الأمم المتحدة

HRI/CORE/BRA/2020

الصكوك الدولية لحقوق الإنسان

Distr.: General

6 August 2020

Arabic

Original: English

وثيقة أساسية موحدة تشكل جزءاً من تقارير الدول الأطراف

البرازيل *

[تاريخ الاستلام: 30 نيسان/أبريل 2020 ]

أولا ً - معلومات عامة عن الدولة

ألف- الخصائص الديمغرافية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية

‘ 1 ‘ الخصائص الديمغرافية

1 - تنقسم البرازيل إلى خمس مناطق رئيسية (الشمال والشمال الشرقي والغرب الأوسط والجنوب الشرقي والجنوب) ذات خصائص ديموغرافية ومناخية وثقافية واجتماعية متنوعة للغاية.

2 - ووفقاً لآخر تعداد وطني للسكان أجري في عام 2010 ، بلغ عدد سكان البرازيل 799 755 190 نسمة. وتشهد سلسلة التعدادات في البرازيل على حدوث زيادات متتالية في عدد السكان، الذي زاد 20 مرة تقريباً منذ أول تعداد أُجري في البلد في عام 1872 . وبالمقارنة مع نتائج تعداد عام 2000 ، زاد عدد سكان البرازيل بنسبة 12 , 3 في المائة، أي بمعدل نمو سنوي قدره 1 , 17 في المائة، وهو أدنى معدل لوحظ في السلسلة قيد الدراسة.

الجدول 1 السكان المقيمون والمتوسط الهندسي لمعدل النمو السنوي. البرازيل، من عام 1980 إلى عام 2010

1980

1991

2000

2010

مجموع السكان

706 002 119

475 825 146

170 799 169

799 755 190

متوسط معدل النمو السنوي

2 , 48*

1,93

1,64

1,17

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، التعداد السكاني 1980/2010 .

* بالمقارنة مع مجموع السكان المبلغ عنه في عام 1970 ، الذي بلغ 037 139 93 نسمة.

3 - وفق اً لبيانات المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، بلغ عدد سكان البرازيل في آب/أغسطس 2017 ، حسب التقديرات، 207 , 660 , 929 مليون نسمة.

4 - وأكد تعداد عام 2010 اتجاهاً نحو انخفاض العدد المطلق للمواليد في البلد. وانخفض مجموع معدل الخصوبة من 2 , 38 طفل لكل امرأة في عام 2000 إلى 1 , 95 في عام 2010 . وبالإضافة إلى ذلك، ففي الفترة من عام 2000 إلى عام 2010 ، أصبحت النساء اللائي يلدن أكبر سناً في المتوسط، فانخفضت نسبة الأمهات اللائي تقل أعمارهن عن 20 سنة من 23 , 5 في المائة إلى 19 , 3 في المائة وارتفع عدد الأمهات اللائي يبلغن من العمر 30 عاماً أو أكثر من 22 , 5 في المائة إلى 27 , 9 في المائة.

5 - وعرف إجمالي معدل المواليد، بدوره، خلال الفترة من عام 2000 إلى عام 2015 ، اتجاها ً تنازليا ً إذ انخفض من 20 , 3 إلى 14 , 2 .

الجدول 2 إجمالي معدل المواليد (لكل 000 1 نسمة). البرازيل، والمناطق، والوحدات الاتحادية، من عام 2000 إلى عام 2015

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

البرازيل

20,3

19,5

18,7

18,2

17,9

17,5

17

16,6

16,3

16

15,8

15,5

15,1

14,8

14,5

14,2

المصدر: مكتب التنسيق العام للمعلومات والتحاليل الوبائية لأمانة المراقبة الصحية التابعة لوزارة الصحة، البحث النشط والموقع الشبكي للمعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء "البرازيل في سطور" .

* الأرقام المقدرة لعام 2011 .

6 - وأظهر إجمالي المعدل الوفيات، بدوره، انخفاضاً في الفترة من عام 2000 إلى عام 2006 ، وحافظ على مستواه حتى عام 2015 ، كما هو مبين أدناه.

الجدول 3 إجمالي معدل الوفيات العام (لكل 000 1 نسمة). البرازيل، والمناطق، والوحدات الاتحادية، من عام 2000 إلى عام 2015

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

البرازيل

6 , 7

6 , 6

6 , 4

6 , 4

6 , 3

6 , 2

6 , 1

6 , 1

6 , 1

6 , 1

6 , 0

6 , 0

6 , 0

6 , 0

6 , 1

6 , 1

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، التوقعات السكانية في البرازيل في عام 2013 ، والبرازيل في سطور.

7 - وفيما يتعلق بتوزيع سكان البرازيل حسب محل إقامتهم، مر البلد على مدى الستين سنة الماضية بعملية توسع حضري قصوى. وفي عام 2000 ، زاد عدد سكان الحضر بما يقرب من 23 مليون نسمة. وفي عام 2010 ، كان 84 في المائة من سكان البرازيل يعيشون في مستوطنات حضرية.

