Совет по правам человека

Пятьдесят восьмая сессия

24 февраля — 4 апреля 2025 года

Пункт 4 повестки дня

Ситуации в области прав человека, требующие внимания со стороны Совета

Резолюция, принятая Советом по правам человека 3 апреля 2025 года

58/20.Положение в области прав человека в Мьянме

Совет по правам человека,

руководствуясь Уставом Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларацией прав человека и международными пактами о правах человека и вновь подтверждая все соответствующие резолюции и решения Генеральной Ассамблеи и Совета по правам человека по вопросу о положении в области прав человека в Мьянме,

ссылаясь на резолюцию 2669 (2022) Совета Безопасности от 21 декабря 2022 года, заявления Совета Безопасности по Мьянме от 4 февраля, 10 ноября, 8 декабря и 29 декабря 2021 года и 2 февраля 2022 года, заявление Председателя Совета Безопасности по Мьянме от 10 марта 2021 года, заседания Совета Безопасности, состоявшиеся 2 февраля и 5 марта 2021 года, и брифинг, проведенный Генеральной Ассамблеей со Специальным посланником Генерального секретаря по Мьянме 16 марта 2023 года,

вновь подтверждая свою приверженность суверенитету, политической независимости, территориальной целостности и единству Мьянмы,

осуждая самым решительным образом военный переворот, совершенный вооруженными силами Мьянмы 1 февраля 2021 года, и сохранение чрезвычайного положения, включая его продление 31 января 2025 года, введение военного положения и его продление в 2023 и 2024 годах, приостановку работы парламента и произвольное задержание, арест и политически мотивированное осуждение президента Вин Мьина, государственного советника Аун Сан Су Чжи, других правительственных чиновников и политиков, правозащитников, руководителей и членов профсоюзов, журналистов, представителей гражданского общества, местных и иностранных советников, религиозных деятелей и многих других лиц и вынесение им приговоров,

выражая глубокую обеспокоенность сообщениями о резком увеличении числа серьезных нарушений прав человека после военного переворота и введения вооруженными силами Мьянмы чрезвычайного положения и его последующих продлений, в результате чего возникли дополнительные серьезные проблемы для добровольного, безопасного, достойного и устойчивого возвращения всех перемещенных лиц, включая рохинджа,

осуждая самым решительным образом произвольные задержания, аресты и политически мотивированные осуждения, вынесения приговоров и казни, в том числе в отношении активистов, выступающих за демократию, а также насильственные действия, включая внесудебные казни, сексуальное и гендерное насилие и пытки, которые совершаются на систематической основе в отношении гражданских лиц, включая медицинских работников, детей, преподавателей, учащихся, адвокатов, художников, журналистов, правозащитников и многих других лиц, что усугубляет проблемы поляризации и насилия и ухудшает гуманитарный кризис в стране,

выражая глубокую обеспокоенность по поводу продолжающегося применения насилия и непрекращающейся эскалации конфликта вооруженными силами Мьянмы, что серьезно подрывает осуществление прав человека в Мьянме, особенно прав женщин, детей и пожилых людей, а также прав лиц, принадлежащих к этническим и религиозным меньшинствам, включая рохинджа, вследствие усиленной милитаризации Мьянмы, усугубляемой сохранением доступа вооруженных сил Мьянмы к оружию, а также по поводу гибели людей и появления многочисленных раненых в результате участившихся случаев неизбирательного применения вооруженными силами и полицией Мьянмы смертоносной силы против гражданских лиц,

особо отмечая необходимость поддержания верховенства права и прав человека, а также подчеркивая важность подотчетности, правосудия и искоренения культуры безнаказанности,

выражая тревогу по поводу сохраняющихся ограничений и нападений на медицинский и гуманитарный персонал, медицинские учреждения, транспорт и оборудование, а также отсутствия гуманитарного доступа, в частности, в районы, где проживают внутренне перемещенные лица, и в пострадавшие районы, из которых многие люди продолжают перемещаться и в которых многие люди, особенно женщины и дети, подвергаются риску торговли людьми и многие другие люди живут в опасных условиях, что еще более усугубляет гуманитарный кризис,

настоятельно призывая все стороны, в частности вооруженные силы Мьянмы, соблюдать нормы международного права, включая международное право прав человека и международное гуманитарное право, и разрешать и облегчать безопасный, своевременный и беспрепятственный гуманитарный доступ на всю территорию страны, с тем чтобы местные и международные сотрудники гуманитарных и других соответствующих международных и местных организаций могли независимо, нейтрально и беспристрастно оказывать гуманитарную помощь всем нуждающимся, в частности лицам, перемещенным в результате конфликта,

признавая взаимодополняющую и взаимоусиливающую работу системы Организации Объединенных Наций, включая различных мандатариев Организации Объединенных Наций, занимающихся Мьянмой, по улучшению гуманитарной ситуации и положения в области прав человека в стране,

выражая глубокую обеспокоенность тем, что вооруженные силы Мьянмы преследуют и делают объектом притеснений граждан Мьянмы, проживающих за рубежом, за осуществление ими своего права на свободное выражение мнений, включая аннулирование паспортов, слежку, преследования и угрозы, в том числе в случае членов семей, остающихся в Мьянме,

выражая глубокую обеспокоенность также по поводу ограничений и нападений на журналистов и других работников средств массовой информации и их преследования, включая произвольные аресты, насильственные исчезновения, пытки и другие виды жестокого обращения, убийства и слежку и отключение Интернета и другие ограничения и перебои в работе Интернета и социальных сетей, в том числе поправку к закону о теле- и радиовещании и введение вооруженными силами Мьянмы так называемого закона о кибербезопасности, что неоправданно и несоразмерно ограничивает право на свободу мнений и их свободное выражение, включая свободу искать, получать и распространять информацию, право на свободу мирных собраний и ассоциации, а также право на неприкосновенность частной жизни, которое закреплено в статье 12 Всеобщей декларации прав человека и статье 17 Международного пакта о гражданских и политических правах,

выражая глубокую обеспокоенность далее по поводу наращивания военного присутствия и применения военной силы между вооруженными силами Мьянмы и другими вооруженными группами по всей стране, что еще больше затрудняет усилия по деэскалации и оказанию гуманитарной помощи,

выражая крайнюю обеспокоенность по поводу более широкого применения насилия и участившихся нарушений международного гуманитарного права вооруженными силами Мьянмы в отношении гражданских лиц, включая авиаудары, приводящие к гибели гражданских лиц и разрушению объектов гражданской инфраструктуры, неизбирательных авиаударов, сожжения деревень, продолжающегося насильственного перемещения гражданских лиц, включая этнические и религиозные меньшинства, нарушений, связанных с использованием в военных целях объектов, функционирующих как школы, больницы и дома для отправления культов, применения наземных мин, участившихся нарушений и ущемлений прав человека в условиях конфликта, включая похищения, произвольные задержания, аресты и убийства, сексуальное и гендерное насилие и грубые нарушения и ущемления прав детей, и сохраняющейся безнаказанности в Мьянме, особенно в вооруженных силах и органах безопасности Мьянмы,

