参加群体

立法机关成员人数

其他参加者人数

合计

女性

男性

总数

女性

男性

总数

人民代表院第 1 轮

77

100

177

0

5

5

182

人民代表院第 2 轮

14

213

227

6

14

20

247

南部各民族区域州议会

78

302

380

1

21

22

402

阿姆哈拉州议会

70

152

222

2

38

40

262

合 计

1 093

2007年下半年针对提格雷、甘贝拉、奥罗莫和贝尼山古尔-古穆兹州议会的877名议员及其工作人员进行了类似的人权培训。就其在促进和保护人权中的作用而言,新闻记者是培训的受益者。政府和私营大众媒体的114名记者和编辑接受了关于上述主题的培训。850名县级选举行政官员接受了关于选举与人权的培训。已经制作并正在播放宣传人权的电视节目。设计了一个旨在使学校成为人权推广中心的项目,已经挑选了提格雷州首府默克莱和南方各族州首府阿瓦萨的10所学校作为执行该项目的示范学校。已经对教师、学生和学生家长以及学校的管理人员进行了培训,以使他们具备执行项目所必要的知识和技能。此外,还对阿法尔和索马里两个区域州的部落领袖和伊斯兰法院的法官进行了人权培训。

此外,各区域州还根据司法体系改革方案对各自的州议会议员、法官、检察官、警察和监狱管理官员进行了连续培训。在提格雷,州议会的142名议员接受了一期在联邦制度和行使人权所遇到的挑战背景下有关人权主题的培训,时间为6天。在过去两年内,282名检察官参加了有关检察官在促进和保护人权中的作用的讲习班和研讨会。在奥罗莫州,980名法官、检察官和法律专家接受了为期15天的培训,内容是从人权的角度看修订后的《刑法》。在南方各族州,大约1,300名警察和监狱管理官员和大约128名高级政府官员接受了有关促进和保护人权的培训。在贝尼山古尔-古穆兹州,40名监狱警官、100名州议会议员(两次)和65名法官接受了关于促进人权和他们各自在保护和落实人权中的责任的培训。上述培训是各州能力建设局通过司法体系改革方案主办各种培训中的一些例子。

在挪威政府的财政援助下,埃塞俄比亚政府进行了全国性的人权培训,培训对象是各级执法官员,目的是增强他们执行《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》和埃塞俄比亚批准的国际人权文书所载的人权标准的能力。该项计划对4,000名法官、检察官和警官进行关于适用于司法管理的有关国家和国际人权标准的培训。埃塞俄比亚所有地区都进行了若干轮为期10天的培训。迄今为止,有4,300名执法官员接受了培训。此外,还要再增加几轮培训。为便于培训,编制了一本名为“司法管理中的人权问题”的手册。该手册涉及人权的基本特征、人权发展状况、人权和埃塞俄比亚法律体系、审判前和审判期间的人权以及妇女和儿童的权利等问题。

除了培训手册之外,还向所有参加人员提供了执行人权标准所必要的参考资料。这些资料包括一份阿姆哈拉文的《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》和《世界人权宣言》;一份阿姆哈拉文的文书汇编,包括经埃塞俄比亚批准的主要国际和区域人权协定以及其他文书,比如《联合国囚犯待遇最低限度标准规则》、《联合国保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则》、《联合国为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》、《联合国消除对妇女的暴力行为宣言》、《联合国少年司法最低限度标准规则》、联合国有关司法机关独立的决议、《联合国关于检察官作用的准则》和《联合国执法人员行为守则》等。此外,向学员分发以及安排向公众出售了一套有关在调查和监禁期间适用的参考资料,向埃塞俄比亚人权委员会和监察员机构等从事保护和促进人权工作的机构捐赠了多套用阿姆哈拉文编写的载有主要人权文书的汇编。小册子也可向公众出售。

该项目的综合影响评估至今尚未进行。然而,从参加已经结束的各期培训的学员那里收集到的反馈、他们的上司对培训的好评以及埃塞俄比亚和挪威政府联合进行的早期评估表明,该项目是成功的。

目前,联邦政府正在筹备接手该项目,建立人权学院,由司法部管辖,目标是提高执法人员的人权意识等。各政府机关也利用自己的预算或来自外部的财务或技术援助,主动组织了针对各自专业人员的意识提高活动。

1993年,公民教育被引入教育系统,以促进人权、民主和宪政理想并将它们纳入学校课程。2002/2003年对公民教育课程进行了修订,并在所有年级实行了以建设民主制度、法治、平等、司法、爱国主义、责任、自立、勤劳、社区的积极参与和追求智慧等主要社会价值理念为基础的新的公民教育和道德教育。为每个年级和级别编写了适当的教科书,并对老师们进行了专业培训。结果,公民教育和道德教育开始在全国的初、中、高级学校进行,无论是在公立还是私立,世俗还是宗教学校。

为促进公民教育和道德教育,教育部迄今为止已经采取了各种措施。该主题的社会价值理念被纳入了所有科目,无论是在初等还是中等教育,以帮助学生学到、理解并拥有这些价值理念。在讲授公民教育和道德教育的教师的能力建设方面也进行了努力。此外,所有学校均成立了公民教育和道德教育俱乐部,以使学生们能够将课堂上学到的知识投入实践并发展他们积极参与的技能。

埃塞俄比亚人权委员会对人权教育被纳入小学课程的程度进行了调查,并将调查结果放到一个论坛上进行讨论。参加论坛讨论的有教育部和地区教育局的官员、课程设计者、教师和该委员会的专业人员。他们一致同意在修订教科书时纳入更多人权标准。因此,在50(五十)所小学实行了试行方案。目前正在为将该方案扩大到大学和教师培训机构进行基线调查。

在高等教育机构,人权和民主化主题占很大篇幅的公民教育和道德教育课程被纳入每个专业方案的课程中。此举使所有学生熟悉了人权及民主制度建设问题。此外,也使他们能够以符合人权基本标准的道德标准履行他们的专业职责。法律专业的大学生的部分课程有:人权法、国际公法、埃塞俄比亚宪法法律、人道主义法、法律与性别问题、《家庭法》、《个人法》和《刑事诉讼法》。

培养未来的法官和检察官的政府培训中心,即司法专业培训中心正在通过其培训方案在促进人权上发挥关键的作用。该中心有四个培训方案:培训被提名的高级法院法官和检察官、培训被提名的县级法院法官和检察官、培训在各级别任职的法官和检察官以及特别定制的培训。前两个方案的期限为两年,方案课程已经设计好,目前正在执行过程中。课程包括各种法律课,并配套有实习课。课程包括人权法、家庭法、刑事诉讼法以及其他许多与人权相关的课程。

人权法课程是为了让学员深入了解人权标准的宪法基础和国际基础、人权法在国内的应用以及妇女和儿童权利。学员应持有法学文凭或学位,才能获准参加培训方案。然而,另两个方案却是短期培训方案,涉及各种不同的法律主题。中心一直在向法官和检察官提供有关各种人权问题的主题培训。此外,还组织了关于人权和相关问题的特殊培训,对象是法官、检察官、警官和监狱管理官员。

国防军的成员

国防部通过其提供的正式军事培训课程以及通过其借助大众媒体进行的讲习课程和提高意识方案促进人权。该部定期播放以军队成员为目标听众的广播节目。节目的目标之一是提高军事人员对他们在保护和促进人权中的作用的认识。节目涉及的主题包括人民和军队、战俘、军队对《宪法》及公民的权利和自由的忠诚、红十字委员会提供的人权培训、战争法、军队的核心价值以及关于《宪法》的课程。

该部还在军队成员中出版和发行了名为《黎明》的双周刊。该报中的新闻、文章和专栏主要是提出与保护《宪法》所规定的基本人权和自由有关的问题。该报报道宗教平等、民族平等、自由发表意见和其他个人和团体的权利等人权标准。该报还设有一个专门介绍人道主义法的专栏,是与红十字委员会合作编写的。

此外,开办了各种面向高级军官、军队高级司法专业人员、参加国际维持和平任务的官员以及军队的媒体工作者的人权讲习班和培训班。目前,作为对军队进行国际人道主义法标准教育活动的一部分,已经将两次世界大战的纪录片翻译成阿姆哈拉语,向军队成员放映。

军校的人权培训非常广泛。所有军事学院和机构的课程都包括了实质性的人权问题。课程重点强调了军队在保护人权和执行战争法中的作用。向所有候选人分发了《宪法》小册子,以使他们能够学习、辩论并充分理解他们所代表的公民的基本人权。此外,所有军事培训中心都经常与红十字委员会合作,组织与人权问题有关的会议和研讨会。

发展合作与援助

关于埃塞俄比亚从中受益的以促进人权为特定目标的发展合作与援助,并没有明确的资料。然而,关于埃塞俄比亚获得的一般援助的数据已经提供。

尽管事实上埃塞俄比亚是一个发展中国家,向其他国家提供发展援助以保护和促进人权的能力有限,但埃塞俄比亚还是提供了维持和平部队,帮助一些国家维持其国内的和平。这些援助对维持法律秩序和保护人权至关重要。埃塞俄比亚维持和平部队已经在卢旺达、布隆迪、利比里亚和索马里执行任务,向这些国家的部队提供援助,以维持其国内的和平与稳定。本国最近正在筹建为同样目的派往苏丹达尔富尔的部队。此外,埃塞俄比亚正在向索马里提供发展合作与援助,以保护和促进其国内的人权状况。

D.国家一级的报告程序

在联合国人权事务高级专员办事处的技术援助下,外交部和埃塞俄比亚人权委员会启动了一个项目,目的是使埃塞俄比亚能够履行其向各种不同国际人权条约的条约监测机构提交初次和定期报告的国际义务。为此目的,召开了一次关于埃塞俄比亚在国际人权文书下的报告义务的全国会议。这次全国会议通过了长期和短期建议。供长期执行的建议之一是,埃塞俄比亚政府通过适当的立法,以建立一个永久性的全国委员会,并授权该委员会监督整个报告程序和条约机构建议的后续行动。

同时,这次会议建议成立一个部际特设委员会和一个起草委员会,并授予它们监督逾期未交报告的起草和提交的任务。前者由作为协调者的外交部、司法部、财政和经济发展部、联邦事务部、劳动和社会事务部、教育部、卫生部、国防部、中央统计局和联邦警察委员会组成。其任务是监督报告的编制程序,协调和促进数据和资料的收集,决定向有关条约机构提交报告的代表团,以及监督条约机构建议的传达。起草委员会包括在人权法律和人权问题方面拥有能力的独立法律专家。

各种利益攸关方包括:联邦政府各部委和机构、地区政府、联合国办事处和参加全国会议的国际及地方非政府组织。为提高公众对向条约机构提交报告的目的和程序的认识,对全国会议进行了广泛的报道。全国会议在提高利益攸关方和广大公众对有必要确保参与性报告程序的认识中发挥了极为重要的作用。

全国会议召开之后,为即将参与报告程序――包括收集资料、起草报告初稿、编辑最终报告并使之符合标准以及向条约机构提交最终报告――的人员开办了三期关于人权条约报告程序的专门培训。在报告的最后定稿方面,还进行了经验交流。一名起草委员会的成员和一名埃塞俄比亚人权委员会的专员作为观察员参加了消除种族歧视委员会的会议,他们将获得的经验与起草委员会、特设委员会和法律专家们进行了共享。

各级立法机关、部委、机构、当局、委员会、地区政府和最高法院指派各自机构内部的协调员,负责促进各机构和外交部编制报告的法律专家之间的信息流通。法律专家们联系了400名联邦和地区政府官员,并举行了几次情况介绍会和协商会议,确保了程序的参与性。法律专家们编撰共同核心文件的初稿,并提交给起草委员会,供其反馈意见和增补内容,以最后定稿。在起草委员会最后定稿后,接下来就是举行联合研讨会,以确保非政府组织的参与。这些组织有机会对文件草案进行口头和书面评论。非政府组织的评论意见将被纳入报告草案。由于第210/2000号通告授权埃塞俄比亚人权委员会对政府制订的人权报告进行评论,因此最终草案在经特设委员会核准后,要提交给埃塞俄比亚人权委员会,供其做出评论。埃塞俄比亚人权委员会的评论意见将包括在提交的最终报告中。

E. 国际会议的后续行动

各种国际会议由涉及会议主题的有关政府部门参加。与会部门将拟定一个会议所通过的宣言、建议和承诺的后续行动和后续审查机制。这项工作可酌情与其他政府部门协商进行。比如,环境保护局被授权参加关于环境问题的世界会议,那么它也负责对会议的成果采取后续行动。

四、关于非歧视与平等问题的资料

平等与非歧视

埃塞俄比亚的法律体系毫不含糊地保证在法律面前人人平等和人人平等获得法律保护。因此,《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》规定,在法律面前所有人都是平等的,都有权不受歧视地获得法律保护。有鉴于此,《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》规定,法律必须保证所有人都毫无例外地受到平等有效的保护,不应存在基于种族、民族或社会出身、肤色、性别、语言、宗教、政见或其他见解、财产、出生或其他身份的歧视。根据《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》,其他特定法律纳入了平等和非歧视的规定。比如,《埃塞俄比亚刑法》禁止基于个人的社会条件、种族、民族、社会出身、肤色、性别、语言、宗教、政见或其他见解、财产、出生或其他身份的歧视。

《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》还规定,《宪法》中关于人和民主权利的规定应按照埃塞俄比亚缔结的国际条约进行解释。这意味着,关于平等和非歧视的规定应以符合《世界人权宣言》以及埃塞俄比亚缔结的有关人权文书的方式进行解释。

与《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》一样,埃塞俄比亚各州的宪法也保证平等和非歧视。除了涉及平等和非歧视的规定之外,《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》明确规定,所有联邦和州的各级立法机关、行政和司法机关都有责任和义务遵守和执行第三章的规定,即关于基本权利和自由,包括平等权和非歧视权的规定。

埃塞俄比亚人权委员会和监察员办公室将在解决包括平等和非歧视权在内的人权侵犯问题中发挥重要作用。

为了解决被控犯罪的个人享有平等权利的问题,已经做出了努力,向被控严重犯罪、没有资源可以用来聘请法律代表的个人免费提供法律代表。

《埃塞俄比亚刑法》禁止基于个人的社会条件、种族、民族、社会出身、肤色、性别、语言、宗教、政见或其他见解、财产、出生或其他身份的歧视。法院、检察机关和警方等《刑法》执行过程中涉及的所有行动者有责任执行非歧视规定。各机构在打击和防止所有形式的歧视中发挥重要作用。这些机构主要有:各级法院、警察部门、检察机关、宪法调查委员会、人权委员会、监察员和反腐败委员会。如上所述,《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》明确规定,所有联邦和州的各级立法机关、行政机构和司法机构都有责任和义务遵守和执行人权规定,包括平等权和非歧视权的规定。

埃塞俄比亚的法律要求特别关注妇女、儿童、残疾人和老年人等出于各种原因需要特别关注的人的人权。尽管妇女在社会中发挥着全方位的重要作用,她们却因过去针对她们的政治经济和文化偏见而未能享受到她们的贡献所产生的成果,并仍落后于男子。妇女通常被视为不如男子,并受到歧视。

为了纠正这一点,《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》出台了各种处理妇女权利问题的规定。因此,《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》规定了在享有宪法规定的权利和保护方面的男女平等权以及在婚姻、就业及财产所有和管理方面的男女平等权。此外,《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》规定消除对妇女有害的习俗,并禁止压迫妇女或给妇女造成肉体和精神伤害的法律、习俗和做法。

此外,《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》承认关于埃塞俄比亚妇女遭受不平等和歧视的历史遗留问题,并规定了平权措施,以解决遗留问题。这些措施给予了妇女特别的关注,以使她们能够在与男人平起平坐的基础上进行竞争并参与政治、社会和经济生活以及公共和私营机构。《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》关于经济目标的规定赋予了政府确保妇女与男子一起参与所有经济和社会发展努力的义务。宪法关于平权行动的规定已经被落实在各领域,比如就业和进入高等学府。

涉及妇女权利的《宪法》规定在国家的具体法律中进一步得到了阐述。这些法律主要有:《家庭法修正案》、《刑法》和关于就业的法律。《家庭法修正案》废除了1960年《民法》的大部分歧视性规定,给《民法》涉及婚姻的部分带来了可以说是革命性的变化。因此,《家庭法修正案》的根本基础是男女平等原则,这在涉及配偶之间的关系的各种规定中得到了体现。比如,它规定,婚姻应建立在配偶相互尊重、支持和协助的基础上,并赋予配偶双方管理和指导其家庭包括养育孩子在内的各种事务的权利。

在地区一级,阿姆哈拉、提格雷和南方各族州同样通过了各自的基于男女平等原则的家庭法修正案。

《埃塞俄比亚刑法修正案》于2005年5月开始生效,代替了1957年《刑法》。它包括一些新的经过修正的规定。这些规定与全面保护妇女的人权有关。因此,这部《刑法》以其各种不同的形式解决针对妇女的暴力行为问题。这些形式或是明确阐述已有的含糊不清的规定,或是规定新的违反行为。而且,这部《刑法》重新定义了某些现有罪行的元素,加入了加重罪行的情节,以及修正了适用于违反行为的处罚。

新的《劳动通告》(第262/2002号通告)以及新的《联邦公务员通告》(第515/2007号通告)是目前适用于就业管理的法律。它们完全纳入了男女就业平等的原则并将基于性别等的就业歧视规定为非法。《联邦公务员通告》实际上还要更进一步。它在就业问题上规定了有利于妇女的平权行动。因此,对于特定的工作,拥有与男子同等资质的女性候选人将获得优先考虑。

1993年,埃塞俄比亚过渡政府通过了《埃塞俄比亚妇女问题国家政策》。《埃塞俄比亚妇女问题国家政策》是埃塞俄比亚首个显示了政府促进和保护妇女权利的意图的政策性文件。《埃塞俄比亚妇女问题国家政策》对埃塞俄比亚妇女的状况进行了评估,并得出结论:存在歧视妇女的行为,其形式各异,取决于她们的民族背景、文化和宗教。该文件进一步指出,埃塞俄比亚妇女被禁止拥有生产资料,是自然及人为灾害的受害者,在国家的政治社会和经济生活中受到偏见,而且仍遭受歧视性法律的伤害。《埃塞俄比亚妇女问题国家政策》的主要目标包括:

促进有利于加快实现男女平等的条件:

促进使农村妇女能够获得基本社会服务和减轻工作负担的方法和途径的必要条件;

消除偏见以及基于男性至上观念的习惯做法及其他做法,使妇女能够担任公职和参与各级决策程序。

《埃塞俄比亚妇女问题国家政策》还规定,政府的政策、法律法规以及其他有关活动应以确保男女平等的目标为指导,并特别关注农村妇女,使她们能够与男子平等地参与发展领域。

埃塞俄比亚政府在制订政策、战略和方案中给予了性别平等主流化问题适当的注意。因此,政府采取的各项政策、战略和方案都考虑到了性别问题。一些含有促进性别平等规定的主要政策、战略和方案包括:

发展与社会福利政策;

可持续发展和减少贫穷方案;

微型和小型企业发展战略;

国家农业政策;

环境政策;

人口政策;

保健政策;

艾滋病毒/艾滋病政策;

全面教育和培训政策。

同样,埃塞俄比亚采取了各种措施,保护和促进儿童权利。《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》规定了一系列的儿童权利,包括生命、姓名和民族权,知道并受到父母或监护人照顾的权利,免遭剥削的权利,免受体罚或残忍或非人道待遇的权利。它还规定,政府有责任在可能的范围内拨出资源,用于安置没有父母或监护人的儿童等脆弱群体和向他们提供援助。《家庭法修正案》也出台了一些规定,以保护儿童的权利,并规定,任何涉及家庭的决定必须以儿童的最大利益为总体指导原则。

为了解决影响残疾人的各种严重问题中的一个问题,发布了一项特定的法律,规定残疾人拥有就业权。该项法律规定,残疾人拥有不带任何歧视的就业权,除非工作的性质决定不适合。它进一步规定,任何损害残疾人平等就业机会的法律、做法、习俗、态度或其他歧视性情形都是非法的。

《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》规定,政府有责任在可能的范围内拨出资源,用于安置身心残疾者、老年人和没有父母或监护人的儿童并向他们提供援助。

政府最近提高了养老金的数额,以解决老年人因通货膨胀加重和商品价格上涨趋势导致的特殊社会经济需要。

关于推进经济和社会发展的问题,《宪法》在其第十章中规定,政府有责任向在经济和社会发展中处境最困难的各联邦、民族和人民提供特别援助。在这点上,还颁布了特别的法律(法规),以对最不发达地区――即阿法尔、索马里、甘贝拉、贝尼山古尔-古穆兹以及奥罗莫和南方各族地区的牧区进行扶持(见《宪法》第十章附件5)。

《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》还规定,必须在议会中给予少数群体特别代表权(占20个席位)。颁布了特别的通告和法规,以执行这一宪法权利。实际上,各联邦、民族和人民在联邦一级和州一级的议会中都获得了广泛代表,少数群体在议会中共占20个席位。

2007年联邦院采取了一种新的赠予模式,考虑到了欠发达地区的特殊需要和情况。在就业领域,对在政府部门只获较少代表的各民族采取了扶持行动。这种做法被广泛实施于联邦一级和地区一级的各个政府部门。

在教育领域也采取了扶持措施。因此,针对发展中地区的中学毕业生和属于这类地区的民族的学生或属于高等教育参加人数较少的民族的学生,规定了较低的高校入学条件要求。除了特殊的入学优先权之外,这类学生在校期间还会获得特别的支助。

为了增加牧区和半牧区儿童的初等和中等教育入学率,政府设计了一些机制,比如寄宿学校和食品及教育方案。政府还建立了针对难民的学校。这些措施被认为有助于增加儿童的入学率。

附件1

人口统计指标

人口规模

1. 埃塞俄比亚2008年7月的人口总数预计为79,221,000人,其中65,996,000人为农村人口,13,225,000人为城市人口。

1 . 1970 - 2008 年埃塞俄比亚的人口规模

年 份

1970 年

1975 年

1980 年

1985 年

1990 年

1995 年

2000 年

2005 年

2008 年

人口

( 1 000 人 )

29 488.2

33 085.8

37 684.7

43 350

50 774.1

54 649

63 495

73 044

79 221

资料来源 :中央统计局,《 1994 年人口普查分析报告》, 1999 年。

人口增长率

2.2006年7月埃塞俄比亚人口年增长率为2.62%。十年里人口增长率略有下降,从1996年的2.96%降至2006年的2.62%。

2 . 预计人口增长率

时 期

1970-75 年

1975-80 年

1980-85 年

1985-90 年

1990-95 年

1995-00 年

2000-05 年

2005-10 年

增长率 (%)

2.6

2.8

2.9

3.0

2.9

2.92

2.73

2.62

资料来源 :中央统计局,《 1994 年人口普查分析报告》, 1999 年。

人口密度

3.2006年7月1日埃塞俄比亚人口密度为每平方公里68人。亚的斯亚贝巴最高(每平方公里5,608人),紧随其后的是哈勒里和迪雷达瓦。甘贝拉、贝尼山古尔-古穆兹、阿法尔和索马里是人口稀少的地区。

3 . 按地区、百分比、份额和密度分列的埃塞俄比亚人口 (2006 年 7 月 1 日 )

地 区

人 口

占总人口的百分比

人口密度 ( 人 / 平方公里 )

提格雷

4 334 996

5.78

87

阿法尔

1 389 004

1.85

16

阿姆哈拉

19 120 004

25.47

120

奥罗莫

26 553 000

35.37

75

索马里

4 329 001

5.77

17

贝尼山古尔 - 古穆兹

625 000

0.84

13

南方各族

14 901 990

19.85

133

甘贝拉

247 000

0.33

10

哈勒里

196 000

0.26

630

亚的斯亚贝巴

2 973 004

3.96

5608

迪雷达瓦

398 000

0.35

328

埃塞俄比亚

75 067 000

100

68

资料来源 :中央统计局,《统计摘要》, 2006 年。

财政和经济发展部,《 2006 年埃塞俄比亚人口分布图》

按母语、宗教和民族分列的城乡人口分布情况

语言

4.表4列示了按所讲的母语和第二语言分列的人口分布情况。根据表4的数据,以阿姆哈拉语为母语的人口占绝对多数(32.7%)。作为母语,奥罗莫语是第二大语言,以它为母语的人口占31.6%,紧随其后的是提格雷语,占6.07%。大约29.6%的人口使用其他各种埃塞俄比亚语言。只有0.04%的人口以外语为母语。

5.至于第二语言,表4的数字显示,84.2%的人口没有第二语言。以阿姆哈拉语为第二语言的人口比例最大(9.61%),紧随其后的是奥罗莫语(2.9%)。以其他埃塞俄比亚语言为第二语言的人口只有2.6%。只有0.43%的人口以外语为第二语言,而0.24%的人口没有报告使用何种第二语言。总的来说,大约42.31%的人口以阿姆哈拉语为母语或第二语言。奥罗莫语的相应数字为34.67%。