الجدول 4 تركيب مجموع السكان في التعدادات السكانية. البرازيل، من عام 1980 إلى عام 2010

1980

1991

2000

2010

المجموع

بالنسبة المئوية

المجموع

بالنسبة المئوية

المجموع

بالنسبة المئوية

المجموع

بالنسبة المئوية

البرازيل

573 150 121

459 917 146

693 590 169

799 755 190

المناطق الحضرية

375 013 82

68 ٪

826 875 110

75 ٪

550 755 137

81 ٪

792 925 160

84 ٪

المناطق الريفية

198 137 39

32 ٪

633 041 36

25 ٪

143 835 31

19 ٪

007 830 29

16 ٪

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، التعداد السكاني لعام 2010 .

8 - وفيما يتعلق بالكثافة السكانية، لوحظ التطور التالي في جميع التعدادات الوطنية.

الجدول 5 الكثافة السكانية في التعدادات السكانية. البرازيل، من عام 1960 إلى عام 2010

1960

1970

1980

1991

2000

2010

البرازيل

8 , 34

11 , 10

14 , 23

17 , 26

19 , 92

22 , 43

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، التعدادات السكانية للأعوام 1960 و 1970 و 1980 و 1991 و 2000 و 2010 .

9 - وفيما يتعلق بنسبة سكان البرازيل حسب نوع الجنس، أظهر تعداد عام 2010 أن هناك 96 رجلاً لكل 100 امرأة، مما يعني زيادة في عدد النساء قدرها 819 941 3 امرأة مقارنة بمجموع عدد الرجال. وقد لوحظت هذه النسبة في جميع مناطق البلد، باستثناء المنطقة الشمالية، حيث يزيد عدد الذكور عن عدد الإناث من السكان.

الجدول 6 تركيب مجموع السكان المقيمين، حسب نوع الجنس. البرازيل، من عام 1991 إلى عام 2010

1991

2000

2010

المجموع

بالنسبة المئوية

المجموع

بالنسبة المئوية

المجموع

بالنسبة المئوية

الرجال

122 485 72

49 , 37 ٪

015 576 83

49 , 22 ٪

990 406 93

48 , 97 ٪

النساء

353 340 74

50 , 63 ٪

155 223 86

50 , 78 ٪

809 348 97

51 , 03 ٪

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، التعداد السكاني لعام 2010 .

10 - وفيما يتعلق بالهيكل السكاني حسب نوع الجنس والفئات العمرية، كانت نسبة الفئات العمرية الأصغر سناً حتى سن 25 سنة، في عام 2010 ، أقل في مجموع السكان عما كانت عليه في عام 2000 . وزادت النسب المئوية للفئات العمرية الأخرى في العقد الماضي. وبناءً على ذلك، يُعزى النمو المطلق لسكان البرازيل، بين عامي 2000 و 2010 ، أساساً إلى نمو السكان البالغين، مع التركيز على زيادة النسبة المئوية للسكان المسنين.

الجدول 7 تركيب مجموع السكان المقيمين، حسب نوع الجنس والفئة العمرية. البرازيل، من عام 1991 إلى عام 2010

الفئة العمرية

المجموع

النسبة المئوية

1991

2000

2010

1991

2000

2010

الرجال

من 10 سنوات إلى 19 سنة

194 092 16

833 811 17

703 284 17

14,30

13,00

10,70

من 20 إلى 29 سنة

684 890 12

766 862 14

455 086 17

11,40

10,90

10,60

من 30 إلى 39 سنة

546 995 9

626 320 12

258 485 14

8,86

9,00

8,94

من 40 إلى 49 سنة

786 839 6

845 328 9

693 012 12

6,06

6,81

7,41

من 50 إلى 59 سنة

941 534 4

884 999 5

383 738 8

4,02

4,38

5,40

من 60 إلى 69 سنة

225 014 3

425 787 3

992 257 5

2,67

2,77

3,25

70 سنة أو أكثر

763 879 1

205 740 2

197 892 3

1,67

2,00

2,40

النساء

من 10 سنوات إلى 19 سنة

905 969 15

139 491 17

220 869 16

14,20

12,80

10,40

من 20 إلى 24 سنة

280 838 6

476 094 8

199 613 8

6,06

5,91

5,32

من 25 إلى 29 سنة

451 458 6

192 033 7

127 644 8

5,72

5,14

5,34

من 30 إلى 39 سنة

994 526 10

295 969 12

549 147 15

9,32

9,48

9,36

من 40 إلى 49 سنة

396 157 7

567 944 9

450 830 12

6,35

7,26

7,92

من 50 إلى 59 سنة

560 879 4

747 514 6

371 680 9

4,33

4,76

5,98

من 60 إلى 69 سنة

427 397 3

173 404 4

083 098 6

3,01

3,22

3,76

70 سنة أو أكثر

426 384 2

185 607 3

618 340 5

2,12

2,63

3,3

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، التعداد السكاني لعام 2010 .