вновь заявляя об обязанности Мьянмы уважать, защищать и осуществлять права ребенка в соответствии со своими обязательствами по Конвенции о правах ребенка, включая право на образование и право на наивысший достижимый уровень здоровья, выражая тревогу по поводу того, что дети продолжают подвергаться грубым нарушениям прав детей шести видов в условиях вооруженного конфликта, и тем, что масштабы и повторяющийся характер таких нарушений и ущемлений повлияют на будущие поколения, и призывая все стороны конфликта взаимодействовать с Организацией Объединенных Наций в процессе разработки планов действий по прекращению и предотвращению грубых нарушений в отношении детей,

вновь заявляя также об ответственности вооруженных сил Мьянмы за обеспечение защиты и уважения прав человека всех лиц в Мьянме, включая лиц, принадлежащих к этническим, религиозным и другим меньшинствам, в том числе рохинджа, и вновь заявляя о настоятельной необходимости провести всестороннее, прозрачное, беспристрастное и независимое расследование всех сообщений о нарушениях и ущемлениях международного права прав человека, нарушениях международного гуманитарного права и преступлениях по международному праву, обеспечить привлечение виновных к ответственности в ходе справедливого, независимого и беспристрастного уголовного разбирательства, в том числе в национальных судах или трибуналах, в соответствии с нормами международного права, и обеспечивать жертвам, пострадавшим и их семьям доступ к эффективным средствам правовой защиты, в том числе посредством оперативного, эффективного и независимого учета потерь и предоставления гарантий неповторения,

выражая крайнюю обеспокоенность сообщениями о вызывающем тревогу количестве случаев смерти в местах содержания под стражей в результате пыток, жестокого обращения и неадекватного доступа к медицинской помощи,

вновь заявляя о своей крайней обеспокоенности последствиями принятия Закона о гражданстве 1982 года для рохинджа, которые фактически стали апатридами и лишились ранее принадлежавших им прав, и вновь подтверждая, что лишение их гражданства и связанных с этим прав, включая право голоса, вызывает серьезную озабоченность с точки зрения прав человека,

выражая крайнюю обеспокоенность по поводу осуществления объявленного 10 февраля 2024 года вооруженными силами Мьянмы принудительного призыва на военную службу мужчин в возрасте от 18 до 35 лет и женщин в возрасте от 18 до 27 лет, который привел к принудительной вербовке, в том числе рохинджа, и оказывает воздействие на гражданское население и провоцирует усиление нестабильности в Мьянме и во всем регионе и увеличение числа внутренне перемещенных лиц и беженцев в соседних странах и странах, принимающих рохинджа,

выражая тревогу по поводу нарушений и ущемлений, имеющих место в контексте транснациональных преступлений, включая незаконный оборот наркотиков, торговлю людьми и мошеннические операции, чьи жертвы и пострадавшие сталкиваются с целым рядом серьезных нарушений и ущемлений, включая угрозы их безопасности, причем многие из них, по сообщениям, подвергаются пыткам и жестоким, бесчеловечным и унижающим достоинство видам обращения и наказания, произвольным задержаниям, сексуальному и гендерному насилию, принудительному труду и другим ущемлениям прав человека,

выражая глубокую обеспокоенность по поводу эксплуатации вооруженными силами Мьянмы природных ресурсов страны в личных целях и для финансирования своей военной деятельности и совершения нарушений и ущемлений прав человека, что также повышает незащищенность народа Мьянмы от последствий изменения климата, и ссылаясь на рекомендацию, вынесенную независимой международной миссией по установлению фактов относительно Мьянмы, согласно которой ни одно коммерческое предприятие, действующее в Мьянме, торгующее с коммерческими предприятиями в Мьянме или инвестирующее в них, не должно вступать в деловые отношения любого рода с силами безопасности Мьянмы, в частности с вооруженными силами Мьянмы, или любым предприятием, принадлежащим им или контролируемым ими, включая филиалы, или с их отдельными членами, или поддерживать такие отношения до тех пор, пока они не будут реорганизованы и преобразованы,

выражая также глубокую обеспокоенность ограничениями, налагаемыми на гражданское общество и членов профсоюзов, а также тем, что объектом притеснений становятся руководители и члены профсоюзов за реализацию ими своего права на свободу ассоциации, в том числе посредством произвольных арестов, задержаний, пыток, запугиваний, слежки за работниками, ведущими переговоры о повышении заработной платы, и лишения основных гражданских свобод, надлежащих правовых процедур и инстанций, куда можно обращаться с жалобами,

признавая, что рост преступности и коррупции в Мьянме влияет на безопасность и стабильность в регионе Юго-Восточной Азии и за его пределами, а также что Мьянма остается главным мировым производителем опиума и одним из крупнейших в мире производителей синтетических наркотиков,

отмечая решение Административного совета Международной организации труда включить в повестку дня 113-й сессии Международной конференции труда, которая состоится 2–13 июня 2025 года, пункт, касающийся мер по обеспечению выполнения Мьянмой рекомендаций Комиссии по расследованию,

высоко оценивая нынешние гуманитарные усилия и обязательства правительства Бангладеш по оказанию в сотрудничестве с учреждениями Организации Объединенных Наций и международным сообществом, включая всех участников гуманитарной деятельности, помощи тем, кто спасается от нарушений и ущемлений прав человека в Мьянме, совершенных в 2016 и 2017 годах, и недавно заключенный меморандум о взаимопонимании между правительством Бангладеш и Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев в целях оказания гуманитарной помощи рохинджа, переселенным в Бхашан-Чар,

признавая значительные инвестиции правительства Бангладеш в Бхашан-Чар и Кокс-Базар, в том числе в объекты и инфраструктуру, и приветствуя дальнейшие усилия по облегчению доступа к работе и средствам к существованию, отмечая при этом важность усилий по обеспечению устойчивости мер реагирования на гуманитарный кризис,

выражая глубокую обеспокоенность трансграничными последствиями действий вооруженных сил Мьянмы, которые, как сообщается, приводят к гибели людей и причинению материального ущерба в Бангладеш и других соседних странах, что негативно сказывается на осуществлении прав человека,

выражая крайнюю обеспокоенность продолжающимся конфликтом в штате Ракхайн, который вынудил десятки тысяч рохинджа бежать в Бангладеш и тысячи рохинджа — в другие страны региона,

вы ражая глубокую обеспокоенность по поводу недостаточной и постоянно уменьшающейся международной финансовой поддержки рохинджа, нашедших временное убежище в Бангладеш, отмечая с крайней обеспокоенностью, что, несмотря на щедрость принимающих стран и доноров, разрыв между гуманитарными потребностями и финансированием продолжает расти, напоминая в данном контексте о необходимости более справедливого распределения бремени и ответственности и в связи с этим рекомендуя государствам и другим участникам рассмотреть вопрос об усилиях по обеспечению устойчивости финансирования и использовать Глобальный форум по беженцам 2023 года и последующую деятельность для того, чтобы продемонстрировать приверженность ослаблению давления на принимающие страны и поиску устойчивых решений,

выражая тревогу по поводу сообщений о радикализации, милитаризации и принудительной вербовке, которые могут привести к росту межобщинного насилия и негативно сказаться на безопасности гражданского населения,

выражая признательность правительству Бангладеш за содействие в организации поездок различных должностных лиц, включая Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Мьянме, Независимый механизм по расследованию для Мьянмы, Прокурора Международного уголовного суда и Генерального секретаря, а также другим правительствам за содействие в организации таких поездок и особо отмечая, что такие поездки способствуют обеспечению правосудия и привлечению виновных к ответственности,

