Комитет против пыток

Перечень вопросов в связи с четвертым периодическим докладом Таджикистана *

Вопросы, определенные для принятия последующих мер в предыдущих заключительных замечаниях

1.В своих предыдущих заключительных замечаниях Комитет просил государство-участник представить информацию о последующих мерах по выполнению его рекомендаций, касающихся расследования актов пыток, реализации основных правовых гарантий, а также дедовщины, жестокого обращения и пыток в вооруженных силах (пп. 10, 18 и 46 соответственно). 12 августа 2021 года государство-участник представило информацию о последующих мерах, принятых в связи с этими заключительными замечаниями. 4 мая 2022 года Докладчик Комитета по последующей деятельности в связи с заключительными замечаниями направил государству-участнику письмо, в ответ на которое государство-участник 25 июля 2022 года представило дополнительную информацию. С учетом вышеизложенного и принимая к сведению информацию, содержащуюся в четвертом периодическом докладе государства-участника, Комитет считает, что эти рекомендации были частично выполнены.

Статьи 1 и 4

2.В связи с пунктами 18–22 периодического доклада государства-участника просьба указать, распространяется ли срок давности на преступление пытки, предусмотренное статьей 143.1 Уголовного кодекса в редакции 2020 года. Просьба представить информацию о том, могут ли приказы вышестоящего должностного лица или государственного органа использоваться в качестве оправдания пыток и существуют ли какие-либо обстоятельства, при которых подчиненному лицу на законных основаниях разрешается возражать против приказа о применении пыток. Просьба привести примеры дел о пытках, рассмотренных национальными судами в соответствии с пересмотренной статьей 143.1 Уголовного кодекса, с указанием функций виновного, а также вынесенного приговора.

Статья 2

3.В связи с пунктами 26–47 и 164 периодического доклада государства-участника и в свете предыдущих рекомендаций Комитета и письма Докладчика Комитета по последующей деятельности в связи с заключительными замечаниями от 4 мая 2022 года просьба представить подробную информацию о конкретных мерах, принятых для обеспечения незамедлительной доставки задержанных к судье, а также о любых планах по сокращению срока содержания под стражей в полиции до предъявления обвинений с 72 до 48 часов для взрослых и с 48 до 24 часов для детей. Просьба сообщить о дальнейших мерах, принятых для предотвращения любых случаев незарегистрированного содержания под стражей, включая административное задержание и задержание лиц, неофициально приглашенных в полицейские участки для «беседы» или в качестве свидетелей, а также для обеспечения доступа адвокатов и родственников задержанных к спискам задержанных лиц. В дополнение к статистическим данным, приведенным в пункте 47 периодического доклада государства-участника, просьба представить обновленную информацию о случаях произвольного задержания и случаях, когда власти не соблюдали основные правовые гарантии.

4.В связи с пунктами 27, 39 и 49–53 периодического доклада государства-участника просьба сообщить о мерах, принятых для обеспечения того, чтобы все лица во всех административно-территориальных единицах государства-участника могли пользоваться своим правом на помощь независимого адвоката по своему выбору и в случае необходимости имели доступ к квалифицированной, независимой и бесплатной юридической помощи с момента лишения свободы. Просьба предоставить подробную информацию о количестве юристов, оказывающих юридическую помощь в стране, а также обновленную информацию о планируемом открытии центров юридической помощи по всей стране в соответствии с Национальной стратегией в области защиты прав человека на период до 2038 года и ее Планом действий на 2023–2025 годы. Просьба проинформировать Комитет о последствиях внесения изменений и дополнений в Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности и о любых мерах, принятых для укрепления независимости квалификационной комиссии от Министерства юстиции в соответствии с предыдущей рекомендацией Комитета.

5.В связи с пунктами 24 и 25 доклада государства-участника и в свете предыдущих рекомендаций Комитета просьба представить информацию о мерах, принятых для обеспечения функциональной независимости Аппарата Уполномоченного по правам человека, его адекватного снабжения ресурсами и общего соответствия принципам, касающимся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижские принципы), а также подробную информацию о поправках к Закону об Уполномоченном по правам человека, подготовленных рабочей группой на национальном уровне. Принимая к сведению информацию, представленную в пункте 13 периодического доклада государства-участника, просьба представить дезагрегированные данные о количестве жалоб, полученных Уполномоченным за рассматриваемый период в связи с неправомерным поведением сотрудников правоохранительных органов или условиями содержания лиц, лишенных свободы. Просьба представить также информацию о результатах рассмотрения этих жалоб.

