	(CEDAW/C/ROK/FCO/7-9)
Руанда	(CEDAW/C/RWA/FCO/7-9)

14.Комитет направил первые напоминания Люксембургу, Маршалловым Островам, Суринаму и Фиджи, которые задержали представление докладов о последующей деятельности.

15.Докладчик по последующей деятельности провела в дистанционном режиме встречу с представителем Науру, которое задержало представление доклада о последующей деятельности.

Глава V

Деятельность в соответствии с Факультативным протоколом

16.В статье 12 Факультативного протокола предусмотрено, что Комитет включает в свой ежегодный доклад краткий отчет о своей деятельности в соответствии с Факультативным протоколом.

A.Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 2 Факультативного протокола

17.Комитет обсудил деятельность, осуществляемую в соответствии со статьей 2 Факультативного протокола, 6 и 9 июля 2020 года.

18.Комитет одобрил доклад Рабочей группы по сообщениям в соответствии с Факультативным протоколом о работе ее сорок седьмой сессии (https://bit.ly/3dBGOEK).

19.Комитет принял окончательные решения по восьми индивидуальным сообщениям, представленным в соответствии со статьей 2 Факультативного протокола. Он принял решения о неприемлемости сообщений «Г.Х против Венгрии» (CEDAW/C/76/D/117/2017), «Л.О и др. против Швейцарии» (CEDAW/C/76/D/124/2018), «Д.Б. против Словакии» (CEDAW/C/76/D/135/2018) и «М.А.М.Н. против Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии» (CEDAW/C/76/D/141/2019). Комитет выразил мнение о наличии нарушений в связи с сообщениями «Организация «Промо-лекс» против Республики Молдова» (CEDAW/C/76/D/105/2016) и «С.Х. против Боснии и Герцеговины» (CEDAW/C/76/D/116/2017). Комитет прекратил рассмотрение сообщения «Кс. против Чехии» (CEDAW/C/76/D/121/2017). Семь членов Комитета приложили несогласные мнения к мнению в отношении сообщения «Организация «Промо-лекс» против Республики Молдова» (CEDAW/C/76/D/105/2016). Все остальные решения были приняты консенсусом.

B.Последующая деятельность в связи с мнениями Комитета по индивидуальным сообщениям

20.Из 13 сообщений, которые в настоящее время анализируются на предмет последующей деятельности, четыре касаются Российской Федерации и по одному — Болгарии, Дании, Мексики, Объединенной Республики Танзания, Республики Молдова, Словакии, Тимора-Лешти, Украины и Финляндии.

C.Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 8 Факультативного протокола

21.Комитет обсудил деятельность, осуществляемую в соответствии со статьей 8 Факультативного протокола, 2 и 8 июля. Он одобрил доклад Рабочей группы по расследованиям в соответствии с Факультативным протоколом о работе ее шестнадцатой сессии (https://bit.ly/2PvJrA1).

22.Комитет одобрил следующие рекомендации Рабочей группы:

a)в связи с расследованием № 2019/1 провести оценку любой дополнительной информации, которая будет представлена источниками информации, в ходе семнадцатой сессии Рабочей группы;

b)в связи с расследованием № 2016/1 направить Постоянному представительству соответствующего государства-участника вербальную ноту с предложением о том, чтобы назначенные члены Комитета посетили его территорию с 22 ноября по 4 декабря 2020 года;

c)в связи с расследованием № 2014/3 направить Постоянному представительству соответствующего государства-участника напоминание с просьбой предложить даты посещения его территории назначенными членами в период с декабря 2020 года по январь 2021 года;

d)в связи с расследованием № 2014/1, касающимся Кыргызстана, направить государству-участнику оценку информации о последующих мерах, принятую Комитетом;

e)в связи с расследованием № 2011/2, касающимся Соединенного Королевства, просить государство-участник представить в течение шести месяцев всеобъемлющий доклад о последующих мерах в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Факультативного протокола;

f)в связи с представлением № 2020/1 запросить дополнительную информацию у источников информации;

23.8 июля 2020 года Комитет провел первое чтение проекта своего доклада, касающегося расследования № 2013/1.

24.Комитет принял к сведению опубликование 24 июня 2020 года его доклада, касающегося расследования № 2011/4 в отношении Мали (CEDAW/C/IR/MLI/1), по истечении шестимесячного периода, предусмотренного пунктом 4 статьи 8 Факультативного протокола для того, чтобы государство-участник представило Комитету свои замечания.

Глава VI

Пути и средства повышения оперативности работы Комитета

25.Секретариат проинформировал Комитет о положении дел с представлением государствами-участниками просроченных докладов в соответствии со статьей 18 Конвенции.

Решения, принятые Комитетом по пункту 7 повестки дня

Сроки проведения будущих сессий

26.В соответствии с расписанием конференций были подтверждены следующие даты проведения семьдесят седьмой и семьдесят восьмой сессий Комитета и связанных с ними заседаний с учетом ограничений на поездки и проведение очных заседаний, которые могут потребоваться в связи с продолжающейся пандемией COVID-19:

Семьдесят седьмая сессия (Женева)

a)сорок восьмая сессия Рабочей группы по сообщениям в соответствии с Факультативным протоколом: 14–16 октября 2020 года;

b)семнадцатая сессия Рабочей группы по расследованиям в соответствии с Факультативным протоколом: 15 и 16 октября 2020 года;

c)семьдесят седьмая сессия: 19 октября — 6 ноября 2020 года;

d)предсессионная рабочая группа семьдесят девятой сессии: 9–13 ноября 2020 года.