вновь заявляя о настоятельной необходимости обеспечения правосудия и привлечения виновных к ответственности и прекращения безнаказанности за все нарушения и ущемления прав человека и нарушения международного гуманитарного права путем обеспечения того, чтобы все лица, ответственные за преступления, связанные с этими нарушениями и ущемлениями на всей территории Мьянмы, были привлечены к ответственности с задействованием заслуживающих доверия, компетентных и независимых национальных или международных механизмов уголовного правосудия, отмечая важную роль, которую может сыграть в этом отношении Международный уголовный суд, напоминая при этом о том, что Совет Безопасности вправе передать вопрос о положении в Мьянме на рассмотрение Международного уголовного суда, и вновь предлагая Мьянме стать участником Римского статута Международного уголовного суда или признать юрисдикцию Суда в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Римского статута, а также констатируя приверженность правительства национального единства этому делу,

признавая, что Международный уголовный суд санкционировал проведение расследования предполагаемых преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда, в контексте положения в Бангладеш и Мьянме, и отмечая подачу 27 ноября 2024 года его Прокурором ходатайства о выдаче ордера на арест на основании заключения Канцелярии Прокурора о наличии разумных оснований полагать, что Мин Аун Хлайн несет уголовную ответственность за преступления против человечности в виде депортации и преследования рохинджа, совершенные в Мьянме и частично в Бангладеш,

ссылаясь на постановление Международного Суда от 23 января 2020 года по делу, возбужденному Гамбией против Мьянмы в связи с применением Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, в котором Суд сделал вывод о том, что prima facie он обладает юрисдикцией для рассмотрения этого дела, что рохинджа в Мьянме, как представляется, являются «защищаемой группой» по смыслу статьи 2 Конвенции и что существует реальная и неминуемая опасность нанесения непоправимого ущерба правам рохинджа в Мьянме, а также определил временные меры, приветствуя постановление Суда от 22 июля 2022 года, в котором он отклонил предварительные возражения Мьянмы и признал иск Гамбии приемлемым, и приветствуя в этой связи внесение рядом государств — членов Организации исламского сотрудничества средств на цели поддержки текущего разбирательства, а также участие других государств-членов в этих усилиях,

отмечая выдачу аргентинским судом 14 февраля 2025 года в соответствии с принципом универсальной юрисдикции международных ордеров на арест предполагаемых виновных в преступлениях, совершенных против рохинджа, и приветствуя шаги, предпринятые государствами-членами для расследования и преследования в национальных судах в соответствии с принципом универсальной юрисдикции наиболее серьезных преступлений по международному праву, совершенных в Мьянме, как важный вклад в искоренение безнаказанности и обеспечение справедливости для жертв и пострадавших,

ссылаясь на то, что Независимая комиссия по расследованию, учрежденная правительством Мьянмы 30 июля 2018 года, несмотря на ограниченность ее круга ведения и методов работы, признала в резюме своего окончательного доклада факты совершения военных преступлений, серьезных нарушений прав человека и нарушений внутреннего законодательства и наличие разумных оснований полагать, что к этому причастны сотрудники сил безопасности Мьянмы,

приветствуя работу Независимого механизма по расследованию для Мьянмы по сбору, сведению воедино, сохранению и анализу доказательств наиболее серьезных международных преступлений и нарушений международного права, совершенных в Мьянме с 2011 года, с использованием, в частности, информации, переданной независимой международной миссией по установлению фактов, и подготовке досье в целях содействия и ускорения справедливого и независимого уголовного разбирательства в соответствии с нормами международного права в национальных, региональных или международных судах или трибуналах, которые обладают или могут в будущем обладать юрисдикцией в отношении этих преступлений, в соответствии с международным правом, приветствуя также доклады Механизма, рекомендуя Механизму продолжать прилагать усилия по расширению информационно-разъяснительной работы с общественностью, с тем чтобы разъяснять его мандат и процесс работы жертвам, пострадавшим и другим заинтересованным сторонам, и рекомендуя всем государствам, включая Мьянму и ее соседей, сотрудничать с Механизмом и предоставлять ему доступ для осуществления предусмотренной его мандатом деятельности, а также отвечать на его запросы о предоставлении информации,

приветствуя также работу и доклады Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Мьянме, выражая при этом глубокое сожаление по поводу упорного отказа вооруженных сил Мьянмы сотрудничать со Специальным докладчиком и отказа в доступе в Мьянму с декабря 2017 года,

приветствуя далее доклады Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека о положении в области прав человека в Мьянме, включая доклад, содержащий анализ влияния кризиса в Мьянме на психическое здоровье населения и передовой практики предоставления услуг в области психического здоровья гражданским обществом и организациями на базе общин,

приветствуя первоначальные мероприятия, проведенные Специальным посланником Генерального секретаря по Мьянме, и рекомендуя ей налаживать дальнейшее взаимодействие и диалог с участием всех соответствующих национальных и региональных заинтересованных сторон,

приветствуя также обращенную к Генеральному секретарюпросьбу Генеральной Ассамблеи, содержащуюся в ее резолюции 79/182 от 17 декабря 2024 года, разработать стратегию работы Организации Объединенных Наций в Мьянме и определить, каким образом нынешние мандатарии могут эффективнее осуществлять свою деятельность в их соответствующих областях ответственности, касающихся Мьянмы, и дополнять работу друг друга посредством укрепления координации;

признавая важнейшую роль гражданского общества в освещении наиболее серьезных нарушений и ущемлений прав человека и нарушений международного гуманитарного права в Мьянме, в соответствующих случаях, и выражая обеспокоенность продолжающимися попытками вооруженных сил Мьянмы ограничить гражданское пространство, в том числе посредством так называемого Закона о регистрации организаций, которые неоправданно и несоразмерно отрицательно сказываются на праве на свободу ассоциации,

ссылаясь на резолюцию 75/287 Генеральной Ассамблеи от 18 июня 2021 года и выражая глубокую обеспокоенность тем, что нерегулируемая или незаконная продажа, перенаправление и передача оружия и авиационного топлива расширяют возможности вооруженных сил Мьянмы совершать серьезные нарушения, включая нападения на гражданских лиц и гражданскую инфраструктуру, представляет собой игнорирование норм международного права и серьезно подрывают осуществление прав человека, особенно прав женщин, а также прав лиц, принадлежащих к меньшинствам, включая рохинджа, детей, пожилых людей, людей с инвалидностью и других лиц, находящихся в уязвимом положении,

подчеркивая важность поддержки ведущей роли женщин и их полного, равного, значимого и безопасного участия в инклюзивном государственном и национальном строительстве, особенно путем укрепления их потенциала в Мьянме как фактора, способствующего укреплению мира, и содействия социальной сплоченности между различными этническими и религиозными общинами, а также ведущей роли молодежи и людей с инвалидностью,

напоминая в качестве важного первого шага заявления правительства национального единства, содержащиеся в документе «Позиция по политике в отношении рохинджа в штате Ракхайн», опубликованном 3 июня 2021 года, признание им того, что рохинджа имеют право на гражданство, нашедшее отражение, в частности, в принятии им итоговой рекомендации Консультативной комиссии по штату Ракхайн под председательством Кофи Аннана, и его обязательство принять новый Закон о гражданстве взамен Закона о гражданстве 1982 года, приветствуя последующие обещания ликвидировать дискриминационную правовую базу, которая позволяет нарушать права человека рохинджа и других меньшинств, и рекомендуя правительству национального единства представить обновленную информацию по данному вопросу, определив свой план выполнения итоговых рекомендаций Консультативной комиссии,