6.Просьба представить обновленную информацию об усилиях по установлению отдельного состава преступления домашнего насилия в Уголовном кодексе и пояснить, включает ли понятие такого преступления изнасилование в браке в соответствии с рекомендацией Комитета, а также информацию об определении изнасилования, содержащемся в статье 138 Уголовного кодекса, которое основано на отсутствии свободного и добровольного согласия в соответствии с международными стандартами, и информацию о любом другом законодательстве, будь то предложенном или принятом, направленном на борьбу с гендерным насилием, включая домашнее насилие. Просьба описать существующие механизмы подачи жалоб, доступные для жертв всех форм гендерного насилия, и указать, предприняло ли государство-участник какие-либо конкретные шаги для повышения эффективности и независимости этих механизмов, а также для обучения и инструктирования сотрудников полиции в отношении необходимости надлежащим образом регистрировать и рассматривать жалобы на насильственные преступления в отношении женщин, а не убеждать пострадавших примириться с преступниками или требовать от них предоставления медицинских заключений, подтверждающих нанесенные им травмы. Просьба также подробно рассказать о любых шагах, предпринятых для укрепления профилактических мер, в частности путем повышения осведомленности о неприемлемости и негативных последствиях насилия в отношении женщин, в том числе домашнего насилия, и для поощрения сообщения о таком насилии. В связи с пунктами 229–233, 236–238, 242 и 243 периодического доклада государства-участника просьба представить обновленные статистические данные о количестве запрошенных и выданных за рассматриваемый период судебных защитных предписаний, целью которых является ограда от гендерного насилия, и о количестве жалоб, расследований, судебных разбирательств и обвинительных приговоров, а также мерах наказания, осуществленных, вынесенных и назначенных связи с этими жалобами, и представить информацию о финансовых ресурсах, выделенных государством-участником за рассматриваемый период на услуги по защите жертв гендерного насилия, в том числе в сельских районах.

7.В дополнение к информации, содержащейся в пунктах 187–190 периодического доклада государства-участника, просьба представить статистические данные о количестве уголовных дел, связанных с торговлей людьми, в частности о количестве осужденных лиц и вынесенных приговоров, а также о количестве жертв, получивших возмещение ущерба. Просьба разъяснить процедуры раннего выявления жертв торговли людьми, в том числе среди лиц, ищущих убежище, и их применение на практике, указать любые меры, принятые для борьбы с торговлей людьми в целях трудовой и сексуальной эксплуатации и с детскими браками, а также предоставить информацию о ресурсах, выделенных на оказание помощи, надлежащим образом учитывающей потребности жертв торговли людьми, в дополнение к соглашениям, заключенным с представителями гражданского общества.

Статья 3

8.В связи с пунктами 116, 117, 121 и 122 периодического доклада государства-участника просьба представить обновленные статистические данные о количестве ходатайств о предоставлении убежища, полученных за рассматриваемый период, количестве удовлетворенных ходатайств и количестве просителей убежища, ходатайства которых были удовлетворены на том основании, что они подвергались пыткам или что им угрожает опасность подвергнуться пыткам в случае возвращения в страну их происхождения. Просьба представить также следующую информацию:

a)количество лиц, которые были возвращены, экстрадированы или высланы в течение рассматриваемого периода, в разбивке по странам происхождения, в частности о странах, в которые они были возвращены, экстрадированы или высланы, основаниях, по которым они были отправлены обратно, количестве отказов во въезде на границах и численности содержащихся под стражей иностранцев, включая детей;

b)существующие гарантии, обеспечивающие, чтобы все лица, находящиеся под юрисдикцией государства-участника, включая граждан Афганистана и других лиц, находящихся в ситуации нелегального пересечения границы, имели доступ к правовой помощи для ищущих убежища в пунктах пересечения границы, не подвергались коллективным высылкам и «пушбэкам» и получали надлежащее и индивидуальное рассмотрение их ходатайств о международной защите компетентными органами и чтобы такие ходатайства были предметом справедливого, беспристрастного и имеющего приостанавливающее действие рассмотрения независимым механизмом принятия решений о высылке, возвращении или экстрадиции;

