第三十七届会议会前工作组

2007年1月15日至2月2日

与审议第六次定期报告有关的议题和问题清单 *

希腊

1.会前工作组审查了希腊的第六次定期报告(CEDAW/C/GRC/6)。

概述

2.报告没有提供资料说明自缔约国第四次和第五次合并定期报告审议以来《公约》第13条、第15条和第16条的执行进展情况。根据委员会的报告准则,请提供资料说明目前在执行上述各条方面取得的进展,或者另请说明自从审议上一份报告以来,在这些条款下没有任何新的内容可以报告。

宪法、立法和国家机制

3.报告说明,新修订的宪法第116条第2款“明确要求国家采取特别积极措施来消除主要针对妇女的歧视”(第15页)。请明确说明“特别具体措施”这一用语的含义是什么,它是否用作《公约》第4条第1款及委员会的一般性建议25要求的暂行特别措施的同义词。

4.报告没有详细说明针对违反《宪法》两性平等原则为妇女提供的补救措施。请提供资料说明受到歧视的妇女是否向法庭提出过任何诉讼,结果如何以及为受歧视的妇女提供了什么行政或其他补救措施。

5.报告指出,继2004年3月政府更迭后,“希腊政府已着手制定一项协调统一的战略性干预措施,从国家的角度强调两性平等问题的重要性和超国家特点”(第11页)。请说明这种干预措施是否已最后确定,如果已最后确定的话,说明其具体内容和计划的执行办法以及迄今为止产生的影响。

6.请说明组建一个新的国家机构——全国男女平等委员会的提案是否已有进展,如果有进展,请详细说明该委员会的组成情况和职能(第4页)。

7.报告说明了新体制机制——两性平等部际委员会(2000年)、平等和人权常设议会委员会(2002年)以及国防部两性平等办公室(2004年)的创建情况。请说明这些机构的职能以及两性平等总秘书处的职能。也请说明这些机构间的协调情况及其与问题5提及的拟组建的全国男女平等委员会的关系。

陈规定型观念与教育

8.委员会在其先前的结论性意见中建议缔约国“加紧努力,特别是通过加强以男子和男孩为对象的具体方案,改变陈规定型的角色观念和歧视态度,改变对妇女和女孩以及男子和男孩在家庭和社会中的作用和职责的看法”(A/57/38,第274段)。请详细说明这项建议的执行情况及取得的成效。

9.报告介绍了就希腊大众传媒在性别方面易形成陈规定型观念开展的两项调查的结果。其中的一项调查发现,“大众传媒反映的主流社会代表性,依然是以传统模式和男女角色为核心”(第26页),而另一项调查显示“陈规定型观念和各种成见依然根深蒂固”(第28页)。请说明目前采取什么行动或者计划采取什么行动来改变男女在大众传媒上的陈规定型角色,包括与妇女非政府组织的合作。

10.请提供详细资料,说明“采取协调行动,旨在消除歧视及确保男女在学校教育和终身教育中享有平等权利的计划”(第69页),包括在该项计划中确定的目标以及为实现这些目标而采取的特别措施或行动。

11.报告指出,在高等教育领域,“妇女工作人员为数较少,晋升的速度比男子慢。”(第122页)。请提供具体资料说明妇女在高等教育不同级别人员编制中的分布情况,包括妇女担任教授、副教授、高级讲师和讲师的人数。此外,请说明妇女集中于低级职位的原因,并提供资料说明罗姆妇女及移徙妇女在高等院校的任职情况。

妇女参与公共生活和决策

12.报告指出,尽管已实施的第2910/2001号法律规定,参加州和市选举的男女候选人各占三分之一,但在2002年,女性候选人在州和市一级当选的比例分别为12%和18%。请说明原因是什么和为执行第2910/2001号法律采取的行动,以及是否预见有进一步的措施能够确保增加妇女参与州和市政务的人数。请说明制订了哪些特别措施来确保罗姆妇女的参与。

13.报告提供的统计数字显示,妇女在议会的任职人数仍然偏低(第57页),在司法机构担任高级职务的人数也偏低(第61页),“妇女参与率……在外交界任职级别较高的比例尤其低”(第66页)。请说明出现这种情况的根本原因是什么,是否已制订特别措施,包括暂行特别措施和时间表,来增加妇女在包括外交事务在内的所有决策领域的任职人数。

对妇女的暴力行为

14.委员会在其先前的结论性意见中指出,禁止酷刑委员会(CAT/C/CR/33/2,第5(k)段)、人权委员会(CCPR/CO/93/GRC,第7段)及经济、社会和文化权利委员会(R/C.12/1/Add.97,第37段)都对缔约国缺乏关于对妇女暴力行为的具体立法以及特别是缺乏有关暴力和婚内强奸的规定表示关切。请说明两性平等总秘书处组建的工作委员会是否提出了“适当的立法措施”(第4页)。此外,如果提出这类提案,请提供关于提案内容的详细资料。