4 . 1994 年埃塞俄比亚城乡母语和第二语言分布情况

语 言

城市 + 农村

城 市

农 村

母 语

第二语言

母 语

第二语言

母 语

第二语言

人数

%

人数

%

人数

%

人数

%

人数

%

人数

%

所有人

53 130 779

100.00

53 130 777

100.00

7 314 742

100.00

7 314 743

100.00

45 816 037

100.00

45 816 034

100.00

阿法尔语

965 462

1.82

22 848

0.04

23 428

0.32

11 213

0.15

942 034

2.06

11 635

0.03

阿格乌 / 阿文吉语

356 980

0.67

64 425

0.12

17 592

0.24

9 296

0.13

339 388

0.74

55 129

0.12

阿格乌 / 卡米尔语

143 369

0.27

11 026

0.02

5 293

0.07

1 745

0.02

138 076

0.30

9 281

0.02

阿姆哈拉语

17 372 913

32.70

5 104 150

9.61

4 129 694

56.46

1 755 511

24.00

13 243 219

28.91

3 348 639

7.31

阿尼维克语

45 646

0.09

2 114

0.00

10 028

0.14

390

0.01

35 618

0.08

1 724

0.00

阿尔伯里语

4 441

0.01

3 108

0.01

386

0.01

599

0.01

4 055

0.01

2 509

0.01

阿尔戈巴 语

10 860

0.02

3 236

0.01

1 870

0.03

875

0.01

8 990

0.02

2 361

0.01

阿尔里 语

158 857

0.30

13 319

0.03

3 273

0.04

3 714

0.05

155 584

0.34

9 605

0.02

巴斯凯托 语

57 805

0.11

8 961

0.02

3 005

0.04

1 034

0.01

54 800

0.12

7 927

0.02

本恰 语

173 586

0.33

22 640

0.04

2 469

0.03

1 973

0.03

171 117

0.37

20 667

0.05

斯塞 语

13 116

0.02

3 514

0.01

21

0.00

17

0.00

13 095

0.03

3 497

0.01

梅尔 语

989

0.00

75

0.00

18

0.00

11

0.00

971

0.00

64

0.00

博基 语

35 731

0.07

3 045

0.01

6 981

0.10

1 103

0.02

28 750

0.06

1 942

0.00

查拉 语

6 932

0.01

668

0.00

26

0.00

5

0.00

6 906

0.02

663

0.00

达森内恰 语

32 064

0.06

231

0.00

399

0.01

85

0.00

31 665

0.07

146

0.00

迪马 语

6 501

0.01

529

0.00

330

0.00

77

0.00

6 171

0.01

452

0.00

迪西 语

21 075

0.04

2 054

0.00

2 008

0.03

1 012

0.01

19 067

0.04

1 042

0.00

甘纽拉 语

1 390

0.00

196

0.00

25

0.00

6

0.00

1 365

0.00

190

0.00

盖德奥 语

637 082

1.20

47 950

0.09

13 578

0.19

4 147

0.06

623 504

1.36

43 803

0.10

盖瓦达 语

32 698

0.06

1 367

0.00

400

0.01

100

0.00

32 298

0.07

1 267

0.00

吉多勒 语

50 328

0.09

1 974

0.00

2 115

0.03

221

0.00

48 213

0.11

1 753

0.00

古阿古 语

103

0.00

51

0.00

55

0.00

21

0.00

48

0.00

30

0.00

古穆兹 语

120 424

0.23

4 379

0.01

712

0.01

466

0.01

119 712

0.26

3 913

0.01

古拉杰 语

1 881 574

3 54

208 358

0.39

334 944

4.58

89 856

1.23

1 546 630

3.38

118 502

0.26

哈迪亚 语

923 958

1.74

150 889

0.28

44 324

0.61

15 842

0.22

879 634

1.92

135 047

0.29

马勒科语

36 612

0.07

9 208

0.02

1 624

0.02

414

0.01

34 988

0.08

8 794

0.02

4 . 1994 年埃塞俄比亚城乡母语和第二语言分布情况 ( 续 )

语 言

城市 + 农村

城 市

农 村

母 语

第二语言

母 语

第二语言

母 语

第二语言

人数

%

人数

%

人数

%

人数

%

人数

%

人数

%

哈梅尔语

42 838

0.08

7 120

0.01

318

0.00

595

0.01

42 520

0.09

6 525

0.01

哈勒里语

21 283

0.04

7 766

0.01

20 964

0.29

7 453

0.10

319

0.00

313

0.00

杰贝拉维语

116 084

0.22

15 738

0.03

3 203

0.04

3 277

0.04

112 881

0.25

12 461

0.03

法达西语

8 715

0.02

795

0.00

238

0.00

44

0.00

8 477

0.02

751

0.00

甘米利语

144

0.00

45

0.00

60

0.00

11

0.00

84

0.00

34

0.00

盖巴托语

78

0.00

52

0.00

12

0.00

8

0.00

66

0.00

44

0.00

凯卡马语

2 682

0.01

223

0.00

58

0.00

6

0.00

2 624

0.01

217

0.00

凯法语

569 626

1.07

46 720

0.09

38 214

0.52

6 495

0.09

531 412

1.16

40 225

0.09

摩卡语

54 894

0.10

3 476

0.01

5 299

0.07

551

0.01

49 595

0.11

2 925

0.01

凯门特语

1 650

0.00

3 181

0.01

58

0.00

106

0.00

1 592

0.00

3 075

0.01

凯姆巴塔语

487 655

0.92

68 607

0.13

41 441

0.57

6 489

0.09

446 214

0.97

62 118

0.14

阿拉巴语

126 257

0.24

25 271

0.05

2 152

0.03

1 856

0.03

124 105

0.27

23 415

0.05

凯本纳语

35 783

0.07

4 428

0.01

1 490

0.02

217

0.00

34 293

0.07

4 211

0.01

提姆巴罗语

82 803

0.16

10 715

0.02

2 718

0.04

419

0.01

80 085

0.17

10 296

0.02

凯瓦马语

99

0.00

44

0.00

12

0.00

7

0.00

87

0.00

37

0.00

科马语

1 435

0.00

148

0.00

51

0.00

9

0.00

1 384

0.00

139

0.00

孔索语

149 508

0.28

5 658

0.01

2 959

0.04

631

0.01

146 549

0.32

5 027

0.01

科伊拉语

103 879

0.20

2 371

0.00

4 130

0.06

368

0.01

99 749

0.22

2 003

0.00

库纳马语

1 883

0.00

144

0.00

185

0.00

32

0.00

1 698

0.00

112

0.00

马班语

25

0.00

19

0.00

11

0.00

14

0.00

14

0.00

5

0.00

马奥语

13 657

0.03

527

0.00

70

0.00

24

0.00

13 587

0.03

503

0.00

梅恩语

52 015

0.10

5 958

0.01

1 127

0.02

1 248

0.02

50 888

0.11

4 710

0.01

博迪语

4 570

0.01

342

0.00

17

0.00

86

0.00

4 553

0.01

256

0.00

马里耶语

53 779

0.10

6 730

0.01

182

0.00

95

0.00

53 597

0.12

6 635

0.01

梅森哥语

15 152

0.03

438

0.00

161

0.00

19

0.00

14 991

0.03

419

0.00

莫西亚语

6 624

0.01

920

0.00

68

0.00

19

0.00

6 556

0.01

901

0.00

穆尔西语

3 278

0.01

34

0.00

10

0.00

8

0.00

3 268

0.01

26

0.00

那奥语

3 656

0.01

1 876

0.00

21

0.00

6

0.00

3 635

0.01

1 870

0.00

4 . 1994 年埃塞俄比亚城乡母语和第二语言分布情况 ( 续 )

语 言

城市 + 农村

城 市

农 村

母 语

第二语言

母 语

第二语言

母 语

第二语言

人数

%

人数

%

人数

%

人数

%

人数

%

人数

%

努维尔 语

64 907

0.12

1 122

0.00

3 408

0.05

315

0.00

61 499

0.13

807

0.00

年咖托姆 语

14 177

0.03

123

0.00

37

0.00

3

0.00

14 140

0.03

120

0.00

奥罗莫 语

16 777 976

31.58

1 535 434

2.89

1 267 309

17.33

545 071

7.45

15 510 667

33.85

990 363

2.16

奥伊达 语

16 597

0.03

4 040

0.01

355

0.00

170

0.00

16 242

0.04

3 870

0.01

撒和 语

22 759

0.04

3 378

0.01

1 599

0.02

315

0.00

21 160

0.05

3 063

0.01

塞科 语

24 106

0.05

4 920

0.01

284

0.00

227

0.00

23 822

0.05

4 693

0.01

西那沙 语

19 734

0.04

2 231

0.00

3 100

0.04

335

0.00

16 634

0.04

1 896

0.00

西塔 语

301

0.00

72

0.00

28

0.00

23

0.00

273

0.00

49

0.00

锡达马 语

1 876 329

3.53

101 340

0.19

35 406

0.48

29 082

0.40

1 840 923

4.02

72 258

0.16

索马里 语

3 187 053

6.00

95 572

0.18

432 172

5.91

26 539

0.36

2 754 881

6.01

69 033

0.15

苏里 语

19 622

0.04

212

0.00

32

0.00

34

0.00

19 590

0.04

178

0.00

提格雷 语

3 224 875

6.07

146 933

0.28

609.926

8.34

85.711

1.17

2 614 949

5.71

61 222

0.13

查美 语

8 621

0.02

1 200

0.00

135

0.00

88

0.00

8 486

0.02

1 112

0.00

沃拉伊塔 语

1 231 673

2.32

89 801

0.17

102 631

1.40

20 171

0.28

1 129 042

2.46

69 630

0.15

多西耶 语

20 782

0.04

3 597

0.01

18 285

0.25

3 475

0.05

2 497

0.01

122

0.00

加莫 语

690 069

1.30

24 438

0.05

38 771

0.53

12 837

0.18

651 298

1.42

11 601

0.03

果发 语

233 340

0.44

33 449

0.06

17 470

0.24

6 476

0.09

215 870

0.47

26 973

0.06

孔塔 语

48 987

0.09

2 920

0.01

2 532

0.03

195

0.00

46 455

0.10

2 725

0.01

库洛 语

313 228

0.59

19 996

0.04

17 996

0.25

2 300

0.03

295 232

0.64

17 696

0.04

梅洛 语

20 151

0.04

4 657

0.01

200

0.00

49

0.00

19 951

0.04

4 608

0.01

耶姆萨 语

81 613

0.15

4 356

0.01

6 733

0.09

544

0.01

74 880

0.16

3 812

0.01

泽伊西耶 语

10 172

0.02

1 017

0.00

283

0.00

33

0.00

9 889

0.02

984

0.00

泽尔古拉 语

7 625

0.01

1 798

0.00

36

0.00

4

0.00

7 589

0.02

1 794

0.00

其他埃塞俄比亚语言

139 047

0.26

24 447

0.05

7 621

0.10

3 757

0.05

131 426

0.29

20 690

0.05

英语

1 986

0.00

169 726

0.32

1 700

0.02

156 492

2.14

286

0.00

13 234

0.03

其他外语

20 418

0.04

58 372

0.11

15 259

0.21

30 403

0.42

5 159

0.01

27 969

0.06

不详

4 083

0.01

126 705

0.24

1 607

0.02

45 494

0.62

2 476

0.01

81 211

0.18

无第二语言

44 759 260

84.24

4 414 774

60.35

40 344 486

88.06

资料来源 :中央统计局,《 1994 年人口普查分析报告》, 1999 年。

注:本表中的母语是指一个人在童年时期与他 / 她的家人或监护人交流使用的语言;而 “ 第二语言 ” 是接受调查者使用的其他语言。如果接受调查者使用的其他语言超过一种,则以最常用的那种为准。

宗教

6.宗教是附属于一个有特定宗教和精神信仰的群体的一种联系。表5列示了按性别和宗教分列的埃塞俄比亚人口分类情况。

7.根据人口普查(1994年)结果,埃塞俄比亚大多数(50.6%)居民是东正教教徒。仅次于东正教教徒的是穆斯林,占32.8%。新教徒占埃塞俄比亚总人口的10.2%。传统宗教的信仰者占4.6%。天主教的信仰者(0.9%)和其他宗教的信仰者所占比例很小。城乡人口的宗教分布情况与全国的总体情况相似。传统宗教是一个例外,其信徒所占人口比例在农村为5.3%,在城市只有0.2%。

8.表6的数据显示,不同地区居民的宗教组成略有不同。东正教教徒散居于所有地区,其比例从提格雷的95.4%到索马里地区的0.9%不等。穆斯林的比例从索马里地区的98.8%到提格雷的4.1%不等。

5 . 按宗教和性别分列的人口分布情况

宗 教

合 计

男 性

女 性

数 量

%

数 量

%

数 量

%

城市 + 农村

所有人

53 130 781

100.0

26 732 559

100.0

26 398 222

100.0

东正教

26 877 660

50.6

13 378 379

50.0

13 499 281

51.1

新教

5 405 107

10.2

2 693 955

10.1

2 711 152

10.3

天主教

459 548

0.9

230 945

0.9

228 603

0.9

穆斯林

17 412 431

32.8

8 935 205

33.4

8 477 226

32.1

其他

478 226

0.9

242 276

0.9

235 950

0.9

传统宗教

2 455 053

4.6

1 229 743

4.6

1 225 310

4.6

不详

42 756

0.1

22 056

0.1

20 700

0.1

城市

所有人

7 314 746

100.0

3 530 110

100.0

3 784 636

100.0

东正教

5 064 417

69.2

2 373 339

67.2

2 691 078

71.1

新教

395 652

5.4

193 924

5.5

201 728

5.3

天主教

46 698

0.6

23 243

0.7

23 455

0.6

穆斯林

1 758 398

24.0

914 170

25.9

844 228

22.3

其他

26 037

0.4

13 326

0.4

12 711

0.3

传统宗教

17 635

0.2

8 937

0.3

8 698

0.2

不详

5 909

0.1

3 171

0.1

2 738

0.1

农村

所有人

45 816 035

100.0

23 202 449

100.0

22 613 586

100.0

东正教

21 813 243

47.6

11 005 040

47.4

10 808 203

47.8

新教

5 009 455

10.9

2 500 031

10.8

2 509 424

11.1

天主教

412 850

0.9

207 702

0.9

205 148

0.9

穆斯林

15 654 033

34.2

8 021 035

34.6

7 632 998

33.8

其他

452 189

1.0

228 950

1.0

223 239

1.0

传统宗教

2 437 418

5.3

1 220 806

5.3

1 216 612

5.4

不详

36 847

0.1

18 885

0.1

17 962

0.1

资料来源 :中央统计局,《 1994 年人口普查分析报告》, 1999 年。

6 . 1994 年埃塞俄比亚按宗教和地区分列的人口百分比分布情况

地 区

宗 教

东正教

新教

天主教

穆斯林

其他

传统宗教

不详

合 计

提格雷

95.4

0.0

0.4

4.1

0.0

0.0

0.1

100.00

阿法尔

3.8

0.4

0.1

95.7

0.0

0.0

0.0

100.00

阿姆哈拉

81.4

0.1

0.0

18.4

0.0

0.0

0.0

100.00

奥罗莫

41.3

8.6

0.6

44.3

1.0

4.2

0.1

100.00

索马里

0.9

0.1

0.1

98.8

0.0

0.1

0.0

100.00

贝尼山古尔-古穆兹

34.8

5.8

0.5

44.1

1.5

13.1

0.1

100.00

南方各族

27.6

34.8

3.0

16.7

2.4

15.4

0.1

100.00

甘贝拉

24.1

44.0

3.2

5.1

12.7

10.3

0.5

100.00

哈勒里

38.1

0.9

0.5

60.2

0.1

0.0

0.2

100.00

亚的斯亚贝巴

82.0

3.9

0.8

12.7

0.6

0.0

0.1

100.00

迪雷达瓦

34.5

1.5

0.7

63.1

0.1

0.0

0.1

100.00

总数

2 6, 87 7, 657

5, 40 5, 106

45 9, 550

1 7, 41 2, 430

47 8, 225

2, 45 5, 052

4 2, 758

5 3, 13 0, 778

%

50.6

10.2

0.9

32.8

0.9

4.6

0.1

100.00

资料来源 :中央统计局,《 1994 年人口普查分析报告》, 1999 年。

民族结构

9.埃塞俄比亚有大约80个民族,它们的人口规模从1 800万以上到100人以下不等。

10.一个人的民族身份源于他/她的民族血统。表7列示了按性别分列的民族分布情况。奥罗莫是最大的民族,占全国人口的32.1%。阿姆哈拉占30.1%,提格雷占6.2%,索马里占5.9%。其他民族占总人口的7.9%,而外国人只占0.2%。

11.在城市地区,人口最多的民族依次为:阿姆哈拉、奥罗莫、提格雷、古拉杰和索马里。而在农村地区,情况有所不同。在那里,最大的是奥罗莫,其次是阿姆哈拉,再次是索马里和提格雷。

12.在民族的地区分布方面,表8的数字表明,奥罗莫族在奥罗莫和哈勒里地区和迪雷达瓦市是最大的民族。阿姆哈拉族在阿姆哈拉地区和亚的斯亚贝巴也是最大的民族。

7 . 1991 年埃塞俄比亚城乡按性别、城市和农村分列的民族分布情况

民 族

城市 + 农村

城 市

农 村

合 计

男性

女性

合 计

男性

女性

合 计

男性

女性

数 量

%

数量

%

数量

%

所有人

53 132 276

100.0

26 733 855

26 398 421

7 315 687

100.0

3 531 031

3 784 656

45 816 589

100.0

23 202 824

22 613 765

阿法尔

979 367

1.8

557 973

421 394

29 879

0.4

16 644

13 235

949 488

2.1

541 329

408 159

阿格乌 / 阿文吉

397 491

0.7

198 011

199 480

25 347

0.3

11 571

13 776

372 144

0.8

186 440

185 704

阿格乌 / 卡米尔

158 231

0.3

79 679

78 552

9 257

0.1

3 956

5 301

148 974

0.3

75 723

73 251

阿姆哈拉

16 007 933

30.1

7 968 988

8 038 945

3 104 997

42.4

1 417 145

1 687 852

12 902 936

28.2

6 551 843

6 351 093

阿尼维克

45 665

0.1

21 912

23 753

10 037

0.1

5 080

4 957

35 628

0.1

16 832

18 796

阿尔伯里

6 559

0.0

3 235

3 324

824

0.0

409

415

5 735

0.0

2 826

2 909

阿尔戈巴

62 831

0.1

31 450

31 381

10 958

0.1

5 190

5 768

51 873

0.1

26 260

25 613

阿尔里

155 002

0.3

77 793

77 209

3 808

0.1

2 240

1 568

151 194

0.3

75 553

75 641

巴斯凯托

51 097

0.1

25 418

25 679

3 249

0.0

1 664

1 585

47 848

0.1

23 754

24 094

本恰

173 123

0.3

85 300

87 823

3 106

0.0

1 750

1 356

170 017

0.4

83 550

86 467

斯塞

13 290

0.0

6 463

6 827

74

0.0

44

30

13 216

0.0

6 419

6 797

梅尔

1 270

0.0

591

679

62

0.0

29

33

1 208

0.0

562

646

博基

46 565

0.1

23 294

23 271

13 020

0.2

6 658

6 362

33 545

0.1

16 636

16 909

查拉

6 984

0.0

3 586

3 398

34

0.0

19

15

6 950

0.0

3 567

3 383

达森内恰

32 099

0.1

16 544

15 555

450

0.0

303

147

31 649

0.1

16 241

15 408

迪马

6 197

0.0

3 066

3 131

307

0.0

207

100

5 890

0.0

2 859

3 031

迪西

21 894

0.0

10 530

11 364

2 439

0.0

1 129

1 310

19 455

0.0

9 401

10 054

法拉沙

2 321

0.0

1 100

1 221

2 098

0.0

985

1 113

223

0.0

115

108

甘纽拉

1 146

0.0

538

608

37

0.0

15

22

1 109

0.0

523

586

盖德奥

639 905

1.2

320 561

319 344

15 523

0.2

8 615

6 908

624 382

1.4

311 946

312 436

盖瓦达

33 971

0.1

16 916

17 055

893

0.0

450

443

33 078

0.1

16 466

16 612

吉多勒

54 354

0.1

26 531

27 823

3 920

0.1

1 996

1 924

50 434

0.1

24 535

25 899

古阿古

173

0.0

94

79

110

0.0

63

47

63

0.0

31

32

古穆兹

121 487

0.2

62 067

59 420

1 048

0.0

679

369

120 439

0.3

61 388

59 051

古拉杰

2 290 274

4.3

1 144 275

1 145 999

667 630

9.1

360 280

307 350

1 622 644

3.5

783 995

838 649

哈迪亚

927 933

1.7

464 391

463 542

60 221

0.8

31 096

29 125

867 712

1.9

433 295

434 417

马勒科

38 096

0.1

19 511

18 585

2 425

0.0

1 278

1 147

35 671

0.1

18 233

17 438

哈梅尔

42 466

0.1

21 142

21 324

399

0.0

287

112

42 067

0.1

20 855

21 212

HRI/CORE/ETH/2008page PAGE 74 表 7 . 1991 埃塞俄比亚 城乡按性别、城市和农村分列的民族分布情况 ( 续 )

民 族

城市 + 农村

城 市

农 村

合计

男性

女性

合计

男性

女性

合计

男性

女 性

数量

%

数量

%

数量

%

哈勒里

21 757

0.0

10 588

11 169

21 146

0.3

10 293

10 853

611

0.0

295

316

杰贝拉维

118 530

0.2

59 833

58 697

3 592

0.0

2 041

1 551

114 938

0.3

57 792

57 146

法达西

7 323

0.0

3 567

3 756

276

0.0

155

121

7 047

0.0

3 412

3 635

甘米利

186

0.0

107

79

68

0.0

41

27

118

0.0

66

52

盖巴托

75

0.0

38

37

26

0.0

14

12

49

0.0

24

25

凯卡马

2 740

0.0

1 364

1 376

59

0.0

26

33

2 681

0.0

1 338

1 343

凯法

599 188

1.1

293 371

305 817

48 551

0.7

22 042

26 509

550 637

1.2

271 329

279 308

摩卡

53 897

0.1

26 088

27 809

5 069

0.1

2 437

2 632

48 828

0.1

23 651

25 177

凯门特

172 327

0.3

86 906

85 421

6 715

0.1

2 711

4 004

165 612

0.4

84 195

81 417

凯姆巴塔

499 825

0.9

251 677

248 148

56 324

0.8

29 548

26 776

443 501

1.0

222 129

221 372

阿拉巴

125 900

0.2

63 596

62 304

3 507

0.0

1 812

1 695

122 393

0.3

61 784

60 609

凯本纳

35 072

0.1

17 744

17 328

2 177

0.0

1 240

937

32 895

0.1

16 504

16 391

提姆巴罗

86 510

0.2

42 289

44 221

3 037

0.0

1 472

1 565

83 473

0.2

40 817

42 656

凯瓦马

141

0.0

64

77

41

0.0

20

21

100

0.0

44

56

科马

1 526

0.0

768

758

100

0.0

53

47

1 426

0.0

715

711

孔索

153 419

0.3

76 049

77 370

5 054

0.1

2 765

2 289

148 365

0.3

73 284

75 081

科伊拉

107 595

0.2

54 332

53 263

5 900

0.1

3 371

2 529

101 695

0.2

50 961

50 734

库纳马

2 007

0.0

985

1 022

248

0.0

129

119

1, 759

0.0

856

903

马班

23

0.0

11

12

17

0.0

7

10

6

0.0

4

2

马奥

16 236

0.0

8 048

8 188

88

0.0

46

42

16 148

0.0

8, 002

8 146

梅恩

52 815

0.1

27 018

25 797

1 310

0.0

711

599

51 505

0.1

26 307

25 198

博迪

4 686

0.0

2 257

2 429

52

0.0

31

21

4 634

0.0

2 226

2 408

马里耶

46 458

0.1

24 105

22 353

214

0.0

155

59

46 244

0.1

23 950

22 294

梅森哥

15 341

0.0

7 688

7 653

182

0.0

136

46

15 159

0.0

7 552

7 607

莫西亚

9 207

0.0

4 652

4 555

306

0.0

151

155

8 901

0.0

4 501

4 400

穆尔西

3 258

0.0

1 645

1 613

14

0.0

9

5

3 244

0.0

1 636

1 608

纳奥

4 005

0.0

1 951

2 054

14

0.0

3

11

3 991

0.0

1 948

2 043

努维尔

64 534

0.1

33 398

31 136

3 052

0.0

1 648

1 404

61 482

0.1

31 750

29 732

年咖托姆

14 201

0.0

7 024

7 177

51

0.0

45

6

14 150

0.0

6 979

7 171

奥罗莫

17 080 318

32.1

8 542 318

8 538 000

1 629 735

22.3

793 666

836 069

15 450 583

33.7

7 748 652

7 701 931

维吉

20 536

0.0

10 206

10 330

13 188

0.2

6 455

6 733

7 348

0.0

3 751

1 597

奥伊达

14 075

0.0

7 224

6 851

440

0.0

236

204

13 635

0.0

6 988

6 647

撒和

23 275

0.0

11 472

11 8 03

1 866

0.0

941

925

21 409

0.0

10 531

10 878

7 . 1991 年埃塞俄比亚城乡按性别、城市和农村分列的民族分布情况 ( 续 )