Семьдесят восьмая сессия (Женева)

e)сорок девятая сессия Рабочей группы по сообщениям в соответствии с Факультативным протоколом: 2–5 февраля 2021 года;

f)восемнадцатая сессия Рабочей группы по расследованиям в соответствии с Факультативным протоколом: 4 и 5 февраля 2021 года;

g)семьдесят восьмая сессия: 8–26 февраля 2021 года;

h)предсессионная рабочая группа восьмидесятой сессии: 1–5 марта 2021 года.

Доклады, которые будут рассматриваться на будущих сессиях

27.В свете продолжающейся пандемии COVID-19 и возможных будущих помех для проведения очных сессий Комитет постановил утвердить доклады государств-участников, которые будут рассматриваться на его семьдесят седьмой и семьдесят восьмой сессиях, на более позднем этапе.

Глава VII

Осуществление статьи 21 Конвенции

Рабочая группа по методам работы

28.В ходе сессии Рабочая группа провела два заседания. Она обсудила и представила Комитету четыре проекта решений, касающихся проведения в порядке исключения дистанционных сессий (см. решение 76/III); разумного приспособления для экспертов с инвалидностью во время дистанционных сессий (см. решение 76/IV); предсказуемого цикла рассмотрения докладов государств-участников (см. решение 76/V); и включения в свои перечни тем и вопросов и перечни вопросов до представления докладов нового стандартного пункта о воздействии COVID-19 на права женщин и гендерное равенство (см. решение 76/VI).

Рабочая группа по проблеме гендерного насилия в отношении женщин

29.В ходе сессии Рабочая группа провела одно заседание. Председатель Рабочей группы Геновева Тишева представила членам Группы обновленную информацию об инициативах, реализованных в межсессионный период в целях взаимодействия с потенциальными партнерами и выявления возможностей финансовой поддержки для разработки всеобъемлющего руководства для государств-участников, включая контрольный перечень вопросов для представления Комитету периодических докладов о выполнении их обязательств и их подотчетности, как это предусмотрено в общей рекомендации № 35 (2017 год) о гендерном насилии в отношении женщин, предназначенной для обновления общей рекомендации № 19. Члены Группы постановили сотрудничать со Специальным докладчиком по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях Дубравкой Шимонович в ходе разработки такого руководства. Рабочая группа рассмотрела вопрос об организации вебинаров для продолжения своей работы в межсессионный период.

30.Рабочая группа обсудила предложение Нахлы Хайдар в приоритетном порядке приступить к разработке практического руководства для государств‑участников и других заинтересованных сторон по вопросам гендерного насилия в отношении женщин и девочек во время пандемий, таких как пандемия COVID-19.

31.Было указано, что Председатель Рабочей группы и Аруна Деви Нараин представляли Рабочую группу на неофициальной дистанционной встрече с профессором Лондонской школы экономики и политических наук Кристиной Чинкин для обсуждения возможных областей сотрудничества, включая организацию практикумов и семинаров, а также оказание Рабочей группе поддержки в проведении исследований.

Рабочая группа по вопросам торговли женщинами и девочками в контексте глобальной миграции

32.Рабочая группа не проводила заседаний в ходе сессии. В межсессионный период Председатель и несколько членов Рабочей группы приняли участие в региональных совещаниях экспертов: для Ближнего Востока и Северной Африки, организованном Структурой «ООН-женщины», Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности и Международной организацией по миграции в Каире 24 и 25 ноября 2019 года; для Европы и Центральной Азии, организованном УВКПЧ, Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе в Вене 30 января 2020 года; для Северной и Южной Америки, проведенном дистанционно в связи с пандемией COVID-19 Региональным отделением УВКПЧ в Панаме с 6 по 15 мая 2020 года в сотрудничестве со страновой группой Организации Объединенных Наций в Панаме; и для стран Африки к югу от Сахары, проведенном дистанционно Структурой «ООН-женщины» и Региональным отделением УВКПЧ в Аддис-Абебе 26 мая 2020 года. Среди участников совещаний экспертов были представители региональных и международных межправительственных и неправительственных организаций, научных кругов и эксперты в области прав человека. В ходе консультаций были выявлены примеры передовой практики и проблемы в соответствующих регионах, а также вопросы, которые следует рассмотреть в общей рекомендации. Правительство Швейцарии оказало финансовую поддержку в проведении региональных совещаний экспертов. Правительство Японии оказало финансовую поддержку участию членов Рабочей группы в региональном совещании экспертов в Каире.

Глава VIII

Предварительная повестка дня семьдесят седьмой сессии

33.На своем 1784-м заседании 9 июля 2020 года Комитет рассмотрел и утвердил проект предварительной повестки дня своей семьдесят седьмой сессии.

Глава IX

Утверждение доклада

34.На своем 1784-м заседании 9 июля 2020 года Комитет рассмотрел и принял с устными поправками проект доклада о работе его семьдесят шестой сессии.