выражая свою полную поддержку центральной роли Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в содействии мирному урегулированию в соответствии с волей и интересами народа Мьянмы и в содействии конструктивному и инклюзивному диалогу между всеми сторонами, включая правительство национального единства, этнические организации и более широкие слои гражданского общества, и признавая прогресс в деле оказания Ассоциацией гуманитарной помощи,

приветствуя проведение лидерами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии обзора и принятие ими решения о выполнении положений состоящего из пяти пунктов заявления о консенсусе, которое было принято на сорок четвертом саммите Ассоциации, состоявшемся 9 октября 2024 года, в котором они осудили продолжающиеся акты насилия против гражданских лиц в Мьянме и настоятельно призвали, в частности, вооруженные силы и все соответствующие заинтересованные стороны к деэскалации насилия и прекращению целенаправленных нападений на гражданских лиц и общественные объекты,

приветствуя также назначение нового Специального посланника Председателя Ассоциации государств Юго-Восточной Азии по Мьянме и его усилия по урегулированию кризиса в Мьянме,

особо указывая на необходимость устранения коренных причин кризиса в штате Ракхайн и создания условий, необходимых для добровольного, безопасного, достойного и устойчивого возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц из числа рохинджа, которое является одним из ключевых элементов урегулирования кризиса, рекомендуя всем заинтересованным сторонам прилагать дипломатические усилия для содействия решению проблем, с которыми сталкиваются рохинджа, и подчеркивая важность обеспечения постоянной защиты беженцев и перемещенных лиц и оказания им помощи,

1.осуждает самым решительным образом все нарушения и ущемления прав человека, совершенные всеми сторонами в отношении гражданского населения Мьянмы, включая рохинджа и другие меньшинства, до и после военного переворота и введения чрезвычайного положения 1 февраля 2021 года;

2.осуждает самым решительным образом также совершенный в Мьянме военный переворот и свержение избранного гражданского правительства вооруженными силами Мьянмы 1 февраля 2021 года, что представляет собой неприемлемую попытку насильственной отмены результатов состоявшихся 8 ноября 2020 года всеобщих выборов, остановку демократических преобразований в Мьянме и серьезную угрозу принципам уважения и защиты прав человека, верховенства права и благого управления, а также демократии;

3.ссылается на резолюцию 2669 (2022) Совета Безопасности, в которой Совет потребовал немедленного прекращения всех форм насилия, настоятельно призвал все стороны уважать права человека, вновь призвал к поддержке демократических институтов и процессов в соответствии с волей и интересами народа Мьянмы, настоятельно призвал вооруженные силы Мьянмы немедленно освободить всех произвольно содержащихся под стражей заключенных, в том числе президента Вин Мьина и государственного советника Аун Сан Су Чжи, и призвал принять конкретные и незамедлительные меры, отметив обязательства вооруженных сил перед лидерами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, по эффективному выполнению в полном объеме положений состоящего из пяти пунктов заявления о консенсусе, достигнутом на заседании руководителей членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии 24 апреля 2021 года, и выражает глубокую обеспокоенность отсутствием прогресса в его выполнении вооруженными силами Мьянмы;

4.вновь заявляет о своей полной поддержке народа Мьянмы и его стремления к демократии и гражданскому правительству;

5.безоговорочно осуждает все казни политических заключенных и призывает вооруженные силы Мьянмы немедленно прекратить применение всех других видов смертной казни, противоречащих международному праву прав человека, и впредь воздерживаться от них;

6.осуждает все более частое преднамеренное, широкое, неизбирательное и несоразмерное применение вооруженными силами Мьянмы силы против гражданского населения, включая воздушные удары, и неизбирательное и постоянное применение смертоносной силы и применение не по назначению менее смертоносного оружия, и нарушения, включая убийства, пытки и другие виды жестокого обращения и нанесение увечий, а также сексуальное и гендерное насилие, совершаемые против народа Мьянмы, в том числе против мирных демонстрантов, осуществляющих свои права на свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциации, и приводящие к гибели людей и появлению многочисленных раненых, в том числе среди детей и медицинского персонала, по всей территории страны;

7.призывает вооруженные силы Мьянмы отменить военное положение и чрезвычайное положение, вернуться к процессу демократических преобразований в Мьянме в соответствии с волей и чаяниями народа Мьянмы и прекратить чинить препятствия демократическому процессу в Мьянме, обеспечив свободный и справедливый демократический процесс, в том числе путем согласия с тем, что все национальные институты, включая вооруженные силы, должны перейти под контроль демократически избранного, полностью представительного гражданского правительства;

8.настоятельно призывает как можно скорее наладить в соответствии с волей и интересами народа Мьянмы конструктивный, инклюзивный и мирный диалог между всеми сторонами, направленный на восстановление системы демократического управления;

9.напоминает об обязательствах государств-участников Договора о торговле оружием в отношении международного гуманитарного права и международного права прав человека, в частности об обязательствах, вытекающих из статей 6 и 7;

10.призывает все государства соблюдать свои международные обязательства и все соответствующие резолюции Организации Объединенных Наций и прекратить незаконную передачу и перенаправление оружия, боеприпасов и другого военного оборудования в Мьянму, чтобы предотвратить дальнейшие нарушения международного гуманитарного права и нарушения и ущемления прав человека, и воздерживаться, в соответствии с применимыми национальными процедурами и международными нормами и стандартами, от экспорта, продажи или передачи авиационного топлива, товаров и технологий, предназначенных для слежки, и менее смертоносного оружия, когда, по их оценке, существуют разумные основания подозревать, что такие виды топлива, товаров, технологий или оружия могут быть применены для нарушения или ущемления прав человека;

11.осуждает производство и использование в Мьянме противопехотных мин, которые неизбирательно убивают и калечат гражданских лиц на протяжении длительного времени после их установки, препятствуют возвращению внутренне перемещенных лиц и беженцев и угрожают доступу к средствам к существованию, продовольствию и крову, и призывает все стороны немедленно прекратить их использование в нарушение международного гуманитарного права;

12.выражает тревогу по поводу стремительно расширяющегося применения противопехотных мин и неразорвавшихся боеприпасов и их несоразмерным воздействием на детей, и выражает тревогу также по поводу сообщений о криминализации лиц с ампутированными конечностями, а также систематического отказа жертвам и пострадавшим в доступе к жизненно важной помощи, включая медицинское обслуживание и протезирование, признавая, что эти действия противоречат международному праву, в том числе статье 11 Конвенции о правах инвалидов и резолюции 2475 (2019) Совета Безопасности от 20 июня 2019 года о защите людей с инвалидностью в ситуациях вооруженного конфликта;

13.призывает все стороны конфликта в Мьянме, в частности вооруженные силы Мьянмы, немедленно прекратить использование противопехотных мин и неразорвавшихся боеприпасов, обеспечить, чтобы лица с ампутированными конечностями не подвергались уголовному преследованию из-за своих травм, и принять срочные меры для обеспечения доступа жертв и пострадавших к жизненно важной помощи в рамках более широких и неотложных мер по защите прав людей с инвалидностью в условиях вооруженного конфликта;