民 族

城市 + 农村

城 市

农 村

合计

男性

女性

合计

男性

女性

合计

男性

女 性

数量

%

数量

%

数量

%

塞科

23 785

0.0

11 785

12 000

341

0.0

197

144

23 444

0.1

11 588

11 856

西那沙

32 698

0.1

16 236

16 462

3 826

0.1

1 945

1 881

28 872

0.1

14 291

14 581

奥伊达

14 075

0.0

7 224

6 851

440

0.0

236

204

13 635

0.0

6 988

6 647

撒和

23 275

0.0

11 472

11 803

1 866

0.0

941

925

21 409

0.0

10 531

10 878

塞科

23 785

0.0

11 785

12 000

341

0.0

197

144

23 444

0.1

11 588

11 856

西那沙

32 698

0.1

16 236

16 462

3 826

0.1

1 945

1 881

28 872

0.1

14 291

14 581

西塔

307

0.0

144

163

41

0.0

26

15

266

0.0

118

148

锡达马

1 842 314

3.5

937 367

904 947

37 660

0.5

20 536

17 124

1 804 654

3.9

916 831

887 823

索马里

3 160 540

5.9

1 726 538

1 434 002

420 146

5.7

224 411

195 735

2 740 394

6.0

1 502 127

1 238 267

苏里

19 632

0.0

9 731

9 901

56

0.0

31

25

19 576

0.0

9 700

9 876

提格雷

3 284 568

6.2

1 615 265

1 669 303

688 849

9.4

322 222

366 627

2 595 719

5.7

1 293 043

1 302 676

查美

9 702

0.0

5 196

4 506

319

0.0

187

132

9 383

0.0

5 009

4 374

沃拉伊塔

1 269 216

2.4

631 029

638 187

128 516

1.8

64 924

63 592

1 140 700

2.5

566 105

574 595

多西耶

28 990

0.1

18 482

10 508

26 021

0.4

16 657

9 364

2 969

0.0

1 825

1 144

加莫

719 847

1.4

360 118

359 729

57 692

0.8

31 657

26 035

662 155

1.4

328 461

333 694

果发

241 530

0.5

120 496

121 034

16 967

0.2

8 345

8 622

224 563

0.5

112 151

112 412

孔塔

49 627

0.1

23 967

25 660

2 448

0.0

1 132

1 316

47 179

0.1

22 835

24 344

库洛

331 483

0.6

162 311

169 172

26 544

0.4

12 538

14 006

304 939

0.7

149 773

155 166

梅洛

20 189

0.0

10 038

10 151

1 706

0.0

842

864

18 483

0.0

9 196

9 287

维伊托

1 631

0.0

820

811

463

0.0

230

233

1 168

0.0

590

578

耶姆萨

165 184

0.3

82 087

83 097

10 475

0.1

4 789

5 686

154 709

0.3

77 298

77 411

泽伊西耶

10 842

0.0

5 583

5 259

538

0.0

287

251

10 304

0.0

5 296

5 008

泽尔古拉-

390

0.0

186

204

78

0.0

38

40

312

0.0

148

164

其他埃塞俄比亚民族

107 073

0.2

55 519

51 554

11 160

0.2

5 754

5 406

95 913

0.2

49 765

46 148

父母分属不同民族

26 770

0.1

13 577

13 193

20 562

0.3

10 256

10 306

6 208

0.0

3 321

2 887

厄立特里亚人

61 857

0.1

31 625

30 232

36 928

0.5

18 542

18 386

24 929

0.1

13 083

11 846

吉布提人

367

0.0

186

181

357

0.0

181

176

10

0.0

5

5

索马里人

24 726

0.0

12 865

11 861

20 090

0.3

10 463

9 627

4 636

0.0

2 402

2 234

肯尼亚人

134

0.0

75

59

101

0.0

54

47

33

0.0

21

12

苏丹人

2 035

0.0

1 366

669

1 661

0.0

1 139

522

374

0.0

227

147

其他外国人

16 302

0.0

8 650

7 652

14 883

0.2

7 872

7 011

1 419

0.0

778

641

不详

5 827

0.0

3 271

2 556

2 688

0.0

1 584

1 104

3 139

0.0

1 687

1 452

资料来源 :中央统计局,《 1994 年人口普查分析报告》, 1999 年。

HRI/CORE/ETH/2008page PAGE 76

8 . 1994 年埃塞俄比亚按地区分列的拥有 500 000 人或以上人口的主要民族百分比分布情况

地 区

地 区

格雷

阿法尔

阿姆 哈拉

奥罗莫

索马里

贝尼山古尔-

古穆兹

南方 各族

甘贝拉

哈勒里

亚的斯亚贝巴

迪雷达瓦

合 计

数 量

%

阿法尔

0.2

92.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

97 9, 368

1.8

阿 姆哈拉

2.6

4.4

91.2

9.1

0.7

22.2

3.0

7.7

32.6

48.3

27.7

1 6, 00 7, 934

30.1

盖德奥

0.0

0.0

0.0

1.0

0.0

0.0

4.4

0.0

0.0

0.0

0.0

63 9, 905

1.2

古拉杰

0.0

0.2

0.0

1.3

0.1

0.1

15.9

0.4

3.2

17.5

4.5

2, 29 0, 274

4.3

哈迪亚

0.0

0.2

0.0

0.2

0.0

0.5

8.4

0.6

0.0

0.4

0.5

92 7, 935

1.7

凯法

0.0

0.0

0.0

0.2

0.0

0.0

5.3

4.2

0.0

0.1

0.0

59 9, 187

1.1

奥罗莫

0.1

0.8

3.0

85.0

2.2

12.8

2.0

6.5

52.3

19.2

48.0

1 7, 08 0, 318

32.1

锡达马

0.0

0.0

0.0

0.1

0.0

0.0

17.5

0.0

0.0

0.1

0.0

1, 84 2, 314

3.5

索马里

0.0

0.0

0.0

0.6

95.7

0.0

0.0

0.0

1.7

0.2

13.9

3, 16 0, 541

5.9

提格雷

94.8

0.8

0.3

0.4

0.0

0.9

0.2

1.6

1.7

7.6

1.8

3, 28 4, 567

6.2

瓦莱塔

0.0

0.5

0.0

0.2

0.0

0.1

11.7

0.2

0.1

0.5

0.2

1, 26 9, 216

2.4

加莫

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

6.7

0.0

0.0

0.9

0.0

71 9, 846

1.4

其他埃塞俄比亚民族

1.3

1.1

5.4

1.8

0.5

63.5

24.8

78.7

8.2

3.0

2.2

4, 21 9, 643

7.9

外国人

1.9

0.1

0.0

0.0

0.6

0.0

0.0

0.0

0.1

2.0

0.9

10 5, 420

0.2

不详

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.1

0.1

0.1

5, 828

0.0

合计

101.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

5 3, 13 2, 296

100.0

资料来源 :中央统计局,《 1994 年人口普查分析报告》, 1999 年。

9 . 2005 年城乡地区按年龄群体、性别、性别比率分列的总人口分布情况

年 龄 组

城市 + 农村

城 市

农 村

合 计

男 性

女 性

性别比

合 计

男 性

女 性

性别比

合 计

男性

女性

性别比

所有年龄

6 3, 22 8, 598

3 1, 28 1, 390

3 1, 94 7, 208

98.0

8, 97 4, 597

4, 23 8, 194

4, 73 6, 403

89.0

5 4, 25 4, 001

2 7, 04 3, 196

2 7, 21 0, 805

99.0

100

100

100

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

0-4 岁

19.1

19.8

18.4

105.0

11.6

12.4

10.9

102.0

20.3

21.0

19.7

106.0

5-9 岁

16.0

16.6

15.5

104.0

11.9

12.4

11.4

98.0

16.7

17.2

16.3

105.0

10-14 岁

12.0

12.5

11.4

107.0

12.3

12.5

12.2

92.0

11.9

12.6

11.3

110.0

15-19 岁

10.6

10.3

10.8

94.0

15.9

16.0

15.8

91.0

9.7

9.5

9.9

95.0

20-24 岁

8.0

7.2

8.7

81.0

10.8

10.1

11.4

79.0

7.5

6.7

8.3

81.0

25-29 岁

7.4

6.6

8.2

79.0

9.2

8.4

10.0

75.0

7.1

6.4

7.9

80.0

30-34 岁

5.6

5.6

5.6

97.0

6.2

6.3

6.1

93.0

5.5

5.4

5.5

98.0

35-39 岁

5.0

4.8

5.1

93.0

5.8

5.7

5.8

88.0

4.9

4.7

5.0

94.0

40-44 岁

3.7

3.6

3.7

94.0

4.0

4.2

3.8

99.0

3.6

3.5

3.7

93.0

45-49 岁

3.3

3.2

3.4

91.0

3.4

3.4

3.4

89.0

3.3

3.2

3.4

91.0

50-54 岁

2.5

2.4

2.7

88.0

2.4

2.2

2.5

79.0

2.5

2.4

2.7

89.0

55-59 岁

1.9

1.9

1.8

101.0

1.8

1.7

1.9

83.0

1.9

1.9

1.8

105.0

60-64 岁

1.7

1.8

1.7

107.0

1.6

1.5

1.7

77.0

1.8

1.9

1.6

113.0

65 岁及以 上

3.2

3.6

2.9

123.0

3.2

3.1

3.2

85.0

3.3

3.7

2.8

131.0

资料来源 :中央统计局,《 1994 年人口普查分析报告》, 1999 年。

年龄结构

13.埃塞俄比亚人口的年龄结构在发展中国家当中非常典型。其特点是,年轻人所占比例较高,老年人所占比例较低。这反映了当前的高生育率。2005年,15岁以下人口占总人口的47.1%,老年人群体(>65岁)只占3.2%,15-64岁人口占49.6%。

14.城乡地区年龄-性别结构不一样。农村人口的年龄-性别结构与国家的总体结构差不多。城市人口的年龄-性别结构不同于农村。2005年总体性别比率为9比8,女性多于男性。

1 . 2005 年全国总人口的年龄 - 性别分布情况

百分比年龄组

资料来源 :中央统计局,《 2005 年全国劳动力调查》, 2006 年。

抚养比

15.抚养比,即15岁以下和65岁以上人口,相对于生产力年龄群体(15-64岁)的数量非常高。2006年,每100个处于生产力年龄的人必须负担85个受抚养人的基本需要和其他需要。如果将抚养比进行分解,那么青年抚养比和老年抚养比分别为80和5。这表明,高抚养比负担主要是由人口迅速增长产生的儿童抚养比造成的。

1 0 . 抚养比预计发展趋势 ( 百分比 )

年 龄

指 标

1995 年

2000 年

2005 年

2006 年

<15 岁

青年

83.8

82.2

79.5

85

65 岁以上

老年

6.6

5.6

5.2

5

>15 岁和 <65 岁

青年 + 老年

90.4

87.8

84.7

80

资料来源 :中央统计局,《 1994 年国家人口和住房普查分析报告》, 1999 年;全国人口办公室,《埃塞俄比亚人口概况》, 1999 年。

粗出生率

16.粗出生率是指在特定时期每1 000人口中新出生的人数。2000年每1 000人口的粗出生率为39.9,2005年略降至36.89。

2 . 粗出生率的预计发展趋势 ( 中值方差 )

年份百分比每1 000人的粗出生率每1 000人的粗出生率

资料 来 源 :全国人口办公室,《埃塞俄比亚人口概况》, 1999 年。

粗死亡率

17.虽然源于所有原因的死亡率呈下降趋势以及医疗部门服务提供系统已经得到改善,但是死亡率水平仍然很高。过去二十年,粗死亡率略有下降。

3 . 粗死亡率趋势

年份百分比每1 000人的粗死亡率 每1 000人的粗死亡率

资料来源 :全国人口办室,《埃塞俄比亚人口概况》, 1999 年。

预期寿命

18.出生时的预期寿命是指,按当前的死亡率水平,一个新生儿预期平均能够生存的岁数。2006年,男性出生时的预期寿命为48岁,女性为50岁。女性的预期寿命比男性大约高出两岁。十年来,男女预期寿命均没有提高。

11 . 出生时的预期寿命的预计发展趋势

年 份

男 性

女 性

总 计

1990-1995 年

49.8

51.8

50.7

1995-2000 年

50.9

53

52

2000-2005 年

53.4

55.4

54

2006 年

48

50

49

资料来源 :全国人口办公室,《埃塞俄比亚人口概况》, 1999 年。

人口资料局,《世界人口数据表》,2006年。

生育率

19.总生育率是指,按当前观察到的特定年龄组生育率,一个妇女如果能够活到其生育期结束,她在那之前的总生育数量。2005年埃塞俄比亚的总生育率为每个妇女生5.4个子女。与城市地区相比,农村地区的生育率相对更高。农村地区的生育率为6.0,比城市地区的总生育率(2.4)高出1.5倍。生育的总体年龄结构表明,生育开始较早。青少年中的生育率较低,25-29岁的妇女达到生育顶峰,为每1 000人生241个子女,此后便开始下降。

20.各地区的生育率差别很大,从亚的斯亚贝巴的每个妇女生1.4个子女的低生育率到奥罗莫的每个妇女生6.2个子女的高生育率不等。除了奥罗莫、索马里和南方各族地区之外,其他地区的生育率水平低于全国平均水平。

21.生育率水平与妇女的受教育程度呈反比,在没有接受过教育的妇女当中为6.1个子女,在至少接受过一些中等教育的妇女当中只有2.0个子女。生育率还与富裕程度相关。最不富裕阶层的妇女总生育率为6.6,是最富裕阶层妇女生育率(3.2)的两倍。

12 . 当前的生育率

2005 年埃塞俄比亚按居住地分列的调查前 3 年特定年龄组生育率和总生育率、一般生育率和粗出生率

年 龄 组

居 住 地

合 计

城 市

农 村

15-19 岁

35

122

104

20-24 岁

105

260

228

25-29 岁

133

261

241

30-34 岁

101

253

231

35-39 岁

58

178

160

40-44 岁

28

94

84

45-49 岁

14

38

34

总生育率 (15-49 岁 )

2.4

6.0

5.4

一般生育率

77

200

179

粗出生率

23.4

37.3

35.7

备 注: 特定年龄组生育率以每 1 000 个妇女为计算单位。 45-49 岁年龄组的生育率由于舍位的原因可能会略有误差。

总生育率: 15-49 岁年龄组的总生育率以每个妇女为计算单位。

一般生育率: 一般生育率 ( 用 15-44 岁年龄组的妇女数量去除出生人数 ) 以每 1 000 个妇女为计算单位。

粗 出生率: 粗 出生率以每 1 000 人口为计算单位。

资料来源 : 《埃塞俄比亚人口和健康调查》, 2005年。

平均家庭规模

22.表13列示了城乡地区按户主的性别和按家庭成员的数量分列的家庭分布情况。

23.绝大多数埃塞俄比亚家庭的户主是男性。这是大多数非洲国家的共同特征。有超过五分之一家庭的户主是妇女,城市地区以妇女为户主的家庭所占比例高于农村地区。

24.2005年的调查观察到的平均家庭人数为5人,略高于2000年《埃塞俄比亚人口和健康调查》的数字(4.8人)。农村家庭平均每户为5.2人,高于城市家庭(4.2人)。单身家庭在城市(13%)比在农村(4%)更为普遍。只有7%家庭的成员人数达到9个或以上。

13 . 家庭结构

2005 年埃塞俄比亚根据居住地按户主性别和家庭人数分列的家庭百分比分布情况

特 征

居 住 地

城 市

农村

合计

户主性别

男性

61.4

79.9

77.2

女性

38.6

20.1

22.8

合计

100.0

100.0

100.0

常住人口数量

1 人

13.0

3.7

5.0

2 人

13.0

8.4

9.0

3 人

16.4

13.4

13.8

4 人

17.6

15.3

15.7

5 人

14.4

17.2

16.8

6 人

10.5

14.6

14.0

7 人

6.4

11.9

11.1

8 人

3.9

7.7

7.2

9 人及以上

4.8

7.8

7.4

合计

100.0

100.0

100.0

户数

1 974

11 747

13 721

平均规模

4.2

5.2

5.0

备注:本表根据常住人口编制。

资料来源 :《埃塞俄比亚人口和健康调查》, 2005 年。

城乡人口比例

25.在埃塞俄比亚,人口分布极不均衡。绝大多数人口(83.3%)居住在农村地区。只有16.7%人口是城市居民。

14 . 埃塞俄比亚按居住地和百分比份额分列的人口分布情况

居住地

1994 年

2000 年

2005 年

2008 年

人口规 模

百分比

份额

人口规模

百分比 份额

人口规模

百分比 份额

人口规模

百分比 份额

城 市

7 315 680

13.8

9 473 000

14.92

11 675 000

16

13 225 000

16.7

农 村

45 816 577

86.2

54 022 000

85.08

61 369 000

84

65 996 000

83.3

合 计

53 132 257

100

63 495 000

100

73 044 000

100

79 221 000

100

资料来源 :中央统计局,《1994年人口普查分析报告》,1999年。

中央统计局,《统计摘要》,2007年。

附件2

社会、经济和文化指标

家庭支出

1.福祉的一个方面是货币层面的贫困,即所谓缺乏机会或物资剥夺。贫困的收入方面是由实际消费支出来衡量的,因为相比消费支出报告,大多数发展中国家的家庭收入报告很可能较为保守。

15 . 家庭支出

项 目

1995/1996 年

1999/2000 年

2004/2005 年

农村

城市

合计

农村

城市

合计

农村

城市

合计

人均实际 总 支出

1 035

1 411

1 088

995

1 453

1 057

1 147

1 909

1 256

成人人均实际总支出

1 250

1 693

1 312

1 261

1 751

1 327

1 422

2 260

1 541

成人日均能耗

1 938

2 050

1 954

2 723

1 861

2 606

2 806

2 387

2 746

食品占总支出比重

0.6

0.56

0.60

0.67

0.53

0.65

0.57

0.50

0.56

家庭规模

5.1

4.7

5.0

4.9

4.6

4.9

4.9

4.3

4.8

成人家庭规模

4.2

3.9

4.2

3.9

3.8

3.9

4.0

3.6

3.9

基尼系数 ( 消费 量 )( 百分比 )

27

34

29

26

38

28

26

44

30

资料来源 :经社理事会 2007 年年度部长级实质性审查 ―― 国家自愿报告, 2007 年 6 月 。

2.2004/2005年度,人均实际家庭消费总支出水平为1 256比尔(146美元),其中食品占577比尔,其余的678比尔为非食品。相比1999/2000年度,2004/2005年度的人均实际家庭消费总支出增长了19%,这主要是由于实际非食品支出增长了50%。2004/2005年度,人均实际食品支出比1999/2000年度下降了6%,比1995/1996年度下降了5%。实际食品支出的下降主要发生在农村地区。其部分原因是食品通货膨胀的增高,1999/2000年度到2004/2005年度达到了34%。与此同时,食品在总支出中的比重从1995/1996年度的65%下降到了2004/2005年度的56%。

3.然而,相比此前两次调查(1995/1996年度和1999/2000年度)所显示的水平,2004/2005年度成人人均能耗的全国平均水平更高(每个成人日均2 746.4大卡)。1995/1996年度和1999/2000年度的相应水平,估计分别是1 954.0和2 606.2大卡。或许可以说,在2004/2005年度,当食品相对昂贵时,家庭已经转向更廉价的热量来源。

4.用以计算贫困状况的成人人均家庭消费支出水平为1 542比尔。相比1999/2000年度和1995/96年度,这一水平实际上分别增长了16%和17%。这至少相当于物质福利在多年间的总体增长。

5.根据2004/2005年度家庭收入、消费和支出调查,最大的支出分组是食品,其比重占总支出的56%。住房、水和燃料是第二大支出组成,占18.1%,衣履是第三大支出组成部分。

不平等

6.与消费支出有关的基尼系数表明,随着时间的推移,城市地区的不平等不断增长,从1995/1996年度的0.34提高到1999/2000年度的0.38,并进一步提高到2004/2005年度的0.44,然而在此期间,农村地区的不平等现象并未改变。农村消费的基尼系数与全国消费的基尼系数几乎相等。

总贫困人口

7.根据2004/2005年度家庭收入、消费和支出调查,2004/2005年度埃塞俄比亚贫困人口(贫困人口指数)的比例估计为38.7%。2004/2005年度,农村地区贫困线以下人口的比例为39.3%,而城市地区估计为35.1%。统计检验和随机占优分析证实,城市地区的贫困人口少于农村地区,这表明贫困在更大程度上是一种农村现象。然而,随着时间的推移,农村地区和城市地区之间的贫困差距正在缩小。相比1999/2000年度,在2004/2005年度结束的五年期内,贫困人口的比例下降了12%,这表明贫困有大幅下降。

8.国家贫困下降的主要原因,是农村地区贫困的下降。相比1999/2000年度的水平,2004/2005年度农村地区的人头数、贫困差距和贫困程度指数分别降低13%、31%和41%。2004/2005年度和1999/2000年度的指数差异有重大统计意义。总体而言,农村贫困的大幅下降显然归功于广泛而多层面的扶贫方案在农村地区的实施,这些方案包括支助小农户农业市场化的推广方案、粮食安全方案以及近期的生产安全网方案等。

9.2004/2005和1999/2000年度之间的城市贫困下降,仅限于贫困的深度和严重程度。城市贫困差距和严重程度的下降,可以归功于在“可持续发展和减贫方案”的部门发展方案中所表明的政府政策,以及政府不断付出的努力,后者为城市地区的私营部门投资和创造就业机会营造了有利环境。

10.除非辅之以贫困人口绝对数量的走势,诸如贫困人口指数等相对综合衡量指标的下降并不能完整描述长期贫困状况。总的来说,在国家一级,贫困人口的绝对数量从1999/2000年度的28 063 909人下降到了2004/2005年度的27 523 414人。换言之,从1999/2000年度到2004/2005年度,贫困人口的数量下降了大约2%。

粮食贫困

11.2004/2005年度,38%的人口位于粮食贫困线以下。这表明自1999/2000年度(42%)以来,粮食贫困指数下降了9%。减少并最终根除贫困,是埃塞俄比亚政府压倒一切的发展议程,扶贫部门正在推行的方案/干预措施,诸如农村发展、粮食安全、水、卫生和教育等,似乎有助于减少粮食贫困。

12.分别考察农村和城市地区的粮食贫困状况,可以发现,农村和城市粮食贫困人口指数分别下降了7%和25%,尽管农村地区粮食贫困人口指数的下降不具有统计学意义。

失业率

13.调查结果表明,2005年3月有1 653 685名失业人员,其中男性427 915人,女性1 225 770人。这意味着埃塞俄比亚城市地区的现有失业率接近20.6%。农村地区的失业率仅为2.6%。男性和女性失业率分别为13.7%和27.2%。这表明女性失业问题比男性严重。

14.结果显示,亚的斯亚贝巴市的失业率(31.2%)最高,其次是甘贝拉州(25.6%)和迪雷达瓦市(23.9%)。而南方各族州、阿姆哈拉州和奥罗莫州的失业率最低。女性失业率的最大落差(22.8和18.0个百分点)出现在甘贝拉州和迪雷达瓦市。

15.1994年人口和住房普查得出的城市失业率为22%,然后上升到1999年的26.4%(埃塞俄比亚中央统计局,1997年,2000年)。在2003年10月和2004年4月的城市就业与失业半年调查中,登记的失业率分别为26.2%和22.9%。在2005年3月的NLFS调查(全国劳动力调查,2005年)中,失业率已经下降到20.6%。失业率下降可以归因于就业机会的创造,或者从失业状态向非在业状态的转变。

16 . 失 业 率

变 量

失业总人口

失业率

合 计

合计

全国

1 653 685

427 915

1 225 770

5.0

2.5

7.8

城市

894 177

292 709

601 468

20.6

13.7

27.2

农村

759 508

135 206

624 302

2.6

0.9

4.6

地区

提格雷

110 711

34 220

76 491

5.3

3.3

7.4

阿法尔

12 003

3 104

8 899

11.4

5.2

19.5

阿姆哈拉

293 367

71 496

221 871

3.2

1.5

5.2

奥罗莫

533 502

114 889

418 613

4.1

1.7

6.9

索马里

32 080

11 128

20 952

11.1

7.1

15.9

贝尼山古尔 - 古穆兹

15 734

4 135

11 599

4.4

2.2

6.6

南方各族区域

241 031

42 933

198 098

3.5

1.2

5.9

甘贝拉

2 480

688

1 792

25.6

14.2

37.0

哈勒里

12 899

4 021

8 878

16.8

10.2

23.8

亚的斯亚贝巴

361 964

130 021

231 736

31.2

22.5

39.8

迪雷达瓦

37 915

11 073

26 842

23.9

14.6

32.8

资料来源 : 2005 年全国劳动力调查报告,中央统计局, 2006 年 5 月。

就业人口的行业部门

16.表17按埃塞俄比亚主要行业部门、性别、城市和农村地区列出了年龄在10岁及以上的目前就业人口的分布百分比。包括耕种业、畜牧业、狩猎业、林业和渔业在内的农业,总体上占就业人员所从事各种行业的80.2%。同样,从农村地区就业人员的总数而言,88.5%从事的是农业活动。92%的农村就业男性从事此类活动,与此同时,农业部门雇用了83.6%的农村就业女性。

17.另一方面,21.8%的城市地区就业人员从事批发零售贸易,其次是制造业(14.3%)和旅馆及餐饮业(10.8%)。与相对应的男性相比,在城市地区参与批发零售业、制造业和旅馆及餐饮业的女性比例更高。在旅馆及餐饮业的差距尤其大,男性为3.4%,女性为19.2%。

17 . 按性别、主要行业部门、城市和农村地区列示的年龄在 10 岁及以上的目前就业人口 ( 全国总数 ) : 2005

主要行业部门

城市 + 农村

城 市

农 村

合计

合计

合计

农业 、 狩猎 业、 林业和渔业

80.2

84.3

75.5

13.0

15.9

9.6

88.5

92.7

83.6

采矿采石业

0.3

0.3

0.2

0.5

0.7

0.3

0.2

0.3

0.2

制造业

4.9

2.6

7.5

14.3

13.2

15.5

0.7

1.3

6.5

建筑业

1.4

2.1

0.7

5.4

8.3

2.1

0.9

1.3

0.5

批发零售贸易 及车辆、个人和家庭用品修理业

5.2

3.9

6.8

21.8

20.3

23.4

3.2

1.9

4.7

旅馆及餐饮业

2.5

0.6

4.6

10.8

3.4

19.2

1.4

0.2

2.8

运输及通信业

0.5

0.8

0.1

3.5

5.9

0.7

0.1

0.2

0.0

金融中介

0.1

0.1

0.1

1.1

1.1

1.0

0.0

0.0

0.0

房地产业

0.2

0.2

0.1

1.4

1.8

0.9

0.0

0.1

0.0

公共管理、防务与强制性社会保障业

1.2

1.4

0.9

7.1

9.1

4.8

0.4

0.5

0.4

教育、卫生与社会工作

1.2

1.3

0.9

6.5

7.2

5.7

0.5

0.6

0.4

其他社会、文化、个人和家庭活动

1.4

1.8

0.9

7.6

10.3

4.6

0.6

0.8

0.5

私人家庭雇佣

0.8

0.1

1.6

5.9

1.1

11.3

0.2

0.0

0.3

境外组织和机构

0.2

0.3

0.2

0.7

0.9

0.4

0.2

0.2

0.1

不详

0.0

0.0

0.0

0.1

0.1

0.1

0.0

0.0

0.0

资料来源 : 2005 年全国劳动力调查报告,中央统计局, 2006 年 5 月。

就业人口比率

18.就业人口比率用以计算总就业人数占总适龄劳动人口的百分比。根据表18的数据,所报告的埃塞俄比亚就业人口比率为76.7%。这意味着在参考期内年龄在10岁及以上的该国总人口中,就业人口约占77.0%。男性就业人口比率为84.7%,大大高于女性的比率(69%)。

19.农村地区的就业比例(82%)大大高于城市地区(50.2%)。相比识字人口的就业人口比率(68.7%),文盲的就业人口比率(81.4%)更高。显然,2005年全国劳动力调查中的最高就业人口比率分别出现在阿姆哈拉州和南方各族州(80.5%和79.8%)。最低就业人口比率的记录出现在哈勒里州(38.1%)。