c)сведения о том, какие поправки были внесены в статью 335 (1) Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание за незаконное пересечение границы в виде штрафа или тюремного заключения, за исключением случаев прибытия лиц, ищущих политического убежища, в целях приведения ее в соответствие с положением о недопущении наказания и процедурой подачи ходатайства о предоставлении убежища, предусмотренными в статье 6 Закона о беженцах;

d)любые шаги, предпринятые для возобновления сотрудничества с Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, с тем чтобы обеспечить ему доступ к центрам содержания под стражей и возможность предоставлять просителям убежища независимые, квалифицированные и бесплатные юридические консультации и представительство, а также систематически отслеживать прибытие просителей убежища на пограничных пунктах пропуска.

9.Просьба сообщить, свободны ли просители убежища и беженцы в выборе места жительства и рассматривало ли государство-участник возможность пересмотра постановления № 325 от 2000 года о перечне населенных пунктов Таджикистана, временное проживание в которых лицам, ищущих убежище, и беженцам не разрешено, о чем говорится в пунктах 105 и 106 периодического доклада государства-участника, с тем чтобы освободить просителей убежища от санкций за нарушение ограничений на проживание, ведущих к лишению статуса беженца и депортации. В связи с этим просьба представить информацию о количестве лиц, возвращенных на основании постановления № 325 от 2000 года в течение рассматриваемого периода. Просьба прокомментировать дошедшие до сведения Комитета заявления о том, что национальные власти, в частности сотрудники Государственного комитета национальной безопасности, жестоко обращаются, преследуют, произвольно задерживают, разлучают с семьями и принудительно возвращают в основном афганских беженцев и просителей убежища, включая женщин и детей, официально зарегистрированных национальными властями с ноября 2021 года, зачастую без судебного разбирательства, по соображениям национальной безопасности и охраны общественного порядка и без каких-либо процессуальных гарантий, в явное нарушение принципа невысылки.

10.Просьба сообщить, предприняло ли государство-участник шаги по сбору информации обо всех лицах без гражданства и лицах, подверженных риску безгражданства, в стране, в частности о женщинах без гражданства и их детях, с целью предоставления им доступа к удостоверениям личности, определения их статуса до депортации, а также обеспечения их доступа к здравоохранению, жилью, социальной помощи и возможностям трудоустройства. Кроме того, просьба указать, рассматривает ли государство-участник возможность ратификации Конвенции о статусе апатридов и Конвенции о сокращении безгражданства.

Статьи 5–9

11.Просьба представить информацию о любых новых законодательных или иных мерах, принятых для полного осуществления статьи 5 Конвенции. Просьба проинформировать Комитет о любых договорах о выдаче, заключенных с другими государствами-участниками, и указать, включены ли преступления, упомянутые в статье 4 Конвенции, в такие договоры в качестве преступлений, влекущих за собой выдачу. Просьба указать, какие меры были приняты государством-участником для выполнения своего обязательства выдавать или осуществлять судебное преследование (aut dedere aut judicare). Просьба разъяснить, какие международные договоры или соглашения о взаимной правовой и судебной помощи заключило государство-участник, и привели ли такие договоры или соглашения на практике к передаче каких‑либо доказательств в связи с судебными преследованиями за применение пыток или жестокое обращение. Если да, просьба привести примеры.

Статья 10

12.Принимая во внимание представленную в периодическом докладе государства-участника информацию об учебных мероприятиях, организованных для сотрудников правоохранительных органов, персонала пенитенциарных учреждений, судей, прокуроров, военнослужащих и адвокатов по вопросам, связанным с предупреждением пыток, просьба указать, разработало ли государство-участник методологию оценки эффективности этих программ в плане сокращения числа случаев пыток и жестокого обращения, и если да, то просьба представить подробную информацию об этой методологии. Просьба указать, был ли включен в такие программы специальный модуль по методам допроса и расследования без применения принуждения, включая Принципы эффективного ведения опроса в ходе расследования и сбора информации (Принципы Мендеса).