Приложение

Документы, имевшиеся в распоряжении Комитета на его семьдесят шестой сессии

Условное обозначение	Название или описание
CEDAW/C/76/1	Аннотированная предварительная повестка дня

Часть вторая

Доклад Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин о работе его семьдесят седьмой сессии

26 октября — 5 ноября 2020 года

Глава I

Решения, принятые Комитетом

Решение 77/I

5 ноября 2020 года Комитет на основе консенсуса принял общую рекомендацию № 38 (2020 год) о торговле женщинами и девочками в контексте глобальной миграции (CEDAW/C/GC/38).

Решение 77/II

5 ноября 2020 года Комитет принял заявление, озаглавленное «Призыв Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин освободить всех задержанных женщин-правозащитниц, включая саудовскую активистку в области прав женщин Луджаин аль-Хатлул, в свете Международного дня женщин-правозащитниц, который отмечается 29 ноября 2020 года» (https://bit.ly/36q8N6N).

Решение 77/III

Ссылаясь на правило 15 своих правил процедуры, Комитет постановил, что в исключительных обстоятельствах, таких как нынешняя пандемия, и в случае проведения его семьдесят восьмой сессии в дистанционном режиме вновь избранные члены Комитета зачитают торжественное заявление на первом заседании сессии, которое будет открытым и будет транслироваться в интернете. Они направят подписанные ими торжественные заявления в секретариат для опубликования на веб-сайте Комитета.

Решение 77/IV

Комитет утвердил следующий членский состав предсессионной рабочей группы семьдесят девятой сессии: Гладис Акоста Варгас, Наэла Мохамед Габр, Лия Надарая и Бандана Рана.

Глава II

Организационные и другие вопросы

A.Государства — участники Конвенции и Факультативного протокола

1.По состоянию на 5 ноября 2020 года, дату закрытия семьдесят седьмой сессии Комитета, положение дел с ратификацией Конвенции (189 государств‑участников) и число государств-участников, принявших поправку к пункту 1 статьи 20 Конвенции, касающуюся продолжительности заседаний Комитета (80), оставались такими же, как и по состоянию на 9 июля, дату закрытия семьдесят шестой сессии.

2.Положение дел с ратификацией Факультативного протокола к Конвенции (114 государств‑участников) было таким же, как и по состоянию на 9 июля, дату закрытия семьдесят шестой сессии.

B.Открытие сессии

3.В связи с продолжающейся пандемией COVID-19 семьдесят седьмая сессия Комитета проходила дистанционно с 26 октября по 5 ноября 2020 года на онлайновых платформах. Комитет провел два пленарных заседания и шесть заседаний, посвященных обсуждению пунктов 5–8 повестки дня. Перечень документов, находившихся на рассмотрении Комитета, содержится в приложении к части второй настоящего доклада.

4.Председатель открыла сессию на 1785‑м заседании, состоявшемся 26 октября.

C.Утверждение повестки дня

5.Комитет утвердил предварительную повестку дня (CEDAW/C/77/1) на своем 1785-м заседании, состоявшемся 26 октября.

D.Доклад предсессионной рабочей группы

6.Доклад предсессионной рабочей группы (CEDAW/C/PSWG/77/1), которая провела свои заседания 2–6 марта, был представлен Родой Реддок на 1785-м заседании, состоявшемся 26 октября.

E.Организация работы

7.26 октября в ходе открытого виртуального заседания исполнительный директор Фонда «Женщина и женщина» Лиа Бурбано, Председатель Шведской федерации по защите прав лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров, квиров и интерсексов Дейдре Паласиос и представитель Национальной коалиции женщин Эквадора Вирхиния Гомес де ла Торре выступили с совместным заявлением от имени неправительственных организаций, подготовка которого координировалась Международным комитетом действий в защиту прав женщин в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

8.5 ноября на закрытом виртуальном заседании Комитет провел неофициальную встречу с заместителем Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека Надой ан-Нашиф для обсуждения последствий продолжающейся пандемии COVID-19 и финансового кризиса, с которым столкнулась Организация Объединенных Наций, для работы Комитета.

F.Членский состав Комитета

Участие в работе семьдесят седьмой сессии

9.В работе семьдесят седьмой сессии в дистанционном режиме участвовали все члены Комитета. Список членов Комитета с указанием сроков их полномочий содержится в приложении II к части третьей настоящего доклада.

Глава III

Доклад Председателя о межсессионной деятельности

10.На 1785-м заседании 26 октября 2020 года Председатель представила доклад о своей деятельности после семьдесят шестой сессии.

Глава IV

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 18 Конвенции

Отсрочка рассмотрения докладов ввиду пандемии COVID-19

11.В связи с продолжающейся пандемией COVID-19 Комитет не рассмотрел доклады следующих государств-участников, представленные в соответствии со статьей 18 Конвенции, рассмотрение которых первоначально было запланировано на семьдесят седьмую сессию:

Азербайджан	(CEDAW/C/AZE/6)
Эквадор	(CEDAW/C/ECU/10)
Никарагуа	(CEDAW/C/NIC/7-10)
Сенегал	(CEDAW/C/SEN/8)
Южная Африка	(CEDAW/C/ZAF/5)
Швеция	(CEDAW/C/SWE/10)
Уругвай	(CEDAW/C/URY/10)
Йемен	(CEDAW/C/YEM/7-8)

Последующая деятельность в связи с заключительными замечаниями

12.Комитет получил доклады о последующих мерах от следующих государств-участников: Буркина-Фасо, Государства Палестина, Ирландии, Кипра, Коста-Рики, Новой Зеландии, Саудовской Аравии и Таиланда. Однако в силу сложившихся обстоятельств он постановил отложить рассмотрение этих докладов до своей семьдесят восьмой сессии. Во избежание дальнейшего отставания в рассмотрении докладов Комитет постановил рассмотреть на семьдесят восьмой сессии 12 докладов о последующих мерах.