15.请说明希腊政府为解决对罗姆妇女和女孩的暴力行为问题所采取的一切措施。

16.委员会在其先前的结论性意见中促请缔约国“采取一切必要措施,其中包括颁布具体立法,赋予妇女权力,使她们能够对性骚扰采取行动”。请说明是否已对这项要求采取了行动,并具体说明这种行动及其成效。

贩卖妇女及意图营利使妇女卖淫

17.报告指出,司法部计划采取行动,加强为受害者提供支助和援助的立法框架(第43页)。请说明此项行动是否已经完成,并说明关于修正案及其实际影响的详情。

18.请提供资料,说明第3064/2002号法律和第233/2003号总统令的执行情况及对其影响的评估。第3064/2002号法律要求消除贩卖人口、侵犯性自由、儿童色情以及利用性生活进行经济剥削等行径,并帮助此类罪行的受害者;第233/2003号总统令要求向人口贩运受害者提供援助(第37页)。

19.请说明是否已开发报告第39页提及的国家数据库,以便通过各部收集的数据对贩运人口现象进行监测。另请提供关于希腊人口贩运情况的数据,并请提供最新资料,说明成为贩运人口受害者的外籍妇女的处境和人数,包括根据第3274/2004号法律第34条第7款勒令暂缓遣返的人数(第37页)。

就业

20.报告介绍了《2002-2003年国民集体劳动协议》及《2003-2004年国民集体劳动协议》所载有关育儿假和家事假的若干措施(第15页至第16页)。请提供按性别分列的关于雇员利用这些措施的数据。

21.请说明已被内政、公共管理和权力下放部主管委员会接受的两性平等总秘书处关于公务员育儿假的提案是否对所有公务员都已执行,如果是,实际成效有多大。另请具体说明对《公务员法》作出的相关修订(第2683/1989号法律)(第6页)。

22.委员会在其先前的结论性意见中请缔约国“实施个别的带薪育儿假”(A/57/38,第286段)。请说明为落实此项建议而采取的任何行动及其影响。

23.报告指出,第3173/2003号法律规定,在社会性质实体内的非全日制就业方面,“可以得到此类工作岗位的各类失业人员……当中,妇女应占60%的配额,条件是她们提交申请表明自己的相关利益”(第75页)。请提供按性别分列的关于此法执行情况的数据。是否已出台措施来向妇女宣传本法,并鼓励执行本法?

24.报告指出,“尽管妇女的失业率降低,但差距仍然很大”(第75页)。请提供最新统计数据和分析,说明妇女加入劳动力市场的趋势。在作出反应时应当评估为加强妇女参与劳动力市场特别是充分就业而制订的措施,以及为降低妇女失业率而采取的措施产生的影响如何。

25.委员会在其先前的建议中请缔约国“在下次定期报告中提供更多资料说明为消除工资差距而采取的措施”(A/57/38)。请提供这方面的资料。

保健

26.报告指出,“通过实施计划生育(第1036/80号法律)和建立全国卫生系统(第1397/83号法律第22条),卫生和福利部旨在希腊全国境内建立计划生育服务网络的目标正在一步步实现,进展喜人,尽管还存在某些组织方面的缺陷,比如必要的人员配备”(第79页)。请说明为消除这类“组织上的缺陷”而采取的措施、该网络的现状及其成效评估情况。

27.请说明希腊政府采取什么措施来实现报告第80页和第81页提及的“面临艾滋病毒感染的妇女地中海网络”方案的目标,并说明如何监测和评估进展情况。

少数群体妇女

28.关于罗姆妇女和女孩的处境,以及为改善其就业、保健、住房、教育状况和参与决策情况及确保防止她们遭到暴力而制订的措施(第82页、85页、88页和93页),报告提供的数据和资料有限。请提供详细资料,说明罗姆妇女和女孩的状况,包括为增强公众舆论特别是警方对罗姆妇女和女孩处境的关注而采取的措施,如提高认识方案。

29.委员会在其先前的结论性意见中促请缔约国加紧努力,改善穆斯林妇女的教育和就业机会(A/57/38,第296段)。报告指出,两性平等总秘书处和两性平等研究中心开展了两项研究:《希腊穆斯林的家庭法律关系》,塞萨洛尼基,2001年;及《穆斯林妇女:研究、记录需求和提出建议》。请提供资料介绍这些研究的结果,并说明是否已针对研究结果采取了行动。

任择议定书

30.请提供资料,说明为宣传希腊2002年批准的《任择议定书》而采取的措施。