11 - ووفقاً لبيانات عام 2015 ، يبلغ إجمالي نسبة الإعالة حالياً 54 , 7 . ومن المتوقع أن يحدث نمو كبير في العقود القادمة فيما يخص نسبة الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 60 سنة أو أكثر. وفي عام 2010 ، بدأ المؤشر البرازيلي يقترب من الأرقام المتوقعة للبلدان المتقدمة النمو. وفي عام 2015 ، بلغت النسبة المقدرة 11 , 7 في المائة، مع توقعات بزيادة المؤشر إلى 23 , 5 في المائة حتى عام 2039 .

الجدول 8 نسبة الشباب والمسنين ونسبة الإعالة الإجمالية ومعدل الشيخوخة. البرازيل، 2015

البرازيل

نسبة الإعالة

نسبة الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 60 سنة أو أكثر

الشباب

المسنون

المجموع

32,5

22,2

54,7

11,7

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2015 .

12 - وفيما يتعلق بتوزيع سكان البرازيل حسب اللون أو العرق، يتألف معظم السكان من السمر ( البردوس ) والسود. وهناك اختلاف كبير في هذا التكوين في جميع أنحاء المناطق المختلفة من البلد.

الجدول 9 السكان المقيمون حسب اللون أو العرق. البرازيل، من عام 1991 إلى عام 2010

1991

2000

2010

اللون أو العرق

المجموع

النسبة المئوية

المجموع

النسبة المئوية

المجموع

النسبة المئوية

المجموع

815 815 146

100

856 872 169

100

799 755 190

100

الأبيض

922 704 75

51,56

042 298 91

53,74

281 621 90

47,51

130 335 7

5

336 554 10

6,21

162 351 14

7,52

الأصفر

658 630

0,43

583 761

0,45

353 105 2

1,1

أسمر

085 316 62

42,45

092 318 65

38,45

452 820 82

43,42

السكان الأصليون

148 294

0,2

127 734

0,43

501 821

0,43

غير المعلن

872 534

0,36

675 206 1

0,71

051 36

0,02

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، التعداد السكاني لعام 2010 .

13 - وفيما يتعلق بالسكان الأصليين، كان تعداد عام 2010 أول من حقق في عدد إثنيات السكان الأصليين، حيث وجد ما مجموعه 305 إثنيات . وتُعَدّ جماعة تيكونا أكبر جماعة إثنية في البرازيل، حيث تمثل 6 , 8 في المائة من السكان الأصليين في البلد.

14 - وأشار تعداد عام 2010 أيضاً إلى أن الأسر المعيشية البرازيلية تتألف من 3 , 3 مقيمين في المتوسط، وهو ما يقل عن متوسط عام 2000 الذي كان يبلغ 3 , 8 . وفيما يتعلق بتركيب الترتيبات الأسرية على أساس الشخص المرجعي حسب نوع الجنس، حدثت كذلك زيادة في نسبة النساء اللائي يرأسن وحدات أسرية من عام 2004 إلى عام 2014 . وبالنسبة للوحدات التي يشكلها الأزواج الذين لديهم أطفال، ارتفعت نسبة النساء اللاتي يرأسن أسراً من 3 , 6 في المائة إلى 15 , 1 في المائة؛ وأما الوحدات التي يشكلها أزواج دون أطفال، فقد ارتفعت من 3 , 4 في المائة إلى 10 , 9 في المائة. وفي الأسر المكونة من والد وحيد، كانت النساء دائما ً هن الأغلبية.

الجدول 10 النسبة المئوية لتوزيع الترتيبات الأسرية التي تضم أطفالاً يقيمون في مساكن خاصة، حسب نوع الترتيب ونوع جنس الشخص المرجعي. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2014

الأزواج الذين ليس لديهم أطفال

الأزواج الذين لديهم الأطفال

الوالدون الوحيدون الذين لديهم أطفال

رجل

امرأة

رجل

امرأة

رجل

امرأة

2004

48,0

3,4

67,7

3,6

3,1

25,6

2014

40,4

10,9

54,9

15,1

3,4

26,6

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2015 .

‘ 2 ‘ الخصائص الاقتصادية

15 - لقد شهدت البرازيل في العقود الأخيرة عملية نمو وتوطيد اقتصادي هامة. وبعد فترة تميزت بارتفاع معدلات التضخم في الثمانينيات وأوائل التسعينيات، طبق البلد، في عام 1994 ، برنامج "بلانو ريال" الذي أنشأ معياراً نقدياً جديداً.

16 - وبدأت عملية النمو الاقتصادي والاستقرار هذه تشكل قواعد متينة خلال العقد الأول من هذه الألفية، عندما زاد البلد حجم احتياطياته الدولية واعتمد تدابير للاستقرار والشفافية في المجالين المالي والسياسي.

17 - وبفضل نجاح تدابير الاقتصاد الكلي المعتمدة، تمكّن البلد من التحول، خلال السنوات القليلة الماضية، إلى أحد أقوى الاقتصادات في العالم؛ فبلغ المركز السادس في التصنيف العالمي في عام 2011 . وفي عام 2017 ، توقع صندوق النقد الدولي أن يحقق البرازيل مرة أخرى ثامن أعلى ناتج محلي إجمالي في العالم.