13.В связи с пунктами 44–46 периодического доклада государства-участника просьба сообщить о любых программах подготовки, разработанных и проведенных для судей, прокуроров, судебно-медицинских экспертов и медицинских работников, работающих с задержанными лицами, по вопросам выявления и документирования физических и психологических последствий пыток, в частности по Руководству по эффективному расследованию и документированию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Стамбульский протокол) в новой редакции. Просьба указать, с какой регулярностью проводятся такие программы подготовки, являются ли они обязательными или факультативными для вышеупомянутых специалистов и сколько медицинских работников и работников здравоохранения прошли обучение на сегодняшний день.

Статья 11

14.Просьба представить информацию о любых инициативах, предпринятых для оснащения полицейских участков, следственных изоляторов и пенитенциарных учреждений аудиовизуальным оборудованием для записи допросов. Просьба проинформировать Комитет о том, могут ли обвиняемые и их адвокаты получать видео- и аудиозаписи допросов бесплатно для обвиняемого и могут ли такие записи использоваться в качестве доказательств в суде.

15.С учетом предыдущих рекомендаций Комитета и информации, представленной государством-участником в пунктах 132–139, 157 и 158 его периодического доклада, просьба указать, какие дополнительные шаги были предприняты с 2022 года для улучшения материальных условий во всех местах содержания под стражей, в том числе в отношении физических упражнений на открытом воздухе для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах, и для лиц, отбывающих пожизненное заключение, а также в отношении жилой площади, гигиены и санитарии во всех местах содержания под стражей. Просьба предоставить актуальную информацию о прогрессе, достигнутом в реализации стратегии пенитенциарной реформы на период до 2030 года. Просьба представить подробную информацию о мерах, принятых в целях расширения использования альтернатив содержанию под стражей как до, так и после суда. Просьба представить информацию о мерах, принятых для внесения изменений в Кодекс исполнения уголовных наказаний с целью пересмотра особого режима для лиц, отбывающих пожизненное заключение, и их интеграции в общую массу заключенных, а также о программах образовательных и рекреационных мероприятий для всех категорий заключенных. Кроме того, просьба представить информацию о мерах, принятых с целью гарантировать права лишенных свободы лиц придерживаться своей религии или убеждений, принимать и открыто исповедовать их без принуждения и просьба также прокомментировать дошедшие до сведения Комитета утверждения о том, что для наказания заключенных, осуществляющих свое право исповедовать свою религию или убеждения, используется одиночное заключение. В связи с информацией, представленной в пунктах 142 и 143 периодического доклада государства-участника, просьба представить обновленную информацию о поправках, внесенных в Кодекс исполнения уголовных наказаний с учетом требований Правил Организации Объединенных Наций, касающихся обращения с женщинами-заключенными и мер наказания для женщин-правонарушителей, не связанных с лишением свободы (Бангкокские правила), а также о любых дальнейших мерах, принятых для улучшения положения и материальных условий содержания в женской тюрьме, включая доступ к медицинской помощи. С учетом того, что информация, представленная государством-участником, касается различных учебных мероприятий для персонала женской тюрьмы, просьба указать, увеличилось ли соответственно число квалифицированных сотрудников в женской колонии.

16.Что касается медицинского обслуживания в местах лишения свободы, то Комитет просит проинформировать его о мерах, принятых для обеспечения оказания в них психиатрической и психологической помощи, а также адекватной медицинской помощи всем заключенным, включая пожилых людей, и об оценке программ и других инициатив, осуществляемых в целях профилактики, выявления и лечения хронических, дегенеративных и инфекционных заболеваний в следственных изоляторах и тюрьмах, в частности туберкулеза и ВИЧ/СПИДа, как об этом сообщается в пунктах 57–68, 140, 141 и 146–153 периодического доклада государства-участника. Кроме того, просьба предоставить подробную информацию о любых действующих программах, направленных на профилактику наркомании в местах содержания под стражей и на лечение и реабилитацию заключенных, употребляющих наркотики. В связи со статистическими данными, приведенными в пунктах 70 и 86 доклада государства-участника, просьба представить обновленные дезагрегированные данные о количестве смертей в местах лишения свободы с 2022 года, включая информацию о возрасте и поле жертв, причинах смерти, а также о любых проведенных в этой связи расследованиях и их результатах.

