|
1 |
Э КОНОМИЧЕСКИЙ И С ОЦИАЛЬНЫЙ С ОВЕТ |
Distr. E/C.12/Q/MOR/1 25 May 2000 RUSSIAN Original: |
КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ, СОЦИАЛЬНЫМ
И КУЛЬТУРНЫМ ПРАВАМ
Предсессионная рабочая группа
15-19 мая 2000 года
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПАКТА ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ,
СОЦИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВАХ
Перечень вопросов, подлежащих обсуждению при рассмотрении второго
периодического доклада Марокко относительно прав, предусмотренных
статьями 1-15 Международного пакта об экономических, социальных
и культурных правах (Е/1990/6/Add.20)
I.ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Общие правовые рамки защиты прав человека
1.Просьба дать краткое описание мер, принятых государством-участником в ответ на предложения и рекомендации Комитета, содержащиеся в его заключительных замечаниях по первоначальному докладу (Е/С.12/1994/5 от 30 мая 1994 года).
2.Просьба дать более подробные пояснения по содержанию пунктов 38-41 доклада, в частности относительно активизации деятельности "ассоциаций" и "значительных успехов в области укрепления защиты экономических, социальных и культурных прав", упомянутых в пункте 40.
II.ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПАКТА (Статьи 1-5)
Статья 1:Право на самоопределение
3.Просьба представить более подробную информацию об экономическом и социальном положении жителей Западной Сахары и об осуществлении права на самоопределение, упоминаемого в пунктах 18-22 доклада.
Статья 2:Недопущение дискриминации
4.В пункте 30 доклада говорится о принятии "мер по борьбе" с экономическими и социальными проблемами страны, особенно в "наиболее нуждающихся районах и провинциях и среди наиболее уязвимых социальных слоев". Просьба дать пояснения в отношении основных характеристик этих мер и указать, какой прогресс достигнут на настоящее время в деле их осуществления.
5.Просьба разъяснить политику государства-участника в отношении обращения с лицами без гражданства и беженцами в плане осуществления их прав, закрепленных в Пакте.
6.Просьба представить информацию о лицах с психическими заболеваниями, в частности в отношении осуществления их экономических, социальных и культурных прав, закрепленных в Пакте.
Статья 3:Равноправие мужчин и женщин
7.Просьба представить информацию о результатах работы "комиссии", упомянутой в пункте 44 доклада.
8.Сельские жители Марокко, особенно женщины, по‑прежнему имеют значительно более ограниченный доступ к стабильной занятости, надлежащему образованию, здравоохранению и жилью. Просьба указать, какие меры практически принимаются или планируются в целях постепенного исправления этой ненормальной ситуации.
III.ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ ПРАВ, ПРИЗНАВАЕМЫХ В ПАКТЕ (Статьи 6-15)
Статья 6:Право на труд
9.Просьба представить информацию о результатах работы Национального совета "Молодежь и будущее", о которой говорится в пунктах 50-53 доклада.
10.Данные, содержащиеся в пункте 54 доклада, касаются безработицы среди городского населения. В этой связи просьба пояснить:
а)Как они соотносятся с данными по сельскому населению?
b)Учитывают ли они информацию о неполной занятости или скрытой безработице?
11.Просьба представить более подробную информацию о характере и деятельности "отдела по сотрудничеству", упоминаемого в пункте 56 доклада.
12.Просьба представить информацию о результатах осуществления мер, перечисленных в пунктах 61-84 доклада.
Статья 7:Право на справедливые и благоприятные условия труда
13.Просьба представить более подробную информацию о минимальной заработной плате, как определяется ее размер, в каких секторах она действует, в частности в сельских и городских районах, и как она изменялась в связи с повышением стоимости жизни в периоды, указанные в таблице, которая приводится в пункте 104 доклада.
14.В пункте 105 доклада говорится о "безопасности и гигиене труда", но не приводится никаких данных о числе несчастных случаев на производстве, особенно со смертельным исходом. Просьба представить соответствующие данные о таких несчастных случаях, по возможности, за последние пять лет. Кроме того, просьба представить более подробную информацию о результатах "прикладного исследования", проведение которого было инициировано министерством по вопросам занятости в 1995 году.