18 - وفي عام 2016 ، كان قطاع الخدمات مسؤولاً عن 73 , 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي البرازيلي، يليه القطاع الصناعي، الذي كان مسؤولاً عن 21 , 2 في المائة، في حين مثل القطاع الزراعي 5 , 5 في المائة. وفي قطاع الخدمات، كانت التجارة والإدارة العامة والصحة والتعليم تمثل 12 , 5 في المائة و 17 , 5 في المائة، على التوالي، وذلك أقل من فئة الخدمات المتنوعة فقط.

19 - وفي القطاع الزراعي، تتمثل المنتجات الرئيسية التي يصدرها البلد في: فول الصويا، واللحوم، ومنتجات الغابات، والبن، والإيثانول، والسكر. ويقوم القطاع الصناعي بدوره على تصنيع منتجات النسيج والأحذية والمواد الكيميائية والأسمنت والأخشاب وركاز الحديد والقصدير والصلب والطائرات والمركبات وقطع غيار السيارات، من بين آلات ومعدات أخرى. ويركز قطاع الخدمات أساساً على خدمات النقل، وخدمات المعلومات، والسمسرة المالية والتأمينية، وخدمات العقارات والإيجار، والإدارة العامة.

مؤشرات الاقتصاد الكلي

20 - يبين الجدول أدناه تطور المؤشرات الاقتصادية الرئيسية في البرازيل في الفترة من عام 2000 إلى عام 2015 .

الجدول 11 مؤشرات الاقتصاد الكلي. البرازيل، من عام 2000 إلى عام 2015

السنة

التغير الحقيقي بالنسبة المئوية

الناتج المحلي الإجمالي الاسمي بأسعار 2015 ( بملايين الريالات البرازيلية )

الدخل القومي الإجمالي* (بملايين الريالات البرازيلية)

متوسط سعر الصرف (بالدولار الأمريكي)

الناتج المحلي الإجمالي (بدولارات الولايات المتحدة)

نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بآلاف دولارات الولايات المتحدة (بالأسعار الجارية)

نمو الناتج المحلي الإجمالي العالمي (بالنسبة المئوية)

نمو الناتج المحلي الإجمالي في أمريكا اللاتينية (بالنسبة المئوية للأسعار الجارية)

2000

4,4

915 916 3

893 146 1

1,83

707 655

3,780

4,39

4,1

2001

1,4

356 971 3

632 256 1

2,35

563 559

3,181

1,966

0,7

2002

3,1

620 092 4

886 425 1

2,92

101 508

2,850

2,163

0,6

2003

1,1

310 139 4

806 644 1

3,07

465 559

3,097

2,881

1,9

2004

5,8

733 377 4

883,017 1

2,92

340 669

3,659

4,449

6,0

2005

3,2

914 517 4

2.085.653

2,43

033 892

4,818

3,848

4,5

2006

4,0

913 696 4

2-310-899

2,17

131 107 1

5,910

4,338

5,4

2007

6,1

009 982 4

2.606.535

1,94

797 396 1

7,373

4,26

5,7

2008

5,1

803 235 5

2.960.429

1,83

147 693 1

8,841

1,829

4,0

2009

0 ,1 -

215 229 5

3-175-327

1,99

625 672 1

8,643

-1.704

-1.2

2010

7,5

882 622 5

3.822.332

1,76

751 209 2

11,304

4,327

6,3

2011

3,9

693 842 5

4-300-773

1,67

855 612 2

13,237

3,117

4,7

2012

1,9

755 954 5

4.649.425

1,95

022 459 2

12,342

2,413

2,9

2013

3,0

207 134 6

5.079.831

2,34

436 461 2

12,243

2,535

2,9

2014

0,1

597 140 6

5-434-786

2,66

916 415 2

11,914

2,727

1,1

2015

-3.8

331 904 5

6.001.000

3,90

770 768 1

8,651

2,717

-

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء ووزارة الاقتصاد.

* بيانات من 2010 إلى 2015 ، استناداً إلى البيانات الأولية للحسابات الوطنية الفصلية البرازيلية.

21 - وتذبذب التضخم على مدى العقد الماضي، كما يُلاحَظ في بيانات المؤشر الوطني الموسع لأسعار الاستهلاك، الذي يقيس تغير التكلفة المعيشية للأسر التي يتراوح دخلها الشهري بين 1 و 40 من الحد الأدنى الشهري للأجور.

الجدول 12 التغير المتراكم (بالنسبة المئوية) للمؤشر الوطني الموسع لأسعار الاستهلاك. البرازيل، من عام 2000 إلى عام 2016

السنة

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

العدد الحقيقي

المؤشر العام

5,69

3,14

4,46

5,90

4,31

5,91

6,50

5,84

5,91

6,41

10,67

6,29

463,22

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء والنظام الوطني لمؤشر أسعار الاستهلاك.

22 - وكانت صناعة الأغذية والمشروبات مسؤولة عن الضغط على المؤشر الوطني الموسع لأسعار الاستهلاك، تليها نفقات الإسكان والنقل.