Глава V

Деятельность в соответствии с Факультативным протоколом

13.В статье 12 Факультативного протокола предусмотрено, что Комитет включает в свой ежегодный доклад краткий отчет о своей деятельности в соответствии с Факультативным протоколом.

A.Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 2 Факультативного протокола

14.Комитет обсудил деятельность, осуществляемую в соответствии со статьей 2 Факультативного протокола, 2 и 3 ноября 2020 года.

15.Комитет одобрил доклад Рабочей группы по сообщениям в соответствии с Факультативным протоколом о работе ее сорок восьмой сессии (https://bit.ly/3urYLMQ).

16.Комитет принял окончательные решения по двум индивидуальным сообщениям, представленным в соответствии со статьей 2 Факультативного протокола. Он выразил мнения о наличии нарушений в связи с сообщением «Р.Г. против Кыргызстана» (CEDAW/C/77/D/133/2018) на основе консенсуса и в связи с сообщением «С.Б. и М.Б. против Северной Македонии» (CEDAW/C/77/D/143/2019), в отношении которого одним членом было высказано несогласное мнение. Комитет отметил, что Рабочая группа по сообщениям обсудила вопросы, касающиеся просьб о принятии временных мер защиты, и обновила документ о методах работы, размещенный на веб-сайте Комитета.

B.Последующая деятельность в связи с мнениями Комитета по индивидуальным сообщениям

17.Комитет был проинформирован о том, что на своей сорок восьмой сессии Рабочая группа обратилась к секретариату с просьбой организовать онлайн‑совещания с представителями постоянных представительств Мексики, Словакии и Объединенной Республики Танзания для обсуждения последующих мер в связи с мнениями по индивидуальным сообщениям.

C.Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 8 Факультативного протокола

18.Комитет обсудил деятельность, осуществляемую в соответствии со статьей 8 Факультативного протокола, 28 и 29 октября. Он одобрил доклад Рабочей группы по расследованиям в соответствии с Факультативным протоколом о работе ее семнадцатой сессии (https://bit.ly/3mlTwLP).

19.28 октября Комитет утвердил свои выводы, замечания и рекомендации в отношении расследования № 2013/1. Он постановил препроводить их соответствующему государству-участнику, с тем чтобы в течение шести месяцев получить от него замечания и по истечении вышеуказанного периода опубликовать отчет о проведенном расследовании.

20.В соответствии с правилами 31 (2), 32 и 34 своих правил процедуры 29 октября Комитет провел поименное голосование по следующему предлагаемому решению, касающемуся представления № 2020/1, поскольку консенсуса достичь не удалось: «Проведя предварительную оценку всей полученной информации, Комитет предлагает государству-участнику представить свои замечания по полученной информации». Из присутствовавших и участвовавших в голосовании членов Комитета 12 проголосовали «за» и 7 ― «против».

21.Комитет одобрил следующую рекомендацию Рабочей группы: «В связи с расследованиями №№ 2016/1, 2014/3 и 2014/2 направить постоянным представительствам соответствующих государств-участников вербальные ноты для изучения вопроса о том, существуют ли другие возможные пути, помимо посещения страны, для проведения соответствующих расследований в свете продолжающейся пандемии COVID-19».

Глава VI

Пути и средства повышения оперативности работы Комитета

22.Секретариат проинформировал Комитет о положении дел с представлением государствами-участниками просроченных докладов в соответствии со статьей 18 Конвенции.

Решения, принятые Комитетом по пункту 7 повестки дня

Сроки проведения будущих сессий

23.В соответствии с расписанием конференций были предварительно подтверждены следующие даты проведения семьдесят восьмой и семьдесят девятой сессий Комитета и связанных с ними заседаний с учетом возможных ограничений на поездки и проведение очных заседаний, которые могут потребоваться в связи с продолжающейся пандемией COVID-19:

Семьдесят восьмая сессия (Женева)

a)как указано в пункте 28 части первой настоящего доклада;

Семьдесят девятая сессия (Женева)

b)пятидесятая сессия Рабочей группы по сообщениям в соответствии с Факультативным протоколом: 17 и 18 июня 2021 года;

c)девятнадцатая сессия Рабочей группы по расследованиям в соответствии с Факультативным протоколом: 17 и 18 июня 2021 года;

d)семьдесят девятая сессия: 21 июня — 9 июля 2021 года;

e)предсессионная рабочая группа восемьдесят первой сессии: 12–16 июля 2021 года.

Доклады, которые будут рассматриваться на будущих сессиях

24.С учетом возможных будущих сбоев в проведении очных сессий из-за продолжающейся пандемии COVID-19 Комитет подтвердил, что на своей семьдесят восьмой сессии он рассмотрит доклады Бахрейна, Испании (в соответствии с упрощенной процедурой представления докладов), Кыргызстана, Мальдивских Островов, Никарагуа, Российской Федерации, Южного Судана и Йемена и что на своей семьдесят девятой сессии он рассмотрит доклады Азербайджана, Дании, Египта, Индонезии, Ливана, Перу, Эквадора (в соответствии с упрощенной процедурой представления докладов) и Южной Африки.

