Совет по правам человека

Шестьдесят вторая сессия

15 июня — 7 июля 2026 года

Пункт 3 повестки дня

Поощрение и защита всех прав человека, гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, включая право на развитие

Резолюция, принятая Советом по правам человека 7 июля 2026 года

62/28.Крайняя нищета и права человека

Совет по правам человека,

руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций,

напоминая, что в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека и Международными пактами о правах человека достижение идеала мира, в котором все люди будут свободны от страха и нужды, возможно только в том случае, если будут созданы условия, при которых каждый человек сможет пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, а также гражданскими и политическими правами, и вновь подтверждая в этой связи Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах,

напоминая также все предыдущие резолюции по вопросу о правах человека и крайней нищете, принятые Генеральной Ассамблеей, включая резолюции 75/175 от 16 декабря 2020 года, 77/223 от 15 декабря 2022 года и 79/178 от 17 декабря 2024 года, резолюции Комиссии по правам человека, а также резолюции Совета по правам человека, включая резолюции Совета 2/2 от 27 ноября 2006 года, 7/27 от 28 марта 2008 года, 8/11 от 18 июня 2008 года, 12/19 от 2 октября 2009 года, 15/19 от 30 сентября 2010 года, 17/13 от 17 июня 2011 года, 21/11 от 27 сентября 2012 года, 26/3 от 26 июня 2014 года, 35/19 от 22 июня 2017 года, 44/13 от 16 июля 2020 года и 53/10 от 12 июля 2023 года, и принимая к сведению Декларацию о праве на развитие,

напоминая далее, что в своей резолюции 74/234 от 19 декабря 2019 года Генеральная Ассамблея провозгласила третье Десятилетие Организации Объединенных Наций по борьбе за ликвидацию нищеты (2018–2027 годы) для сохранения импульса, возникшего благодаря проведению первого и второго Десятилетий, и для эффективного и скоординированного содействия осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и достижению ее целей в области устойчивого развития, а также выполнению содержащегося в ней обязательства по искоренению нищеты во всех ее формах, в том числе путем ликвидации крайней нищеты к 2030 году, и поставленной в них задачи никого не забыть и охватить в первую очередь самых отстающих,

напоминая, что в своей резолюции 67/164 от 20 декабря 2012 года Генеральная Ассамблея с удовлетворением приняла к сведению руководящие принципы по проблеме крайней нищеты и прав человека, принятые Советом по правам человека в его резолюции 21/11, и призванные служить полезным инструментом для государств в деле разработки и осуществления, сообразно обстоятельствам, политики в области сокращения масштабов нищеты и ее ликвидации,

вновь подтверждая в этой связи обязательства, принятые на соответствующих конференциях Организации Объединенных Наций и встречах на высшем уровне, в том числе на Всемирной встрече на высшем уровне в интересах социального развития, состоявшейся в Копенгагене в 1995 году, на Саммите тысячелетия и на Всемирном саммите 2005 года,

напоминая о предложениях Группы экспертов высокого уровня Генерального секретаря по выходу за пределы показателя ВВП, просьбе, содержащейся в Пакте во имя будущего и вновь подтвержденной в Севильском обязательстве и Дохинской политической декларации второй Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития, о том, чтобы за предложениями Группы экспертов высокого уровня Генерального секретаря по выходу за пределы показателя ВВП по показателям устойчивого развития, которые дополняют показатель валового внутреннего продукта и выходят за его рамки, последовал межправительственный процесс, осуществляемый под руководством Организации Объединенных Наций,

будучи глубоко обеспокоен тем, что крайняя нищета по-прежнему сохраняется во всех странах мира, причем, согласно прогнозам, к 2030 году в условиях крайней нищеты могут оставаться 590 млн человек, независимо от их экономического, социального и культурного положения, и что ее масштабы и проявления остаются особенно серьезными в развивающихся странах,

будучи глубоко обеспокоен также тем, что прогресс в деле искоренения крайней нищеты на глобальном уровне пошел на спад, в частности, вследствие усиливающегося негативного воздействия изменения климата, роста неравенства и увеличения расходов на обслуживание долга, проблем в сфере здравоохранения, включая последствия пандемии коронавирусного заболевания (COVID-19), отсутствия доступа к инклюзивному и справедливому качественному образованию, вооруженных конфликтов и ситуаций оккупации, что оказывает непропорционально большое воздействие на осуществление гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав всех женщин и девочек,

признавая, что люди, живущие в условиях крайней нищеты и уязвимости, в несоразмерно большей степени страдают от этих проблем, которые сводят на нет с большим трудом достигнутые успехи в области развития и подрывают прогресс в достижении целей в области устойчивого развития,