الجدول 13 المؤشر الوطني الموسع لأسعار الاستهلاك المتراكم في عام 2016 ومتوسط وزن مجموعات المنتجات والخدمات في تكوين المؤشر الوطني الموسع لأسعار الاستهلاك. البرازيل، عام 2016

المجموعة

المؤشر الوطني الموسع لأسعار الاستهلاك المتراكم لعام 2016

متوسط المؤشر الوطني الموسع لأسعار الاستهلاك لعام 2016

الأغذية والمشروبات

8,62 ٪

25 , 83

الإسكان

2,85 ٪

15 , 37

أدوات منزلية

3,41 ٪

4 , 18

الملابس

3,55 ٪

5 , 96

النقل

4,22 ٪

17 , 95

الصحة والعناية الشخصية

11,04 ٪

11 , 62

النفقات الشخصية

8,00 ٪

10 , 73

التعليم

8,86 ٪

4 , 65

الاتصالات

1 , 27

3 , 70

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء والنظام الوطني لمؤشر أسعار الاستهلاك.

23 - وأظهرت الديون الخارجية والديون الحكومية التطور التالي من عام 2000 إلى عام 2015 ، وفقاً لبيانات البنك المركزي.

الجدول 14 الدين الخارجي ودين القطاع العام. البرازيل، من عام 2000 إلى عام 2015

السنة

الدين الخارجي (بملايين دولارات الولايات المتحدة)

صافي ديون القطاع العام (بملايين الريالات البرازيلية)

2000

156 236

163 563

2001

067 226

431 677

2002

689 227

292 892

2003

414 235

138 932

2004

182 220

509 982

2005

987 187

046 040 1

2006

372 199

053 120 1

2007

495 240

762 211 1

2008

910 262

238 168 1

2009

563 277

711 362 1

2010

941 351

820 475 1

2011

117 404

547 508 1

2012

667 441

083 550 1

2013

517 312

335 626 1

2014

684 352

147 883 1

2015

636 334

888 136 2

المصدر: المصرف المركزي البرازيلي.

‘ 3 ‘ الخصائص الاجتماعية

النموذج البرازيلي للحماية الاجتماعية والارتقاء الاجتماعي

24 - أنشأ الدستور الاتحادي البرازيلي لعام 1988 إطاراً قانونياً هاماً. وهو يؤكد من جديد حماية الحقوق الأساسية ويوسع نطاقها، ويوفر أساساً متيناً لبناء نظام للرعاية الاجتماعية تدعمه مبادئ التغطية والمساعدة للجميع، القائمة على أساس الرفاه الشامل والمواطنة، بهدف توفير الحماية والاستقلال للأفراد.

25 - ويشمل نظام الحماية الاجتماعية والارتقاء الاجتماعي في البرازيل شبكة واسعة من السياسات والبرامج والخدمات الاجتماعية التي تهدف إلى ضمان ظروف معيشية أفضل للسكان.

الإنفاق الاجتماعي

26 - حظي الإنفاق الاجتماعي الاتحادي بأولوية كبيرة على مدى العقدين الماضيين. ويشمل هذا المفهوم جميع نفقات الحكومة الاتحادية في مجال الضمان الاجتماعي العام، واستحقاقات الموظفين العموميين، والصحة، والمساعدة الاجتماعية، والأغذية والتغذية، والإسكان والتخطيط الحضري، والصرف الصحي، ودعم العمل والدخل، والتعليم، والتنمية الزراعية، والثقافة.

27 - وزاد حجم الموارد المخصصة للسياسات الاجتماعية الاتحادية بالقيمة المطلقة والنسبية على السواء بالمقارنة مع الناتج المحلي الإجمالي. وخلال الفترة من عام 2002 إلى عام 2015 ، عرف الإنفاق الاجتماعي الاتحادي زيادة بنسبة 3 , 1 نقطة مئوية كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي، حيث ارتفع من 12 , 6 في المائة إلى 15 , 7 في المائة. واعتمد الكونغرس الوطني مؤخراً إصلاحاً شاملاً للضمان الاجتماعي لتحقيق توازن بين النفقات الاجتماعية.

الجدول 15 الإنفاق الاجتماعي الاتحادي، والناتج المحلي الإجمالي، والإنفاق الاجتماعي الاتحادي/الناتج المحلي الإجمالي، والمؤشر الوطني الموسع لأسعار الاستهلاك. البرازيل، من عام 2002 إلى عام 2015

السنة

الإنفاق الاجتماعي الاتحادي (بالنسبة المئوية)

الناتج المحلي الإجمالي* (بملايين الريالات البرازيلية)

الإنفاق الاجتماعي الاتحادي/الناتج المحلي الإجمالي (بالنسبة المئوية)

2002

60

886 425 1

12 , 6

2003

64

806 644 1

12 , 4

2004

64

017 883 1

12 , 8

2005

64

653 085 2

13 , 4

2006

64

899 310 2

13 , 6

2007

64

535 606 2

13 , 6

2008

62

429 960 2

13 , 3

2009

66

327 175 3

14 , 4

2010

65

332 822 3

14 , 0

2011

66

773 300 4

14 , 0

2012

68

425 649 4

14 , 5

2013

69

831 079 5

14 , 6

2014

68

786 434 5

15 , 2

2015

67

000 001 6

15 , 7

المصدر: وزارة الاقتصاد والمعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء؛

* بيانات الفترة من 2010 إلى 2015 ، استناداً إلى البيانات الأولية للحسابات الوطنية الفصلية البرازيلية.