18 . 就业人口比率

背景变量

总 人 口

总就业人口

就业人口比率

合计

合计

合计

全国

41 018 088

19 908 690

21 109 398

31 435 108

16 860 264

14 574 844

76.6

84.7

69.0

城市

6 867 045

3 185 720

3 681 325

3 446 092

1 838 313

1 607 779

50.2

57.7

43.7

农村

34 151 043

16 722 970

17 428 073

27 989 016

15 021 951

12 967 065

82.0

89.8

74.4

识字状况

识字

15 477 691

9 816 315

5 661 376

10 638 271

7 615 191

3 023 080

68.7

77.6

53.4

文盲

25 540 397

10 092 375

15 448 022

20 796 836

9 245 072

11 551 764

81.4

91.6

74.8

地区

提格雷

2 682 727

1 261 203

1 421 524

1 963 356

1 011 124

952 232

73.2

80.2

67.0

阿法尔

143 432

72 309

71 123

93 064

56 364

36 700

64.9

77.9

51.6

阿姆哈拉

10 917 015

5 368 956

5 548 059

8 791 120

4 752 810

4 038 310

80.5

88.5

72.8

奥罗莫

15 999 486

7 872 142

8 127 344

12 396 534

6 724 541

5 671 993

77.5

85.4

69.8

索马里

391 667

192 265

199 402

257 198

146 581

110 617

65.7

76.2

55.5

贝尼山古尔 - 古穆兹

462 675

221 003

241 672

345 214

181 905

163 309

74.6

82.3

67.6

南方各族区域

8 265 977

3 928 745

4 337 232

6 597 567

3 434 222

3 163 345

79.8

87.4

72.9

甘贝拉

18 878

9 279

9 599

7 196

4 147

3 049

38.1

44.7

31.8

哈勒里

110 767

53 014

57 753

63 845

35 361

28 484

57.6

66.7

49.3

亚的斯亚贝巴

1 800 669

822 427

978 242

799 562

448 258

351 304

44.4

54.5

35.9

迪雷达瓦

224 796

107 348

117 448

120 453

64 951

55 502

53.6

60.5

47.3

资料来源 :《 2005 年全国劳动力调查报告》,中央统计局, 2006 年 5 月。

国内生产总值

20. 1990年代初期以来,埃塞俄比亚的社会经济活动表现出鼓舞人心的结果。政府在实现经济稳定和保持低通货膨胀方面行之有效。埃塞俄比亚的经济表现令人鼓舞,但其结果有好有坏,1997/1998和2002/2003年度的实际国内生产总值增长率分别为3.7%和2.0%,前者的原因是埃塞俄比亚与厄立特里亚的战争影响,后者的原因则是干旱。战后几年间的经济明显持续增长,直到干旱年份的前夕。2002/2003年度之后的四年间,显示出11.8%、12.7%、11.8%和11.3%的强劲表现。2007/2008年度,其经济增长率预计为10.1%。2000/2001年度至2006/2007年度期间,经济平均增长率为6.7%,超出了撒哈拉以南非洲国家所实现的5.8%的平均增长率。2003/2004-2006/2007年度之间的实际国内生产总值平均增长率为11.9%。

21.尽管农业部门仍然是主要的经济驱动力,制造、建筑和服务部门也对近期的经济增长做出了重大贡献。虽然2002/2003年度的干旱之后,农业附加值的增长下降了11.4%,但是由于普遍存在着包括充沛的雨水和充足的农业投入在内的有利条件,其后4年的农业产量分别提高了17.3%、13.4%、10.9%和9.4%。在同一时期,工业和服务部门的连续平均增长率分别为10.6%和11.5%。预计2007/2008年度的农业部门增长率为7.5%,工业和服务部门的增长率分别为12%和14%。

22.通货膨胀在2003/2004年度和2004/2005年度的大部分时间里平均停留在一位数,但在2005/2006年末之前开始加速,保持在12.3%的高水平。2006/2007年度通货膨胀加剧,保持在17.6%的高水平。截至2008年3月,显示为创纪录的19%。通货膨胀不断加剧的原因错综复杂。当前通胀率的一个重要原因是全球市场的物价上涨。由于国产商品的价格不可避免地与全球市场挂钩,国际价格的上涨不仅影响进口价格,而且该国还要支付溢价。交通附加成本以及其他方面令这个问题更加复杂。多数产品的附加成本增加了30%,或者高于原产国的生产成本。有鉴于此,一些重要进口产品的本地化生产就避免了运输和相关费用,从而尽可能降低全球通货膨胀的影响。事实上,埃塞俄比亚已经努力在本地生产足量产品。

19 . 宏观经济效益指标

变 量

1997/98

1998/99

1999/00

2000/01

2001/02

2002/03

2003/04

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

国内生产总值,以 1999/2000 年度不变价格计

56 375.8

59 330.2

62 907.8

67 552.4

68 417.6

67 049.8

74 945.8

84 443.2

94 392.8

105 044.9

116 337.6

农业和相关活动

29 161.6

30 152.4

31 073.0

34 063.5

33 424.7

29 920.2

34 990.2

39 728.8

44 062.6

48 225.8

51 842.7

工业

6 927.0

7 307.0

7 697.7

8 091.4

8 765.0

9 332.6

10 419.4

11 402.3

12 561.0

13 943.4

15 616.6

服务业

20 287.2

21 870.8

24 137.1

25 397.4

26 227.9

27 797.0

29 536.2

33 312.1

37 769.1

42 875.7

48 878.3

国内生产总值,以不变市场价格计

59 748.2

62 832.6

66 648.3

72 181.1

73 274.4

71 690.9

81 421.1

91 044.1

100 928.8

112 134.4

124 377.1

年增长率,以 1999/2000 年度不变价格计

- 3.7

5.2

6.0

7.4

1.3

- 2.0

11.8

12.7

11.8

11.3

10.8

农业和相关活动

- 9.6

3.4

3.1

9.6

- 1.9

- 10.5

16.9

13.5

10.9

9.4

7.5

工业

5.2

5.5

5.3

5.1

8.3

6.5

11.6

9.4

10.2

11.0

12.0

服务业

3.2

7.8

10.4

5.2

3.3

6.0

6.3

12.8

13.4

13.5

14.0

年增长率,以不变市场价格计

- 3.5

5.2

6.1

8.3

1.5

- 2.2

13.6

11.8

10.9

11.1

10.9

国民总收入 ,以当 前基础价格 计

51 954.2

54 981.0

62 095.4

62 788.5

61 569.3

67 973.4

78 850.4

98 113.0

122 211.6

159 207.4

193 309.8

国民总收入 ,以当 前 市场 价格 计

55 466.3

58 718.2

66 444.4

67 746.1

66 347.3

73 201.4

86 326.4

106 580.0

131 909.6

171 336.3

208 228.3

年中人口数 ( 百万人 )

59.0

60.8

62.6

64.4

66.3

68.2

70.1

72.1

74.1

76.1

78.2

平均汇率

6.86

7.51

8.14

8.33

8.54

8.58

8.63

8.65

8.68

8.79

8.79

人均名义国内生产总值 ( 美元 )

137

129

131

127

118

126

143

171

205

255

302

人均实际国内生产总值 ( 美元 )

124

127

131

138

136

129

143

155

167

181

195

( 单位:百万埃塞俄比亚比尔 )

资料来源 :财政和经济发展部, 2008 年 4 月。

消费物价指数(CPI)

2 0 . 国家一级的消费物价指数 2000 12 月 = 100

总指数

2002/ 20 03 年

2003/ 20 04 年

2004/ 20 05 年

2005/ 20 06 年

2006/ 20 07 年

年度平均

110.5

120.4

128.2

143.9

169.6

食品

115.7

128.4

139.3

158.8

188.7

饮料

99.7

99.4

100.3

107.2

118.9

香烟和烟草

107.2

104.3

93.4

103.9

106.7

服装和鞋类

95.5

96.0

96.9

100.0

108.5

房屋租赁,建筑材料,水,燃料和 电 力

106.1

112.8

123.2

139.1

168.9

家具 、 陈设 、 家用设备及运行

97.6

97.3

99.6

105.4

119.8

医疗保健和卫生

94.7

93.4

98.1

99.7

105.0

交通和通讯

105.5

107.5

116.0

123.4

149.8

休闲 、 娱乐 和 教育

113.7

112.8

116.4

121.3

130

个人护理与财物

100.6

107.5

120.0

133.9

156.4

杂项物品

103.7

133.3

103.7

103.7

103.7

资料来源 : 中央统计局,《统计摘要》, 200 3/2004 /2005/2006/2007 年。

22.通货膨胀在2003/2004年度和2004/2005年度的大部分时间里平均停留在一位数,但在2005/2006年末之前开始加速,保持在12.3%的高水平。2006/2007年度通货膨胀加剧,保持在17.6%的高水平。截至2008年3月,显示为创纪录的19%。通货膨胀不断加剧的原因错综复杂。当前通胀率的一个重要原因是全球市场的物价上涨。由于国产商品的价格不可避免地与全球市场挂钩,国际价格的上涨不仅影响进口价格,而且该国还要支付溢价。交通附加成本以及其他方面令这个问题更加复杂。多数产品的附加成本增加了30%,或者高于原产国的生产成本。有鉴于此,一些重要进口产品的本地化生产就避免了运输和相关费用,从而尽可能降低全球通货膨胀的影响。事实上,埃塞俄比亚已经努力在本地生产足量产品。

23.减少运输和相关费用将有助于控制通货膨胀,但是,这并不能阻止价格的上涨,只要全球价格居高不下。由于全球价格上涨在中短期内不可能改变,唯一可持续的解决办法是增加居民收入。正是本着这种信念,政府优先考虑旨在实现经济快速增长的努力,并已采取措施,以增加包括公务员在内的居民收入。

24.这两项措施对于确保持久的解决方法意义重大,值得高度重视,但它们也有其局限性,如所需的实施时间。因此,政府正在采取适当的临时措施,尽可能减少公众的负担。这些措施包括直接和间接补贴。前者包括政府开支,以稳定燃料价格,同时以较低成本向低收入人口稳定提供小麦和食用油。后者包括政府间接支助,如取消对进口水泥征税从而使建筑部门及其庞大的工作人员队伍持续繁荣。此外,政府已取消了谷物增值税和流转税。

25.还有另外两个与国际市场无关的国内原因加剧了这一问题,即货币流通显著增加和市场营销系统存在缺陷,这些需要予以特别关注。为了尽量减少经济体中流通的货币量,银行需要从募集资金中扣留的货币储备已经从5%到10%翻了一番。同样,用以支付预算赤字的政府借贷一直维持在最低水平,仅占国民收入的2.7%。

26.政府最近建立了一个现代化的商品交易中心,这有望缓解国内商品营销系统中存在的某些根深蒂固的问题。还在尝试鼓励人们建立消费者协会。此外,政府正与公众和大多数遵纪守法的商界人士密切合作,采取强有力的法律措施,来解决扭曲市场的非法商业活动引发的各种问题。

对扶贫部门的政府支出

27.政府的资源分配和落实一直倾向于投资于发展及扶贫部门。如下文的表21所示,政府开支总额中的扶贫部门开支,已经从2001/2002年度的43%增加到了2005/2006年度的62.4%。2006/2007年度,这一数字占政府开支的60%。这意味着政府扶贫部门支出占国内生产总值的16.6%。通过这些针对贫困人口的努力,政府正在履行其在国内实现社会和经济正义的承诺。

21 . 政府开支总额中分配给扶贫部门的预算趋势 (%)

部 门

2001/ 20 02 年

2002/ 20 03 年

2003/ 20 04 年

2004/ 20 05 年

2005/ 20 06 年

2006/ 20 07 年

教育

14.2

16.1

20.4

19.7

21.8

16.5

卫生

5.9

4.9

4.3

4.8

4.6

6.1

农业和粮食安全

9.2

8.1

13.4

16.3

16.8

16.4

道路

10.7

9.9

9.6

11.3

14.8

12.7

水与卫生

2.8

2.9

2.0

4.5

4.4

6.9

合计

43

42

50

57

62.4

59.7

资料来源 :经社理事会 2007 年年度部长级实质性审查 ―― 国家自愿报告, 2007 年 6 月。

外债和国内公债

28.截至2006/2007年度末,埃塞俄比亚的未偿外债总额为22.822亿美元,相比上一财政年度的未偿金额减少了62.2%,其原因是获得了债务减免,以及外债支付减少。在2006/2007年度未偿外债总额中,51.5%应付多边债权人,而其余34.8%和13.7%分别是双边和商业未偿债务。

22 . 按资金来源计算的未偿外债,包括欠款 ( 单位:百万美元 )

财政年度

多边组织

双边

其他 ( 商业 )

未偿债务总额

百分比变化

2002/ 20 03 年

4 246.5

2 438.2

86.8

6 771.5

-

2003/ 20 04 年

4 679.9

2 444.3

253.3

7 377.5

8.9

2004/ 20 05 年

4 880.8

787.6

352.6

6 021.0

-18.4

2005/ 20 06 年

4 884.7

796.8

354.2

6 035.7

0.2

2006/ 20 07 年

1 175.1

794.6

312.6

2 282.2

-62.2

资料来源 : 信贷管理 部 ( 财政和经济发展部 ) , 2007 年 11 月。

29.2006/2007年度,未偿国内债务约为478亿比尔。按未偿债务的手段来看,直接贷款占43.5%,而债券和国库券各占30.6%和25.8%。相比上一财政年度,未偿国内债务总额增加了18.4%。查看未偿内部债务的构成可以发现,尽管直接贷款和债券分别增加了33.5%和17.5%,国库券在2006/07财政年度仅有0.1%的轻微增长。与外债不同,国内债务在这一时期持续增加。

23 . 按借款手段类型计算的未偿国内债务 ( 单位:十亿比尔 )

财政年度

直接贷款

百分比

债券

百分比

国库券

百分比

未偿债务总额

变动 百分比

2002/ 20 03 年

4.7

17.6

13.1

49.4

8.8

33.0

26.5

-

2003/ 20 04 年

4.1

12.4

13.2

40.5

15.4

47.1

32.6

23.1

2004/ 20 05 年

13.3

39.9

12.8

38.4

7.2

21.7

33.3

1.9

2005/ 20 06 年

15.6

38.6

12.5

30.9

12.3

30.6

40.4

21.4

2006/ 20 07 年

20.8

43.5

14.7

30.6

12.4

25.8

47.8

18.4

资料来源 : 信贷管理 部 ( 财政和经济发展部 ) , 2007 年 11 月。

国际援助

30.国际援助占这一时期政府预算的比例平均是国民总收入的5.14%。尽管2004/2005年度的预算援助减少使其比例随之降低,国际援助的金额仍不断增加。然而,国际援助在国民总收入中的比例似乎是一成不变的,甚至有所下降,未能跟上国民总收入的稳步和高速增长。

24 . 与国民总收入相关的国际援助比例

项 目

2003/ 20 04 年

2004/ 200 5 年

2005/ 20 06 年

2006/ 20 07 年

2007/ 20 08 年

国民总收入,以当前市场价格计

86 326.4

106 580.0

131 909.6

171 336.3

208 228.3

国际援助

4 670.1

3 816.7

7 492.7

9 745.7

10 983.6

国际援助占国民总收入的比例

5.4

3.6

5.7

5.7

5.3

资料来源 : 财政和经济发展部 , 2008 年 3 月;人民代表院, 2008 年 4 月。

健康

体重过低

25 . 3 59 个月 ( 5 岁以下 ) 儿童体重过低者比例

地 区

分组人口

1996 年

1998 年

2000 年

2004 年

提格雷

41.87

38.89

农村

57

57.6

55.9

42.47

城市

27.27

合计

40.32

阿法尔

37.61

37.81

农村

39

36.4

30.5

40.66

城市

20.3

32.14

合计

29.2

37.72

阿姆哈拉

45.39

45.4

农村

55.6

54.8

53.5

46.32

城市

37.1

29.68

合计

52.6

45.4

奥罗莫

32.16

34.89

农村

37.4

41

41.5

34.76

城市

26.2

16.93

合计

40.4

33.55

索马里

32.27

34.73

农村

41.2

43.1

43.6

35.82

城市

23.8

27.94

合计

37.2

33.5

贝尼山古尔 - 古穆兹

38.47

40.03

农村

4308

49.9

44.8

41.09

城市

43.7

39.23

合计

28.2

23.92

南方各族区域

36.2

农村

49.6

43.2

47.1

35.81

城市

28.1

22.28

合计

46.2

36.2

哈勒里

农村

27.8

27.6

33.2

28.44

城市

17.2

15.89

合计

28.3

24.83

25 . 3 59 个月 ( 5 岁以下 ) 儿童体重过低者比例 ( 续 )

地 区

分组人口

1996 年

1998 年

2000 年

2004 年

亚的斯亚贝巴

11.6

14.09

农村

45.4

28.2

38

31.98

城市

17.16

12.18

合计

18.2

12.72

迪雷达瓦

25.53

23.05

农村

42.5

29.6

40.7

30.85

城市

24.2

17.02

合计

31

24.29

埃塞俄比亚

42.9

43.2

44.1

36.68

47.8

46.5

45.9

37.58

农村

46.7

46.3

46.7

38.7

城市

34.4

30.7

27

20.78

合计

45.4

44.9

45

37.14

资料来源 : www.csa.gov.et 。

儿和产妇死亡率

26 . 每千名婴儿死亡率

地 区

2000 年

2002/ 20 03 年

2005-2008 年

提格雷

103.6

102.2

67

阿法尔

129.2

99.9

61

阿姆哈拉

112.4

96.0

94

奥罗莫

116.2

98.0

76

索马里

99.4

83.0

57

贝尼山古尔 - 古穆兹

97.6

117.0

84

南方各族区域

113.4

107.0

85

甘贝拉

122.6

80.0

92

哈勒里

118.3

93.0

66

亚的斯亚贝巴

81.0

61.0

45

迪雷达瓦

105.6

94.0

71

全国

112.9

96.8

77

资料来源 : 1999 年、 1998 年、 1995 年卫生与健康指标生命统计, 2000 年和 2005 年《埃塞俄比亚 人口 和 健康调查 》 。

27 . 埃塞俄比亚 2000 年调查之前 0 - 6 年间产妇死亡率直接估计数

年 龄

产妇死亡人数

暴露年数

死亡率

产妇死亡人数占女性 死亡人数的比例

15-19 岁

32

34 277

0.919

18.8

20-24 岁

63

34 082

1.843

30.6

25-29 岁

56

28 641

1.957

31.8

30-34 岁

61

23 757

2.585

31.6

35-39 岁

34

17 445

1.940

22.9

40-44 岁

12

10 968

1.102

13..3

5

7 164

0.690

8.6

合 计

263

156 334

1.680

25.3

一般生育率 ( GFR )

0.190

产妇死亡率 ( MMR ) 2

871

资料来源 : 中央统计局 , 2000 年《埃塞俄比亚 人口 和 健康调查 》

1 表示每千名妇女暴露年数。

2 . 表示每 10 万名活产婴儿产妇死亡数;以产妇死亡率除以一般年龄别生育率计算。

28 . 埃塞俄比亚 2005 年调查之前 0 - 6 年间产妇死亡率直接估计数

年 龄

产妇死亡 人数

暴露年数

死 亡 率

产妇死亡人数占 女性死亡人数的比例

15-19 岁

15

32 168

0.470

12.1

20-24 岁

44

32 171

1.353

25.4

25-29 岁

53

28 305

1.870

29.0

30-34 岁

45

22 881

1.960

24.4

35-39 岁

35

16 170

2.170

26.6

40-44 岁

4

9 742

0.433

5.7

45-49 岁

1

5 997

0.202

2.1

共 计

197

147 433

1.336a

21.3

一般生育率 ( GFR )

产妇死亡率 ( MMR ) 2

0.193

673

资料来源 : 中央统计局 , 2005 年《埃塞俄比亚 人口 和 健康调查 》。

1 表示每千名妇女暴露年数。

2 表示每 10 万名活产婴儿产妇死亡数;以产妇死亡率除以一般年龄别生育率计算。

a. 曾经 使用避孕方法 。

29 . 当前 使用的避孕方法: 所有妇女、当前已婚妇女和性活跃未婚妇女的 百分比分布, 按当前所用避孕 方法及 年龄分列,埃塞俄比亚, 2005

年 龄

任 何 方 法

任何现 代方法

现 代 方 法

哺乳期闭经避孕 法

传 统 方 法

目前未 使 用

合 计

妇女人数

女 性 绝 育

口 服 避孕药

宫 内 节育器

注 射

安全套

植 入

任 何 传统方法

节奏法

性 交 中断法

所有妇女

15-19

2.5

2.5

0.0

0.3

0.0

1.8

0.0

0.3

0.0

0.1

0.0

0.1

97.5

100.0

3, 266

20-24

11.4

10.4

0.0

2.3

0.1

7.3

0.1

0.5

0.0

1.1

0.9

0.2

88.6

100.0

2, 547

25-29

15.2

14.4

0.1

3.3

0.1

10.0

0.2

0.3

0.4

0.8

0.6

0.2

84.8

100.0

2, 517

30-34

13.2

12.6

0.2

2.4

0.1

9.4

0.2

0.2

0.0

0.7

0.5

0.1

86.8

100.0

1, 808

35-39

15.3

14.4

0.2

3.9

0.5

9.1

0.4

0.2

0.2

0.9

0.6

0.3

84.7

100.0

1, 602

40-44

11.9

11.1

0.6

1.9

0.3

8.0

0.1

0.2

0.0

0.8

0.6

0.2

88.1

100.0

1, 187

45-49

6.3

5.7

0.5

1.0

0.3

3.9

0.0

0.0

0.0

0.5

0.5

0.0

93.7

100.0

1, 143

合计

10.3

9.7

0.2

2.1

0.1

6.8

0.1

0.3

0.1

0.7

0.5

0.2

89.7

100.0

1 4, 070

当前已婚妇女

15-19

8.9

8.6

0.0

1.3

0.0

7.0

0.0

0.3

0.0

0.3

0.0

0.3

91.1

100.0

711

20-24

16.7

15.4

0.0

3.7

0.1

11.2

0.2

0.1

0.0

1.3

1.0

0.3

83.3

100.0

1, 574

25-29

16.9

16.2

0.0

3.9

0.1

11.3

0.2

0.2

0.5

0.7

0.4

0.3

83.1

100.0

2, 066

30-34

14.4

13.7

0.0

2.8

0.1

10.3

0.2

0.2

0.0

0.7

0.5

0.2

85.6

100.0

1, 551

35-39

17.2

16.4

0.2

4.3

0.5

10.5

0.4

0.1

0.3

0.9

0.5

0.4

82.8

100.0

1, 343

40-44

14.2

13.2

0.6

2.1

0.4

9.8

0.2

0.1

0.0

1.0

0.7

0.3

85.8

100.0

960

45-49

8.1

7.4

0.6

1.3

0.4

5.0

0.0

0.0

0.0

0.7

0.7

0.0

91.9

100.0

862

合计

14.7

13.9

0.2

3.1

0.2

9.9

0.2

0.2

0.2

0.8

0.6

0.3

85.3

100.0

9, 066

性活跃未婚妇女 1

15-24

60.7

48.9

0.0

4.4

0.0

8.4

0.0

36.1

0.0

11.8

11.8

0.0

39.3

100.0

28

25-49

48.3

36.9

0.0

1.7

0.0

26.4

0.0

8.8

0.0

11.4

11.4

0.0

51.7

100.0

25

合计

54.9

43.3

0.0

3.1

0.0

16.9

0.0

23.3

0.0

11.6

11.6

0.0

45.1

100.0

52

注 : 如果使用 1 个以上方法,本表仅考虑最有效的方法。

LAM = 哺乳期闭经避孕法 。

1 在调查前一个月内进行性交。

资料来源 : 中央统计局 , 2005 年《埃塞俄比亚 人口 和 健康调查 》。

31.曾经使用的避孕方法,为计划生育提供了经验积累。表29按年龄列出了曾经使用避孕方法的三个妇女群体:所有妇女、当前已婚妇女和性活跃未婚妇女。数据表明,所有妇女中有18%、当前已婚妇女中有24%曾经在某段时间使用某种方法。当前已婚妇女中曾经使用任何避孕方法的,从15-19岁年龄段的16%,增加到25-29岁年龄段27%的峰值,并在40-44岁年龄段之前持续保持高比例,最后在老龄群体里显著下降到14%。尽管是少数情况,但性活跃未婚妇女中曾经使用任何方法的比例最高。65%的性活跃未婚妇女曾经在过去的某段时间使用某种避孕方法。

艾滋病毒流行率

30 . 男、女艾滋病毒流行率及其年龄分布, 2005

女 15 - 49 岁

男 15 - 59 岁

合计 15 - 49 岁

百分比

百分比

百分比

年 龄

艾滋病毒感染人数

艾滋病毒感染人数

艾滋病毒感染人数

15-19 岁

0.7

1, 397

0.1

1, 175

0.4

2, 572

20-24 岁

1.7

1, 025

0.4

929

1.1

1, 954

25-29 岁

2.1

1, 004

0.7

640

1.6

1, 645

30-34 岁

1.5

734

1.9

664

1.7

1, 398

35-39 岁

4.4

650

1.8

581

3.2

1, 231

40-44 岁

3.1

487

2.8

438

3.0

925

45-49 岁

0.8

439

0.0

376

0.5

815

50-54 岁

na

na

0.9

293

na

na

55-59 岁

n

na

0.3

208

na

na

合 计 15-49 岁

1.9

5, 73

0.9

4, 804

1.4

1 0, 540

合 计 15-59 岁

na

na

0.9

5, 306

na

na

na = 不适用

资料来源 : 中央统计局 , 2005 年《埃塞俄比亚人口和健康调查》。

32.表30显示,男性和妇女的艾滋病毒流行率水平都随着年龄增长,女性在将近三十岁、男性在四十岁出头达到峰值。这一年龄格局表明,相比青年男性,青年女性尤其容易受到艾滋病毒感染。例如,相比15-19岁的男性中0.1%的流行率,15-19岁的女性中有0.7%的艾滋病毒感染者。20-24岁的女性中,艾滋病毒流行率超过同年龄组男性3倍以上(分别是1.7%和0.4%)。

