1 |
М ЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА |
Distr . HRI/CORE/1/Add.126 12 November 2003 RUSSIAN Original: |
БАЗОВЫЙ ДОКУМЕНТ, ЯВЛЯЮЩИЙСЯ ЧАСТЬЮ ДОКЛАДОВ ГОСУДАРСТВ ‑УЧАСТНИКОВ
ЭКВАТОРИАЛЬНАЯ ГВИНЕЯ
[12 сентября 2003 года]
I . ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ
1.Республика Экваториальная Гвинея, за исключением острова Аннобон в южном полушарии, расположена в Гвинейском заливе. Площадь страны составляет 28 051 км2. Страна состоит из двух частей: островной и материковой.
2.Материковая часть, называемая также Рио-Муни, включает острова Кориско, Элобей‑Гранде, Элобей‑Чико и прилегающие островки; ее площадь составляет 26 017 км2. На севере она граничит с Республикой Камерун, на востоке и юге - с Габонской Республикой, а на западе омывается Атлантическим океаном. Островная часть, включающая острова Биоко и Аннобон (2 017 и 17 км2, соответственно), граничит на севере с Нигерией, а на востоке с Республикой Камерун, от которой ее отделяет около 30 км; остров Биоко находится примерно в 250 км к северу от Рио‑Муни.
3.В стране проживает 494 271 человек, из них 51% ‑ женщины и 49% ‑ мужчины; плотность населения ‑ 17,6 человека на квадратный километр. 61% жителей страны проживает в сельских районах, а 39% ‑ в городах. Население материковой части Рио‑Муни составляет, согласно оценкам, 385 141 житель (78% общей численности населения страны); большая часть этого населения (73%) проживает в сельских районах, а остальная часть (27%) ‑ в городах. В островной части страны, где находится столица Малабо, проживает 109 130 человек, т.е. 22% общей численности населения. 82% населения островной части страны проживает в городах, а 18% - в сельских районах.
4.Согласно последним данным, городское населения Малабо выросло в период 1994‑2000 годов с 60 065 до 73 117 человек, тогда как население в городе Бата, столице материковой части страны, за этот же период увеличилось с 50 053 до 64 575 человек.
5.Приведенные в предыдущем пункте данные свидетельствуют о массивном уходе населения из сельских районов и притоке иммигрантов, что прежде всего объясняется экономическими причинами, среди которых следует отметить последствия развития нефтяной отрасли.
6.Что касается возрастной структуры, то население Экваториальной Гвинеи в основном является молодым. 44% составляют подростки до 15 лет, 17,7% ‑ юноши и девушки в возрасте от 15 до 24 лет, 31,2% ‑ люди от 25 до 59 лет, а 7,1% ‑ пожилые люди старше 60 леи.
Этнический состав и языки
7.Население Республики Экваториальная Гвинея в основном состоит из пяти этнических групп: народность фанг (85,74% населения) проживает главным образом в материковой части страны; народность буби (6,46%) ‑ в основном это жители острова Биоко; ндове (3,55%) проживают на побережье Рио‑Муни; народность бисио (1,14%) проживает на побережье совместно с народностями ндове и фанг; народность анобонезе (1,64%) населяет остров Аннобон; креолы (0,14%) проживают на острове Биоко. Остальную часть населения (1,33%) составляют иностранцы. Эти процентные соотношения изменились за последние шесть лет по причинам, которые излагаются ниже.
8.В стране приняты два официальных языка: испанский и с 1997 года ‑ французский. С момента испанской колонизации кастильский (т.е. испанский) язык был и продолжает оставаться основным языком общения между этническими группами; он также является основным языком в системе образования и используется на всей территории страны. Местные языки, присущие каждой этнической группе, используются ограниченно, главным образом среди членов этнических групп. В Малабо распространен также язык "пиджин", сформировавшийся на базе английского языка и использовавшийся вначале креолами и членами нигерийской колонии, а затем превратившийся в один из наиболее популярных языков на острове Биоко.
Религия
9.Большинство населения Экваториальной Гвинеи исповедует католическую и протестантскую религию, широко распространен ислам. Принятие в 1995 году Закона о свободе вероисповедания способствовало возникновению в стране других религиозных конфессий, среди которых следует отметить церковь бахаистов, Новую апостолическую церковь, Свидетелей Иеговы, Адвентистскую церковь, секты пятидесятников и бетанистов и т.д. Остальная часть населения придерживается местных традиционных верований.
Административно-территориальное деление
10.В административном плане два больших района страны подразделяются на семь провинций, 18 округов, 30 муниципалитетов и около 1 000 сельских советов и общин. Провинции и округа возглавляются соответственно губернаторами провинций и правительственными уполномоченными, тогда как муниципалитеты ‑ мэрами, избираемыми всеобщим голосованием, сельские советы и общины - их председателями.
II . ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ
11.Одобрение в 1992 году на всенародном референдуме реформы Конституции Экваториальной Гвинеи положило начало процессу демократизации в стране. В статье 1 Конституции признается политический плюрализм и целый ряд политических прав и свобод. В статье 22 говорится, что государство защищает индивида с момента его зачатия и охраняет права несовершеннолетних, обеспечивая их физическое, умственное, нравственное и духовное развитие как в обществе, так и в семье. Со временем были приняты различные законы, в частности Закон о политических партиях, Закон о собраниях и манифестациях, Закон о плюралистических выборах и Закон о печати. С 1992 года на этой основе было создано 13 политических партий, которые отражают весь национальный политический спектр.
12.В начале 1993 года был подписан национальный пакт между правительством и политическими партиями, легализованными в стране, согласно которому правительство и политические объединения обязались принимать меры, гарантирующие политический плюрализм и уважение прав человека.
13.В соответствии с плюралистской политической системой в стране проводились многочисленные избирательные кампании как на муниципальном, так и на национальном уровнях с участием большинства политических партий.
III . ПРАВОВАЯ ОСНОВА
14.Защита прав человека в Экваториальной Гвинее обеспечивается на двух уровнях:
а)на уровне органов, обладающих компетенцией в области прав человека:
i)судебные органы:
-районный суд;
-окружной суд;
-суд первой инстанции;
-Апелляционный суд;
-Верховный суд;
ii)на уровне административных органов:
-министерство иностранных дел, международного сотрудничества и по делам франкоязычных стран;
-министерство юстиции и по делам религии;
-министерство по социальным вопросам и по положению женщин;
-национальная комиссия по правам человека;
iii)национальные органы:
-национальный комитет по правам ребенка, структура которого будет охватывать всю национальную территорию.
b)помимо этих органов и учреждений, в стране действует обширное законодательство, отвечающее духу международных конвенций: Конституция Экваториальной Гвинеи 1992 года, Закон о Трудовом кодексе 1990 года, Закон о печати и аудиовизуальных средствах массовой информации 1997 года, Общий закон об образовании 1995 года, Закон о национальной политике в области занятости 1992 года, Общий закон об ассоциациях 1992 года, Закон о государственной гражданской службе 1992 года, Закон о планировании семьи 1996 года и Закон о режиме неправительственных организаций (НПО).
IV . НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
15.В 1992 году правительство ратифицировало Конвенцию о правах ребенка и в том же году разработало Национальный план действий в интересах ребенка и женщины на период 1992-2000 годов, соблюдая достигнутый консенсус, воплощенный во Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы, которая была принята на Всемирной встрече на высшем уровне в интересах детей в Нью-Йорке в начале 1990 года. В стране действует Закон о Трудовом кодексе, который, в частности, регулирует использование детского труда.
16.В 1992 году был принят Закон о государственной гражданской службе, который, в частности, признает за женщинами право на труд. В 1994 году в соответствии с законом был создан Национальный комитет по вопросам безопасного водоснабжения и оздоровления окружающей среды, который регулирует процессы разработки и выполнения проектов снабжения населения питьевой водой, а также принятия последующих мер. В 1995 году был принят Закон об образовании, который, в частности, установил обязательный и бесплатный характер начального образования. В 1996 году был принят Закон о планировании семьи, в котором регулируются вопросы планирования семьи и создается база для охраны материнства и детства в стране.
17.В 1996 году правительство в сотрудничестве с ЮНИСЕФ провело национальный форум по вопросам осуществления Конвенции о правах ребенка в Экваториальной Гвинее. Декретом № 100 от 30 сентября 1997 года был создан Национальный комитет по правам ребенка, в соответствии с которым 21 сентября того же года были назначены его члены.
18.В 1997 году правительство одобрило Среднесрочную экономическую стратегию на 1997-2001 годы, которая легла в основу работы Первой национальной экономической конференции, организованной правительством (Бата, сентябрь 1997 года) с участием доноров, неправительственных организаций и гражданского общества. Конференция преследовала главную цель обеспечить рациональное использование ресурсов, получаемых от нефтедобычи.
V . ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
19.С 1991 года в стране принимаются различные законы, позволяющие создавать ассоциации и неправительственные организации, в частности Закон о кооперативах (1991 год), Закон об ассоциациях (1992 год) и Закон о профсоюзах (1992 год). Учитывая возникновение многочисленных ассоциаций и путаницу в их характере, целях и деятельности и стремясь придать им институциональный характер, в 1999 году был принят Закон о режиме неправительственных организаций (НПО). В настоящее время в стране действуют 83 НПО и ассоциации, некоторые из которых играют активную роль. В их числе три организации занимаются исключительно детскими проблемами: CANIGE в Малабо; Aldeas Infantiles SOS и REMAR в Бата.