28 - وعرف الإنفاق الاجتماعي الاتحادي نمواً قوياً كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي في عامي 2008 و 2009 (من 13 , 3 في المائة إلى 14 , 4 في المائة)، تلته فترة استقرار في عامي 2010 و 2011 (ظل عند 14 , 0 ٪)، ثم تلا ذلك نمو هام آخر في الفترة من عام 2013 إلى عام 2015 (بلغ 15 , 7 في المائة).

29 - وبالنظر إلى نسبة هذا النمو حسب المجال، فقد عرف الضمان الاجتماعي زيادة بنسبة 1 , 3 في المائة، في كانت هذه الزيادة في المساعدة الاجتماعية (تحويلات الدخل) وفي التعليم والثقافة بنسبة 1 , 0 في المائة، أي بزيادة قدرها 4 , 7 نقطة مئوية في الإنفاق الاجتماعي الاتحادي، من عام 2002 إلى عام 2015 .

الجدول 16 مسار الإنفاق الاجتماعي الاتحادي حسب مجال التشغيل بالنسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي. البرازيل، من عام 2002 إلى عام 2015

مجالات التشغيل

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

المساعدة الاجتماعية

0 , 5

0 , 6

0 , 8

0 , 9

1 , 0

1 , 0

1 , 0

1 , 3

1 , 3

1 , 3

1 , 4

1 , 5

1 , 5

1 , 5

التعليم والثقافة

1 , 7

1 , 6

1 , 5

1 , 6

1 , 6

1 , 7

1 , 8

2 , 0

2 , 1

2 , 2

2 , 3

2 , 3

2 , 6

2 , 7

النظيم الزراعي

0 , 2

0 , 2

0 , 3

0 , 3

0 , 3

0 , 3

0 , 2

0 , 2

0 , 1

0 , 2

0 , 1

0 , 1

0 , 1

0 , 2

العمل والعمالة

0 , 5

0 , 5

0 , 5

0 , 6

0 , 7

0 , 7

0 , 7

0 , 9

0 , 8

0 , 8

0 , 8

0 , 9

1 , 4

1 , 2

الضمان الاجتماعي

8 , 0

8 , 2

8 , 3

8 , 9

8 , 9

8 , 6

8 , 3

8 , 9

8 , 5

8 , 4

8 , 7

8 , 7

8 , 9

9 , 3

الصرف الصحي والإسكان

0 , 1

0 , 1

0 , 1

0 , 1

0 , 1

0 , 1

0 , 2

0 , 2

0 , 2

0 , 3

0 , 4

0 , 4

0 , 5

0 , 5

الصحة

1 , 8

1 , 6

1 , 8

1 , 7

1 , 8

1 , 8

1 , 8

2 , 0

1 , 9

1 , 9

2 , 0

2 , 0

2 , 1

2 , 1

مجموع الإنفاق الاجتماعي الاتحادي

12 , 8

12 , 6

13 , 2

13 , 9

14 , 2

14 , 2

14 , 1

15 , 4

14 , 9

15 , 0

15 , 8

15 , 8

17 , 0

17 , 5

المصدر: وزارة الاقتصاد والمعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء؛

الجدول 17 الحصة المئوية من كل مجال من مجالات التشغيل في مجموع الإنفاق الاجتماعي الاتحادي. البرازيل، من عام 2002 إلى عام 2015

مجالات التشغيل

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

المساعدة الاجتماعية

3 , 7

4 , 4

6 , 0

6 , 4

6 , 9

7 , 2

7 , 4

8 , 6

9 , 0

8 , 7

8 , 9

9 , 3

8 , 9

8 , 8

التعليم والثقافة

13 , 2

12 , 3

11 , 5

11 , 2

11 , 3

12 , 2

13 , 0

13 , 0

13 , 7

14 , 3

14 , 7

14 , 7

15 , 3

15 , 4

التنظيم الزراعي

1 , 5

1 , 2

2 , 1

2 , 0

1 , 9

1 , 8

1 , 2

1 , 2

0 , 8

1 , 0

0 , 8

0 , 8

0 , 5

1 , 2

العمل والعمالة

4 , 1

4 , 1

3 , 8

4 , 0

4 , 6

4 , 9

5 , 0

5 , 6

5 , 4

5 , 4

5 , 4

5 , 5

8 , 0

6 , 8

الضمان الاجتماعي

62 , 3

64 , 7

62 , 7

63 , 7

62 , 4

60 , 6

59 , 3

57 , 4

57 , 1

56 , 1

54 , 9

54 , 7

52 , 3

53 , 2

الصرف الصحي والإسكان

1 , 1

0 , 5

0 , 6

0 , 5

0 , 5

0 , 7

1 , 2

1 , 5

1 , 3

2 , 1

2 , 6

2 , 7

2 , 7

2 , 8

الصحة

14 , 0

12 , 8

13 , 4

12 , 2

12 , 4

12 , 6

12 , 8

12 , 7

12 , 6

12 , 3

12 , 7

12 , 3

12 , 2

11 , 8

المصدر: وزارة الاقتصاد والمعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء .

30 - ولكن الإنفاق الاجتماعي الاتحادي لا يستنفد الإنفاق الاتحادي بالسياسات الاجتماعية لأن منهجيته في الحساب لا تشمل السياسات الشاملة لعدة قطاعات، المتعلقة بالمساواة بين الجنسين، والمساواة العرقية، والأطفال والمراهقين، والشباب، والمسنين، على سبيل المثال. ويُعتبر أن العديد من السياسات الشاملة لعدة قطاعات تعمل من منظور التكامل المؤسسي مع سياسات مواضيعية أخرى.

31 - ومن المهم التشديد على أن الإيرادات الناشئة من الولايات والمدن والموجهة إلى السياسات الاجتماعية لا تُدرَج في حساب الإنفاق الاجتماعي الاتحادي.

التعليم

32 - ينص الدستور البرازيلي على أن التعليم حق أساسي يجب أن تكفله الحكومة والأسرة لجميع الأشخاص، ويجب النهوض به وتشجيعه بالتعاون مع المجتمع، بهدف تحقيق التنمية الكاملة للفرد، وإعداده لممارسة المسؤولية الاجتماعية وتأهيله للعمل. وتعمل الحكومة البرازيلية حالياً على تعزيز مشاركة الآباء في التعليم وفي وحضورهم في المدرسة، بما في ذلك إمكانية تنفيذ التعليم في المنازل.

33 - و استناداً إلى الميثاق الاتحادي، أنشئ هيكل للمسؤوليات والاختصاصات على كل مستوى من المستويات الحكومية من أجل توفير وتمويل الخدمات التعليمية في البرازيل. وبالتالي، فإن البلديات مسؤولة عن التعليم المبكر وعن المدارس الابتدائية والمتوسطة، والولايات مسؤولة عن المدارس الابتدائية والمتوسطة والثانوية، والحكومة الاتحادية مسؤولة عن التعليم العالي وعن الدعم التكميلي والإضافي للولايات والمدن في إجراءاتها في مجال التعليم الابتدائي.

34 - وينص الدستور الاتحادي البرازيلي أيضاً على أن السياسات التعليمية ينبغي أن تستند إلى خطة تعليم وطنية مدتها عشر سنوات، الهدف منها إدماج نظام التعليم الوطني في نظام تعاوني بين البلديات والولايات والاتحاد. وتحدد خطة التعليم الوطنية المبادئ التوجيهية والأهداف والغايات والاستراتيجيات الخاصة بالتنفيذ من أجل النهوض بالتعليم وتطوير في مستوياته ومراحله وفئاته المتعددة، من خلال إجراءات متكاملة تتخذها السلطات العامة على مختلف المستويات الحكومية.

الأميّة

35 - عرفت الأمية في البرازيل انخفاضاً تدريجياً. فقد عرف معدل الأمية بين السكان الذين تبلغ أعمارهم 15 سنة أو أكثر انخفاضاً كبيراً في العقد الأخير، من 11 , 5 في المائة في عام 2004 إلى 8 , 3 في المائة في عام 2014 . وفي عام 2015 ، بلغ المعدل 8 , 0 ٪ ، أي ما مجموعه 12 , 9 مليون شخص. وبالإضافة إلى ذلك، يتضح من بيانات المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء أن الانخفاض عمّ جميع مناطق البلد. ففي الشمالي الشرقي، وهي المنطقة التي عرفت أعلى معدل، كان الانخفاض أكثر حدة، من 22 , 4 في المائة في عام 2004 إلى 16 , 2 في المائة في عام 2015 . وفي الشمال، بلغ الانخف ا ض 3 , 9 نقطة مئوية، من 13 , 0 في المائة في عام 2014 إلى 9 , 1 في المائة في عام 2015 . وانخفضت الأمية في مناطق الجنوب ( 4 , 1 في المائة)، والجنوب الشرقي ( 4 , 3 في المائة)، والغرب الأوسط ( 5 , 7 في المائة) بنسبة 2 , 2 و 2 , 3 و 3 , 5 نقطة مئوية على التوالي.

الجدول 18 معدل الأمية حسب الفئات العمرية. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2015 ( )

الفئات

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

المعدل الإجمالي

11 , 5

11 , 1

10 , 5

10 , 1

10 , 0

9 , 7

8 , 6

8 , 7

8 , 5

8 , 3

8 , 0

فئة عمرية

من 15 إلى 19 سنة

2 , 4

2 , 3

1 , 8

1 , 8

1 , 8

1 , 5

1 , 2

1 , 2

1 , 0

0 , 9

0 , 8

من 20 إلى 24 سنة

4 , 0

3 , 5

3 , 1

2 , 7

2 , 6

2 , 4

1 , 8

1 , 6

1 , 6

1 , 4

1 , 3

من 55 إلى 64 سنة

23 , 5

22 , 6

20 , 8

19 , 8

19 , 0

17 , 9

15 , 2

15 , 7

14 , 8

13 , 8

12 , 9

65 سنة أو أكثر

34 , 4

33 , 7

32 , 1

31 , 3

30 , 8

30 , 8

28 , 0

27 , 2

27 , 7

26 , 4

25 , 7

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2014 و 2015 .