流行率的社会经济特征和区域差异

33.根据2005年《埃塞俄比亚人口和健康调查》(表31),城市居民感染艾滋病毒的风险(6%)明显高于农村居民(0.7%)。农村妇女和男子感染艾滋病毒的风险几乎相同,而城市妇女受感染的几率是城市男性的3倍以上。

34.表32还显示出艾滋病毒流行率的区域差异。流行率水平最高的是甘贝拉(6%)和亚的斯亚贝巴(5%),而在2006/2007年度,亚的斯亚贝巴(7.5%)和迪雷达瓦(4.2%)创造了流行率的最高纪录。索马里州的总流行率最低(0.8%)。

31 . 艾滋病毒流行率的社会经济特征

艾滋病毒流行率的社会经济特征

15-49 岁女性和男性中艾滋病毒感染的百分比,按社会经济特征分列,埃塞俄比亚, 2005 年

特 征

居住地

百分比

艾滋病毒感染 人数

百分比

艾滋病毒 感染 人数

合计

人 数

城市

7.7

980

2.4

684

5.5

1 664

农村

0.6

4 756

0.7

4 120

0.7

8 875

资料来源 : 中央统计局 , 2005 年《埃塞俄比亚人口和健康调查》。

32 . 2006 / 2007 年度艾滋病毒流行率

地区

艾滋病毒流行率

2005年

2006/2007年

合计

合计

提格雷

1.6

2.6

2.1

2.2

3.2

2.7

阿法尔

2.4

3.3

2.9

1.5

2.3

1.9

阿姆哈拉

1.6

1.8

1.7

2.2

3.2

2.7

奥罗莫

0.4

2.2

1.4

1.2

1.8

1.5

索马里

0.0

1.3

0.7

0.6

0.9

0.8

贝尼山古尔-古穆兹

0.0

0.9

0.5

1.5

2.2

1.8

南方各族区域

0.4

0.1

0.2

1.2

1.7

1.4

甘贝拉

6.7

5.5

6.0

1.9

2.8

2.4

哈勒里

2.2

4.6

3.5

2.6

3.8

3.2

亚的斯亚贝巴

3.0

6.1

4.7

6.0

8.9

7.5

迪雷达瓦

1.9

4.4

3.2

3.3

5.0

4.2

全国

0.9

1.9

1.4

1.7

2.6

2.1

资料来源 : 卫生部 , 2006/2007 年度 卫生与健康相关指标。

十大死亡原因(全国)

33 . 2002 / 20 03 年度十大死亡原因

排 名

诊断

病例

%

1

各类疟疾

1 204

27.0

2

各类结核病

511

11.5

3

支气管肺炎

278

6.2

4

原发性非典型肺炎、其他未定性肺炎

194

4.4

5

破伤风

101

2.3

6

回归热

42

0.9

7

大叶性肺炎

89

2.0

8

痢疾

82

1.8

9

高血压 ,未提及 心脏病

90

2.0

10

不明原因发热 ( 发烧 )

68

1.5

十大死因合计

2 659

59.6

所有死因合计

4 459

100

资料来源 : 卫生部 , 2002/2003 年度卫生与健康相关指标。

34 . 2002 / 20 03 年度女性十大死亡原因

排名

诊断

病例

百分比

1

各类疟疾

524

26.7

2

各类结核病

231

11.8

3

支气管肺炎

98

5.0

4

原发性非典型肺炎、其他未定性肺炎

92

4.7

5

回归热

45

2.3

6

其他妊娠、分娩及产褥期并发症

42

2.1

7

痢疾

38

1.9

8

高血压,未提及心脏病

38

1.9

9

大叶性肺炎

36

1.8

10

伤寒

33

1.7

十大死因合计

1 177

60.0

所有死因合计

1 961

100.0

资料来源 : 卫生部 , 2002/2003 年度卫生与健康相关指标。

35 . 2005 / 20 06 年度十大死亡原因

排 名

诊 断

病 例

%

1

各类疟疾

1,434

21.8

2

呼吸系统结核病

671

10.2

3

支气管肺炎

435

6.6

4

原发性非典型肺炎、其他未定性肺炎

358

5.4

5

肠胃病和结肠炎

269

4.1

6

高血压,未提及心脏病

199

3.0

7

其他脑膜炎(除男性淋菌性脑膜炎)

178

2.7

8

大叶性肺炎

164

2.5

9

破伤风

161

2.4

10

无疝气肠梗阻

149

2.3

十大死因合计

4018

61.1

所有死因合计

6591

100

资料来源 : 卫生部 , 200 5 /200 6 年度卫生与健康相关指标。

36 . 2005 / 20 06 年度女性十大死亡原因

排 名

诊 断

病 例

百分比

1

各类疟疾

729

25.5

2

呼吸系统结核病

280

9.4

3

支气管肺炎

196

6.6

4

原发性非典型肺炎、其他未定性肺炎

161

5.4

5

6

高血压,未提及心脏病

72

2.4

7

其他脑膜炎 ( 除男性淋菌性脑膜炎 )

57

1.9

8

大叶性肺炎

56

1.9

9

其他未定性贫血

51

1.7

10

其他妊娠并发症

46

1.6

十大死因合计

1 648

55.4

所有死因合计

2 976

100

资料来源 : 卫生部 , 200 5 /200 6 年度卫生与健康相关指标。

十大死亡原因(地区)

37 . 2006 / 20 07 年度提格雷州十大死亡原因

排名

诊断

合计

1

疟疾,未定性

169

2

艾滋病

141

3

支气管肺炎

118

4

呼吸系统结核病

99

5

其他肺炎

91

6

恶性疟原虫致疟疾

62

7

利什曼病

41

8

高血压

33

9

寄生虫传染病

31

10

痢疾,未定性

27

十大死因合计

812

死因合计

1,589

资料来源 : 卫生局 ,2008年4月。

38 . 2006 / 20 07 年度提格雷州女性十大死亡原因

排名

诊断

合计

1

疟疾,未定性

67

2

艾滋病

60

3

呼吸系统结核病

54

4

支气管肺炎

43

5

其他肺炎

39

6

恶性疟原虫致疟疾

27

7

高血压

19

8

寄生虫传染病

19

9

贫血,未定性

15

10

痢疾,未定性

15

女性十大死因合计

358

女性所有死因合计

701

资料来源 : 卫生局 , 2008 年 4 月。

39 . 2006 / 20 07 年度索马里州十大死亡原因

排名

诊断

死因合计

%

1

各类疟疾

492

29.46%

2

支气管肺炎

271

16.23%

3

痢疾

134

8.02%

4

营养不良

111

6.65%

5

细菌性痢疾

107

6.41%

6

结核病

93

5.57%

7

肠胃病和结肠炎

86

5.15%

8

支气管哮喘

50

2.99%

9

意外

33

1.98%

10

G.u.t.i

25

1.50%

十大死因合计

1402

83.95%

所有死因合计

1670

资料来源 : 卫生局 , 2008 年 4 月。

40 . 2003 / 20 04 年度哈勒里州十大死亡原因

排名

诊断

病例数

%

1

各类疟疾

136

16.89

2

肺炎

105

13.04

3

各类结核病

76

9.44

4

心脏病

47

5.84

5

营养不良

37

4.6

6

艾滋病毒/艾滋病

32

3.98

7

其他循环系统疾病

27

3.35

8

肝病

24

2.98

9

其他消化系统疾病

23

2.86

10

其他脑膜炎(除男性淋菌性脑膜炎)

19

2.36

十大死因合计

526

65.34

所有死因合计

805

女性382

100.00

资料来源 : 卫生局 , 2008 年 4 月。

4 1 . 2004 / 20 05 年度哈勒里州十大死亡原因

排 名

诊 断

病例数

%

1

疟疾性肺炎

72

16.89

2

各类结核病

67

13.04

3

各类疟疾

52

9.44

4

肝病

37

5.84

5

其他消化系统疾病

37

4.6

6

心脏病

36

3.98

7

艾滋病毒 / 艾滋病

28

3.35

8

营养不良

27

2.98

9

肠胃病

25

2.86

10

贫血

24

2.36

十大死因合计

405

65.34

所有死因合计

677

女性 =289

100.00

资料来源 : 卫生局 , 2008 年 4 月。

42 . 2005 / 20 06 年度哈勒里州十大死亡原因

排 名

诊 断

病例数

%

1

艾滋病毒 / 艾滋病

61

10.36

2

各类结核病

60

10.19

3

肺 炎

53

9.00

4

各类疟疾

44

7.47

5

肝营养不良 症

24

4.07

6

其他循环系统疾病

23

3.90

7

心脏病

22

3.74

8

无疝气肠梗阻

21

3.57

9

肠胃病

20

3.40

10

其他意外原因

19

3.23

十大死因合计

347

58.91

所有死因合计

589

女性 =280

100.00

资料来源 : 卫生局 , 2008 年 4 月。

43 . 2006 / 20 07 年度哈勒里州十大死亡原因

排 名

诊 断

病例数

%

1

各类结核病

79

13.64

2

艾滋病毒 / 艾滋病

76

13.13

3

肺 炎

53

9.15

4

各类疟疾

29

5.01

5

肝病

28

4.84

6

他杀与伤害

20

3.45

7

其他循环系统疾病

20

3.45

8

无疝气肠梗阻

19

3.28

9

心脏病

18

3.11

10

消化性溃疡病

17

2.94

十大死因合计

359

62

所有死因合计

579

女性 =254

100.00

资料来源 : 卫生局 , 2008 年 4 月。

44 . 2007 / 2008 年度 ( 半年 ) 甘贝拉州十大死亡原因

排 名

诊 断

病例数

%

1

疟疾

27

36

2

所有其他泌尿生殖系统疾病

22

16

3

呼吸系统结核病

8

11

4

原发性典型肺炎、其他未定性肺炎

7

9

5

新生儿腹泻

6

8

6

其他未定性贫血

5

7

7

肠胃病和结肠炎

4

5

8

食物中毒

3

4

9

细菌性疾病

2

2.7

10

急性上呼吸道感染

1

1

合计

75

100

资料来源 : 卫生局 , 2008 年 4 月。

免疫接种情况

45 . 2004 年按免疫接种类型和背景变量分列的 5 岁以下 接受免疫接种的儿童分布百分比

居住地

调查年

免疫接种类型

麻疹 疫苗

卡介 疫苗

破伤风 疫苗

脊髓灰质炎 疫苗

全国

1996

39.1

40.1

40.0

-

1998

46.9

50.9

51.6

79.4

2000

48.1

49.1

50.5

83.6

2004

56.8

54.9

58.1

83.1

农村

1996

34.6

35.1

35.0

-

1998

43.4

47.2

48.0

77.9

2000

44.8

45.9

47.4

82.6

2004

54.7

52.5

55.5

82.1

城市

1996

77.6

82.5

82.4

-

1998

80.8

86.6

86.8

94.0

2000

82.9

83.0

83.8

94.1

2004

77.8

78.8

83.6

93.0

资料来源 :中央统计局, 福利监测调查, 2004 年 。

注:

1. 1996 年和 1998 年的福利监测调查涉及 3 到 59 个月的儿童,而 2000 年和 2004 年的 调查涵盖所有 5 岁以下儿童。

2. 破伤风 疫苗和 脊髓灰质炎 疫苗的接种率,涉及不同阶段的所有类型 ( 即 DPT1-3 和 Polio 0-3 接种运动 ) 。

4 . 破伤风疫苗、麻疹疫苗接种率和接种全部疫苗的儿童百分比走势图

435261666550617076733237445453010203040506070802003/042004/052005/062006/072007/08年度百分比麻疹疫苗 破伤风疫苗全部疫苗接种覆盖率

资料来源 : 1999 年 EC ( 2007/2008 年度 ) 卫生与健康相关指标。

35.随着时间的推移,5岁以下儿童的免疫接种率在农村地区显示出增长趋势,在城市地区则显示出下降趋势(表47)。从1996年到2004年,农村地区的麻疹疫苗接种率增长了20个百分点,卡介疫苗接种率增长了17个百分点,破伤风疫苗接种率增长了21个百分点。在城市地区,2004年的麻疹疫苗接种率与1996年的水平类似,破伤风疫苗接种率增长了1.2个百分点,卡介疫苗接种率下降了4个百分点。这项调查还表明,2004年城市地区的脊髓灰质炎疫苗接种率(93%)高于农村地区(82%)。

36. 与2000年相比,2004年的麻疹和卡介疫苗接种率在城市地区有所下降,而在农村地区,麻疹、卡介和破伤风疫苗的接种率有显著增长。与2000年相比,2004年的脊髓灰质炎疫苗接种率在农村和城市地区相当。2007/2008年度,全国麻疹疫苗接种率为65%,破伤风疫苗接种率为73%,全部免疫接种率在最近一年下降了1%,为53%。

教育

净入学率

4 6 . 小学净入学率

地区

2002/2003年

2003/2004年

2004/2005年

2005/2006年

2006/2007年

合计

合计

合计

合计

合计

提格雷

63.6

68.7

66.1

73.8

78.9

76.3

90.0

92.8

91.4

阿法尔

12.6

9.0

11.0

13.9

11.0

12.6

17.9

14.6

16.4

阿姆哈拉

54.6

53.1

53.9

68.9

67.7

68.3

83.4

83.5

83.4

奥罗莫

70.7

52.4

61.6

82.8

67.0

75.0

83.7

72.5

78.2

索马里

14.8

7.8

11.6

25.0

17.2

21.4

39.6

29.3

34.8

贝尼山古尔-古穆兹

86.3

65.2

76.0

92.2

74.6

83.6

107.7

89.8

98.9

南方各族区域

74.2

52.6

63.5

78.6

59.3

69.0

92.9

78.0

85.5

甘贝拉

89.6

54.2

72.5

97.9

73.3

86.0

142.7

100.9

122.4

哈勒里

91.7

72.9

82.5

80.0

65.8

73.5

101.9

89.0

95.6

亚的斯亚贝巴

90.3

97.6

94.0

91.4

100.7

96.2

92.0

105.3

98.7

迪雷达瓦

67.6

52.8

60.4

68.0

55.7

62.0

66.3

58.1

62.3

全国

60.6

47.2

54.0

62.9

51.8

57.4

73.2

63.6

68.5

81.7

73.2

77.5

82.6

75.5

79.1

资料来源 :教育部教育统计年度摘要, 2002-2007 年。

注: 亚的斯亚贝巴 和 甘贝拉 的净入学率超过 100% ,其原因是 普查和数据收集 之间存在时间差异。

47 . 中学第一阶段净入学率 ( 九至十年级 )

年 度

中学净入学率

男生 ( 百分比 )

女生 ( 百分比 )

合计 ( 百分比 )

2002/ 20 03

10.1

6.7

8.4

2003/ 20 04

12.0

7.5

9.8

2004/ 20 05

14.2

9.3

11.8

2005/ 20 06

15.5

10.7

13.2

2006/ 20 07

16.8

12.6

14.7

资料来源 :教育部教育统计年度摘要, 2006/2007 年度 。

5 . 中学第一阶段净入学率 ( 九至十年级 )

男生女生合计年度百分比预料毛入学人数(十一至十二年级)

资料来源 :教育部教育统计年度摘要, 2006/2007 年度 。

毛入学率

48 . 预科毛入学人数 ( 第二阶段 )( 十一至十二年级 )

年度

入学人数

男生

女生

合计

2002/2003

56 680

22 475

79 155

2003/2004

69 189

25 471

94 660

2004/2005

67 413

25 070

92 483

2005/2006

91 889

31.794

123 683

2006/2007

117 000

58.219

175 219

平均年增长率

19.9%

26.9

22.0%

资料来源 :教育部教育统计年度摘要, 2006/2007年度 。

6 . 预科毛入学人数 ( 第二阶段 )( 十一至十二年级 )

男生女生合计 年度 百分比 预料毛入学人数(十一至十二年级)

37. 如表所示,2006/2007年度进入十一和十二年级(预科年级)的学生总人数为175 219人,其中33.2%是女生。与2002/2003年度相比,这一级的入学率年均增长22%,仅比中学第一阶段略快。2006/2007年度的预科毛入学率共计3.9%,男、女生分别为5.7%和2.0%。

49 . 各阶段城乡差别

城市入学人数

农村入学人数

2003/ 20 05 年

阶段

男生

女生

男生 %

女生 %

城市 %

男生

女生

男生 %

女生 %

农村 %

小学 ( 一至八年级 )

1 598 038

1 365 869

53.9

46.1

31.1

3 880 083

2 698 648

59.0

41.0

68.9

中学 ( 九至十年级 )

422 575

233 138

64.4

35.6

95.6

21 204

9 059

70.1

29.9

4.5

中学 ( 十一至十二年级 )

68 714

25 258

73.1

26.9

475

213

69.0

31.0

2004/ 20 05 年

阶段

男生

女生

男生 %

% 女生

城市 %

男生

女生

男生 %

女生 %

农村 %

小学 ( 一至八年级 )

1 607 527

1 434 252

52.8

47.2

26.6

4 783 934

3 622 928

56.9

43.1

73.4

中学 ( 九至十年级 )

512 437

288 932

63.95

36.05

91.3

41 477

17 888

69.9

30.1

6..9

中学 ( 十一至十二年级 )

65 036

242 226

72.9

27.1

2 377

844

73.8

26.2

2005/ 20 06 年

阶段

男生

女生

男生 %

女生 %

城市 %

男生

女生

男生 %

女生 %

农村 %

小学 ( 一至八年级 )

1 604 061

1 481 499

52.0

48.0

24.3

5 335 108

4 236 674

57.7

44.3

75.7

中学 ( 九至十年级 )

612 630

356 511

63.2

36.8

90.9

66 086

31 196

67.9

32.1

9.1

中学 ( 十一至十二年级 )

86 159

30 274

74.4

26.0

5 730

1 520

79.0

21.0

2006/ 20 07 年

阶段

男生

女生

男生 %

女生 %

城市 %

男生

女生

男生 %

女生 %

农村 %

小学 ( 一至八年级 )

1 575 201

1 505 813

51.1

48.9

22.0

6 008 224

4 925 038

55.0

45.0

78.0

中学 ( 九至十年级 )

688 613

426 295

61.8

38.2

91.1

72 061

36 693

66.3

33.7

8.9

中学 ( 十一至十二年级 )

112 408

56 364

66.6

33.4

96.3

4 592

1 855

71.2

28.8

3.7

资料来源 :教育部教育统计年度摘要, 2002-2007 年。

38.对城市和农村入学率的比较表明,农村地区的小学入学率(正规学校和夜校)为78.0%,城市地区为22.0%。比较2003/2004年度和2006/2007年度的农村小学阶段入学率,可以发现其水平处于不断增长中,从2003/2004年度的68.9%增至2006/2007年度的78%。然而,中学(九至十年级)的情况几乎相反。2003/04年度的城市入学率为95.6%,农村入学率为4.4%;2006/2007年度的城市地区中学入学率为91.1%,农村地区为8.9%。农村地区的中学入学率水平仍在不断增长(从4.4%增至8.9%)。然而,农村中学阶段(九至十年级)的入学率仍然极低。就各级学校中的女生比例而言,城市地区要比农村高。

50 . 职业学校 ( TVET ) 入学 人数

年度

性别

2002/2003

2003/2004

2004/2005

2005/2006

2006/2007

年均增长率

男生

37 377

45 798

51 940

61 415

107 327

30.2%

女生

34 785

41 360

54 396

62 142

83 824

24.6%

合计

72 162

87 158

106 366

123 557

191 151

27.6%

男生 %

51.8

52 5

48.8

49.7

56.1

女生 %

48.2

47.5

51.2

50.3

43.9

资料来源 :教育部教育统计年度摘要, 2006/2007 年度 。

39.2002/2003年度的职业学校入学总人数是72162人。截至2006/2007年度,入学人数已经增至191151人,超过了中学预科班的入学人数。女生入学人数也占到总入学人数的43.9%,仅比上一年略有下降,表明了国家一级的性别平衡。

51 . 高等教育入学率 ( 毛数 )

高等教育中的本科生入学人数

年 度

男 生

女 生

合 计

2002/ 20 03 年

45 626

8 659

54 285

2003/ 20 04 年

75440

19 330

94 770

2004/ 20 05 年

102 251

30 617

132 868

2005/ 20 06 年

130 835

43 066

173 901

2006/ 20 07 年

150 530

52 869

203 399

高等教育中的研究生入学人数

2002/ 20 03 年

1 814

135

1 949

2003/ 20 04 年

2 388

172

2 560

2004/ 20 05 年

3 274

330

3 604

2005/ 20 06 年

5 746

639

6 385

2006/ 20 07 年

6 349

708

7 057

资料来源 :教育部教育统计年度摘要, 2006/2007 年度 。

40.这显示出本科学位入学人数稳步增加,学位课程的入学人数已经从2002/2003年度的54 285人增至2006/2007年度的203 399人;在入学人数中,女生的比例仍然相当低,为26.0%。然而,女性入学率在过去五年里不断增长,从2002/2003年度的8 659人跃升至2006/2007年度的52 869人。尽管研究生课程的入学人数仍然很少,但也处于不断增长中,从2002/2003年度的1 949人增加到了2006/2007年度的7 057人。女生入学率也非常低,仅为10%左右。

小学教育辍学率

52 . 小学教育 辍学率 ( 一至八年级 )

年度

辍学率

男生

女生

合计

2001/2002年

16.7

17.8

17.2

2002/2003年

19.6

18.5

19.2

2003/2004年

14.9

13.6

14.4

2004/2005年

12.3

11.3

11.8

2005/2006年

12.6

12.1

12.4

资料来源 :教育部教育统计年度摘要, 2006/2007 年度 。

7 . 辍 学 率

百分比 男生女生合计 年度 辍学率

资料来源 :教育部教育统计年度摘要, 2006/2007 年度 。

41.在全国范围内,小学一级的辍学率在过去五年里持续下降,男生和女生的下降速度几乎相同, 2005/2006年度除外。

师生比率

8 . 学师生比率

师生比率 年度

资料来源 :教育统计, 1999 年。

42.在埃塞俄比亚,小学阶段(一至八年级)的学生/教师比的标准设定是每名教师50名学生。尽管入学人数大幅度增加,埃塞俄比亚还是设法降低了师生比率(PTR),仅有一年除外。图8还表明,当前(2006-2007年度)的师生比率仍然高于每名教师50名学生的国家标准。

识字率

53 . 10 岁及以上人口的识字率

地 区

1996 年

1998 年

2000 年

2004 年

提格雷

22.5

37.04

37.8

24.83

农村

22.5

50

城市

62.5

72.11

合计

29.3

43.61

阿法尔

13.7

23.43

22.6

42.42

农村

12.95

6.3

6.7

16.85

城市

60.5

57.48

合计

18.5

32.92

阿姆哈拉

15.6

22.67

30.9

40.03

农村

13.71

16.1

17.9

26.61

城市

66.9

68.48

合计

23.1

31.12

53 . 10 岁及以上人口的识字率 ( 续 )

地区

1996年

1998年

2000年

2004年

奥罗莫

16

22.84

38.4

49.37

农村

19.17

18.3

21.6

31.07

城市

67.7

72.39

合计

26.9

35.92

索马里

14.4

15.16

33.8

37.4

农村

4.75

6.6

10.4

12.74

城市

48.3

55.09

合计

24.1

26.34

贝尼山古尔 - 古穆兹

16.1

22.51

47.9

49.52

农村

16.9

24.3

28.7

31.42

城市

63.5

67.92

合计

31.3

35.98

南方各族区域

16.5

43.3

农村

23.28

23

26.5

34.92

城市

65.8

71.47

合计

29.6

38.15

甘贝拉

30.8

62.4

农村

31.01

31.4

39.5

城市

68.1

合计

46

哈勒里

44.6

48.75

67.4

74.95

农村

17.79

20.3

23.2

30.46

城市

76

81.2

合计

54.7

61.12

亚的斯亚贝巴

70.6

74.11

89.1

91.88

农村

34.25

38.5

32.8

44.9

城市

79.5

82.78

合计

78.9

82.37

迪雷达瓦

45.9

48.36

64.5

73.62

农村

13.18

14.1

13.2

22.34

城市

69.1

75.69

合计

34.4

60.53

埃塞俄比亚

16.9

17.1

19.4

26.6

34.8

36.3

39.7

49.86

农村

18.3

18.8

21.7

30.88

城市

65.8

69

69.9

74.21

合计

25.8

26.6

29.2

37.91

资料来源 : 中央统计局 , 1996/ 19 98/ 20 00/ 20 04 年福利监测调查。

43.表53列出了10岁及以上人口的识字率,以性别和居住地计。在该国总人口中,仅有37.9%的人口识字(国家一级的识字率从1996年的26%增长到2004年的38%),并且农村和城市居民之间存在巨大差距。在调查年度期间,各个层次的识字人口比例都在不断增长,无论男女都是这样。调查结果还显示,在所有地区,所报告的男性人口识字率都高于女性。

44.城市地区的识字率是农村地区的两倍多(74.2%对30.9%)。这个差距可以视为城市和农村地区之间入学便利性差距的迹象之一。尽管随着时间的推移,这一差距在不断缩小,但农村和城市地区之间的识字率差距仍很明显。

附件3

政治制度指标

在国家一级获得认可的政党

54 . 在国家一级获得认可的政党数量

级 别

1995 年

2000 年

2005 年

全国

7

8

22

地区

57

57

66

合计

64

65

88

资料来源 : 埃塞俄比亚全国选举委员会 , 2008 年 3 月。

人口覆盖率及主要传媒渠道所有权分析

55 . 埃塞俄比亚广播局登记和批准的广播机构 ( 电台和电视台 )

序号

广播机构

所有权

批准日期

覆盖面

1

埃塞俄比亚电视台

政府

1972 年

全国各地

2

埃塞俄比亚广播电台

» »

1943 年

全国各地

3

阿姆哈拉 州政府电台

» »

2005 年

阿姆哈拉 州和 奥罗莫 少数地区

4

南方各族区域 政府电台 ( 南方调频 )

» »

» »

150 公里

5

亚的斯亚贝巴 市政电台 ( 亚的斯亚贝巴 调频电台 )

» »

» »