20.В целях защиты прав человека правительство в 1990 году учредило при парламенте страны Комиссию по правам человека Экваториальной Гвинеи, а в 1998 году - Центр поощрения прав человека и демократии.
VI . СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
21.Средства массовой информации получили значительное развитие после установления политического плюрализма в Экваториальной Гвинее в результате принятия, в частности, Закона о печати и аудиовизуальных средствах информации в 1997 году.
А.Печать
22.Что касается прежних средств массовой информации, то в стране в колониальную эпоху с 1940 года выходили официальные периодические издания Ebanoв городе Санта-Исабель (ныне Малабо) и Poto - potoв городе Бата. Бурно развивалась печать в частном секторе. Ныне в стране регулярно выходят еженедельные газеты La Gaceta и El Correo Guineoecuatoriano. Недавно начали выходить частные издания La Opini ó nи El Tiempo. В стране регулярно выходят журнал El Patioкультурного характера, молодежный журнал AYO, рекламный журнал EL PIGE, а также университетский информационный бюллетень Medjo m ' Anuan. Работают также информационные органы, принадлежащие политическим партиям, такие, как La Voz del Pueblo, la Verdadи TU GUIA. В городе Бата для учебных заведений издается El Educador.
В.Телевидение
23.В настоящее время в стране действуют две телевизионные станции. Государственная телевизионная станция TVGE начала вещание в Малабо в 1968 году, т.е. в год получения национального суверенитета, охватывая весь остров Биоко и часть материкового района страны. Вторая станция, в городе Бата, вещает на часть материкового района. В последнее время начала работать частная телекомпания Asonga, расположенная в Бата. TVGE передает программы на двух официальных языках страны и на всех местных языках, тогда как телевизионная компания Asonga - только на испанском и французском языках.
С.Радиовещание
24.Радиовещание является главным средством массовой информации в Экваториальной Гвинее. В 1950-е годы начались передачи радиостанции Санта-Исабель, которая в настоящее время является Национальным радио Экваториальной Гвинеи. В начале 1970‑х годов появилось Экваториальное радио Бата. В 1976 году в рамках соглашения о сотрудничестве между правительствами Республики Экваториальная Гвинея и Китайской Народной Республики в Бата была построена новая радиостанция, которая в настоящее время является национальным радио Экваториальной Гвинеи в материковой части страны. В 1997 году заработала третья радиостанция La Voz de Kie-Ntem, находящаяся в городе Эбебийин. Национальное радио Экваториальной Гвинеи ведет передачи в коротковолновом диапазоне и в диапазоне УКВ. Все три радиостанции вещают на официальных и местных языках. Уже три года действует частная радиостанция Radio Asonga (диапазон УКВ), имеющая два радиопередатчика (один в Бата и другой в Малабо) и отдающая предпочтение молодежным темам. Она ведет радиовещание на испанском и французском языках. В середине 1995 года в рамках соглашения о сотрудничестве между правительствами Экваториальной Гвинеи и Франции на горе Базиле была построена ретрансляционная станция Radio France Internationale (передающая из Парижа через спутник), передачи которой ведутся в диапазоне УКВ круглосуточно на французском языке. В настоящее время устанавливаются два новых радиопередатчика УКВ в сельской местности: один - в Монгомо, а другой - в Эфенайонге.
25.Ниже приводятся некоторые основные социально-экономические показатели.
А. Социальные показатели
Уровень грамотности |
77,1% |
Охват школьным обучением |
|
дошкольное образование |
43,5% |
начальное образование |
89,1% |
Детская смертность |
111/1 000 |
Материнская смертность |
352/100 000 |
Продолжительность жизни |
55,3 года |
Уровень вакцинации |
|
против полиомиелита |
93% (1999 год) |
против кори |
53% (1993 год) |
против столбняка и коклюша |
68% (1996 год ) |
против дифтерита |
60% (1993 год) |
против туберкулеза |
84% (1993 год) |
Распространенность ВИЧ/СПИДа |
3,48% |
Абсолютная бедность |
60% |
В. Экономические показатели
Доход на душу населения: 1 300 долларов
Динамика валового внутреннего продукта ( ВВП )
(в млн. франков Африканского финансового сообщества)
Год |
Нефтедобыча |
Без нефтедобычи |
Всего |
1993 |
6 500 |
39 883 |
46 383 |
1994 |
7 078 |
41 297 |
48 375 |
1995 |
8 956 |
45 677 |
54 633 |
1996 |
24 751 |
50 329 |
75 080 |
1997 |
86 973 |
58 526 |
145 499 |
1998 |
118 425 |
53 936 |
172 391 |
1999 |
147 666 |
64 677 |
212 343 |
2000 |
168 398 |
82 023 |
250 421 |
-----