17.В связи с пунктами 30 и 40–43 периодического доклада государства-участника просьба представить подробную информацию о результатах мониторинга выполнения Протокола медицинского освидетельствования задержанных лиц, анализа выявленных недостатков в работе национальной судебно-медицинской службы, а также о любых мерах, принятых для устранения этих недостатков. В связи с информацией, представленной в пунктах 76–79 доклада государства-участника, просьба уточнить, были ли предприняты какие-либо дальнейшие шаги для создания в стране независимого судебно-медицинского учреждения, проводящего судебно‑медицинскую экспертизу, в том числе в случаях смерти в заключении, и была ли проведена какая-либо подготовка судебно-медицинских, медицинских и юридических работников, а также сотрудников правоохранительных органов и прокуратуры по применению Миннесотского протокола по расследованию предположительно незаконного лишения жизни. Просьба представить подробную информацию о результатах расследований, начатых в связи с несколькими случаями смерти заключенных, произошедшими в течение 2018 и 2019 годов, если такие расследования имели место.

18.В связи с информацией, представленной в пунктах 92 и 99 периодического доклада государства-участника, просьба указать также, рассмотрело ли государство-участник еще раз возможность ратификации Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и создания независимого национального превентивного механизма для регулярного мониторинга мест содержания под стражей в соответствии с положениями Факультативного протокола. Просьба представить обновленную информацию о количестве мониторинговых посещений мест содержания под стражей, проведенных Уполномоченным по правам человека и неправительственными организациями с 2022 года, указать посещенные учреждения и уточнить меры, принятые для обеспечения доступа Мониторинговой группы во все места лишения свободы, как это ранее рекомендовал Комитет, для расширения ее возможностей по посещению психиатрических и психоневрологических учреждений и для предоставления неправительственным организациям возможности регулярного мониторинга всех мест содержания под стражей вне рамок деятельности Мониторинговой группы. В связи с пунктом 100 доклада государства-участника просьба представить Комитету обновленную информацию о состоянии проекта соглашения между государством-участником и Международным комитетом Красного Креста о сотрудничестве и гуманитарной деятельности в отношении лиц, лишенных свободы.

19.С учетом предыдущих рекомендаций Комитета и информации, представленной в пунктах 154–156 периодического доклада государства-участника, просьба сообщить о мерах, принятых для обеспечения того, чтобы все лица, лишенные свободы, имели доступ к механизму подачи жалоб, с помощью которого они могли бы передавать конфиденциальные заявления о пытках или жестоком обращении Уполномоченному по правам человека или другому независимому следственному органу, к которому не могут получить доступ администраторы места содержания под стражей, в котором они содержатся. Просьба сообщить о шагах, предпринятых для создания в учреждениях для несовершеннолетних эффективных механизмов подачи жалоб детьми, находящимися в конфликте с законом, как это было рекомендовано Комитетом.

20.Что касается недавно принятых национальных программ по совершенствованию законодательства, профилактике правонарушений и улучшению положения и реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом, о которых говорится в пунктах 159–163 и 175–178 периодического доклада государства-участника, то просьба пояснить, проводилась ли оценка этих программ, и если да, то каковы ее результаты, а также указать, приняло ли государство-участник новую стратегию в этой области. Просьба проинформировать Комитет о предлагаемых поправках к главе 14 Уголовного кодекса, призванных обеспечить учет наилучших интересов ребенка с целью смягчения наказания для детей-правонарушителей, и, в случае если они были приняты, об их реализации на практике. В дополнение к информации об учебных мероприятиях по вопросам ювенальной юстиции, проведенных за рассматриваемый период, просьба представить также информацию об использовании альтернатив содержанию детей под стражей и о наличии судей, специализирующихся на ювенальной юстиции.

Статьи 12 и 13

21.В связи с информацией, представленной в пунктах 12–15 периодического доклада государства-участника, и в свете предыдущей рекомендации Комитета и письма Докладчика Комитета по последующей деятельности в связи с заключительными замечаниями от 4 мая 2022 года просьба представить обновленную информацию о конкретных мерах, принятых для создания отдельного и независимого следственного механизма или подразделения, способного проводить эффективные расследования утверждений о пытках и жестоком обращении со стороны публичных должностных лиц, имеющего надлежащим образом подготовленный персонал, достаточные ресурсы для проведения таких расследований и сбора доказательств и действующие гарантии независимости. Просьба пояснить, какие меры были приняты для обеспечения того, чтобы подразделения собственной безопасности правоохранительных органов, упомянутые в пункте 12 доклада государства-участника, соответствовали требованию о наличии независимого механизма и чтобы между следователями этого механизма и лицами, подозреваемыми в совершении таких действий, не существовало институциональных или иерархических отношений.