亚的斯亚贝巴

6

迪雷达瓦市政电台 ( 德雷调频 )

» »

» »

迪雷达瓦及周边地区

7

迪雷达瓦 临时行政当局 ( 德雷电视台 )

» »

2008 年

迪雷达瓦及周边地区

8

哈勒里州人民电台 ( 哈勒里调频 )

» »

» »

周边 15 公里

9

奥罗莫 州电台 ( 奥罗莫 电台频道 )

» »

» »

阿达玛

10

奥罗莫 州电视台 ( 奥罗莫 电视台 )

» »

» »

阿达玛 及全州

11

埃塞俄比亚电台 ( 亚的斯调频 )

» »

2005 年

亚的斯亚贝巴

12

Addey 人民关系和 Tensae 艺术 ( Sheger 调频 )

商业

» »

亚的斯亚贝巴

13

Fanna 电台

商业

1992 年

全国各地

14

Fanna 电台 (Fanna 调频 )

商业

2007 年

亚的斯亚贝巴

15

提格雷解放之声广播公司

商业

2005 年

默克莱

16

Zami 公众联络电台 ( Zami 电台 )

» »

2006 年

亚的斯亚贝巴

17

Kore 社会 ( 电台 )

社区

2005 年

整个 Amaro 特区

18

Kanbata 社区 ( 电台 )

» »

2008 年

Kanbata

资料来源 :埃塞俄比亚广播机构, www.eba.gov.e t, 2008 年 4 月。

56 . 超出地区范围发行的新闻产品 ( 从 2008 年 3 月 10 日至 2008 年 4 月 8 日 )

报纸

序号

新闻报刊名称

所有权

语言

发行周期

内容

平均发行量

1

亚的斯泽门

政府

阿姆哈拉语

日报

政治 、 经济和社会问题 ( 时事 )

18 443

2

埃塞俄比亚先驱报

政府

英语

'

'               ''                ''

9 930

3

贝瑞萨

政府

奥罗莫语

周报

'               ''                ''

2 000

4

世界

政府

阿拉伯语

'

'               ''                ''

1 000

5

Abiotawy 民主报 ( 阿姆哈拉人民民主运动 )

阿姆哈拉语

晚报

'               ''                ''

63 230

6

Abiotawy 民主报 (SPDM)

'

'

'               ''                ''

10 670

7

Woyien

提格雷语

'

'               ''                ''

19 934

8

奥罗米亚

奥罗 莫语

''

'               ''                ''

77 709

9

Reporter

私人

阿姆哈拉语

双周报

'               ''                ''

11 000

10

亚的斯亚当斯

私人

周报

'               ''                ''

31 000

11

Addis Nagar

私人

'

'

'               ''                ''

20 000

12

Hedasse

'

'

'               ''                ''

30 000

13

资本

私人

英语

周报

经济和商业

5 000

14

财富

私人

'

'

'

7 000

15

Lambadina

私人

阿姆哈拉语

'

社会问题

25 000

16

医疗

私人

'

'

医疗

14 200

17

亚的斯见闻

私人

英语

'

'     ''

16 000

18

世界体育

私人

阿姆哈拉语

周报

体育

18 500

19

埃塞俄比亚体育

私人

'

'

'     ''

22 500

20

国内体育

私人

'

'

'     ''

15 500

21

Zegernerse

私人

'

'

'        ''

11 000

22

Sematsidek

私人

'

'

宗教

10 000

杂志

序号

新闻报刊名称

所有权

语言

发行周期

内容

平均发行量

1

Negrsete

私人

阿姆哈拉语

月刊

文化与艺术

18 000

2

Kalkidan

私人

'

'

'     ''     ''

22 000

3

Rodas

私人

'

'

'     ''     ''

11 000

4

Kum Neger

私人

'

'

'     ''     ''

12 000

5

玫瑰

私人

'

'

'     ''     ''

15 000

6

皇家

私人

'

'

'     ''     ''

11 000

7

人生

私人

'

'

'     ''     ''

19 000

8

Hamrawi

私人

'

'

'     ''     ''

10 000

9

Enku

私人

'

'

'     ''     ''

13 000

10

Lamrot

私人

'

'

'     ''     ''

10 000

资料来源 :信息部, www.mof.gov.et , 2008 年 4 月。

此处列出的阿姆哈拉语报纸和杂志,平均发行量至少在10 000份以上,英语报刊发行量在5 000份以上,还列出了其他语言的报刊。本表所示的报纸和杂志在全国各地发行。目前,电子媒体还处在早期阶段,仅有一家政府所有的公司提供互联网服务。

按政党和妇女在议会中所占百分比列示的议会席位分配

57 . 1995 年和 2000 年人民代表院席位 *

政 党

1995年

2000年

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

483

481

其他

46

50

独立人士

8

16

资料来源 : 埃塞俄比亚全国选举委员会 , 2008 年 3 月。

* 这是多党民主制在该国施行以来的头两次定期选举,这两次选举很大程度上受到了反对派政党的抵制。

58 . 2005 年人民代表院和地区议会席位

序号

地 区

联邦议会

地区议会

政 党

合计

妇女 %

政 党

合计

妇女

1

亚的斯亚贝巴

团结民主联盟

21

2

23

8.7

团结民主联盟

118

19

137

13.9

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

1

0

1

0

2

阿法尔

阿法尔全国民主党

7

1

8

12.5

阿法尔全国民主党

77

7

84

8.3

阿姆哈拉人民民主运动

3

0

3

0

3

阿姆哈拉

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

58

29

87

33.3

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

115

71

186

38.2

团结民主联盟

50

0

50

0

团结民主联盟

95

13

108

12.0

ANDO

1

0

1

0

0

4

贝尼山古尔

贝尼山古尔 – 古穆兹州人民民主统一运动

7

1

8

12.5

贝尼山古尔 – 古穆兹州人民民主统一运动

74

11

85

12.9

团结民主联盟

1

0

1

0

团结民主联盟

11

0

11

0

INDEP.

2

0

2

0

EBPDO

1

0

1

0

5

迪雷达瓦

索马里人民民主党

1

0

1

0

0

团结民主联盟

1

0

1

0

0

6

哈勒里

哈勒里全国联盟

1

0

1

0

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

8

6

14

42.9

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

1

0

1

0

哈勒里全国联盟

12

6

18

33.3

团结民主联盟

3

0

3

0

埃塞俄比亚民主力量同盟

1

0

1

0

58 . 2005 年人民代表院和地区议会席位 ( 续 )

序号

地 区

联邦议会

地区议会

政 党

合计

妇女 %

政 党

合计

妇女

7

奥罗莫

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

73

36

109

33.0

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

196

186

382

48.7

团结民主联盟

15

1

16

6.3

CEDF

105

5

110

4.5

埃塞俄比亚民主力量同盟

39

1

40

2.5

团结民主联盟

31

2

33

6.0

奥罗莫族州联盟民主运动

10

1

11

9.1

奥罗莫族州联盟民主运动

7

3

10

30.0

INDEP.

1

0

1

0

GSAP

2

0

2

0

8.

南方各族区域

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

64

28

92

30.4

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

171

85

256

33.2

团结民主联盟

17

1

18

5.6

团结民主联盟

42

3

45

6.7

埃塞俄比亚民主力量同盟

12

0

12

0

SLM

7

0

7

0

SMPDUO

1

0

1

0

SMPDUO

1

0

1

0

埃塞俄比亚民主力量同盟

36

3

39

7.7

9.

索马里

索马里人民民主党

22

1

23

4.3

索马里人民民主党

169

3

172

1.7

INDEP.

10

1

11

9.1

10

提格雷

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

24

14

38

36.8

埃塞俄比亚人民革命民主阵线

77

75

152

49.3

11

甘贝拉

GPDM

3

0

3

0

GPDM

69

12

81

14.8

团结民主联盟

1

0

1

0

合计

430

116

546

21.2

1 445

511

1 956

26.1

资料来源 : 埃塞俄比亚全国选举委员会 , 2008 年 3 月。

按行政单位列示的国家及地区选举平均投票率

59 . 2005 年国家议会和地区议会选举各地投票率

区 域 州

投票率 ( 百分比 )

合计

亚的斯亚贝巴

90

90

90

阿法尔

79

84

82

阿姆哈拉

77

82

80

贝尼山古尔 - 古穆兹

90

91

91

迪雷达瓦

86

85

86

甘贝拉

40

97

71

哈勒里

91

87

89

奥罗莫

85

88

86

南方各族区域

71

76

73

索马里

83

86

85

提格雷

91

94

93

合 计

81

84

83

资料来源 : 埃塞俄比亚全国选举委员会 , 2008 年 3 月。

60 . 三次定期选举的全国平均投票率 *

年 份

1995 年

2000 年

2005 年

平均投票率 ( 百分比 )

94.1

89.8

83

资料来源 : 埃塞俄比亚全国选举委员会 , 2008 年 3 月。

* 后期选举投票率下降的原因,是登记选民人数的逐渐增加。

附件4

犯罪统计与司法机关信息

暴力致死和威胁生命犯罪的发生率

1.在下表中,提供了有关暴力致死和威胁生命犯罪的发生率的为期6年的统计数据。该表显示了每10万人中此类犯罪的发生数量。数据显示,发生率从2001/2003年的每10万人13.6起迅速下降为2003/2004年度的每10万人8.6起。但在接下来的几年间,发生率又重新上升,到2006/2007年度达到了每10万人10.33起。不过这一数字仍然低于2001/2002年度的创纪录数量。

61 . 每 10 万人所报告的暴力致死和威胁生命犯罪的发生率

犯罪类型

2001-2002 年

2002-2003 年

2003-2004 年

2004-2005 年

2005-2006 年

2006-2007 年

犯罪 数量

每 10 万人发生率

犯罪 数量

每 10 万人发生率

犯罪 数量

每 10 万人发生率

犯罪数量

每 10 万人发生率

犯罪 数量

每 10 万人发生率

犯罪 数量

每 10 万人发生率

故意 / 非

故意杀人

4 583

6.81

165

6.02

4 687

6.59

5 022

6.79

3759

5

3 92

4.91

杀人未遂

4 560

6.78

4 468

6.46

1 425

2

5 006

6.77

4 173

5.55

4 182

5.42

合计

9143

13.6

8 633

12.48

6 112

8.6

10 028

13.56

7 896

10.51

7 974

10.33

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 2004-2007 年。

犯罪记录和罪犯记录总数

2.在所提供的头三年数据里,最常见的犯罪是殴打致残,而违规行为次之。之后3年仍是这种情况,这可以从表63中看出。下面的表格表明,犯罪总数从2001/2002年度到2003/2004年度有所增加,2004/2005年度则不断减少。

62 . 按性别和犯罪类型列示的每 10 万人的犯罪总数和罪犯记录总数

犯罪类型

2001-2002 年

2002-2003 年

2003-2004 年

犯罪记录 总 数

罪犯总数

罪犯总数

犯罪记录 总 数

罪犯总数

男女合计

每 10 万人 发生率

犯罪记录 总数

男女合计

每 10 万人 发生率

男女合计

每 10 万人 发生率

故意 / 非故意杀人

4 583

9 086

13.51

4 165

9 572

13.84

4 687

10 018

14.09

杀人未遂

4 560

7 207

10.72

4 468

7 007

10.13

1 425

8 038

11.31

抢劫

3 810

7 953

11.83

4 315

8 583

12.41

6 436

10 687

15.03

盗窃

25 874

37 408

55.65

31 328

44 213

63.95

35 194

51 836

72.94

殴打致残

68 685

109 210

162.46

79 299

119 037

172.2

78 901

119 994

168.84

挪用公款

7 489

10 034

14.92

7 203

9 731

14.07

8 617

11 317

15.92

诈骗

5 468

7 605

11.31

5 606

8 046

11.63

6 007

8 432

11.86

强奸

2 271

3 380

5.02

2 140

3 121

4.51

2 181

3 427

4.82

违规行为

51 667

82 760

123.11

55 253

86 132

124.59

54 275

85 972

120.97

其他犯罪

45 132

72 734

108.2

54 041

88 565

128.11

63 378

97 913

137.77

合计

219 539

347 377

247 818

384 007

261 101

407 634

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 2004/2005年度 。

63 . 按性别和犯罪类型列示的每 10 万人的犯罪总数和罪犯记录总数

犯罪类型

2004-2005 年

2005-2006 年

2006-2007 年

犯罪记录 总 数

罪犯总数

犯罪记录 总 数

罪犯总数

犯罪 记录 总 数

罪犯总数

男女合计

每 10 万人发生率

男女合计

每 10 万人 发生率

男女合计

每 10 万人 发生率

故意 / 非故意杀人

5 022

8 676

11.73

3 759

7 161

9.54

3 792

7 673

10.78

杀人未遂

5 006

7 851

10.62

4 173

7 019

9.35

4 182

5 578

7.23

抢劫

5 310

9 461

12.8

5 183

8 565

11.4

2 661

5 976

7.74

盗窃

35 019

50 556

68.4

31 725

49 196

65.53

28 364

42 785

55.47

殴打致残

66 038

105 707

143.02

55 181

69 379

92.42

55 120

92 497

119.92

挪用公款

7 011

9 614

13

5 183

7 058

9.4

5 448

7 551

9.79

诈骗

5 185

8 255

11.16

4 598

6 557

8.73

4 435

6 376

8.26

强奸

2 106

3 306

4.47

1 780

2 549

3.39

1 882

2 725

3.53

违规行为

52 340

70 243

95.04

41 895

70 427

93.81

46 320

75 765

98.23

其他犯罪

48 127

97 023

131.27

49 768

86 410

115.11

45 433

75 010

97.25

合 计

231 164

370 692

203 245

314 321

197 637

321 936

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 2006/2007 年度 。

3.正如可以从以上表格中推断出来的那样,强奸罪在过去6年间有所下降。强奸罪记录总数已经从2001/2002年度的2 271起减少到了2006/2007年的1 882起。

在押犯

4.下面的表格(表64-75)给出了按性别和地区分类的在押犯的大量数据。此外,前6个表给出了有关判决类型的进一步信息,而后6个表则给出了按犯罪类型分类的数据。

5.表64-69中给出的数据总体表明,大多数犯人关押服刑的期限为4年或更短时间。在某些案件中,获判人数少于案件待判人数。表70-75显示了按犯罪类型列示的罪犯人数。总的数字表明,大多数在押犯犯的是故意/非故意杀人罪。

