会前工作组
2006年11月27日至12月1日
《经济、社会、文化权利国际公约》的执行情况
审议比利时就《经济、社会、文化权利国际公约》第一至十五条所述权利执行情况提交的第二至第四次定期报告(E/C.12/BEL/3)时拟提出的问题
一、一般性资料
1.请提供补充和最新资料，说明缔约国采取了哪些立法或其他措施，执行委员会对比利时上一次定期报告的结论性意见中提出的意见和建议，尤其是第17、18和19段中包含的相关意见和建议(E/C.12/1/Add.54)。
2.请提供资料，说明缔约国计划采取哪些措施，在2010年之前实现0.7%的GDP用于国际开发合作的目标。此外，有关委员会上一次结论性意见的第31段，请汇报缔约国的发展合作政策如何促进了发展中国家经济、社会和文化权力的实现(E/C.12/BEL/3, 第19页第3段)。
3.请提供资料，说明各级法院、其他法庭或行政部门是否曾援引或直接实施《公约》条款。
4.请进一步详细说明民间社会组织如何参与缔约国定期报告的编写工作(E/C.12/BEL/3, 第5段)。
5.请提供资料，说明缔约国的双边和多边贸易政策是否考虑到《公约》规定的各项义务。
二、有关《公约》一般性条款的问题(第一至第五条)
第二条(二)：不歧视
6.根据“机会均等和消除种族主义中心”2005年报告，该国的种族歧视、尤其是基于性别取向、残疾和健康状况的歧视现象不断增多。请提供最新资料，说明2003年2月通过的《反歧视法》的执行情况，包括已提起民事或刑事诉讼的歧视案件等资料(E/C.12/BEL/3, 第21 ff段)。
7.请说明缔约国是否计划批准《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》。此外，请提供目前居住在缔约国境内的移徙工人的详细资料，包括按性别、年龄和原籍国分类的统计数据。
第三条：男女权力平等
8.请提供进一步资料，说明“男女平等研究所”的作用和职能，尤其是当经济、社会和文化权利领域出现违反平权法律的情况时，该研究所负责提起法律诉讼的任务(E/C.12/BEL/3, 第57-58段)。
9.请提供最新资料，说明缔约国采取了哪些措施来缩小男女就业率及工资方面长期存在的差距(E/C.12/BEL/3, 第113、117 ff段)。
三、有关《公约》具体条款的问题(第六至十五条)
第六条：工作权
10.2003年，年轻人(即年龄在15岁到24岁之间的人士)以及55岁以上人士的就业率跟总体就业率相比仍然非常低。请说明缔约国自2003年以来采取了哪些立法或其他措施，为这两个年龄组的人提供更多的就业机会(E/C.12/BEL/3, 第118和157 ff段)。
11.委员会希望获得相关资料，了解近年来缔约国为清除工作场所歧视、支持少数民族成员就业和职业培训而在国家、地区和社区层面开展各项工作的成果，包含各年度的分类统计数据(E/C.12/BEL/3,第119、164 ff.及171 ff.段)。
条七条：享有公平和良好工作条件的权利
12.根据缔约国提交的报告，该国妇女因怀孕或生育等原因被非法解雇后，就无权重返工作岗位，而且在这种情况下妇女获得的赔偿有一个上限。请说明缔约国是否打算修订有关非法解雇的法律，以确保该国法律符合《公约》第三条、第七条和第十条的规定(E/C.12/BEL/3, 第380段)。
第八条：工会权利
13.根据委员会获得的相关资料，缔约国尚未修订据说影响工人合法使用罢工权利的法律。请说明该国政府是否计划消除罢工权方面由司法判决产生的各种限制，并确保工人受到保护，不会因为参加罢工而被解雇。
第九条：社会保障权利
14.请提供详细的年度统计资料，说明2001年成立的“老龄化基金”的筹资情况，并说明缔约国计划采取哪些措施，解决比利时人口老龄化导致的养老金和医疗费用上升的问题 (E/C.12/BEL/3, 第305段)。
15.请提供相关资料，说明联邦政府和地区政府采取了哪些措施来落实社会保障权利，包括获得社会援助的权利，尤其是来自非欧盟成员国或非欧洲经济区国家的人士。
第十条：保护家庭、母亲和儿童
16.请提供最新资料，说明缔约国采取了哪些立法或其他措施，将家庭暴力定为刑事犯罪。在该问题上，请提供详细资料，说明“2004-2007年消除家庭暴力现象行动计划”的执行情况，包括已提起刑事诉讼的家庭暴力案件的相关资料以及基于性别的暴力受害者人数的年度分类数据。(E/C.12/BEL/3, 第377段)
17.根据委员会在上一次结论性意见第25段中提出的请求，请提供具体资料，说明缔约国采取了哪些具体措施来打击恋童癖、儿童卖淫、儿童色情制品业和儿童暴力。此外，在这方面，请汇报缔约国作出了哪些努力，寻求双边和跨国合作来解决这些问题。
第十一条：适足生活水准权
18.根据委员会在上一次结论性意见第26段中提出的紧急请求，请提供进一步的详细、具体资料，说明社会住房情况，并说明缔约国在多大程度上执行了委员会有关这一问题的具体建议。
19.请提供相关资料，说明缔约国的财产购置政策以及该政策对社会住房产生的影响。
第十二条：身心健康权利
20.请提供最新资料，说明各地区和各社区在健康教育、宣传健康饮食习惯以及疾病预防方面所投入的卫生保健预算总额，包括政府提供的健康保险计划等资料。
条十三和第十四条：受教育权利
21.根据委员会获得的资料，比利时的教育系统在业绩上有些差异，这是因为政府已将制定教育政策的专有权力下放到三大语区。根据委员会在上一次结论性意见第27段中提出的请求，请提供具体资料，说明缔约国采取了哪些措施来确保全国教育质量的一致性(E/C.12/BEL/3, 第651 ff段)。
22.请提供详细资料，说明缔约国境内Manush人、罗姆人和Travellers人的小学和中学入学率和出勤率，包括各年度的分类统计数据。此外，请提供相关资料，说明缔约国境内Manush人、罗姆人和Travellers人的识字率，包括各年度的分类统计数据。
第十五条：文化权
23.请提供相关资料，说明居住在缔约国的各语言群体在接受法院或其他公共机构审讯时是否有权使用自己的语言，尤其是在其居住区以外的其他地区能否使用母语。
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