14.призывает к немедленному и безоговорочному освобождению президента Вин Мьина, государственного советника Аун Сан Су Чжи и всех тех, кто был произвольно задержан, обвинен, арестован, осужден или приговорен по надуманным основаниям, особенно с 1 февраля 2021 года, включая государственных чиновников и политиков, правозащитников, журналистов и других работников средств массовой информации, представителей гражданского общества, практикующих юристов, религиозных и общественных деятелей, медицинских работников, сотрудников организаций, занимающихся оказанием помощи, ученых, преподавателей, местных и иностранных советников и членов студенческих союзов и профсоюзов, а также призывает вооруженные силы воздерживаться в будущем от репрессий против освобожденных заключенных;

15.призывает также положить конец неоправданному использованию военных трибуналов для суда над гражданскими лицами и обеспечить право на справедливое судебное разбирательство, которое включает в себя право на публичное судебное разбирательство компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, презумпцию невиновности, запрет на повторные суд или наказание за преступления, за которые человек уже был осужден или оправдан, право быть в срочном порядке доставленным к судье, призванному осуществлять судебную власть, право присутствовать на суде и на пересмотр приговора или осуждения вышестоящим судом в соответствии с законом, и право на достаточное время и возможности для подготовки защиты; и напоминает о полном запрете пыток, жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания;

16.призывает далее вооруженные силы Мьянмы в полной мере уважать и защищать права человека всех лиц в Мьянме, включая рохинджа и других лиц, принадлежащих к этническим и религиозным меньшинствам, воздерживаться от чрезмерного применения силы, проявлять максимальную сдержанность и добиваться мирного урегулирования кризиса, напоминая, что вооруженные силы Мьянмы несут ответственность за соблюдение демократических принципов и обязаны уважать верховенство права и права человека в соответствии с международным правом прав человека;

17.выражает крайнюю обеспокоенность по поводу продолжающихся серьезных нарушений и ущемлений прав человека со стороны вооруженных сил и сил безопасности, а также нарушений норм международного гуманитарного права в Мьянме, в особенности в отношении рохинджа и других лиц, принадлежащих к этническим и религиозным меньшинствам, включая произвольные аресты, случаи смерти в период содержания под стражей, пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания, преднамеренное убийство детей и нанесение им увечий, вербовку и использование детей в вооруженном конфликте, в том числе в качестве живых щитов, а также привлечение их к детскому и принудительному труду, использование школ и университетов в военных целях в нарушение международного права, нападения на школы и университеты, больницы и молельные дома и находящихся под защитой людей в школах, больницах и молельных домах, неизбирательные обстрелы в районах проживания гражданского населения, разрушение и поджог домов, лишение экономических, социальных и культурных прав, насильственное перемещение в Бангладеш более 923 000 рохинджа и других лиц, принадлежащих к меньшинствам, торговлю людьми, принудительный труд и изнасилования, сексуальную эксплуатацию и другие формы сексуального и гендерного насилия;

18.выражает крайнюю обеспокоенность также по поводу нарушений и ущемлений прав человека рохинджа, в том числе в условиях конфликта, и сообщениями о принудительной вербовке вооруженными силами Мьянмы и другими вооруженными группами рохинджа и других лиц, принадлежащих к этническим и религиозным меньшинствам;

19.призывает вооруженные силы Мьянмы немедленно прекратить все воздушные удары, применение противопехотных мин и поджоги и самым решительным образом осуждает различные нападения и убийства, приводящие к гибели гражданских лиц по всей территории Мьянмы, а также любые нападения, направленные против гражданских лиц и гражданской инфраструктуры, и неизбирательные нападения;

20.осуждает самым решительным образом неизбирательные нападения на детей со стороны вооруженных сил Мьянмы и призывает все стороны, в частности вооруженные силы Мьянмы, положить конец нарушениям и ущемлениям прав детей, включая нарушения прав детей шести видов в условиях вооруженного конфликта, обеспечить привлечение к ответственности виновных в этих нарушениях и ущемлениях, гарантировать защиту всем детям в вооруженных конфликтах, в том числе путем прекращения и предотвращения их вербовки в вооруженные силы и обеспечения немедленного и безопасного освобождения тех, кто был завербован, и предоставить пострадавшим доступ к адекватной помощи, включая доступ к образованию и психосоциальной и психической поддержке, правосудию и возмещению ущерба;

21.призывает вооруженные силы Мьянмы прекратить произвольные и незаконные аресты и задержания детей, немедленно и безоговорочно освободить всех детей, содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах, и обеспечить их реабилитацию и реинтеграцию в их семьи и общины;

22.призывает также вооруженные силы Мьянмы прекратить свои действия, из-за которых объектом притеснений становятся граждане Мьянмы, проживающие за пределами Мьянмы, за осуществление ими своего права на свободное выражение мнений, в том числе путем аннулирования паспортов, слежки и преследования, а также угроз членам семей, оставшимся в Мьянме, и репрессий против них;

23.призывает все стороны конфликта в Мьянме, в частности вооруженные силы Мьянмы, немедленно прекратить насилие, включая сексуальное и гендерное насилие, и все нарушения международного права, в том числе международного права прав человека и международного гуманитарного права, и ущемления прав человека в Мьянме, привлечь к ответственности виновных в нарушениях и ущемлениях, в том числе в рамках независимых и беспристрастных внутренних процессов привлечения к ответственности, обеспечивающих правосудие и возмещение ущерба жертвам и пострадавшим, уважать и защищать гражданских лиц, обеспечивать гуманитарный доступ к затронутому населению, проявлять сдержанность, прекратить конфликт и продемонстрировать готовность возобновить диалог и провести конституционную реформу;

24.призывает также все стороны конфликта в Мьянме, в частности вооруженные силы Мьянмы, прекратить все нападения на школы, университеты и другие учебные заведения и нападения на учащихся, преподавателей и работников сферы образования в нарушение международного гуманитарного права, провести соответствующие расследования и привлечь виновных к судебной ответственности, а также принимать меры по смягчению последствий использования школ вооруженными силами и недопущению такого использования, в зависимости от ситуации, в том числе путем осуществления резолюции 2601 (2021) Совета Безопасности от 29 октября 2021 года, отмечая в этой связи актуальность Декларации о безопасности в школах, и путем принятия таких мер, как рассмотрение возможности реализации Руководства по защите школ и университетов от использования в военных целях в ходе вооруженного конфликта, и обеспечение безопасных, ненасильственных, инклюзивных, эффективных и благоприятных для учебы условий и качественного образования для всех;

25.призывает вооруженные силы Мьянмы прекратить свои действия, из-за которых объектом притеснений становятся руководители и члены профсоюзов за реализацию права на свободу ассоциации, включая произвольные аресты, задержания, пытки, запугивания, слежку за работниками, ведущими переговоры о повышении заработной платы, и лишение основных гражданских свобод, надлежащих правовых процедур и возможностей обращения с жалобами в компетентные инстанции, а также в полной мере сотрудничать с Международной организацией труда и Комиссией по расследованию для Мьянмы и без задержек выполнять ее рекомендации;

26.выражает глубокую обеспокоенность по поводу осуществления вооруженными силами Мьянмы принудительного призыва на военную службу мужчин в возрасте от 18 до 35 лет и женщин в возрасте от 18 до 27 лет, а также по поводу сообщений о том, что вооруженные силы Мьянмы, чтобы заставить их вступить в свои ряды, похищают людей, угрожают общинам сжечь их деревни, а также предлагают молодым людям из числа рохинджа деньги, еду и гражданство и угрожают им наказанием;