Глава VII

Осуществление статьи 21 Конвенции

Рабочая группа по методам работы

25.Во время сессии Рабочая группа провела заседание. Она обсудила возможность того, чтобы вновь избранные члены сделали свое торжественное заявление дистанционно на открытом заседании, посвященном открытию семьдесят восьмой сессии, в том случае, если это заседание будет проходить в режиме онлайн (см. решение 77/III), и представила Комитету проект решения по этому вопросу.

Рабочая группа по вопросам торговли женщинами и девочками в контексте глобальной миграции

26.В ходе сессии Рабочая группа провела заседания 27 октября и 3 и 4 ноября с целью обсуждения и учета замечаний, высказанных в ходе первого чтения проекта общей рекомендации.

27.5 ноября 2020 года в соответствии с правилом 31 своих правил процедуры Комитет консенсусом принял общую рекомендацию № 38 (CEDAW/C/GC/38).

Рабочая группа по проблеме гендерного насилия в отношении женщин

28.Во время сессии Рабочая группа провела заседание. Председатель группы представила проект введения к директивной записке для государств-участников о выполнении ими своих обязательств и их подотчетности, как это предусмотрено в общей рекомендации № 35, предназначенной для обновления общей рекомендации № 19, а также проект практического руководства для государств-участников и других заинтересованных сторон по вопросам гендерного насилия в отношении женщин и девочек во время пандемий, таких как COVID-19.

29.Рабочая группа постановила, что директивная записка должна иметь форму контрольного перечня для государств-участников для представления периодических докладов Комитету. Она также постановила выпустить практическое руководство как часть этой записки.

30.Рабочая группа просила секретариат созвать виртуальное совещание Рабочей группы со Специальным докладчиком по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях для обсуждения проекта директивной записки.

31.Ана Пелаэс Нарваэс проинформировала Рабочую группу о просьбе, поступившей от правительства Болгарии, о предоставлении Группой консультации по национальному проекту, направленному на решение проблемы насилия в отношении женщин, в частности улучшение административных и полицейских мер реагирования на нужды жертв гендерного насилия. Рабочая группа поручила ей и Эльгюну Сафарову подготовить ответ правительству Болгарии.

Глава VIII

Предварительная повестка дня семьдесят восьмой сессии

32.На своем 1792‑м заседании 5 ноября 2020 года Комитет рассмотрел и утвердил проект предварительной повестки дня своей семьдесят восьмой сессии.

Глава IX

Утверждение доклада

33.На своем 1792‑м заседании 5 ноября 2020 года Комитет рассмотрел и принял с устными поправками проект доклада о работе его семьдесят седьмой сессии.

Приложение

Документы, имевшиеся в распоряжении Комитета на его семьдесят седьмой сессии

Условное обозначение	Название или описание
CEDAW/C/77/1	Аннотированная предварительная повестка дня

Часть третья

Доклад Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин о работе его семьдесят восьмой сессии

15–25 февраля и 4 марта 2021 года

Глава I

Решения, принятые Комитетом

Решение 78/I

15 февраля 2021 года Комитет принял призыв к разработке национальных планов действий по достижению гендерного паритета к 2030 году для публикации совместно с Межпарламентским союзом в Международный женский день 8 марта 2021 года (https://bit.ly/3tx3Piy).

Решение 78/II

15 февраля 2021 года Комитет одобрил совместное заявление о коррупции и правах человека для публикации совместно с Комитетом по правам ребенка, Комитетом по экономическим, социальным и культурным правам и Комитетом по правам человека.

Решение 78/III

15 февраля 2021 года Комитет избрал Гладис Акосту Варгас Председателем Комитета.

Решение 78/IV

15 февраля 2021 года Комитет избрал следующих членов в качестве должностных лиц Комитета: Нахлу Хайдар — заместителем Председателя, Ану Пелаэс Нарваэс ― заместителем Председателя, Эльгюна Сафарова ― заместителем Председателя и Аруну Деви Нараин ― Докладчиком.

Решение 78/V

Комитет избрал следующих членов в состав Рабочей группы по сообщениям в соответствии с Факультативным протоколом: Хироко Акидзуки, Марион Бетел, Хилари Гбедему, Коринн Деттмейер‑Вермёлен и Геновеву Тишеву.

Решение 78/VI

Комитет избрал следующих членов в состав Рабочей группы по расследованиям в соответствии с Факультативным протоколом: Бандану Рану, Роду Реддок, Эльгюна Сафарова, Наташу Стотт Десподжу и Луизу Шалаль.

Решение 78/VII

Комитет постановил назначить Луизу Шалаль Докладчиком по вопросам последующей деятельности, а Наташу Стотт Десподжу— альтернативным Докладчиком по вопросам последующей деятельности, обеих — на двухлетний срок полномочий с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года.

Решение 78/VIII

Комитет постановил назначить Далю Лейнарте Докладчиком по вопросу о репрессиях, а Летисию Бонифас Альфонсо — альтернативным Докладчиком по вопросу о репрессиях, обеих — на двухлетний срок полномочий с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года.

