Совет по правам человека

Пятьдесят третья сессия

19 июня — 14 июля 2023 года

Пункт 3 повестки дня

Поощрение и защита всех прав человека, гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, включая право на развитие

Резолюция, принятая Советом по правам человека 13 ию ля 2023 года

53/14.Специальный докладчик по вопросу о правах людей с инвалидностью

Совет по правам человека,

руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций и руководствуясь также положениями Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о правах инвалидов и других соответствующих договоров по правам человека,

напоминая о всеобщем характере, неделимости, взаимозависимости и взаимосвязанности всех прав человека и основных свобод и о необходимости гарантировать людям с инвалидностью полноценное пользование их правами и свободами без какой бы то ни было дискриминации,

напоминая также о Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и содержащемся в ней обязательстве обеспечить, чтобы никто не был забыт,

будучи глубоко обеспокоен тем, что во всех частях мира люди с инвалидностью по-прежнему сталкиваются с преградами, препятствующими их участию в жизни общества в качестве его равноправных членов, и c нарушениями и попранием их прав человека, и сознавая необходимость уделять более пристальное и настойчивое внимание решению этих проблем,

ссылаясь на резолюцию 2475 (2019) Совета Безопасности от 20 июня 2019 года, в которой Совет указал на непропорциональное воздействие вооруженных конфликтов и связанных с ними гуманитарных кризисов на инвалидов и признал исключительно важный вклад инвалидов и представляющих их организаций в предотвращение и урегулирование конфликтов, примирение, восстановление, миростроительство и устранение коренных причин конфликтов,

напоминая, что Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы способствует внедрению инклюзивной и доступной для инвалидов практики снижения риска бедствий,

ссылаясь на все предыдущие резолюции о правах инвалидов, принятые Генеральной Ассамблеей, Комиссией по правам человека и Советом по правам человека,

ссылаясь также на свои резолюции 5/1 об институциональном строительстве Совета по правам человека и 5/2 о Кодексе поведения мандатариев специальных процедур Совета по правам человека от 18 июня 2007 года и подчеркивая, что мандатарии должны выполнять свои обязанности в соответствии с этими резолюциями и приложениями к ним,

ссылаясь далее на свои резолюции 26/20 от 27 июня 2014 года, 35/6 от 22 июня 2017 года и 44/10 от 16 июля 2020 года,

1.подтверждает обязательство государств принимать все надлежащие меры для ликвидации дискриминации в отношении инвалидов, а также уважать, защищать и осуществлять их права человека;

2.приветствует работу Специального докладчика по вопросу о правах людей с инвалидностью;

3.постановляет продлить мандат Специального докладчика по вопросу о правах людей с инвалидностью еще на один трехлетний срок со следующими полномочиями:

a)развивать регулярный диалог и проводить консультации с государствами и другими соответствующими заинтересованными сторонами, включая учреждения, фонды и программы Организации Объединенных Наций, региональные организации, работающие в области прав человека, национальные правозащитные учреждения, национальные независимые структуры мониторинга, назначенные в соответствии со статьей 33 (2) Конвенции о правах инвалидов, инвалидов и представляющие их организации, другие организации гражданского общества и научные круги, в целях выявления, обмена, поощрения и распространения передовой практики, связанной с реализацией прав инвалидов и их участием в качестве равноправных членов общества, в том числе в гуманитарных ситуациях;

b)осуществлять сбор информации, запрашивать, получать и обмениваться ею и сообщениями о нарушениях и попрании прав людей с инвалидностью, поступающими от и по линии государств и других соответствующих источников, включая людей с инвалидностью и представляющие их организации, а также другие организации гражданского общества;

c)выносить конкретные рекомендации о том, как лучше поощрять и защищать все права человека инвалидов, включая ликвидацию дискриминации, насилия и социального отчуждения, как способствовать реализации Целей в области устойчивого развития для инвалидов и соответствующих усилий по сбору данных, как содействовать инклюзивному и доступному для инвалидов развитию и как поощрять роль инвалидов в качестве как проводников, так и бенефициаров развития;