27.настоятельно призывает все стороны в Мьянме обеспечить всестороннее, равноправное, безопасное и конструктивное участие всех женщин, включая женщин рохинджа и женщин, принадлежащих к другим меньшинствам, в деятельности по укреплению социальной сплоченности различных общин и во всех процессах принятия решений, связанных с предотвращением и урегулированием конфликтов и миростроительством;

28.настоятельно призывает Мьянму в соответствии с постановлением Международного Суда от 23 января 2020 года в отношении рохинджа на ее территории принимать все зависящие от нее меры по недопущению совершения любых актов, подпадающих под действие статьи 2 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, обеспечивать, чтобы ее вооруженные силы и любые нерегулярные вооруженные формирования, которые могут находиться под ее руководством или пользоваться ее поддержкой, и любые организации и лица, которые могут находиться под ее контролем, руководством или влиянием, не совершали, в частности, никаких подобных актов, предотвращать уничтожение доказательств и обеспечивать их сохранность и представить Суду, как было предписано, доклад обо всех мерах, принятых для выполнения постановления;

29.подчеркивает необходимость эффективного устранения коренных причин нарушений и ущемлений прав человека лиц, принадлежащих к этническим и религиозным меньшинствам, включая рохинджа, вновь заявляет о важности полного выполнения всех рекомендаций Консультативной комиссии по штату Ракхайн, включая те, которые касаются доступа к гражданству, свободы передвижения, ликвидации систематической сегрегации и всех форм дискриминации, а также инклюзивного и равного доступа к медицинскому обслуживанию, образованию, возможностям получения средств к существованию, базовым услугам и регистрации рождений, в рамках всесторонних консультаций со всеми группами этнических и религиозных меньшинств, включая рохинджа, и лицами, находящимися в уязвимом положении, а также гражданским обществом;

30.подчеркивает также необходимость активизировать усилия по ликвидации безгражданства и систематической и институционализированной дискриминации в отношении представителей этнических и религиозных меньшинств, в частности рохинджа, путем, среди прочего, пересмотра и изменения Закона о гражданстве 1982 года, принятие которого привело к лишению прав человека и полному поражению в правах и насильственному перемещению, путем предоставления равного доступа к полноценному гражданству через применение прозрачных и доступных процедур на добровольной основе и к возможностям для осуществления всех гражданских и политических прав, путем разрешения самоидентификации, изменения или отмены всех дискриминационных законов и директивных актов, в том числе дискриминационных положений принятого в 2015 году комплекса «законов о защите расы и религии», охватывающих такие вопросы, как обращение в иную веру, межконфессиональные браки, моногамия и контроль численности населения, и путем отмены всех местных постановлений, ограничивающих права на свободу передвижения и доступ к услугам в области регистрации актов гражданского состояния, здравоохранения и образования и к средствам к существованию;

31.подчеркивает далее необходимость восстановления в полном объеме гражданства и связанных с ним гражданских и политических прав рохинджа и других этнических и религиозных меньшинств, включая избирательные права и свободное и справедливое участие в выборах и других демократических процессах, борьбы с разжиганием ненависти и ненавистническими высказываниями в отношении рохинджа и лиц, принадлежащих к другим меньшинствам, как онлайн так и офлайн, а также публичного осуждения подобных актов и борьбы с языком ненависти, ложной информацией и дезинформацией;

32.призывает создавать условия, которые позволят обеспечивать добровольное, безопасное, достойное и устойчивое возвращение внутренне перемещенных лиц в места происхождения или места по их выбору и гарантировать неограниченный гуманитарный доступ к нуждающимся лицам, включая всех внутренне перемещенных лиц на всей территории страны, в рамках всесторонних консультаций с соответствующими лицами и местным населением, а также консультаций с системой Организации Объединенных Наций и соответствующими организациями гражданского общества, и поддерживает усилия по обеспечению консультаций с женщинами и их представительства на всех уровнях принятия решений, касающихся стратегии закрытия лагерей и ее реализации;

33.призывает все стороны, в частности вооруженные силы Мьянмы, обеспечивать полное соблюдение международного гуманитарного права, разрешать и облегчать свободный, беспрепятственный доступ на территорию всей страны для местного и международного персонала гуманитарных и других соответствующих международных организаций, в том числе для надлежащей оценки потребностей и беспрепятственной закупки необходимых предметов снабжения и оборудования, отменить так называемый Закон о регистрации организаций, который препятствует оказанию гуманитарной помощи, прекратить любое наказание лиц и организаций в соответствии с ним, а также уважать и защищать гуманитарный персонал, включая медицинский персонал, объекты, транспорт и оборудование, чтобы гуманитарные организации могли оказывать с соблюдением твердых принципов инклюзивную гуманитарную помощь, включая помощь, учитывающую возрастной и гендерный факторы и фактор инвалидности, и помощь всем нуждающимся лицам, включая внутренне перемещенных лиц;

34.выражает глубокое сочувствие всем жертвам и пострадавшим от землетрясений в марте 2025 года, в результате которых многие люди погибли и получили ранения, а инфраструктура подверглась значительным разрушениям, приветствует помощь, оказанную до настоящего времени, настоятельно призывает к дальнейшему оказанию принципиальной гуманитарной помощи всем нуждающимся в ней, в том числе через организации, уже работающие в затронутых районах, в соответствии с гуманитарными принципами гуманности, беспристрастности, нейтральности и независимости и призывает вооруженные силы Мьянмы и остальные стороны прекратить все боевые действия и содействовать полному, оперативному, безопасному и беспрепятственному гуманитарному доступу ко всем жертвам и пострадавшим во всех затронутых районах;

35.осуждает перекрытие и затруднение вооруженными силами Мьянмы гуманитарного доступа в районы Мьянмы, пострадавшие от тайфуна «Яги», и в штат Ракхайн после циклона «Мокка» и выражает глубокую обеспокоенность тем, что международный доступ в штат Ракхайн, где возрастает опасность голода, и в другие районы, затронутые конфликтом и насилием, по-прежнему строго ограничен для международных организаций по оказанию гуманитарной помощи, включая учреждения Организации Объединенных Наций, гуманитарные организации и международные средства массовой информации;

36.призывает предпринимать конкретные шаги к созданию благоприятных условий для добровольного, безопасного, достойного и устойчивого возвращения всех беженцев и апатридов, включая рохинджа и других насильственно перемещенных лиц, проживающих в Бангладеш, и напоминает в этой связи о двусторонней договоренности о возвращении, заключенной между Бангладеш и Мьянмой в 2017 году, а также тех, кто проживает в других принимающих государствах, и обеспечивать доступ к точной и достоверной информации, подтвержденной Организацией Объединенных Наций и другими соответствующими субъектами, об условиях в штате Ракхайн и в других частях страны, чтобы разумно решать основные проблемы всех беженцев, включая рохинджа и других насильственно перемещенных лиц, тем самым давая им возможность вернуться в места происхождения или места по их выбору добровольным, безопасным, достойным и устойчивым образом;

37.приветствует решение Генеральной Ассамблеи, содержащееся в ее резолюции 79/182 от 17 декабря 2024 года, провести конференцию высокого уровня по вопросу о положении мусульман народности рохинджа и других меньшинств в Мьянме и выражает надежду на то, что на конференции высокого уровня будет предложен всеобъемлющий, инновационный и конкретный план устойчивого урегулирования кризиса, включая усилия по созданию благоприятных условий для своевременного, добровольного, безопасного, устойчивого и достойного возвращения мусульман народности рохинджа в Мьянму;