Статья 8:Профсоюзные права
15.Просьба представить информацию о результатах работы, проделанной упомянутой в пункте 110 доклада "специальной комиссией", и о характере указанных там "нерешенных вопросов".
Статья 9:Право на социальное обеспечение
16.Просьба представить более подробную информацию о различных системах социального обеспечения, упомянутых в докладе. Просьба включить статистические данные о суммах пособий, выплаченных различным категориям служащих в различных отраслях за последние пять лет.
17.Просьба представить более полную информацию о факультативных фондах, упомянутых в пунктах 120-121 доклада.
Статья 10: Защита семьи, материнства и детства
18.Просьба представить более подробную информацию о том, как в марокканском законодательстве определяется "семья" (пункт 123 доклада).
19.В отношении защиты и развития детей (пункты 124-125 доклада) ничего не говорится о находящихся в неблагоприятном положении детях: сиротах, детях разведенных родителей, брошенных и внебрачных детях. Просьба представить более подробную информацию о реальном положении этих уязвимых детей и о том, каким образом обеспечивается защита их прав на здоровье, образование, достаточное питание и жилище.
20.Просьба представить подробные данные о детской смертности в сельских и городских районах и соответствующем показателе смертности женщин при родах.
21.Просьба представить более подробную информацию о насилии в отношении женщин и детей, особенно в семье.
Статья 11: Право на достаточный жизненный уровень
22.Просьба представить более подробную информацию об обеспеченности продовольствием в сельских и городских районах, о том, как питаются группы населения с низким доходом, и о масштабах недоедания среди находящихся в неблагоприятном положении групп населения.
23.Просьба представить информацию о принимаемых мерах по искоренению паразитарных заболеваний, в частности болезней, передаваемых в результате потребления загрязненной питьевой воды.
24.Просьба представить подкрепленную статистическими данными информацию об упомянутом в пункте 135 доклада дефиците жилищного фонда, а также о том, какие меры принимаются для сокращения такого дефицита.
25.Просьба представить информацию о мерах, которые принимаются в целях достижения перечисленных в пункте 136 целей в жилищной сфере.
26.Просьба представить информацию о количестве бездомных и числе принудительных выселений.
Статья 12: Право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья
27.Просьба разъяснить основные причины сравнительно высокой доли (около 10%) марокканских детей до пяти лет, которые ежегодно проходят курс лечения от диарейных заболеваний (пункт 147 доклада).
28.Просьба представить дополнительную информацию о принимаемых мерах по искоренению производства и употребления марихуаны.
29.Просьба представить дополнительную информацию о передаваемых половым путем болезнях, в особенности СПИД/ВИЧ, а также о том, как обеспечивается защита права на здоровье страдающих от этих заболеваний лиц.
Статьи 13-14: Право на образование
30.Просьба представить подкрепленную статистическими данными информацию о доле детей школьного возраста, которые не посещают школу, в разбивке по возрасту, полу и районам проживания.
31.Просьба представить информацию о принимаемых мерах по ликвидации существующей в сфере образования дискриминации девочек, особенно в сельских районах.
32.Просьба представить информацию о результатах осуществления "программы социальных приоритетов" в части начального образования, о которой говорится в пункте 168 доклада.
33.Просьба представить статистические данные о доле неграмотных в разбивке по полу и возрасту. Просьба привести данные о результатах проведения кампании по ликвидации неграмотности, о которой упоминалось в пункте 187 доклада.
34.В пункте 177 доклада сказано о "росте численности дипломированных специалистов", но ничего не говорится об их возможностях трудоустройства. Просьба представить такую информацию.
Статья 15: Право на участие в культурной жизни
35.Марокко ‑ страна с богатыми и разнообразными культурными традициями. Просьба рассказать об усилиях, предпринимаемых в целях поощрения активного участия населения в сохранении и использовании этого культурного наследия.
36.Просьба представить информацию о мерах, принимаемых государством-участником по доведению до всего населения, и в частности до наиболее уязвимых групп, преимуществ прогресса культуры и науки и применения результатов этого прогресса.
--------