d)осуществлять, содействовать и поддерживать предоставление консультативных услуг, техническую помощь, наращивание потенциала и международное сотрудничество в поддержку национальных усилий по эффективной реализации прав инвалидов;

e)повышать осведомленность о правах инвалидов, бороться с социальным отторжением, стереотипами, предрассудками, сегрегацией и всеми вредными практиками, препятствующими их возможности в полной мере пользоваться своими правами человека на участие в жизни общества наравне с другими, способствовать осознанию их позитивного вклада и информировать инвалидов об их правах;

f)активно вносить вклад в реализацию Стратегии Организации Объединенных Наций по инклюзии людей с инвалидностью и прилагать другие усилия по обеспечению того, чтобы система Организации Объединенных Наций соответствовала целям в отношении интеграции инвалидов;

g)осуществлять тесное сотрудничество со специальными процедурами и другими правозащитными механизмами Совета по правам человека, договорными органами, в частности с Комитетом по правам инвалидов, и другими соответствующими учреждениями, фондами и программами Организации Объединенных Наций, включая Партнерство Организации Объединенных Наций по поощрению прав людей с инвалидностью и Специального посланника Генерального секретаря по вопросам инвалидности и доступности, во избежание ненужного дублирования, в том числе в отношении сообщений;

h)тесно сотрудничать с Конференцией государств — участников Конвенции о правах инвалидов и Комиссией социального развития, в том числе путем участия в их ежегодных сессиях по запросу;

i)включать касающуюся инвалидов сквозную, возрастную и гендерную проблематику во все аспекты деятельности в рамках мандата и рассматривать множественные, пересекающиеся и отягченные формы дискриминации, с которой сталкиваются инвалиды;

j)содействовать как всеобщей ратификации Конвенции о правах инвалидов и Факультативного протокола к ней, так и их соблюдению государствами-участниками в целях обеспечения и поощрения полноценной реализации всех прав человека и основных свобод для инвалидов без какой бы то ни было дискриминации;

k)продолжать ежегодное представление докладов Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее в доступных форматах, включая шрифт Брайля и доклады в простом для чтения и понимания формате, а также используя перевод на международные жесты и скрытое субтитрирование во время представления докладов, и согласно их соответствующим программам работы;

4.призывает все государства сотрудничать со Специальным докладчиком в выполнении его или ее мандата, в том числе предоставляя всю запрашиваемую необходимую информацию, серьезно рассмотреть возможность положительного ответа на просьбы о посещении их стран, а также рассмотреть выводы и вопросы о надлежащих последующих мерах и о выполнении рекомендаций, вынесенных мандатарием в его или ее докладах;

5.рекомендует всем соответствующим заинтересованным сторонам, включая учреждения, фонды и программы Организации Объединенных Наций, региональные организации, действующие в области защиты прав человека, национальные правозащитные учреждения, национальные независимые структуры мониторинга, научное сообщество, частный сектор, доноров и учреждения по вопросам развития, в полной мере сотрудничать со Специальным докладчиком, с тем чтобы позволить мандатарию эффективно исполнять свой мандат;

6.призывает те государства, которые еще не сделали этого, в первоочередном порядке рассмотреть вопрос о ратификации или присоединении к Конвенции о правах инвалидов и Факультативному протоколу к ней;

7.просит Генерального секретаря представить вниманию Комитета по правам инвалидов, Конференции государств-участников, Комиссии социального развития и Специального посланника Генерального секретаря по вопросам инвалидности и доступности для их сведения доклады Специального докладчика во избежание ненужного дублирования;

8.просит Генерального секретаря и Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека предоставлять Специальному докладчику все кадровые, технические и финансовые ресурсы, необходимые для эффективного исполнения мандата.

35 -е заседание 13 июля 2023 года

[Принята без голосования.]