38.рекомендует международному сообществу в духе подлинной взаимозависимости и равного распределения бремени и ответственности оказывать Бангладеш содействие в предоставлении помощи беженцам рохинджа и насильственно перемещенным лицам до тех пор, пока не будет найдено устойчивого решения по урегулированию кризиса и они не будут добровольно репатриированы в Мьянму в условиях безопасности и с уважением их достоинства, и оказывать содействие в предоставлении помощи в Мьянме всем пострадавшим лицам из всех внутренне перемещенных общин в Мьянме, в том числе в штате Ракхайн, принимая во внимание уязвимое положение женщин, детей, пожилых людей и людей с инвалидностью, в том числе путем адекватного финансирования Совместного плана реагирования на гуманитарный кризис рохинджа и, в этой связи, также используя возможности Глобального форума по беженцам 2023 года;

39.призывает к немедленному предоставлению всем мандатариям и правозащитным механизмам Организации Объединенных Наций, а также международным и региональным судам, трибуналам и правозащитным органам полного, неограниченного и неконтролируемого доступа, чтобы они могли осуществлять независимый мониторинг положения в области прав человека, в том числе путем прекращения отключений Интернета и отмены всех других ограничений Интернета, которые препятствуют потоку информации, необходимой для привлечения виновных к ответственности, и обеспечивать, чтобы организации гражданского общества, правозащитники, адвокаты, жертвы, пострадавшие, свидетели и другие лица имели беспрепятственный доступ к Организации Объединенных Наций и другим правозащитным структурам и могли контактировать с ними, не опасаясь репрессий, запугивания или нападений;

40.призывает также прекратить реклассификацию деревень, где ранее проживали рохинджа и другие этнические меньшинства, и удаление названий деревень с официальных карт и потенциальное изменение порядка землепользования, а также безотлагательно прекратить строительство военных объектов в этих деревнях;

41.призывает далее предоставить полный и беспрепятственный доступ представителям дипломатического корпуса, независимым наблюдателям и представителям национальных и международных независимых средств массовой информации, с тем чтобы они могли вести свою работу, не опасаясь репрессий, запугивания или нападений;

42.подчеркивает роль и важность участия Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в облегчении и налаживании политического диалога, рекомендует региональным субъектам работать в этом направлении и призывает все государства — члены Организации Объединенных Наций защищать граждан Мьянмы в пределах своих границ, в соответствующих случаях, и соблюдать принцип невысылки;

43.выражает глубокую обеспокоенность по поводу отсутствия прогресса в деле выполнения вооруженными силами Мьянмы положений состоящего из пяти пунктов заявления о консенсусе Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и вновь обращается к Мьянме с настоятельным призывом в полном объеме, оперативно и эффективно выполнить положения состоящего из пяти пунктов заявления о консенсусе, в том числе посредством налаживания конструктивного диалога между всеми соответствующими сторонами и содействия мирному урегулированию в интересах народа Мьянмы и обеспечения его средствами к существованию и с этой целью призывает все заинтересованные стороны в Мьянме сотрудничать с Ассоциацией и Специальным посланником Председателя Ассоциации по Мьянме, в том числе путем предоставления ему доступа ко всем заинтересованным сторонам, и заявляет о своей поддержке этих усилий;

44.выражает поддержку дальнейшим усилиям по выполнению состоящего из пяти пунктов заявления о консенсусе Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, в этой связи приветствует обзор и решение лидеров Ассоциации о выполнении положений состоящего из пяти пунктов заявления о консенсусе, приветствует работу Специального посланника Генерального секретаря по Мьянме и призывает к взаимодействию с ней, позволяющему выполнить мандат, определенный Генеральным секретарем, в том числе путем поездки в страну;

45.призывает Организацию Объединенных Наций играть более активную роль, в частности, посредством своевременного назначения координатора-резидента местных учреждений Организации Объединенных Наций в Мьянме на постоянной основе для обеспечения большей согласованности и эффективности деятельности на местах и продолжать принимать меры по привлечению военных к ответственности за совершенные ими преступления;

46.подчеркивает настоятельную необходимость защищать тех, кто сообщает о нарушениях и ущемлениях прав, и немедленно прекратить убийства, пытки и другие виды жестокого обращения, нанесение увечий и произвольные задержания всех представителей гражданского общества, включая журналистов и работников средств массовой информации, правозащитников, лиц, ведущих учет потерь, адвокатов, активистов, отстаивающих экологические и земельные права, медицинских и гуманитарных работников, руководителей и членов профсоюзов и других гражданских лиц;

47.рекомендует начать инклюзивный диалог со всеми соответствующими заинтересованными сторонами для урегулирования кризиса и достижения устойчивого мира и стабильности в Мьянме и в этой связи особо отмечает роль Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и Организации Объединенных Наций, в том числе при посредстве Специального посланника Председателя Ассоциации по Мьянме и Специального посланника Генерального секретаря по Мьянме, а также важность поддержки международным сообществом процессов под руководством Ассоциации;

48.призывает продолжать предпринимать шаги и принимать необходимые меры для поощрения инклюзии, прав человека и достоинства всех людей, живущих в Мьянме, решать проблемы сексуального и гендерного насилия, дискриминации и распространения предрассудков, включая распространение дезинформации, языка ненависти и воинственной риторики, в том числе через онлайновые платформы, социальные сети и мессенджеры, и бороться с подстрекательством к ненависти и насилию в отношении этнических, религиозных и других меньшинств, включая рохинджа, в соответствии с Рабатским планом действий по запрещению пропаганды национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющей собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, а также в соответствии с рекомендацией 9, содержащейся в резюме доклада Независимой комиссии по расследованию, в том числе воздерживаясь от использования языка ненависти или поощрения других к использованию языка ненависти, а также воздерживаясь от принятия мер, которые формально направлены на борьбу с использованием языка ненависти, но не соответствуют международным нормам;

49.призывает также принимать меры по решению проблемы связанного с конфликтом сексуального и гендерного насилия в Мьянме и документировать акты такого насилия при полном участии гражданского общества, особенно женских правозащитных организаций и женщин и девочек из затронутых конфликтом общин, чтобы предупреждать такое насилие, положить конец безнаказанности, привлекать виновных к ответственности и предоставлять пострадавшим доступ к адекватной помощи, вспомогательным услугам, правосудию и возмещению ущерба;

50.особо отмечает важность консультаций с пострадавшими и семьями жертв и пострадавших, включая рохинджа и лиц, принадлежащих к другим меньшинствам, и привлечения их сообразно обстоятельствам к усилиям по содействию отправлению правосудия и привлечению к ответственности виновных;

51.призывает принимать соответствующие меры по искоренению детского и принудительного труда, в том числе в полной мере отреагировать на рекомендации Комиссии по расследованию для Мьянмы Международной организации труда, защите прав работников в сфере добычи природных ресурсов и демилитаризации районов добычи полезных ископаемых, а также принимать меры по созданию инклюзивной структуры управления земельными ресурсами и решению вопросов землевладения, в том числе путем внесения поправок в соответствующее законодательство, в частности в Закон об управлении пустующими, залежными и целинными землями, в рамках всесторонних консультаций с соответствующими группами и этническими общинами, включая рохинджа;