22.Просьба представить статистические данные, дезагрегированные, в частности, по полу, возрасту, национальности и географическому положению, о количестве жалоб на пытки в соответствии со статьей 143.1 Уголовного кодекса и на другие акты жестокого обращения, поданных в органы государства-участника, а также о количестве возбужденных расследований, количестве проведенных судебных разбирательств и количестве и характере приговоров, вынесенных виновным в применении пыток или в других видах жестокого обращения начиная с 2022 года. В частности, просьба предоставить информацию о мерах, принятых в целях расследования утверждений о пытках или жестком обращении, применяемых в отношении лиц в связи с их фактическими или предполагаемыми религией или убеждениями, в том числе в военных контекстах, например в отношении практикующих мусульман, включая исмаилитов, и свидетелей Иеговы. Просьба сообщить также, проводились ли какие-либо расследования ex officio случаев применения пыток в отсутствие формальной жалобы. Просьба сообщить, были ли в течение рассматриваемого периода случаи, когда медицинские работники, занимающиеся лицами, лишенными свободы, передавали копии результатов медицинского освидетельствования, фиксирующие признаки и содержащие утверждения о пытках или жестоком обращении с арестованным или задержанным лицом, компетентным органам для дальнейшего расследования. Просьба представить информацию о количестве расследованных дел, связанных с утверждениями о пытках и жестоком обращении, экспертные заключения по которым были составлены в соответствии с методологией Стамбульского протокола. Просьба представить также дополнительную информацию о результатах рассмотрения 85 жалоб на применение пыток, полученных в период с 2018 по 2021 год (см. пп. 15, 89 и 154 доклада государства-участника), включая количество дел, которые были закрыты или прекращены, и основания для таких решений, количество начатых расследований, проведенных судебных разбирательств и приговоров, вынесенных виновным в применении пыток или жестокого обращения, а также количество случаев, когда публичные должностные лица были отстранены или уволены со своих должностей в результате уголовного расследования, судебного разбирательства или вынесения обвинительного приговора. Просьба представить Комитету обновленную информацию о руководстве по проверке обращений о применении пыток, жестоких и унижающих достоинство видов обращения и наказания, о котором говорится в пункте 126 доклада государства-участника, и о его использовании на практике. Просьба пояснить также, открыты ли судебные слушания по делам о пытках для общественности или для органов независимого мониторинга, если общественность не допускается в связи с мерами защиты или безопасности.

23.Просьба указать, какие конкретные меры приняло государство-участник для обеспечения оперативного, эффективного и беспристрастного расследования всех случаев пыток и жестокого обращения, включая чрезмерное применение силы, произвольные задержания и содержание под стражей без связи с внешним миром во время и после мирных демонстраций и протестов, которые начались в Горно‑Бадахшанской автономной области в ноябре 2021 года, и в рамках так называемых специальных военных операций, проведенных в различных регионах государства-участника.

Статья 14

24.В дополнение к информации, содержащейся в пункте 186 доклада государства-участника, просьба представить обновленную информацию о количестве исков о компенсации материального и нематериального ущерба, поданных в связи с утверждениями о применении пыток, количестве удовлетворенных заявлений и суммах, присужденных и фактически выплаченных в каждом случае. Просьба представить также информацию о любых текущих программах возмещения ущерба, включая специализированное лечение травм и другие формы реабилитации, которые предоставляются жертвам пыток или жестокого обращения, а также о материальных, людских и бюджетных ресурсах, выделяемых для их эффективного функционирования.

Статья 15

25.В связи с информацией, представленной в пункте 91 периодического доклада государства-участника, просьба представить сведения о количестве дел, в которых суды в течение рассматриваемого периода признали доказательства неприемлемыми на том основании, что они были получены с применением пыток или жестокого обращения, как это предусмотрено статьей 88 Уголовно-процессуального кодекса, и привести примеры таких дел.

