消除对妇女歧视 委员会
第五十一届会议
2012年2月13日至3月2日
与审议定期报告有关的议题和问题清单
挪威
会前工作组审议了挪威的第八次定期报告(CEDAW/C/NOR/8)。
概要
1.是否对缔约国关于性别平等观纳为主流的政策及其对在各领域保护妇女免遭基于性别的歧视的具体措施的效力进行过全面的评估？请提供统计数字和其他资料，说明缔约国通过执行性别平等观主流政策，在《公约》涵盖领域中消除对妇女的歧视方面所取得的具体成果。
宪法、法律和体制框架
2.根据委员会收到的信息，缔约国通过《两性平等法》以及将《公约》纳入《人权法》确保提供免遭性别歧视的保护，但《公约》并未纳入《宪法》。这种情况可能会削弱提供免遭性别歧视保护的法律依据。请提供资料，说明为将提供免遭性别歧视的保护纳入缔约国《宪法》而采取的措施。鉴于挪威国内法的情况，请说明国内法院是否曾援引《公约》条款，并举出相关的判例法。
3.报告指出(CEDAW/C/NOR/8, 第42段)，2007年，政府任命了一个法律委员会，负责研究如何进一步加强关于歧视问题的法律框架，2009年向内阁提交的建议(“Et helhetlig diskriminerngsvern”，即从法律上全面禁止歧视)目前正由儿童、平等和社会包容部审议中。请提供最新资料，说明该文件的现况。
4.请通知委员会，目前是否有现行的战略，确保缔约国人民、包括移民和其他少数群体能够以他们能懂的方式收到关于他们的权利和义务的信息。请提供资料，说明为确保语言方面有困难的人民、如移民妇女和残疾妇女享有法律信息权利而采取的措施，以及在这方面采取的具体战略。
提高妇女地位的国家机制
5.请提供最新资料，说明2010年春季发起的《两性平等行动计划》的事态发展。
6.报告指出(CEDAW/C/NOR/8, 第46段)，2006-2009年期间各部委预算工作的结果分析已纳入报告“På sporet av kjønnsperspektivet”(采取性别观点)。该报告的结论是，大多数部委的预算提案、记录与性别统计方面的性别观点表述有更加明确的趋势。但报告承认，一些部委仍然缺乏具体的目标和性别平等措施。请提供资料，说明为在各部委预算提案中纳入性别平等的具体目标而采取的措施。
7.报告指出(CEDAW/C/NOR/8, 第48段)，2007年，儿童、平等和社会包容部负责平等区域中心的基本筹资工作，2010年提交了试点项目评估，目前正由该部审议中。请提供最新资料，说明该试点项目的结果。
暴力侵害妇女行为
8.报告指出(CEDAW/C/NOR/8, 第9段)，2007年12月，政府提交了2008-2011年第三次《反对家庭暴力行为行动计划》，警方在家庭暴力行为方面的工作将在2010年进行评价。请提供最新资料，说明评价的结果。另请提供资料，说明为批准缔约国已签署的《欧洲委员会防止和打击暴力侵害妇女行为及家庭暴力侵害妇女行为公约》而采取的措施。
9.报告指出(CEDAW/C/NOR/8, 第10段)，在尚未生效的新《刑法》中，对家庭虐待行为的处罚力度已提高至最多可判处6年有期徒刑，严重的家庭虐待行为则提高至可判处15年有期徒刑。请提供资料，说明新《刑法》的进展，以及新《刑法》何时生效。请提供资料，说明为对司法人员进行这方面的培训而采取的措施。
10.报告指出(CEDAW/C/NOR/8, 第72段)，在编写报告时(2010年)，政府已在全国各地为暴力侵害妇女肇事者建立治疗中心，并计划与替代暴力基金会合作设立4个新设施。请提供资料，说明这些中心是否已设立，并比较受暴力侵害妇女受害者庇护所的预算和经费与这些中心的预算和经费。
11.请提供资料，说明为消除近亲间发生的相当多的凶杀案的根源而采取的措施。请通知委员会，政府如何打击司法部门涉及性别陈规定型观念的结构性歧视，尤其是就强奸和其他形式的暴力侵害妇女行为而言。
就业
12.报告指出(CEDAW/C/NOR/8, 第104段)，政府计划提交一份同酬问题白皮书，并制定一项长期战略，实现同酬目标，以同酬委员会的报告(挪威官方报告2008：6“Kjønn og lønn. Fakta, analyser og virkemidler for likelønn”，性别和薪酬。事实、分析和同酬措施)为起点，并组织公众咨询。请提供最新资料，说明同酬问题白皮书的事态发展。
13.请提供资料，说明为确保官方签订的合同能够促进性别平等而采取的措施。公共采购合同是否将性别平等观纳为主流，以确保不出现基于性别的歧视？
保健
14.请提供资料，说明感染艾滋病毒/艾滋病的妇女的状况。请说明为提高公众对艾滋病毒/艾滋病风险和后果的认识采取了哪些措施，以及这些措施是否具体针对妇女和女孩。另外请提供资料，说明为防止母婴传播艾滋病毒/艾滋病而采取的措施。
15.报告承认(CEDAW/C/NOR/8,第118段)，萨米族人的健康比挪威大多数居民的健康差。请提供资料，说明为便利萨米少女和妇女得到保健服务而采取的措施。
处境不利的妇女群体
16.请提供资料，说明缔约国为确保因下列因素而遭到交叉歧视的妇女在性别方面得到平等待遇而采取的措施：族裔、宗教、年龄、残疾、阶级和性取向。
17.有报告指出，残疾妇女和移民妇女比其他妇女更容易遭到暴力侵害。是否曾经对性别和其他歧视理由与暴力风险、包括性暴力风险之间如何产生相互影响进行过有系统的研究？
18. 报告提到了为解决残疾人问题而采取的措施。请提供更多资料，说明为改善残疾妇女的状况而采取的措施。请告知委员会，缔约国是否考虑批准《残疾人权利公约》。
19.报告承认(CEDAW/C/NOR/8, 第23段)有必要增加少数群体妇女进入和参与劳力市场的机会。请提供最新资料，说明为实现这一目标而采取的措施。
婚姻和家庭关系
20.请提供最新资料，说明1991年7月4日关于在同居关系结束后对共有住所和家庭物品的所有权的第45号法的修正案(挪威官方报告2007：16“Ny skiftelovgivning”，即新遗嘱法)的情况。关于这一事项的法律的目前情况如何？在这种情况下，双方在处分同居共有财产时是否得到足够的指导和协助？