Решение 78/IX

Ссылаясь на свое решение 73/III, в котором он отменил требование о представлении общего базового документа для государств-участников, желающих воспользоваться упрощенной процедурой представления своих периодических докладов, Комитет постановил отменить свое решение 70/VI, ограничивающее тремя государствами число государств-участников, для которых могли быть подготовлены перечни вопросов до представления докладов на любой сессии предсессионной рабочей группы. В этой связи Комитет постановил, что число государств-участников, для которых могут быть подготовлены перечни вопросов до представления докладов на любой сессии предсессионной рабочей группы, будет определяться на индивидуальной основе.

Решение 78/X

Комитет постановил провести на своей семьдесят девятой сессии общую дискуссию продолжительностью в половину дня по вопросам прав женщин и девочек из числа коренных народов.

Решение 78/XI

Комитет утвердил следующий членский состав предсессионной рабочей группы восьмидесятой сессии: Николь Амелин, Росарио Г. Манало, Рода Реддок, Геновева Тишева и Луиза Шалаль.

Глава II

Организационные и другие вопросы

A.Государства — участники Конвенции и Факультативного протокола

1.По состоянию на 4 марта 2021 года, дату закрытия семьдесят восьмой сессии Комитета, положение дел с ратификацией Конвенции (189 государств‑участников) и число государств-участников, принявших поправку к пункту 1 статьи 20 Конвенции, касающуюся продолжительности заседаний Комитета (80), оставались такими же, как и по состоянию на 5 ноября 2020 года, дату закрытия семьдесят седьмой сессии.

2.Положение дел с ратификацией Факультативного протокола к Конвенции (114 государств-участников) было таким же, как и по состоянию на 5 ноября, дату закрытия семьдесят седьмой сессии.

B.Открытие сессии

3.В связи с продолжающейся пандемией COVID-19 семьдесят восьмая сессия Комитета проходила в дистанционном режиме 15–25 февраля и 4 марта 2021 года на онлайновых платформах. Комитет провел пять пленарных заседаний и четыре заседания, посвященных обсуждению пунктов 5–8 повестки дня. Перечень документов, находившихся на рассмотрении Комитета, содержится в приложении I к части третьей настоящего доклада.

4.На 1793-м заседании 15 февраля сессию открыла покидающая свой пост Председатель Хилари Гбедема.

C.Утверждение повестки дня

5.Комитет утвердил предварительную повестку дня (CEDAW/C/78/1) на своем 1793-м заседании, состоявшемся 15 февраля.

D.Доклад предсессионной рабочей группы

6.Доклад предсессионной рабочей группы (CEDAW/C/PSWG/78/1), которая провела свои заседания 13–17 июля 2020 года, был представлен Марион Бетел на 1793-м заседании, состоявшемся 15 февраля.

E.Организация работы

7.15 февраля 2021 года Комитет в соответствии со своими правилами процедуры избрал Гладис Акосту Варгас Председателем Комитета на двухлетний срок полномочий. Он также избрал следующих членов в качестве должностных лиц Комитета на двухлетний срок полномочий: Нахлу Хайдар — заместителем Председателя, Аруну Деви Нараин — Докладчиком, Ану Пелаэс Нарваэс — заместителем Председателя и Эльгюна Сафарова — заместителем Председателя.

8.15 февраля следующие вновь избранные члены Комитета приступили к исполнению своих обязанностей и сделали торжественное заявление в соответствии с правилом 15 правил процедуры: Летисия Бонифас Альфонсо, Коринн Деттмейер-Вермёлен, Наташа Стотт Десподжа и Цзе Ся.

9.15 февраля на закрытом виртуальном заседании Комитет провел неофициальную встречу с Генеральным секретарем Межпарламентского союза Мартином Чунгонгом и представителем Программы партнерства по гендерным вопросам Союза Зейной Хилал, которые выступили с брифингом о всестороннем участии женщин в процессе принятия решений в политической и общественной жизни, в том числе в контексте стратегий восстановления после пандемии COVID-19.

10.18 февраля Комитет провел закрытое виртуальное совещание с представителем межправительственной организации, который представил информацию по конкретным странам и информацию об усилиях организации в поддержку осуществления Конвенции.

11.18 февраля Комитет провел неофициальное открытое виртуальное совещание с представителями неправительственных организаций и национального правозащитного учреждения Дании, которые представили информацию об осуществлении Конвенции в этой стране.

F.Членский состав Комитета

Участие в работе семьдесят восьмой сессии

12.В работе семьдесят восьмой сессии в дистанционном режиме участвовали все члены Комитета. Список членов Комитета с указанием сроков их полномочий содержится в приложении II к части третьей настоящего доклада.

Глава III

Доклад Председателя о межсессионной деятельности

13.На 1793-м заседании 15 февраля 2021 года покидающая свой пост Председатель представила доклад о своей деятельности после семьдесят седьмой сессии.

Глава IV

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 18 Конвенции

Рассмотрение в порядке исключения девятого периодического доклада Дании в режиме онлайн

14.В порядке исключения на экспериментальной основе Комитет рассмотрел девятый периодический доклад Дании, представленный в соответствии со статьей 18 Конвенции, используя онлайновую платформу для диалога с государством-участником, ввиду того что из-за продолжающейся пандемии COVID-19 проведение очных заседаний было невозможно. На своем 1801-м заседании 4 марта 2021 года он принял свои заключительные замечания (CEDAW/C/DNK/CO/9).