52.рекомендует всем коммерческим предприятиям, в том числе транснациональным корпорациям и национальным предприятиям, действующим в Мьянме или имеющим в Мьянме звенья своих производственно-сбытовых цепочек, осуществлять Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека и рекомендации независимой международной миссии по установлению фактов в Мьянме в отношении экономических интересов вооруженных сил Мьянмы, рекомендует всем транснациональным предприятиям, проявляя ответственный подход, отказаться от экономических отношений с предприятиями, принадлежащими вооруженным силам Мьянмы, и просит государства базирования этих предприятий принимать дополнительные меры к тому, чтобы эти предприятия более последовательно проявляли должную осмотрительность и чтобы их деятельность не способствовала каким-либо нарушениям или ущемлениям прав человека и не вызывала их, в соответствии с Руководящими принципами;

53.призывает к расширению регионального сотрудничества, в том числе с привлечением Организации Объединенных Наций, с целью борьбы с ростом и увеличением числа транснациональных преступлений, таких как торговля людьми, незаконный оборот наркотиков и мошенничество в Интернете;

54.постановляет продлить мандат Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Мьянме еще на один год, просит Специального докладчика представить Совету по правам человека в ходе расширенного интерактивного диалога, включающего также представление доклада Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека, подготовленного по поручению Совета по правам человека в его резолюции 55/20 от 4 апреля 2024 года, на его пятьдесят девятой сессии устную обновленную информацию и представить Третьему комитету Генеральной Ассамблеи на ее восьмидесятой сессии и Совету на его шестьдесят первой сессии доклад в соответствии с его годовой программой работы, а также просит Специального докладчика при поддержке дополнительных экспертов в области прав человека продолжать следить за положением в области прав человека в Мьянме и выполнением рекомендаций, вынесенных мандатарием и независимой международной миссией по установлению фактов, и вынести рекомендации в отношении дополнительных шагов, необходимых для урегулирования продолжающегося кризиса, в том числе посредством тематических докладов и документов зала заседаний;

55.рекомендует Специальному докладчику продолжать взаимодействовать с соответствующими заинтересованными сторонами в регионе и за его пределами в рамках совещаний и конференций, связанных с правами человека в Мьянме;

56.призывает Мьянму к немедленному налаживанию всестороннего сотрудничества со Специальным докладчиком в осуществлении мандата, в том числе путем содействия посещениям и предоставления неограниченного доступа на всю территорию страны, и предлагает всем государствам содействовать сотрудничеству со Специальным докладчиком, при наличии соответствующей просьбы;

57.призывает Организацию Объединенных Наций обеспечить, чтобы Независимому механизму по расследованию для Мьянмы была предоставлена необходимая поддержка и ресурсы с точки зрения укомплектования штатов, размещения и свободы деятельности, с тем чтобы он мог выполнять свой мандат, настоятельно призывает все органы Организации Объединенных Наций в полной мере сотрудничать с Механизмом, по мере возможности, и обмениваться доказательствами для использования в будущих процессах уголовного преследования и всех соответствующих субъектов в Мьянме и государства сотрудничать с Механизмом, предоставить ему доступ, в том числе к свидетелям и иным источникам информации, и оказывать ему всяческую помощь в выполнении его мандата, а также обеспечивать надлежащую защиту конфиденциальности, безопасность и поддержку жертв, пострадавших и свидетелей в целях полного уважения и соблюдения принципа непричинения вреда и призывает к своевременному налаживанию тесного сотрудничества между Механизмом и национальными, региональными или международными судами или трибуналами, включая Международный уголовный суд или Международный Суд, которые будут заниматься любыми будущими расследованиями или разбирательствами;

58.просит Верховного комиссара при поддержке специалистов-экспертов продолжать отслеживать и оценивать общее положение в области прав человека в Мьянме, неизменно уделяя особое внимание вопросу о привлечении виновных к ответственности за предполагаемые нарушения международного права прав человека и международного гуманитарного права, а также принципа верховенства права, следить за выполнением настоящей резолюции и предыдущих резолюций под таким же названием, выносить рекомендации о дополнительных шагах, необходимых для урегулирования нынешнего кризиса, и представить Совету по правам человека на его шестьдесят второй сессии всеобъемлющий доклад по этому вопросу, в котором также изучаются усилия, в частности, продемократических субъектов и гражданского общества по развитию институтов и политики в области защиты прав человека, инклюзивного управления и правосудия переходного периода на местном и национальном уровнях и рассматриваются действия, которые может предпринять международное сообщество для поддержки этих усилий;

59.просит также Верховного комиссара при поддержке экспертов и в развитие всеобъемлющего доклада Управления Верховного комиссара продолжать и укреплять техническую помощь лицам, принадлежащим к этим группам, в целях повышения их возможностей защиты и представлять обновленную информацию в контексте его регулярных докладов Совету по правам человека;

60.рекомендует Генеральной Ассамблее препровождать доклады Верховного комиссара и Специального докладчика соответствующим органам Организации Объединенных Наций, включая Совет Безопасности, для рассмотрения и принятия надлежащих мер с учетом содержащихся в них соответствующих выводов и рекомендаций;

61.вновь заявляет о необходимости открытия в Мьянме странового отделения Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека и направления постоянного приглашения всем мандатариям специальных процедур Совета по правам человека;

62.призывает Верховного комиссара и Специального докладчика отслеживать характерные нарушения прав человека, указывающие на повышенный риск возникновения чрезвычайной ситуации в области прав человека, по возможности, делиться доказательствами нарушений с Независимым механизмом по расследованию для Мьянмы в поддержку будущих процессов уголовного преследования и продолжать доводить эту информацию до сведения Совета по правам человека таким образом, чтобы это отражало неотложный характер ситуации, в том числе в межсессионный период, путем проведения специальных брифингов, и выносить рекомендации относительно того, какие дальнейшие шаги могут потребоваться в случае продолжения ухудшения положения, в рамках выполнения превентивного мандата Совета, а также информировать другие органы Организации Объединенных Наций, по мере необходимости, о прогрессе в этом отношении;

63.напоминает об инициативе Генерального секретаря, заключающейся в том, чтобы принять конкретные меры на основе рекомендаций, которые изложены в докладе, озаглавленном «Краткое и независимое расследование деятельности Организации Объединенных Наций в Мьянме в 2010–2018 годах», и предлагает Генеральному секретарю поддерживать работу в этом направлении путем вынесения соответствующих рекомендаций в интересах обеспечения возможности проведения более эффективной работы в будущем и укрепления превентивного потенциала системы Организации Объединенных Наций;

64.просит Генерального секретаря постоянно привлекать внимание Совета Безопасности к положению в Мьянме и продолжать, при необходимости, выносить конкретные рекомендации по действиям, направленным на урегулирование гуманитарного кризиса, создание условий для добровольного, безопасного, достойного и устойчивого возвращения всех беженцев и насильственно перемещенных лиц, включая рохинджа, и обеспечение привлечения к ответственности тех, кто виновен в массовых зверствах и нарушениях и ущемлениях прав человека;

65.просит также Генерального секретаря предоставлять Специальному докладчику, Верховному комиссару и Независимому механизму по расследованию для Мьянмы в увеличенном объеме помощь, ресурсы и экспертную поддержку, которые необходимы им для полного выполнения ими своих мандатов;

66.постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.

57-е заседание

3 апреля 2025 года

[Принята без голосования.]