64 . 2001 / 2002 年度按性别和判决类型列示的地区及中央监狱在押犯数量

地 区

判决 4 年及 4 年以下有期徒刑

判决 4 年以上 有期徒刑

无期徒刑

死刑判决

待决案件

合 计

总 计

提格雷

1 854

48

731

18

119

1

12

0

1184

31

3900

98

3 998

阿法尔

64

1

37

2

2

0

0

137

10

240

13

253

阿姆哈拉

3 270

108

3019

70

89

1

5

0

6 469

227

12 852

406

13 258

奥罗莫

8 214

269

5854

136

246

12

12

1

8 998

352

23 324

770

240 94

索马里

61

2

47

1

4

0

4

0

147

9

263

12

275

贝尼山古尔 - 古穆兹

227

22

296

6

11

0

1

0

614

11

1 149

39

1 188

南方各族区域

2 408

88

2970

90

299

15

11

0

5 660

309

11 348

502

11 850

甘贝拉

18

0

48

0

2

0

0

0

189

4

254

4

261

哈勒里

49

6

68

1

8

0

1

0

250

9

376

16

392

亚的斯亚贝巴

757

31

626

20

56

2

22

0

2 588

89

40

49

4191

迪雷达瓦

58

1

61

1

12

0

0

0

300

13

431

15

446

中央监狱

369

0

808

7

2

0

0

0

657

10

18 36

17

1 853

合 计

17 349

576

14 565

352

850

31

68

1

27 193

1 074

60 025

2 034

62 059

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 2 年。

65. 2002/2003年度按性别和判决类型列示的地区及中央监狱在押犯数量

地 区

判决 4 年及 4 年以下有期徒刑

判决 4 年以上有期徒刑

无期徒刑

死刑判决

待决案件

合计

总 计

提格雷

2 559

88

901

19

143

0

13

0

1 027

26

4 643

133

4 776

阿法尔

49

3

38

1

4

1

0

0

159

20

250

25

275

阿姆哈拉

4 338

171

3 385

93

72

0

5

0

6 222

224

14 022

486

14 508

奥罗莫

9 607

342

5 819

112

264

12

13

1

8 149

324

23 852

791

24 634

索马里

40

0

28

1

4

0

3

0

186

7

261

8

269

贝尼山古尔–古穆兹

222

13

313

8

15

0

2

0

790

27

1 342

48

1 390

南方各族区域

2 701

89

3 248

95

339

18

11

0

2 949

147

12 189

539

12 728

甘贝拉

15

0

40

0

3

0

0

0

285

9

343

9

352

哈勒里

24

1

84

1

16

0

2

0

296

17

422

19

441

亚的斯亚贝巴

838

27

530

15

56

0

23

0

2 797

94

4 244

136

4 380

迪雷达瓦

79

8

51

4

15

0

0

0

277

18

422

30

452

中央监狱

465

0

1 013

6

14

1

1

0

322

2

1 815

8

1 823

合计

20 937

741

15 450

355

945

32

73

1

23 459

915

63 805

2 232

66 037

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 3 年。

66. 2003/2004年度按性别和判决类型列示的地区及中央监狱在押犯数量

地 区

判决 4 年及 4 年以下有期徒刑

判决 4 年以上有期徒刑

无期徒刑

死刑判决

待决案件

合计

总计

提格雷

2 925

97

1 024

18

174

2

14

0

1 178

36

5 315

153

5 468

阿法尔

43

4

38

2

6

3

0

0

199

18

286

27

313

阿姆哈拉

5710

196

3 901

107

101

1

5

0

5 758

214

15 475

518

15 993

奥罗莫

11 783

297

7 155

148

288

12

11

1

6 649

313

25 886

771

26.657

索马里

50

2

49

2

3

0

4

0

218

12

324

16

340

贝尼山古尔 - 古穆兹

421

33

431

7

29

0

1

0

504

10

1 386

50

1 436

南方各族区域

4 474

125

3 555

92

396

15

11

0

6 353

354

14 789

586

15 375

甘贝拉

23

0

31

0

5

0

0

0

584

14

643

14

657

哈勒里

113

8

92

3

21

0

2

0

204

14

432

25

457

亚的斯亚贝巴

67

3

59

2

16

0

0

0

302

18

444

23

467

迪雷达瓦

982

32

581

22

64

1

32

0

3 439

128

5 098

183

5 281

中央监狱

428

0

1 357

0

33

0

6

0

145

0

1 969

0

1 969

合计

27 019

797

18 273

403

1 136

34

86

1

25 533

1 131

72 047

2 366

74 413

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 4年。

67. 2004/2005年度按性别和判决类型列示的地区及中央监狱在押犯数量

地 区

判决 4 年及 4 年以下有期 徒刑

判决 4 年以上 有期徒刑

无期徒刑

死刑判决

待决案件

合计

总 计

提格雷

2 812

109

1 070

20

239

2

10

0

1 601

44

5 732

175

5 907

阿法尔

22

4

62

1

7

2

1

0

293

9

385

16

401

阿姆哈拉

6 563

223

7 434

109

126

0

3

0

4 238

173

18 364

505

18 869

奥罗莫

7 825

137

11 567

377

303

14

14

1

4 939

236

24 648

765

25 413

索马里

724

54

781

25

47

0

51

0

2 358

77

3 961

156

4 117

贝尼山古尔–古穆兹

516

8

423

29

28

0

1

0

459

5

1 427

42

1 469

南方各族区域

5 454

161

4 677

126

482

18

10

0

5 179

204

15 802

509

16 311

甘贝拉

39

0

34

1

5

0

0

0

596

18

674

19

693

哈勒里

44

9

103

2

21

0

4

0

294

11

466

22

488

亚的斯亚贝巴

1 181

10

412

14

96

1

29

1

3 124

107

4 842

133

4 975

迪雷达瓦

97

8

58

2

18

0

0

0

289

6

462

16

478

中央监狱

240

0

1 056

0

35

0

7

0

260

0

1 598

0

1 598

合计

25 517

723

27 677

706

1 407

37

130

2

23 630

890

78 361

2 358

80 719

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 5年。

68 . 2005 / 2006 年度按性别和判决类型列示的地区及中央监狱在押犯数量

地 区

判决 4 年及 4 年以下有期徒刑

判决 4 年以上有期徒刑

无期徒刑

死刑判决

待决案件

合 计

总 计

提格雷

3 593

1

259

19

259

3

6

0

1 157

40

5 278

63

5 337

阿法尔

22

4

62

1

7

2

1

0

293

9

385

16

401

阿姆哈拉

4 950

142

5 275

113

136

2

2

0

4 555

152

14 918

409

15 327

奥罗莫

9 379

289

8 480

147

346

16

17

1

5 398

202

23 620

655

24 275

索马里

810

40

723

24

55

0

35

0

1703

87

3 326

151

3 477

贝尼山古尔–古穆兹

259

9

496

4

35

0

1

0

535

8

1 326

21

1 347

南方各族区域

5 137

185

5 590

123

489

18

15

0

3 055

136

14 286

462

14 748

甘贝拉

35

0

33

0

5

0

0

0

423

12

496

12

508

哈勒里

51

4

87

2

19

0

6

0

287

32

450

38

488

亚的斯亚贝巴

526

30

160

23

47

2

30

1

2 805

85

3 568

141

3 709

迪雷达瓦

149

8

132

7

27

1

1

0

150

10

459

26

485

中央监狱

412

0

1 555

0

73

0

10

0

59

0

2 109

0

2 109

合计

25 323

712

22 852

463

1 498

44

124

2

20 420

773

70 217

1 994

72 211

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 6 年。

69. 2006/2007年度按性别和判决类型列示的地区及中央监狱在押犯数量

地 区

判决 4 年及 4 年以下有期徒刑

判决 4 年以上有期徒刑

无期徒刑

死刑判决

待决案件

合 计

总 计

提格雷

4 734

169

1 389

28

289

1

5

0

1 301

35

7 718

233

7 951

阿法尔

55

0

49

1

5

1

0

0

99

2

208

4

212

阿姆哈拉

5 733

136

5 390

115

146

1

2

0

4 706

158

15 977

410

16 387

奥罗莫

11 222

296

9 297

259

351

16

22

1

5 377

226

26 269

798

27 067

索马里

536

0

527

16

58

0

36

0

2 559

108

3 716

124

3 840

贝古尔-古穆兹

2

30

748

6

45

0

0

0

193

8

1 678

44

1 722

南方各族区域

6 136

297

5 392

106

482

14

15

0

3 303

180

15 328

597

15 925

甘贝拉

19

0

64

1

0

0

0

0

212

9

295

10

305

哈勒里

67

3

92

1

16

0

7

0

255

30

437

34

471

联邦监狱管理局

1 284

54

1 811

30

202

3

29

1

2 836

116

6 162

204

6 366

合计

30 478

985

24 759

563

1 594

36

116

2

20 841

872

77 788

2 458

80 246

资料来源:中央统计局,《统计摘要》,2007年。

70 . 按罪行和性别列示的地区及中央监狱在押犯数量: 2001 / 2002 年度

地 区

犯 罪 类 型

故意 / 非

故意杀人

杀人未遂

抢劫

盗窃

殴打

致残

挪用公款

诈骗

强奸

违规行为

其他犯罪

合计

提格雷

658

18

122

-

44

-

1192

26

563

18

78

1

110

5

66

3

140

1

167

4

760

22

3900

98

阿法尔

81

7

14

-

6

-

70

-

11

-

6

4

2

4

4

1

-

40

4

240

13

阿姆哈拉

5827

184

780

12

433

1

2160

56

481

16

369

17

211

9

179

4

87

-

82

-

2243

129

12852

429

奥罗莫

8222

332

913

42

1694

17

2849

61

1043

38

732

29

485

22

172

4

402

239

-

6573

195

23324

740

索马里

54

1

6

-

-

-

70

-

12

7

1

9

-

12

1

2

20

-

71

8

263

11

贝尼山古尔–古穆兹

548

9

48

3

-

-

106

1

9

-

35

2

32

2

7

-

-

-

-

364

22

1149

39

南方各族区域

3878

226

1004

31

589

8

1301

35

568

15

446

15

215

5

46

2

278

1

36

-

2987

164

11348

502

甘贝拉

81

3

21

-

19

-

33

-

3

-

6

-

34

1

1

-

2

-

-

-

57

-

257

4

哈勒里

113

-

7

-

2

-

49

1

10

1

18

3

14

2

12

1

-

-

-

151

10

376

18

亚的斯亚贝巴 市

1037

40

148

11

90

1

700

37

40

2

230

9

60

2

96

6

82

-

2

-

1564

40

4049

148

迪雷达瓦

115

7

30

1

30

-

60

-

20

2

30

-

-

-

-

-

10

-

5

-

131

5

431

15

中央监狱

373

-

42

-

25

-

219

-

35

-

41

-

11

-

1

35

-

-

-

1054

17

1836

17

合计

20987

827

3135

100

2932

27

8809

217

2795

92

1998

77

1185

50

596

21

1042

3

551

4

15995

616

60025

2034

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 2 年。

71 . 按罪行和性别列示的地区及中央监狱在押犯数量: 2002 / 2003 年度

地 区

犯 罪 类 型

故意 / 非

故意杀人

杀人未遂

抢劫

盗窃

殴打

致残

挪用公款

诈骗

强奸

违规行为

其他犯罪

合计

提格雷

782

24

143

3

40

0

1376

37

926

27

62

1

117

13

77

3

163

0

0

0

957

25

4643

133

阿法尔

76

7

12

0

50

0

71

2

0

0

7

2

10

3

3

0

4

0

0

0

62

11

250

25

阿姆哈拉

6104

214

646

13

511

6

2195

66

733

22

694

30

186

20

140

5

88

0

81

5

2644

105

14022

486

奥罗莫

8550

314

1037

34

1516

8

3311

83

1656

57

926

28

435

20

187

1

479

1

251

18

5504

227

23852

791

索马里

66

2

3

0

0

0

42

0

7

1

6

0

50

1

6

1

4

0

10

0

67

3

261

8

贝尼山古尔–古穆兹

596

8

49

1

52

0

121

2

30

3

32

0

28

0

7

0

23

0

0

0

394

34

1342

48

南方各族区域

4382

251

1026

32

785

3

1428

39

489

24

481

11

226

7

41

0

250

1

37

3

3044

168

12189

539

甘贝拉

98

4

16

1

28

0

56

1

10

0

4

0

30

0

2

0

2

0

0

0

97

3

343

9

哈勒里

117

0

15

1

2

0

91

8

14

0

20

0

18

3

4

0

0

0

0

0

141

7

422

19

亚的斯亚贝巴 市

964

47

156

12

66

1

957

23

33

3

255

0

56

0

105

6

83

1

0

0

1569

43

4244

136

迪雷达瓦

115

10

20

2

12

0

50

1

20

2

35

4

0

0

0

0

3

0

0

0

167

11

422

30

中央监狱

430

0

67

0

31

0

321

0

44

0

64

0

19

0

7

0

71

0

0

0

761

8

1815

8

合计

22280

881

3190

99

3048

18

10019

262

3962

139

2586

76

1175

67

579

16

1170

3

379

26

15407

645

63805

2232

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 3 年。

72 . 按罪行和性别列示的地区及中央监狱在押犯数量: 2003 / 2004 年度

地 区

犯罪类型

故意/非

故意杀人

杀人未遂

抢劫

盗窃

殴打

致残

挪用公款

诈骗

强奸

违规行为

其他犯罪

合计

提格雷

831

17

179

1

0

0

1386

35

1216

34

84

4

0

0

0

0

177

0

233

8

1209

54

5315

153

阿法尔

83

4

3

0

6

0

71

0

19

1

2

0

10

0

6

0

6

2

0

0

70

20

286

27

阿姆哈拉

6176

204

646

14

546

4

2450

93

864

24

990

15

232

22

178

15

124

0

74

5

2963

100

15475

518

奥罗莫

8646

323

1132

32

1388

8

3615

64

1999

43

1395

69

504

15

212

0

602

1

563

18

5326

183

25886

771

索马里

53

2

10

0

0

0

53

3

10

2

5

1

10

2

5

0

0

0

3

0

165

4

324

16

贝尼山古尔-古穆兹

573

11

99

1

66

1

169

1

19

0

78

6

34

2

20

0

44

0

0

0

250

26

1386

50

南方各族区域

4383

222

937

32

768

2

2238

40

1023

23

605

21

301

8

87

2

310

0

39

2

3797

226

14789

586

甘贝拉

117

5

21

1

37

0

87

1

13

0

10

0

25

0

3

0

2

0

0

0

91

4

431

11

哈勒里

114

2

22

1

150

0

94

3

11

1

28

2

0

0

5

0

0

0

0

0

158

16

432

25

亚的斯亚贝巴

115

7

20

0

15

0

90

0

15

3

25

5

0

0

0

0

5

0

0

0

159

8

444

23

迪雷达瓦

1025

46

190

14

42

1

1194

35

20

4

323

13

48

2

129

4

79

0

0

0

2000

61

5098

182

中央监狱

519

0

91

0

38

0

304

0

54

0

53

0

25

0

9

0

67

0

0

784

0

1969

0

合计

22635

843

3350

96

2906

16

11751

275

5263

135

3598

136

1189

51

654

21

1416

3

33

33

16972

702

71835

2363

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 4 年。

73 . 按罪行和性别列示的地区及中央监狱在押犯数量: 2004 / 2005 年度

地 区

犯 罪 类 型

故意 / 非

故意杀人

杀人未遂

抢劫

盗窃

殴打

致残

挪用公款

诈骗

强奸

违规行为

其他犯罪

合计

提格雷

927

28

235

3

165

0

1 464

29

1 229

45

86

2

0

0

0

0

206

0

0

0

1 420

68

5 732

175

阿法尔

128

5

9

0

16

0

80

2

9

1

0

0

25

3

6

0

10

1

0

0

102

4

385

16

阿姆哈拉

6 059

199

812

5

443

0

2 181

73

797

31

1 190

38

270

22

225

8

172

2

157

3

6 058

124

18 364

505

奥罗莫

8 438

264

1 152

32

1 222

7

3 230

63

1 718

92

1 389

61

471

13

229

2

492

0

385

15

5 922

216

24 648

765

索马里

795

18

145

3

0

0

773

39

137

19

84

8

88

26

75

5

29

0

48

2

1 787

36

3 961

156

贝尼山古尔 - 古穆兹

603

13

89

2

22

0

146

1

30

0

79

2

16

0

11

0

51

0

0

0

380

24

1 427

42

南方各族区域

4587

206

1 250

30

747

7

1 932

38

1 259

25

572

15

172

4

61

3

292

3

28

0

4 902

178

15 802

509

甘贝拉

212

16

53

0

71

0

115

0

17

0

15

0

25

0

6

0

2

0

5

0

153

3

674

19

哈勒里

128

2

22

0

0

0

81

5

23

0

13

4

19

2

3

0

0

0

0

0

177

9

466

22

亚的斯亚贝巴 市

1097

47

189

9

32

0

794

2

1

0

220

6

51

3

90

4

77

1

0

0

2 291

61

4 842

133

迪雷达瓦

105

6

35

0

20

0

40

0

15

2

40

2

0

0

0

0

5

0

0

0

202

8

462

18

中央监狱

374

0

65

0

18

0

154

0

21

0

42

0

15

0

1

0

0

0

0

0

908

0

1 598

0

合计

23 453

804

4 056

84

2 756

14

10 9 90

252

5 256

215

3 730

138

1 152

73

707

22

1 336

7

623

20

24 302

731

78 361

2 360

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 5 年。

74 . 按罪行和性别列示的地区及中央监狱在押犯数量: 2005 / 2006 年度

地 区

犯 罪 类 型

故意 / 非

故意杀人

杀人未遂

抢劫

盗窃

殴打

致残

挪用公款

诈骗

强奸

违规行为

其他犯罪

合计

提格雷

1 075

34

207

2

197

0

1 422

42

1 431

65

120

3

110

7

34

3

216

2

247

5

1 055

40

6 114

203

阿法尔

128

5

9

0

16

0

80

2

9

1

0

0

25

3

6

0

10

1

0

0

102

4

385

16

阿姆哈拉

6 059

199

812

5

443

0

2 181

73

797

31

1 190

38

270

22

225

8

172

2

157

3

2 612

28

14 918

409

奥罗莫

8 852

251

1 042

37

1 055

10

2 864

55

1 640

64

1 186

33

407

12

200

1

530

0

269

12

5 575

180

23 620

655

索马里

785

7

259

2

0

0

600

45

135

17

287

16

71

10

73

7

38

0

64

2

1 014

0

3 326

106

贝尼山古尔 - 古穆兹

603

13

89

2

22

0

146

1

30

0

79

2

16

0

11

0

51

0

0

0

279

3

1 326

21

南方各族区域

4 788

164

1552

47

479

9

1 730

30

551

20

742

31

136

5

60

5

372

3

24

1

3852

144

14 286

459

甘贝拉

218

13

22

0

63

0

57

0

19

0

10

0

6

0

4

0

0

0

0

0

96

0

495

13

哈勒里

135

4

14

0

0

0

82

4

21

3

18

1

21

1

2

0

0

0

0

0

157

25

450

38

亚的斯亚贝巴 市

1 097

47

189

9

32

0

794

2

1

0

220

6

51

3

90

4

77

1

0

0

1 017

69

3 568

141

迪雷达瓦

135

4

40

2

10

0

77

8

40

3

24

0

0

0

0

0

1

0

0

0

132

9

459

26

中央监狱

374

0

65

0

18

0

154

0

21

0

42

0

15

0

1

0

85

0

0

0

1 334

0

2 109

0

合计

24 249

741

4 300

106

2 335

19

10 187

262

4 695

204

3 918

130

1 128

63

706

28

1 552

9

761

23

17 225

502

71 056

2 087

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 6 年。

75 . 按罪行和性别列示的地区及中央监狱在押犯数量: 2006 / 2007 年度

地 区

犯 罪 类 型

故意 / 非

故意杀人

杀人未遂

抢劫

盗窃

殴打

致残

挪用公款

诈骗

强奸

违规行为

其他犯罪

合计

提格雷

995

32

266

2

207

0

1 755

37

1 801

71

174

9

0

0

0

0

361

3

0

0

2 159

79

7 718

233

阿法尔

64

3

8

0

0

0

39

1

10

0

8

0

17

0

2

0

2

0

11

0

47

0

208

4

阿姆哈拉

6 143

172

861

7

410

3

2 226

49

890

26

1 196

40

210

9

163

4

106

1

55

0

3 377

99

15 637

410

奥罗莫

9 235

295

1 139

36

1 156

5

3 495

61

1 482

63

1 121

37

269

8

159

0

494

1

599

43

7 460

240

26 609

789

索马里

536

0

194

4

0

0

678

43

235

37

149

8

101

16

106

9

52

0

97

7

1 568

0

3 716

124

贝尼山古尔 - 古穆兹

683

10

105

2

69

0

212

8

13

0

80

7

18

0

3

0

145

1

0

0

350

16

1 678

44

南方各族区域

3 944

182

1 401

53

569

6

2 498

40

708

29

842

54

158

7

131

1

253

1

87

17

4 737

207

15 328

597

甘贝拉

126

8

12

0

13

0

91

2

7

0

14

0

11

0

9

0

0

0

0

0

12

0

295

10

哈勒里

121

6

10

3

3

0

80

7

0

0

39

6

5

2

31

1

0

0

0

0

148

9

437

34

联邦监狱管理局

1 435

42

217

11

47

1

941

32

29

2

186

14

132

11

62

1

114

0

0

0

2 999

90

6 162

204

合计

23 282

750

4 213

118

2 474

15

12 015

280

5 175

228

3 809

175

921

53

666

16

1 527

7

849

67

22 857

740

77 788

2 449

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 7 年。

检察官和法官数量

6.下表提供了按性别和主要人口群体分列的全国各地每10万人拥有检察官和法官数量的6年数据。在国家一级,每10万人中在职的检察官和法官的数量在过去六年中一直在不断增长。

76 . 按性别分列的联邦一级和地区一级在职检察官数量 ( 每 10 万人 ) : 2001/2002 年度 -2003/2004 年度

地 区

2001/2002 年度

2002/2003 年度

2003/2004 年度

合计

合计

合计

提格雷

3.4

1.0

4.4

3.5

1.07

4.6

3.64

1.06

4.7

阿法尔

2.0

.4

2.5

2.1

0.46

2.6

2.18

0.37

2.5

阿姆哈拉

2.3

.6

2.9

2.37

0.7

3.1

2.67

0.95

3.63

奥罗莫

1.3

.07

1.37

1.7

0.17

1.9

1.78

0.17

1.95

索马里

2.2

.05

2.3

3.47

0.025

3.49

3.67

0.024

3.69

贝尼山古尔 - 古穆兹

.7

0

.7

0.68

0

0.68

7.23

2.35

9.5

南方各族区域

0

0

0

1.44

0.13

1.57

1.25

0.28

1.54

甘贝拉

5.4

0

5.4

5.26

0

5.26

5.55

0

5.55

哈勒里

10.4

1.74

12.2

10.1

1.68

11.79

9.7

1.62

11.35

亚的斯亚贝巴

-

-

-

0.77

0.14

0.9

0.71

0.25

0.96

迪雷达瓦

.8

0

.8

0.8

0

0.8

-

-

-

反贪局

0.46

0

0.4

0.77

0

0.77

0.44

0.06

0.5

特别 检察机关

-

-

-

-

-

-

-

-

-

联邦检察院

4.18

0.8

4.98

4.63

0.9

5.54

4.4

0.85

5.25

合计

1.60

0.30

2.00

2.28

0.39

2.67

2.37

0.5

2.88

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 4 年。

77 . 按性别分列的联邦一级和地区一级在职检察官数量 ( 每 10 万人 ) : 2004/2005 年度 - 2006/2007 年度

地 区

2004/2005 年度 *

2005/2006 年度

2006/2007 年度

合计

合计

合计

提格雷

3.69

1.136

4.83

3.76

1.03

4.79

3.6

1

4.6

阿法尔

2.13

0.36

2.5

0.21

0

0.21

0.2

0

0.2

阿姆哈拉

2.6

0.94

3.55

2.9

0.95

3.85

3.2

0.59

3.79

奥罗莫

2.2

0.27

2.478

2.29

0.38

2.68

2.15

0.3

2.46

索马里

3.6

0.02

3.62

3.95

0.02

3.97

8.1

0.13

8.2

贝尼山古尔–古穆兹

5.7

2.13

7.86

8.64

2.56

11.2

7.8

2.5

10.3

南方各族区域

1.57

0.0069

1.58

2.4

0.3

2.71

2.2

0.3

2.6

甘贝拉

1.35

0

1.35

8.9

0.4

9.31

14.2

0.4

14.6

哈勒里

8.9

1.57

10.52

8.16

3.06

11.2

12.3

2.4

14.7

亚的斯亚贝巴

0.69

0.24

0.93

0.43

0.23

0.67

0.49

0.2

0.7

迪雷达瓦

1.3

0

1.3

1.25

0

1.25

1.2

0

1.2

反贪局

0.51

0.09

0.6

0.47

0.05

0.53

0.46

0.02

0.48

特别 检察机关

暂缺

暂缺

暂缺

暂缺

暂缺

暂缺

暂缺

暂缺

暂缺

联邦检察院

4.34

0.79

5.13

4.18

1

5.19

4.46

1.15

5.61

合计

2.53

0.47

3.01

2.83

0.59

3.42

3.11

0.47

3.59

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 7 年。

* 阿法尔和 亚的斯亚贝巴 地区 2004/2005 年度的检察官数量参照了 2003/2004 年度的数量。 .

78 . 按性别和地区列示的联邦和地区一级在职法官的数量 ( 每 10 万人 ) : 2001/2002 年度 - 2003/2004 年度

地区

2001/2002年度

2002/2003年度

2003/2004年度

合计

合计

合计

提格雷

4.4

0.8

5.3

3.96

0.74

4.7

3.64

0.63

4.27

阿法尔

2.2

0.4

2.7

3.45

0.53

3.99

3.38

0.6

3.9

阿姆哈拉

1.9

0.38

2.3

2.64

0.81

3.45

2.7

1.04

3.78

奥罗莫

1.68

0.09

1.78

2.25

0.24

2.49

2.6

0.18

2.84

索马里

2.66

0.05

2.7

3.07

0.04

3.12

3.79

0.14

3.9

贝尼山古尔-古穆兹

8.49

0.8

9.3

8.27

2.9

11.2

7.2

2.6

9.9

南方各族区域

2.04

0.04

2.09

2.18

0.05

2.24

2.1

0.07

2.19

甘贝拉

13.96

0.45

14.4

11.8

0.43

12.2

15.8

0.42

16.23

哈勒里

9.8

0.58

10.46

10.67

0.5

11.23

11.8

1.08

12.97

亚的斯亚贝巴

0.79

0.03

0.83

0.95

0.11

1.06

0.9

0.141

1.06

迪雷达瓦

0.5

0.29

0.87

0.56

0.28

0.84

0.5

0.2

0.8

联邦法院

2.14

0.63

2.77

4.86

1.65

6.52

4.5

1.88

6.39

合计

2.22

0.24

2.46

2.77

0.46

3.23

2.93

0.52

3.45

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 4年。

79 . 按性别和地区列示的联邦和地区一级在职法官的数量 ( 每 10 万人 ) :2004/2005年度 - 2006/2007年度

地区

2004/2005年度

2005/2006年度

2006/2007年度

合计

合计

合计

提格雷

3.7

0.7

4.4

3.69

0.7

4.4

3.6

0.69

4.3

阿法尔

3.3

0.5

3.8

3.09

0.57

3.67

3.03

0.56

3.59

阿姆哈拉

2.4

0.9

3.4

2.89

0.89

3.79

2.9

0.9

3.8

奥罗莫

2.7

0.17

2.8

2.98

0.2

3.18

3.04

0.2

3.25

索马里

3.9

0.14

4.1

3.85

0.14

3.99

3.75

0.13

3.89

贝尼山古尔 - 古穆兹

7

2.6

9.6

7.68

2.56

10.2

7.5

2.5

10.0

南方各族区域

2.6

0.1

2.7

2.5

0.13

2.64

2.44

0.12

2.57

甘贝拉

2.7

0.09

2.8

16.19

0.4

16.59

15.8

1.18

16.9

哈勒里

10.5

1.05

11.5

10.2

1.02

11.22

7.38

1.97

9.3

亚的斯亚贝巴

0.8

0.13

1.0

0.8

0.2

1.04

0.75

0.2

0.98

迪雷达瓦

1.8

0

1.8

1.75

0

1.75

1.69

0

1.69

联邦初审法院

0.88

0.51

1.4

1.03

0.5

1.54

1.09

0.51

1.61

联邦高级法院

0.91

0.27

1.19

0.86

0.29

1.15

0.92

0.28

1.21

联邦最高法院

0.3

0.15

0.45

0.32

0.11

0.44

0.46

0.08

0.54

合计

2.83

0.47

3.31

3.07

0.46

3.53

3.06

0.46

3.53

资料来源 : 中央统计局 ,《统计摘要》, 200 7 年。

在押死亡发生率

80 . 在押死亡发生率

地 区

2000/03

2003/04

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08 ( 半年 )

合计 (2002/07)

提格雷

-

-

27

-

24

20

27

1

-

98

1

阿法尔

-

-

-

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

阿姆哈拉

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

33

-

-

南方各族区域

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

2

-

-

甘贝拉

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

27

-

哈勒里

4

-

3

-

7

-

3

-

1

-

-

-

18

-

资料来源 :地区监狱管理局, 2008 年 4 月。

7.数据从全国各地的不同拘留中心收集,某些地区的信息仍然缺失。此外,除了提格雷和哈勒里地区,数据未能按全年提供。

不同级别的司法体系中,每名法官的平均积案率

81 . 1997 2008 年联邦法院积案率

法 院

案件数量

结案

拥塞率

积案率

联邦最高法院

36 473

34 193

1.07

0.07

联邦高级法院

67764

59 053

1.15

0.15

初审法院

354 125

304 866

1.16

0.16

资料来源 :联邦法院, 2008 年 3 月。

案件数量指往年移交案件、初审案件和重审案件。

拥塞率指诉讼案件占已结案件的比率;

积案率指未决案件占已结案件的比率。

82 . 地区法院的积案率

区域州

2002/2003年

2003/2004年

2004/2005年

2005/2006提

2006/2007年

拥塞率

积案率

拥塞率

积案率

拥塞率

积案率

拥塞率

积案率

拥塞率

积案率

阿姆哈拉

1.32

0.32

1.23

1.23

1.11

0.11

1.13

0.13

1.10

0.10

阿法尔 *

1.12

0.12

1.12

0.12

1.12

0.12

1.12

0.12

1.12

0.12

贝尼山古尔 - 古穆兹 **

1.79

0.79

1.54

0.54

1.53

0.53

1.53

0.53

1.05

0.05

甘贝拉

-

-

-

-

-

-

-

-

1.36

0.36

哈勒里 ***

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

奥罗莫

1.45

1.45

1.23

0.23

1.20

0.20

1.28

0.28

1.26

0.26

南方各族区域

-

-

-

-

-

-

-

-

1.28

0.28

索马里

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

提格雷

-

-

-

-

-

-

-

-

1.08

0.08

资料来源 :地区最高法院, 2008 年 4 月。

* 表中所列为过去十年间的数据,表明了该地区最高法院的状况。该地区习惯法盛行,仅有少量案件被提交普通法院。

** 表中所列为该地区最高法院的数据。

*** 目前该地区的法官案件比是 1 比 10 555 。

用于司法和安全的公共支出

8.联邦政府将司法和公共秩序预算分配给司法和安全领域的政府机构,包括司法部、各级联邦法院、联邦警察委员会、联邦监狱管理局、司法和法律研究机构、移民保障局和难民事务局等。

83 . 警察 / 安全和司法占公共支出的比例

财政年度

联邦政府预算

司法和公共安全支出

百分比份额

2001/2002

15 012 950 900

231 636 800

1.54 %

2002/2003

17 241 600 000

248 146 700

1.44 %

2003/2004

19 260 211 028

248 766 000

1.29 %

2004/2005

22 070 039 690

367 453 600

1.66 %

2005/2006

30 043 634 044

387 471 300

1.289 %

2006/2007

35 444 658 999

587 267 100

1.65 %

2007/2008

43 947 669 337

773 083 800

1.76 %

资料来源 :人民代表院,2008年5月。

附件5

法律框架

1. 埃塞俄比亚批准或加入的国际和区域人权法律文书

84 . 埃塞俄比亚加入的主要的国际人权公约

编号

文书名称

加入时间

1.

1966 年《经济、社会、文化权利国际公约》

199 3 年 6 月 11 日

2.

1966 年《公民权利和政治权利国际公约》

199 3 年 6 月 11 日

3.

1965 年《消除一切形式种族歧视国际公约》

19 76 年 6 月 23 日

4.

1979 年《消除对妇女一切形式歧视公约》

19 80 年 7 月 8 日

5.

1984 年《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》

199 4 年 3 月 14 日

6.

1989 年《儿童权利公约》

199 1 年 5 月 14 日

85 . 其他联合国人权公约和相关公约

编号

文书名称

加入时间

1.

《防止及惩治灭绝种族罪公约》

19 49 年 7 月 1 日

2.

1955 年修正的 1926 年《禁奴公约》

19 69 年 1 月 21 日

3.

1949 年《禁止贩卖人口及取缔意图营利使人卖淫的公约》

19 81 年 9 月 10 日

4.

1951 年《关于难民地位的公约》及其 1967 年《议定书》

19 69 年 11 月 10 日

5.

2000 年《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其《 关于打击陆、海、空偷运移民的 补充 议定书 》和《关于预防 、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为 的补充 议定书 》

2007 年 7 月 23 日

86 . 国际劳工组织的各项公约

编号

文书名称

加入时间

1.

1921 年《 ( 工业 ) 每周休息公约》 ( 第 14 号 )

1991 年 1 月 28 日

2.

1930 年《强迫或强制劳动公约》 ( 第 29 号 )

2003 年 9 月 2 日

3.

1948 年《结社自由和保护组织权公约》 ( 第 87 号 )

1963 年 6 月 4 日

4.

1949 年《组织与集体谈判权公约》 ( 第 98 号 )

1963 年 6 月 4 日

5.

1951 年《同酬公约》 ( 第 100 号 )

1999 年 3 月 24 日

6.

1957 年《废除强迫劳动公约》 ( 第 105 号 )

1999 年 3 月 24 日

7.

1957 年《 ( 商业和办事处 ) 每周休息公约》 ( 第 106 号 )

1991 年 1 月 28 日

8.

1958 年《 ( 消除就业和职业 ) 歧视公约》 ( 第 111 号 )

1966 年 6 月 11 日

9.

1973 年《最低年龄公约》 ( 第 138 号 )

1999 年 5 月 27 日

10.

1981 年《职业安全和健康公约》 ( 第 155 号 )

1991 年 1 月 28 日

11.

1981 年《关于负有家庭责任的男女工人同工同酬公约》 ( 第 156 号 )

1991 年 1 月 28 日

12.

1999 年《最恶劣形式的童工劳动公约》 ( 第 182 号 )

2003 年 9 月 2 日

87 . 日内瓦各项公约和其他关于国际人道主义法的条约

编号

文书名称

加入时间

1.

《日内瓦第一公约》 ( 《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》 ) , 1949 年

1969 年 10 月 2 日

2.

《日内瓦第二公约》 ( 《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》 ) , 1949 年

1969 年 10 月 2 日

3.

《日内瓦第三公约》 ( 《关于战俘待遇之日内瓦公约》 ) , 1949 年

1969 年 10 月 2 日

4.

《日内瓦第四公约》 ( 《关于战时保护平民之日内瓦公约》 ) , 1949 年

1969 年 10 月 2 日

5.

《 1949 年 8 月 12 日日内瓦公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书 ( 《第一议定书》 )

19 94 年 4 月 8 日

6.

《 1949 年 8 月 12 日日内瓦公约关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书》 ( 《第二议定书》 ) , 1977 年

19 94 年 4 月 8 日

7.

《关于禁止使用、储存、审查和转让杀伤人类地雷及销毁此种武器的渥太华公约》, 1977 年

2004 年 12 月 17 日

88 . 区域人权公约

编号

文书名称

加入时间

1.

《非洲人权和人民权利宪章》, 1981 年 6 月

1998 年 6 月 15 日

2.

《非洲儿童权利与福利宪章》, 1990 年 7 月 11 日

2002 年 10 月 2 日

3.