Отсрочка рассмотрения докладов ввиду пандемии COVID-19

15.В связи с пандемией Комитет не рассмотрел доклады следующих государств-участников, представленные в соответствии со статьей 18 Конвенции, рассмотрение которых первоначально было запланировано на семьдесят восьмую сессию:

Боливия (Многонациональное Государство)	(CEDAW/C/BOL/7)
Индонезия	(CEDAW/C/IDN/8)
Перу	(CEDAW/C/PER/9)
Российская Федерация	(CEDAW/C/RUS/9)
Южный Судан	(CEDAW/C/SSD/1)
Испания	(CEDAW/C/ESP/9)
Тунис	(CEDAW/C/TUN/7)
Узбекистан	(CEDAW/C/UZB/6)

Последующая деятельность в связи с заключительными замечаниями

16.Комитет рассмотрел доклады о последующей деятельности, которые ему представили следующие государства-участники:

Буркина-Фасо	(CEDAW/C/BFA/FCO/7)
Коста-Рика	(CEDAW/C/CRI/FCO/7)
Кипр	(CEDAW/C/CYP/FCO/8)
Ирландия	(CEDAW/C/IRL/FCO/6-7)
Лаосская Народно-Демократическая Республика	(CEDAW/C/LAO/FCO/8-9)
Люксембург	(CEDAW/C/LUX/FCO/6-7)
Мексика	(CEDAW/C/MEX/FCO/9)
Новая Зеландия	(CEDAW/C/NZL/FCO/8)
Северная Македония	(CEDAW/C/MKD/FCO/6)
Саудовская Аравия	(CEDAW/C/SAU/FCO/3-4)
Государство Палестина	(CEDAW/C/PSE/FCO/1)
Таиланд	(CEDAW/C/THA/FCO/6-7)

17.Комитет направил первые напоминания Анголе, Антигуа и Барбуде, Ботсване, Конго, Лихтенштейну, Мьянме, Островам Кука, Самоа, Сербии, Соединенному Королевству и Эфиопии, которые задержали представление докладов о последующей деятельности.

Глава V

Деятельность в соответствии с Факультативным протоколом

18.В статье 12 Факультативного протокола предусмотрено, что Комитет включает в свой ежегодный доклад краткий отчет о своей деятельности в соответствии с Факультативным протоколом.

A.Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 2 Факультативного протокола

19.Комитет обсудил деятельность, осуществляемую в соответствии со статьей 2 Факультативного протокола, 18 февраля 2021 года.

20.Комитет одобрил доклад Рабочей группы по сообщениям в соответствии с Факультативным протоколом о работе ее сорок девятой сессии (https://bit.ly/3cTxNYh).

21.Комитет принял окончательные решения по двум индивидуальным сообщениям, представленным в соответствии со статьей 2 Факультативного протокола. Он вынес мнение об отсутствии нарушений в связи с сообщением «А.Б.М. против Испании» (CEDAW/C/78/D/120/2017) и мнение о наличии нарушения в связи с сообщением «Магдулеин Абайда против Ливии» (CEDAW/C/78/D/130/2018). Оба эти решения были приняты консенсусом.

B.Последующая деятельность в связи с мнениями Комитетапо индивидуальным сообщениям

22.Комитет был проинформирован о том, что на своей сорок девятой сессии Рабочая группа вновь обратилась к секретариату с просьбой организовать онлайновые встречи с представителями постоянных представительств Мексики, Словакии и Объединенной Республики Танзания для обсуждения последующих мер в связи с мнениями по индивидуальным сообщениям.

C.Решения, принятые Комитетом по вопросам, вытекающим из статьи 8 Факультативного протокола

23.Комитет обсудил деятельность, осуществляемую в соответствии со статьей 8 Факультативного протокола, 16 февраля 2021 года. Он одобрил доклад Рабочей группы по расследованиям в соответствии с Факультативным протоколом о работе ее восемнадцатой сессии (https://bit.ly/3urT69i).

24.Комитет принял следующие решения:

a)в связи с расследованиями №№ 2016/1, 2014/3 и 2014/2 направить вербальную ноту постоянным представительствам соответствующих государств-участников для изучения возможности проведения соответствующих расследований, ввиду пандемии COVID-19, в гибридном формате, сочетающем кабинетные исследования и посещение страны на более позднем этапе;

b)в связи с представлением № 2019/1 назначить Лию Надараю и Геновеву Тишеву для проведения расследования и запросить согласие соответствующего государства-участника на посещение его территории.

Глава VI

Пути и средства повышения оперативности работы Комитета

25.Секретариат проинформировал Комитет о положении дел с представлением государствами-участниками просроченных докладов в соответствии со статьей 18 Конвенции.

Решения, принятые Комитетом по пункту 7 повестки дня

Сроки проведения будущих сессий

26.В соответствии с расписанием конференций были подтверждены следующие даты проведения семьдесят девятой и восьмидесятой сессий Комитета и связанных с ними заседаний с учетом возможных ограничений на поездки и проведение очных заседаний, которые могут потребоваться в связи с продолжающейся пандемией COVID-19:

Семьдесят девятая сессия (Женева)

a)как указано в пункте 23 части второй настоящего доклада;

Восьмидесятая сессия (Женева)

b)пятьдесят первая сессия Рабочей группы по сообщениям в соответствии с Факультативным протоколом: 13–15 октября 2021 года;

c)двадцатая сессия Рабочей группы по расследованиям в соответствии с Факультативным протоколом: 14 и 15 октября 2021 года;

d)восьмидесятая сессия: 18 октября — 5 ноября 2021 года;

e)предсессионная рабочая группа восемьдесят второй сессии: 8–12 ноября 2021 года.