Статья 16

26.В связи с предыдущей рекомендацией Комитета и письмом Докладчика Комитета по последующей деятельности в связи с заключительными замечаниями от 4 мая 2022 года и принимая во внимание случаи, упомянутые в пунктах 212–216 периодического доклада государства-участника, просьба представить обновленную и подробную информацию о количестве не связанных с боевыми действиями случаев смерти в вооруженных силах, о случаях дедовщины и других видов жестокого обращения с призывниками со стороны офицеров и сослуживцев, о последующих мерах, принятых в связи с этими случаями, уголовных и/или дисциплинарных наказаниях, примененных к виновным, а также о компенсации и реабилитации, предоставленных жертвам и/или их семьям с 2022 года по настоящее время. Пожалуйста, прокомментируйте, были ли обнародованы результаты каких-либо расследований.

27.Просьба представить информацию о любых мерах законодательного или иного характера, принятых государством-участником для обеспечения того, чтобы адвокаты, в том числе представляющие находящихся под стражей лиц, являющихся фигурантами резонансных дел, представители гражданского общества, журналисты и правозащитники, включая тех, кто занимается правами меньшинств, могли осуществлять свои права, проводя свою законную и мирную работу в благоприятных условиях, без угрозы запугивания, репрессий, клеветнических кампаний, произвольных задержаний и жестокого обращения и пыток, в том числе с целью получения признаний, а также без ненадлежащего использования уголовного законодательства, например законов о борьбе с экстремизмом и терроризмом, для их преследования в этом контексте, что, по сообщениям, имеет место. Приняло ли государство-участник политику абсолютной нетерпимости к случаям запугивания и стигматизации правозащитников, журналистов и адвокатов? В связи пунктами 54–56 доклада государства-участника просьба представить подробную информацию о количестве мер обеспечения защиты и безопасности, предоставляемых правозащитникам и журналистам с целью защитить их от угроз, репрессий или других форм насилия. Наконец, просьба представить более подробную информацию о работе комиссии по защите адвокатов при Союзе адвокатов Таджикистана.

28.В связи с предыдущими рекомендациями Комитета просьба пояснить любые шаги, предпринятые государством-участником для публичного осуждения и расследования актов пыток и других видов злоупотреблений в отношении лиц по причине их фактической или предполагаемой сексуальной ориентации или гендерной идентичности и в соответствующих случаях — для судебного преследования виновных, а также для четкого установления уголовной ответственности за преступления на почве ненависти и использование языка ненависти и представить подробную информацию касательно сбора данных о расследованиях, судебных разбирательствах и приговорах по этим делам, проведенных и вынесенных в течение рассматриваемого периода. Кроме того, просьба представить статистические данные о судебных разбирательствах, проведенных на основании статьи 125 Уголовного кодекса, которая предусматривает уголовную ответственность за заражение другого лица ВИЧ, и прокомментировать утверждения о том, что это положение используется для вымогательства, шантажа и преследования лиц по признаку их сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Просьба пояснить, какие защитные меры были введены в действие с целью гарантировать уважение автономии, физической и личной неприкосновенности лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексов и прямо запретить так называемую «конверсионную терапию» и другие применяемые к таким лицам насильственные, недобровольные или иным образом принудительные или неправомерные виды лечения, включая инвазивные медицинские вмешательства и операции, проведения которых, как утверждается, требуют власти для юридического признания гендерной идентичности.

Другие вопросы

29.Просьба сообщить, в какой степени внутренняя правовая база в области борьбы с терроризмом и насильственным экстремизмом совместима с обязательствами государства-участника по Конвенции. В частности, просьба пояснить, каким образом расплывчатые и широкие определения, содержащиеся в законах о предупреждении экстремизма и борьбе с терроризмом, выявленные мандатариями специальных процедур, согласуются с обязательствами государства-участника по Конвенции обеспечить, чтобы адвокаты, правозащитники, представители гражданского общества и журналисты не подвергались на основании этих законов уголовному преследованию за свою работу, и какие меры государство-участник приняло для устранения расхождений между этими законами и международными стандартами в области прав человека, закрепленными в национальном законодательстве. Просьба представить информацию о количестве лиц, осужденных в соответствии с законодательством, принятым в целях борьбы с терроризмом; о правовых гарантиях и средствах правовой защиты, предусмотренных законодательно и на практике для лиц, подозреваемых в терроризме или других преступлениях, связанных с безопасностью; и указать, поступали ли жалобы на несоблюдение международных стандартов при применении мер по борьбе с терроризмом, и если да, то каков был результат.