《非洲统一组织关于非洲难民问题某些特定方面的公约》, 1969 年 9 月 10 日

1973 年 10 月 15 日

2.埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法

《宪法》条款摘录

序言

我们,埃塞俄比亚各联邦、民族和人民:

坚定承诺全面自由地行使自决权,建设一个以法治为基础并有能力确保持久和平、保障民主秩序、促进我们的经济和社会发展的政治社会;

坚信实现这一目标需要充分尊重个人和人民的基本自由和权利,在平等的基础上共同生活,并且没有任何性别、宗教或文化歧视;

并深信,通过在我们长期生活的领土上延续我们丰富且值得骄傲的文化,通过社会各阶层持续的互动,我们已经形成了共同利益,并为形成共同前景做出贡献;

充分认识到,只有纠正历史形成的不公平关系并进一步促进我们的共同利益才能最好地把握我们的共同命运;

深信必须作为一个经济体存在才能创造可持续、相互支持的条件,确保尊重我们的权利和自由并集体促进我们的利益;

决心作为一项持久的遗产巩固我们用斗争和牺牲换来的和平以及民主秩序前景;

因此,我们为此目的正式选出的代表于1994年12月8日通过本宪法,作为以相互承诺的方式约束我们落实上述目标和原则的手段。

第一章总则

1条国家名称

《宪法》确立了联邦和民主的国家结构。因此,埃塞俄比亚的国家应被称为埃塞俄比亚联邦民主共和国。

5条语言

1.国家应平等地承认埃塞俄比亚的所有语言。

2.联邦政府的工作语言为阿姆哈拉语。

3.联邦成员可依法确定各自的工作语文。

6条国籍

1.父母双方或一方为埃塞俄比亚国民的,其子女不分性别均为埃塞俄比亚国民。

2.外国国民可以获得埃塞俄比亚国籍。

3.与国籍有关的特定事项应依法确定。

7条两性平等

《宪法》中关于男性的规定也适用于女性。

第二章宪法基本原则

8条人民主权

所有主权属于埃塞俄比亚各联邦、民族和人民。

《宪法》是对人民主权的表述。

人民主权应通过依据《宪法》选出的人民代表以及人民直接参与民主来表达。

9条宪法至高无上

《宪法》是国家最高法律。任何法律、惯例或者国家机关或公职人员做出的决定违反宪法的,均不具备法律效力。

所有公民、国家机关、政治组织、其他组织及其官员均有义务确保遵守并服从《宪法》。

禁止以《宪法》所规定的方式之外的任何方式执掌国家权力。

埃塞俄比亚批准的所有国际协定均为埃塞俄比亚法律不可分割的一部分。

10条人权和民主权利

天赋人权和自由不容剥夺和侵犯。

尊重公民和人民的人权和民主权利。

11条国家与宗教分离

1.国家与宗教分离。

2.没有国教。

3.国家不得干涉宗教事务,宗教不得干涉国家事务。

12条政府的行为和责任

政府处理事务应当是透明的。

任何公职人员或民选代表不履行公务的,均应承担责任。

人民可以罢免不信任的民选代表。罢免事宜依法确定。

第三章

基本权利和自由

13条适用范围和解释

所有联邦和州的各级立法、执法和司法机关均有责任和义务遵守和执行本章的规定。

本章所述基本权利和自由应以符合《世界人权宣言》、国际人权公约和埃塞俄比亚通过的各项国际文书的原则加以解释。

第一部分

人权

1 4条生命权、人身安全权和自由权

人人享有不可侵犯和不可剥夺的生命权、人身安全权和自由权。

15条生命权

人人享有生命权。任何人不得被剥夺生命,除非因严重刑事犯罪依法接受处罚。

16条人身安全权

人人有权受到保护不受伤害。

17条自由权

除依法按照法定程序之外不得剥夺任何人的自由权。

不得任意逮捕任何人,不经起诉或定罪不得拘留任何人。

18条禁止不人道的待遇

人人有权受到保护不受残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。

任何人均不受奴役。禁止为任何目的贩卖人口。

不得要求任何人从事强迫或强制劳动。

本条第3款所指“强迫或强制劳动”不应包括:

通常要求被依法判处拘留者或者附条件释放的被拘留者从事的工作或服务;

因正当理由为替代义务兵役而必须提供的服务;

在出现威胁生命或社会福祉的紧急状态或灾难时必须提供的任何服务;

社区在其所在地自愿开展的任何经济或社会发展活动。

19条被逮捕者的权利

被逮捕者有权以其理解的语言被迅速告知逮捕理由和任何对其不利的起诉。

被逮捕者有权保持沉默。被捕时,他们有权以其理解的语言被迅速告知其做出的任何陈述均可在法庭上作为对其不利的证据。

被逮捕者有权在被捕48小时内被送交法院审判。这一时间不得包括从被捕地点前往法院所需的合理时间。被逮捕者在法院出庭时有权及时、详细地了解因指控其实施的罪行而逮捕其的具体原因。

人人享有在执行逮捕的警务人员或执法人员未在规定时间内将其送交法院并告知逮捕理由时请求法院下令将其释放的不可剥夺的权利。如果司法利益需要,法院可命令继续羁押被逮捕者,或者在必要时将被逮捕者还押以开展必要的调查。在确定额外的必要调查时间时,法院应确保由负责任的执法当局开展调查并尊重被逮捕者得到迅速审判的权利。

不得强迫被逮捕者录口供或招认不利于其的证据。不得接受任何以这种胁迫方式获得的证据。

被逮捕者有权获得保释。在法律规定的特殊情况下,法院可以拒绝保释,或要求提供充分保证,或有条件地释放被逮捕者。

20条被告的权利

被告有权在被起诉之后的合理时间内获得普通法院的公开审判。法院只有在保护有关各方的隐私权、公共道德和国家安全的情况下才能闭门审理案件。

被告有权被充分告知对其提出的指控的详情,有权获得书面诉状。

被告在诉讼期间有权被推定无罪,直至被依法证实有罪。不得强迫被告做出对自己不利的证词。

被告有权获得任何对其提出的不利证据、审查对其做出不利证词的证人、提出或拥有为自己辩护的证据、在法院出庭并对代表其利益的证人进行质证。

被告有权选择法律顾问作为代理人,如果被告没有能力支付费用并可能因此造成司法不公,应由国家出资为其提供法律代理人。

人人都有权向主管法院提起对一审法院的指令或裁决的上诉。

当法院以被告不了解的语言开展诉讼时,被告有权要求得到由国家支付费用的口译服务。

21条被羁押者和已决即决罪犯的权利

所有被定罪和判刑的被羁押者和被监禁者均有权获得尊重其人格尊严的待遇。

人人均有机会通信,接受其配偶或伴侣、近亲属、朋友、宗教顾问、医生和法律顾问的探视。

22条刑事法律不得溯及既往

不得因实施时未构成刑事犯罪的任何行为或疏忽而判处任何人有罪。对任何人判处的刑罚均不得重于其实施犯罪行为时应受的处罚。

尽管本条第1款做出了规定,但如果犯罪行为实施之后颁布的法律有利于被告或即决罪犯,则应适用该法律。

23条禁止一罪二审

任何人不得因依据刑法和刑事诉讼程序最终定罪或宣告无罪的行为再次受到审判或处罚。

24条名誉和荣誉权

人人有权使自己的人格尊严、名誉和荣誉得到尊重。

人人有权以不妨碍其他公民的权利的方式自由发展其人格。

人人有权在任何地方被承认为人。

25条平等权

法律面前人人平等。人人有权不受任何歧视地平等获得法律的保护。在这方面,法律应保证所有人平等,并不加歧视地给予有效的保护,不分种族、民族、国籍或其他社会出身、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、财产、出生或其他身份。

26条隐私权

人人享有隐私权。这项权利应包括有权拒绝对私人物品的搜查。

人人享有短信和信件不受侵犯的权利,包括邮政信件和通过电话、电信和电子设备进行的通信。

公职人员应尊重和保护这些权利。除非在迫不得已的情况下,为了维护国家安全或公共安宁、预防犯罪或者保护健康、公共道德或其他人的权利和自由,才能依据具体的法律对这些权利加以限制。

27条宗教、信仰和意见自由

人人有权享有思想、良心和宗教自由。这一权利应当包括自行选择拥有或接受宗教或信仰的自由,以及单独或与他人结社,在礼拜仪式、典礼、实践和教学中公开或私下表达其宗教或信仰的自由。

在不违反第90条第2款的前提下,信徒可设立宗教教育和管理机构以便宣传和组织其宗教。

不得胁迫或以其他手段限制或阻止任何人选择信仰的自由。

父母和法定监护人有权培养子女以确保其宗教和道德教育符合父母和法定监护人的信念。

只有当法律做出规定,并出于保护公众安全、和平、健康、教育、社会道德、或其他人的基本权利和自由以及国家独立于宗教之必要,才能对表达或表明宗教或信仰的自由进行限制。

28条危害人类罪

任何人实施埃塞俄比亚批准的国际协定和埃塞俄比亚其他法律规定的危害人类罪的,例如种族灭绝、即决处决、强迫失踪或酷刑,其刑事责任不受法定实效的限制。立法机关或其他任何国家机关做出的大赦或赦免均不得减轻对这些罪行的处罚。

对于任何被宣告犯有本条第1款罪行并被判处死刑的人,在不违反本条第1款的前提下,国家元首可将死刑改判为终身监禁。

第二部分

民主权利

29条思想、意见和言论权

人人有权持有主张,不受任何干涉。

人人享有言论自由权,不受任何干涉。这一权利应包括寻求、接受和传递各种信息和思想的自由,不论在哪个领域,也不论是采取口头、书面、印刷品或艺术形式还是通过其选择的任何媒介。

保障新闻和其他大众传播媒介的自由以及艺术创作自由。新闻自由具体应包括以下内容:

禁止任何形式的审查;

有权获得符合大众利益的信息。

为保护对于民主秩序发挥作用必不可少的信息、思想和意见的自由流动,新闻界作为一个机构应享有法律保护,以确保其独立运作并有能力接受不同意见。

国家资助或控制的任何媒体均应以确保其有能力接受多样化意见的方式运作。

只能依法限制这些权利。法律应遵守言论和信息自由不得因其内容或所表达的观点的影响而受到限制的原则。为保护青年的福祉以及个人的荣誉和名誉,法律可以对这些权利进行限制。法律禁止任何战争宣传以及旨在伤害人类尊严的公开意见表达。

对于违反法律限制行使这些权利的任何公民均应追究法律责任。

30条集会、示威和请愿权

人人有权与他人一起和平、无武装地集会、示威和请愿。为便利于公众,可对露天集会和示威路线进行适当规范,以便在集会和示威期间保护民主权利、公共道德与和平。

此项权利应遵守为保护青年的福祉、个人的荣誉和名誉而颁布的法律以及对战争宣传和旨在伤害人类尊严的公开意见表达加以禁止的法律。

31条结社自由

人人享有结社自由权,不分原因或目的。禁止违反适当的法律成立组织、或以非法颠覆宪法秩序或促进这种活动为目的成立组织。

32条迁徙自由

任何埃塞俄比亚国民或依法在埃塞俄比亚逗留的外国国民均有权在埃塞俄比亚领土范围内自由迁徙、自由选择住所并在其希望选择的任何时候自由离开埃塞俄比亚。

任何埃塞俄比亚国民均有权返回埃塞俄比亚。

33条国籍权

不得违反埃塞俄比亚国民的意愿剥夺其埃塞俄比亚国籍。与外国国民缔结婚姻的埃塞俄比亚国民,不分男女,均不得被取消其埃塞俄比亚国籍。

每位埃塞俄比亚国民均有权享有由埃塞俄比亚国籍衍生的所有法定权利、保护和利益。

任何国民均有权变更其埃塞俄比亚国籍。

埃塞俄比亚国籍可依照颁布的法律以及按照埃塞俄比亚批准的国际协定所确立的程序授予外国人。

34条婚姻、个人和家庭权

达到法定婚龄的男性和女性,不分种族、民族、国籍或宗教,均有权结婚和成立家庭。男女在结婚、婚姻存续和离婚期间均享有平等的权利。应颁布法律确保在离婚期间保护儿童的权利和利益。

只有双方自由且完全同意时才能缔结婚姻。

家庭是天然和基本的社会单元,有权得到社会和国家的保护。

按照法律做出的规定,可颁布法律承认依据宗教或习惯法缔结的婚姻。

《宪法》不得排除符合宗教或习惯法且已获得争议双方同意的涉及个人和家庭法的争议裁决。应依法确定详情。

35条妇女的权利

妇女与男子一样平等享有《宪法》规定的权利和保护。

《宪法》规定妇女与男子在婚姻中享有平等的权利。

考虑到埃塞俄比亚历史上遗留的不平等和妇女遭受的歧视,为纠正这一历史错误,妇女有权享受平权措施。这些措施应旨在给予妇女特殊关注,使妇女有能力在政治、社会和经济生活以及公共和私人机构中与男子平等地竞争和参与。

国家应强制执行妇女权利,消除有害的习俗对妇女的影响。禁止所有压迫或对妇女造成身体或精神伤害的法律、习俗和做法。

(a)妇女有权休全薪产假。产假期应依法确定,同时考虑到工作性质、母亲的健康以及儿童和家庭福祉;

(b)产假可依据法律规定包括全薪产前假。

6.  妇女有权充分协商制定国家发展政策、制定和执行项目,特别是在妇女权益受到项目影响的情况下。

7. 妇女有权取得、管理、控制、使用和转让财产。特别是,妇女在使用、转让、管理和控制土地方面享有与男子平等的权利。妇女有权平等地继承财产。

8. 妇女有权平等地就业、晋升、获得工资以及转让养恤金权利。

9. 为防止因怀孕和生育造成的损害并保障妇女的健康,妇女有权获得计划生育方面的教育、信息和能力。

36条儿童的权利

1.所有儿童均享有以下权利:

生命权;

姓名权和国籍权;

知晓其父母或法定监护人并由其照顾的权利;

不受剥削,无需也不允许其从事危险或有害于其教育、卫生或福利的工作;

在学校和其他负责照顾儿童的机构不受体罚或残忍和非人道待遇。

公共和私营福利机构、法院、行政当局或立法机构开展关于儿童的所有行动时应首先考虑儿童的最大利益。

教养或改造机构的少年犯、国家监护的少年或者公共或私人孤儿院照管的少年应与成人分开管理。

非婚生子女与婚生子女享有同样的权利。

国家应给予孤儿特殊保护,并应鼓励建立机构,并确保和促进这些机构接纳孤儿和推进孤儿的福利和教育。

37条诉诸司法的权利

人人有权提起诉讼并获得法院或任何其他具有司法权的主管机构做出的裁决或判决。

以下机构和人员也可寻求获得本条第1款所称裁决或判决:

任何代表其成员的集体利益或个人利益的团体;或

任何团体或者团体的一名成员,或者与团体具有相似利益的代表。

38条表决和被选举权

埃塞俄比亚所有国民,不分种族、民族、国籍、性别、语言、宗教、政治或其他见解或其他身份,均享有下列权利:

直接或通过自由选择的代表参加公共事务;

年满18岁依法参与投票;

在定期选举各级政府所有公职时投票或当选;选举时应进行普遍和平等的投票,以无记名投票方式进行,以保障选民自由表达其意愿。

人人有权按照自己的意愿在符合政治组织、工会、贸易组织、雇主或专业协会的特殊和一般规定的条件下成为其成员,这种权利应受到尊重。

应以自由民主的方式选举本条第2款所指所有组织的领导职位。

本条第2款和第3款的规定适用于对公众利益有重大影响的民间组织。

39条民族和人民的权利

埃塞俄比亚各联邦、民族和人民无条件地享有的自决权,包括分离权在内。

埃塞俄比亚各联邦、民族和人民有权以自己的语言说话、书写并发展自己的语言;有权表达、发展并促进其文化;有权保存其历史。

埃塞俄比亚各联邦、民族和人民享有充分自治权,其中包括有权在其所在的领土内建立政府机构并在州和联邦政府中享有公平的代表权。

符合以下条件时,包括各联邦、民族和人民的分离权在内的自决权开始生效:

相关联邦、民族或人民的议会以其成员的三分之二多数批准分离要求;

联邦政府收到相关议会做出的分离决定之日起三年内组织公民进行投票;

公民投票的多数票支持分离要求;

联邦政府将权力移交给投票赞成分离的各联邦、民族或人民的议会;以及

按照法律规定的方式划分相关资产。

《宪法》所称“各联邦、民族和人民”系指拥有共同文化或相似习俗、相互理解的语言、共同的信仰或有关身份、共同的心理构成并居住在可识别的、基本毗连的领土上的人群。

40条财产权

所有埃塞俄比亚国民均享有私有财产权。除非法律另有关于公共利益的规定,私有财产权包括获得、使用以及以不妨害其他国民的权利的方式出售、遗赠、让与或以其他方式处置私有财产的权利。

本条所称“私有财产”系指公民个人、依法享有法律人格的组织,或在适当的情况下,由法律特别授权拥有共同财产的社团,通过劳动、创造力、企业、资本所产生的任何具有价值的有形或无形产品。

农村和城市的土地以及所有自然资源完全归埃塞俄比亚国家和人民所有。土地是埃塞俄比亚各联邦、民族和人民的共同财产,不得出售或以其他方式交换。

埃塞俄比亚农民有权无偿获得土地,有权受到保护免予从其土地上被驱逐。应依法执行这项规定。

埃塞俄比亚牧民有权自由放牧和种植,有权不被赶出自己的土地。应依法执行这项规定。

在不损害埃塞俄比亚各联邦、民族和人民的土地所有权的基础上,政府应确保私人投资者在依法付款的条件下使用土地的权利。详情应依法确定。

所有埃塞俄比亚人对其建成的不动产以及通过其劳动或资本对其不动产进行的永久性改进享有充分的权利。这项权利应包括转让、遗赠的权利,以及在使用权终止时转移其财产,转让所有权或要求赔偿的权利。详情应依法确定。

在不损害私有财产权的基础上,政府可以征用私人财产用于公共目的,但须事先支付与该财产的价值相称的赔偿。

41条经济、社会和文化权利

所有埃塞俄比亚国民均有权在其选择的国家领土内的任何地方自由从事经济活动和谋生。

所有埃塞俄比亚国民均有权选择其谋生手段、职业和行业。

所有埃塞俄比亚国民均有权平等地获得由公共资助的社会服务。

国家有义务逐步增加分配给公共卫生,教育和其他社会服务的资源。

国家应在力所能及的范围内划拨资源,为身体和精神残疾者、老人、失去父母或监护人的儿童提供康复和援助。

国家应遵行旨在扩大失业者和穷人的就业机会的政策,并应实施相应的方案和公共工程项目。

国家应采取一切必要措施提高国民找到可赚取报酬的就业机会。

埃塞俄比亚农民和牧民均有权为其产品获得公平价格,这将导致其生活条件得到改善,使其能够公平分享与其贡献相当的国家财富。国家在制定经济、社会和发展政策时应遵循这一目标的指导。

国家有责任保护和维护历史文化遗产,并为促进艺术和体育提供帮助。

42条劳动权

1.(a)如果工作性质允许并承担一定责任,工厂和服务行业的工作人员、农场主、农场工人、其他农业工人和政府雇员均有权组成协会,以改善其就业条件和经济福祉。这项权利包括有权成立工会和其他协会与影响其利益的雇主或其他组织进行集体谈判;

(b) 本条(a)款所称各类人员有表达不满的权利,包括罢工权在内;

(c) 应依法确定享有本条(a)款和(b)款所规定权利的政府雇员;

(d) 女工有权同工同酬。

2. 劳动者有权享有合理的工时限制、休息、休闲、定期带薪休假、获得公共假日报酬以及健康安全的工作环境。

3. 在不影响本条第1款承认的各项权利的前提下,为实施这种权利而颁布的法律应制定组建工会和规范集体谈判进程的程序。

43条发展权

作为一个整体的埃塞俄比亚全体人民,具体为埃塞俄比亚各联邦、民族和人民,均享有提高生活水平和可持续发展的权利。

所有埃塞俄比亚国民均有权参与国家发展,特别是在影响其社区的政策和项目方面参与协商。

国家缔结、确立或执行的所有国际协定和关系均应保护和确保埃塞俄比亚的可持续发展权。

发展活动的基本目标是提高公民促进发展的能力并满足其基本需求。

44条环境权

人人拥有享受清洁健康环境的权利。

所有流离失所或者生计受到国家方案的不利影响的人均有权获得相应的金钱赔偿或其他形式的赔偿,包括获得充分的国家援助以进行搬迁。

第九章

法院的结构和权力

78条司法独立

《宪法》确立司法独立。

联邦最高司法权属于联邦最高法院。人民代表院可以三分之二多数票在全国或仅在某些地区设立其认为必要的联邦高级法院和初审法院。联邦高级法院和初审法院的管辖权赋予各联邦的法院,除非以本条所述方式另行做出决定。

各联邦应设立自己的最高法院、高级法院和初审法院。详情应依法确定。

不得设立从普通法院或依法行使司法职能的机构夺取司法权且不遵守法定程序的特别或特设法院。

依据第34条第5款,人民代表院和各州的议会可设立或正式承认宗教法院和习惯法法院。在《宪法》获得通过之前即已获得各联邦的承认并运作的宗教法院和习惯法法院应在依据本宪法得到的认可基础上建立其组织结构。

79条司法权

联邦和州一级的司法权属于法院。

各级法院不受任何政府机构、政府官员或任何其他来源的任何干涉或影响。

法官完全独立地行使职能,法官只服从法律。

在达到法定退休年龄之前,任何法官不得被免除职务,除非符合以下条件:

司法行政理事会以违反纪律或者极不胜任或无效率为由决定免除法官的职务;或

司法行政理事会决定法官因病不能履行职责;以及

人民代表院或相关的州议会以多数票批准司法行政理事会的决定。

法官的退休年龄不得超过法律规定的退休年龄。

联邦最高法院应制定并提交人民代表院批准联邦法院预算,并在获得批准之后对预算进行管理。

各州法院预算应由各州的议会确定。各州的最高法院和高级法院与联邦高级法院和联邦初审法院同时行使管辖权的,人民代表院应当为该州分配补偿预算。

80条法院的并行管辖权

联邦最高法院对联邦事务享有最高和最终司法权。

各州的最高法院对各州的事务享有最高和最终司法权。各州的最高法院也应行使联邦高级法院的管辖权。

尽管本条第1款和第2款做出规定,但:

联邦最高法院有权撤销包含基本法律错误的任何法院最终判决。详情应依法确定;

各州的最高法院有权撤销含有基本法律错误的关于各州事务的任何法院最终判决。详情应依法确定。

各州的最高法院除对各州享有管辖权之外,还对联邦初审法院享有管辖权。

对于一个行使联邦初审法院管辖权的州高级法院做出的裁决,可向州最高法院提起上诉。

对于一个州最高法院就联邦事务做出的裁决,可向联邦最高法院提起上诉。

第十章

国家的政策原则和目标

85条目标

任何政府机关在执行《宪法》、其他法律和公共政策时均应遵循本章规定的原则和目标。

视具体情况而定,本章所称“政府”系指联邦政府或州政府。

86条对外关系原则

促进以保护国家利益和尊重国家主权为基础的外交关系政策。

促进相互尊重国家主权和国家平等以及不干涉他国内政。

确保国家的外交关系政策以共同利益、国家平等以及促进埃塞俄比亚利益的国际协定为基础。

遵守确保尊重埃塞俄比亚主权且不违反埃塞俄比亚人民利益的国际协定。

与埃塞俄比亚各邻国和其他非洲国家建立和促进不断增长的经济联盟和兄弟般的人民关系。

寻求并支持和平解决国际争端。

87条国防原则

国家武装部队的组成结构应公平地代表埃塞俄比亚各联邦、民族和人民。

国防部长应当为文职人员。

军队应保护国家主权并在按照《宪法》宣布的紧急状态下承担任何分配给其的责任。

军队任何时候均应服从和遵守《宪法》。

军队履行其职能不受任何党派和任何政治组织的影响。

88条政治目标

政府应遵循民主原则,促进和支持各级人民自治。

政府应尊重各联邦、民族和人民的身份。因此政府有义务加强各联邦、民族和人民之间的平等、团结和友爱纽带。

89条经济目标

政府有责任制定政策,确保所有埃塞俄比亚人能够受益于国家的智力和物质资源遗产。

政府有责任确保所有埃塞俄比亚人有平等的机会改善其经济状况,并促进财富的公平分配。

政府应采取措施,避免自然灾害和人为灾难,并在发生灾害时,及时援助受害者。

政府应向经济和社会最不发达的各联邦、民族和人民提供特别援助。

政府有责任代表人民持有土地和其他自然资源并为人民的共同利益和发展对土地和资源进行配置。

政府应始终促进人民参与制定国家发展政策和方案;政府有责任为人民在发展事业中提出的各项倡议提供支持。

政府应确保妇女平等地与男子一起参与所有经济和社会发展事业。

政府应努力保护和促进埃塞俄比亚劳动者的健康、福利和生活水平。

90条社会目标

在国家资源允许的范围内,各项政策应旨在使所有埃塞俄比亚人获得公共保健和教育、洁净水、住房、粮食和社会保障。

提供的教育应不受任何宗教、政党和文化偏见的影响。

91条文化目标

政府有责任在平等基础上为增加和丰富与基本权利、人类尊严、民主原则和理想以及《宪法》的规定相符的文化和传统提供支持。

埃塞俄比亚政府和所有公民均有责任保护国家的自然财产、历史遗址和文物。

政府有责任在其资源允许的范围内支持发展艺术、科学和技术。

92条环境目标

政府应努力确保所有埃塞俄比亚人在清洁健康的环境中生活。

设计和实施发展方案和项目不得损害或破坏环境。

人民有权在对其产生直接影响的环境政策和项目的规划和实施过程中充分参与协商并表达意见。

政府和公民均有责任保护环境。

第十一章杂项规定

93条宣布紧急状态

1. (a)出现危及宪政秩序且普通执法机构和人员无法控制的外部入侵、法律和秩序的中断、自然灾害或流行病时,联邦政府部长会议有权命令进入紧急状态;

(b)发生自然灾害或疫情时,各州的行政部门可以命令该州进入紧急状态。详情应由各州的宪法按照本宪法的规定确定。

2. 依据本条(a)款宣布进入紧急状态:

如在人民代表院开会期间宣布紧急状态令,应将四十八小时内将该法令提交人民代表院。如未获得人民代表院成员三分之二多数票的批准,则该法令应立即废止;

如果获得(a)款规定的批准票数,则宣布进入紧急状态的法令应在获得通过十五天内提交人民代表院。

3. 部长会议发出的紧急状态令如果获得人民代表院的批准,其有效期最长为6个月。人民代表院会议可以三分之二多数票允许每四个月延展一次紧急状态令。

4. (a)宣布进入紧急状态时,依照其颁布的条例,部长会议应取得所有必要的权力保护国家和平和主权并维护公共安全、法律和秩序。

(b)出于扭转需宣布进入紧急状态的情形之必要,部长会议有权中止本宪法所载政治和民主权利;

(c)但部长会议行使其紧急权力时不能暂停或限制本宪法第1条、第18条、第 25条和第39条第1和第2款规定的权利。

5. 人民代表院宣布进入紧急状态时应同时设立紧急状态调查委员会,委员会由人民代表院从其成员和法律专家中选出并任命七人组成。

6. 紧急状态调查委员会具有以下权力和责任:

以紧急状态为由实施逮捕之后一个月内公布被捕人员名单及逮捕理由;

检查并监视是否在紧急状态期间采取了不人道的措施;

如果发现存在不人道待遇的情况,建议总理或部长会议采取纠正措施;

确保起诉不人道行为的实施者;

就延长紧急状态的申请向人民代表院提交自己的看法。

3.批准宣言

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