Доклады, которые будут рассматриваться на будущих сессиях

27.С учетом возможных будущих сбоев в проведении очных сессий из-за продолжающейся пандемии COVID-19 Комитет подтвердил, что на своей семьдесят девятой сессии он рассмотрит доклады государств-участников, перечисленных в пункте 24 части второй настоящего доклада, а на своей восьмидесятой сессии — доклады Азербайджана, Египта, Индонезии, Ливана, Перу, Швеции (в соответствии с упрощенной процедурой представления докладов), Эквадора (в соответствии с упрощенной процедурой представления докладов) и Южной Африки.

Глава VII

Осуществление статьи 21 Конвенции

Рабочая группа по методам работы

28.Во время сессии Рабочая группа провела заседание. Она обсудила вопрос об отмене строгого ограничения на число государств-участников, для которых могут быть подготовлены перечни вопросов до представления докладов на любой сессии предсессионной рабочей группы (см. решение 78/IX), и представила Комитету проект решения по этому вопросу.

Рабочая группа по проблеме гендерного насилия в отношении женщин

29.Во время сессии Рабочая группа провела заседание. Председатель Группы представила первый раздел проекта директивной записки для государств‑участников о выполнении ими своих обязательств и их подотчетности, как это предусмотрено в общей рекомендации № 35, предназначенной для обновления общей рекомендации № 19, с акцентом на семейно-бытовое насилие. В первом разделе записки понятие семейно-бытового насилия представлено в том виде, в каком оно понимается в практике Комитета, а также в международных и региональных определениях. Другие разделы записки разрабатываются членами Группы. Группа обсудила и приняла программу работы по завершению подготовки записки.

Рабочая группа по вопросу о правах женщин и девочек из числа коренных народов

30.Недавно созданная Рабочая группа провела заседание в ходе сессии. В ее состав вошли Гладис Акоста Варгас, Марион Бетел, Летисия Бонифас Альфонсо, Наэла Мохамед Габр, Хилари Гбедема, Росарио Г. Манало, Аруна Деви Нараин, Ана Пелаэс Нарваэс, Бандана Рана, Рода Реддок, Эльгюн Сафаров, Наташа Стотт Десподжа, Геновева Тишева, Франселин Тоэ-Буда, Нахла Хайдар и Луиза Шалаль, и Гладис Акоста Варгас была избрана ее Председателем. Председатель группы и секретариат проинформировали членов Группы о том, что в настоящее время осуществляется наём консультанта для оказания Комитету поддержки в подготовке проекта общей рекомендации о правах женщин и девочек из числа коренных народов. Рабочая группа обновила внутренний план работы и предварительный график разработки и принятия общей рекомендации. Группа рекомендовала Комитету провести на своей семьдесят девятой сессии общую дискуссию продолжительностью в половину дня по вопросам прав женщин и девочек из числа коренных народов (см. решение 78/X).

Глава VIII

Предварительная повестка дня семьдесят девятой сессии

31.На своем 1800-м заседании 25 февраля 2021 года Комитет рассмотрел и утвердил проект предварительной повестки дня своей семьдесят девятой сессии.

Глава IX

Утверждение доклада

32.На своем 1800-м заседании 25 февраля 2021 года Комитет рассмотрел и принял с устными поправками проект доклада о работе его семьдесят восьмой сессии.

Приложение I

Документы, имевшиеся в распоряжении Комитета на его семьдесят восьмой сессии

Условное обозначение	Название или описание
CEDAW/C/78/1	Аннотированная предварительная повестка дня
Доклады государств-участников
CEDAW/C/DNK/9	Девятый периодический доклад Дании

Приложение II

Членский состав Комитета по состоянию на 25 февраля 2021 года

Имя и фамилия члена Комитета	Гражданство	Срок полномочий истекает 31 декабря
Гладис Акоста Варгас (Председатель)	Перу	2022 года
Хироко Акидзуки	Япония	2022 года
Тамадер ар-Раммах	Саудовская Аравия	2022 года
Николь Амелин	Франция	2024 года
Марион Бетел	Багамские Острова	2024 года
Летисия Бонифас Альфонсо	Мексика	2024 года
Луиза Шалаль	Алжир	2022 года
Коринн Деттмейер-Вермёлен	Нидерланды	2024 года
Наэла Мохамед Габр	Египет	2022 года
Хилари Гбедема	Гана	2024 года
Нахла Хайдар (заместитель Председателя)	Ливан	2024 года
Даля Лейнарте	Литва	2024 года
Росарио Г. Манало	Филиппины	2024 года
Лия Надарая	Грузия	2022 года
Аруна Деви Нараин (Докладчик)	Маврикий	2022 года
Ана Пелаэс Нарваэс (заместитель Председателя)	Испания	2022 года
Бандана Рана	Непал	2024 года
Рода Реддок	Тринидад и Тобаго	2022 года
Эльгюн Сафаров (заместитель Председателя)	Азербайджан	2022 года
Наташа Стотт Десподжа	Австралия	2024 года
Геновева Тишева	Болгария	2022 года
Франселин Тоэ-Буда	Буркина-Фасо	2022 года
Цзе Ся	Китай	2024 года

21-04069 (R) 200421 260421

*2104069*