вновь подтверждая, что существование широко распространенной крайней нищеты препятствует полному и эффективному осуществлению прав человека и что немедленное сокращение ее масштабов и в конечном счете ее искоренение должны оставаться одним из главных приоритетов международного сообщества и что усилия по достижению этой цели должны быть активизированы, в том числе путем рассмотрения показателей прогресса, дополняющих экономический рост,

констатируя, что минимальные уровни социальной защиты способствуют осуществлению экономических, социальных и культурных прав, в том числе прав на образование, социальное обеспечение, труд, включая справедливые и благоприятные условия труда, наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, достаточный жизненный уровень, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на доступ к безопасной питьевой воде и санитарным услугам, в соответствии с правозащитными обязательствами государств, и в этой связи подчеркивая важность последовательных действий в целях установления и/или дальнейшего развития минимальных уровней социальной защиты при соблюдении принципов недискриминации и равенства, гендерного равноправия и инклюзии лиц с инвалидностью, прозрачности, участия и подотчетности,

констатируя также влияние нереализации прав в сфере социальной защиты на усилия по поощрению и защите прав человека, искоренению нищеты и сокращению неравенства и призывая государства принимать соответствующие меры для устранения этого явления в качестве приоритетной задачи в борьбе с нищетой,

подчеркивая, что уважение всех прав человека — гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, — которые носят универсальный характер, являются неделимыми, взаимозависимыми и взаимосвязанными, имеет решающее значение для всех стратегий и программ, направленных на эффективную борьбу с крайней нищетой на местном и национальном уровнях,

ссылаясь на свои резолюции 5/1 об институциональном строительстве Совета по правам человека и 5/2 о Кодексе поведения мандатариев специальных процедур Совета от 18 июня 2007 года и подчеркивая, что мандатарий исполняет свои обязанности в соответствии с этими резолюциями и приложениями к ним,

1.приветствует работу Специального докладчика по вопросу о крайней нищете и правах человека, в том числе его доклад и добавление к нему, содержащее Дорожную карту по искоренению бедности без зацикленности на росте, а также поездки в различные страны;

2.постановляет продлить на три года мандат Специального докладчика по вопросу о крайней нищете и правах человека, как это предусмотрено в резолюции 8/11 Совета по правам человека;

3.просит Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека и впредь уделять первостепенное внимание вопросу крайней нищеты и прав человека, в том числе путем поддержки усилий по борьбе с нищетой и сокращению неравенства, в частности, путем использования показателей прогресса в дополнение к показателю валового внутреннего продукта, согласующихся с обязательствами по международному праву прав человека, и путем содействия принятию основанных на правах человека национальных стратегий борьбы с нищетой в целях продолжения работы в этой области при всестороннем сотрудничестве со Специальным докладчиком в рамках различных мероприятий, и продолжать предоставлять Специальному докладчику всю кадровую и бюджетную помощь, необходимую для эффективного выполнения мандата;

4.просит Специального докладчика представлять Совету по правам человека ежегодный доклад об осуществлении настоящей резолюции и раз в два года Генеральной Ассамблее начиная с ее восемьдесят первой сессии в соответствии с их программами работы;

5.просит также Специального докладчика принимать участие в соответствующих международных диалогах и политических форумах, касающихся осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, и провести тематическое исследование с целью предоставления государствам и соответствующим государственным учреждениям рекомендаций по искоренению крайней нищеты в рамках осуществления Повестки дня на период до 2030 года, в том числе в отношении задач 1.1, 1.3, 1.4 и 1.5 целей в области устойчивого развития, а также других целей и задач, связанных с крайней нищетой;

6.призывает все правительства сотрудничать со Специальным докладчиком и оказывать содействие в выполнении задач, предоставлять всю необходимую информацию, запрашиваемую мандатарием, и положительно реагировать на просьбы Специального докладчика о посещении их стран, с тем чтобы создать условия для эффективного осуществления мандата;

7.призывает государства при разработке своих национальных стратегий по борьбе с нищетой и при выработке показателей прогресса в дополнение к показателю валового внутреннего продукта обеспечить их соответствие применимым обязательствам в рамках международного права прав человека, а также учитывать в соответствующих случаях Дорожную карту по искоренению бедности без зацикленности на росте, представленную Специальным докладчиком на текущей сессии Совета по правам человека;

8.просит Генерального секретаря обеспечить, чтобы Дорожная карта по искоренению бедности без зацикленности на росте и соответствующие доклады были доведены до сведения соответствующих структур Организации Объединенных Наций;

9.призывает соответствующие учреждения, фонды и программы Организации Объединенных Наций, договорные органы, других соответствующих мандатариев и субъектов гражданского общества, включая неправительственные организации, а также частный сектор, в полной мере сотрудничать со Специальным докладчиком в осуществлении мандата;

10.постановляет продолжить рассмотрение вопроса о крайней нищете и правах человека в соответствии со своей программой работы.

34-е заседание 7 июля 2026 года

[Принята без голосования.]