36 - وبالإضافة إلى ذلك، كان معدل الأمية أعلى في عام 2015 بين الرجال ( 8 , 3 في المائة) منه بين النساء ( 7 , 7 في المائة). وفي مناطق الشمال والشمال الشرقي والغرب الأوسط من البرازيل، كان معدل الأمية بين الرجال أعلى مقارنة بالنساء ( 9 , 9 و 18 و 6 , 0 في المائة، على التوالي، مقابل 8 , 3 و 14 , 5 و 5 , 4 في المائة). وفي منطقتي الجنوب والجنوب الشرقي، تزيد المعدلات الخاصة بالنساء عن تلك الخاصة بالرجال ( 4 , 6 و 4 , 7 في المائة، على التوالي، مقابل 3 , 7 و 3 , 9 في المائة).

37 - وفي عام 2015 ، عرف معدل الأمية الوظيفية، الذي يظهر نسبة الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 15 سنة أو أكثر ولديهم أقل من 4 سنوات من التعليم مقارنة بمجموع الأشخاص في نفس الفئة العمرية انخفضاً بنسبة 0 , 5 نقطة مئوية مقارنة بعام 2014 .

الجدول 19 معدل الأمية الوظيفية للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 15 سنة أو أكثر في كل منطقة رئيسية. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2015

البرازيل

الشمال

الشمال الشرقي

الجنوب

الجنوب الشرقي

الغرب الأوسط

2014

17 , 6

20 , 4

27 , 1

13 , 8

12 , 7

16 , 1

2015

17 , 1

20 , 1

26 , 6

13 , 4

12 , 4

14 , 7

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2014 و 2015 .

المواظبة على الدراسة

38 - شهد العقد الماضي نمواً كبيراً في نظام التعليم البرازيلي، ولا سيما فيما يتعلق بالتعليم المبكر، الذي يشمل الأطفال من سن صفر إلى 3 سنوات ومن سن 4 إلى 5 سنوات. وشهد أيضاً تعميم المدارس الابتدائية والمتوسطة، حيث إ ن 98 , 6 في المائة من الأطفال من سن 6 إلى 14 سنة واظبوا على الدراسة في عام 2015 .

الجدول 20 المعدل الإجمالي لمواظبة السكان المقيمين على الدراسة في مؤسسات التعليم حسب الفئة العمرية. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2015

الفئات

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

الفئة العمرية

من 0 إلى 3 سنوات

13 , 4

13 , 0

15 , 4

17 , 0

18 , 1

18 , 4

20 , 8

21 , 2

23 , 2

24 , 6

25 , 6

من 4 إلى 5 سنوات

61 , 5

62 , 8

67 , 5

70 , 0

72 , 7

74 , 8

77 , 4

78 , 1

81 , 4

82 , 7

84 , 3

من 6 سنوات إلى 14 سنة

96 , 1

96 , 5

96 , 9

97 , 0

97 , 5

97 , 6

98 , 2

98 , 2

98 , 4

98 , 5

98 , 6

من 15 إلى 17 سنة

81 , 8

81 , 6

82 , 1

82 , 1

84 , 1

85 , 2

83 , 7

84 , 2

84 , 3

84 , 3

85 , 0

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2014 و 2015 .

39 - وعلى نفس المنوال، تطور معدل المواظبة على الدراسة بشكل إيجابي للغاية على مدى السنوات القليلة الماضية، حيث زاد عن 58 في المائة في جميع مستويات التعليم في عام 2014 .

الجدول 21 صافي معدل مواظبة السكان المقيمين على الدراسة في مؤسسات التعليم حسب الفئة العمرية ومستوى التعليم. البرازيل، من عام 2007 إلى عام 2014

مستوى التعليم

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

المدرسة الابتدائية ( من 6 إلى 10 سنوات )

84 , 7

85 , 7

87 , 5

89 , 0

90 , 1

90 , 1

91 , 3

المدرسة المتوسطة (من 11 إلى 14 سنة)

72 , 5

72 , 7

71 , 8

73 , 7

75 , 8

75 , 9

78 , 3

المدرسة الثانوية (من 15 إلى 17 سنة)

49 , 0

51 , 4

52 , 0

53 , 5

55 , 6

57 , 1

58 , 6

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2014 و 2015 .

40 - وقد عرف معدل عدم النجاح في المدارس - أي مجموع معدلات الرسوب والتسرب من المدرسة - تحسناً، بعد انخفاضه خلال السنوات الماضية، بالنسبة للمدارس الابتدائية والمتوسطة والثانوية، وكذلك كنتيجة للزيادة في معدل النجاح بالنسبة لهذه المستويات التعليمية.

الجدول 22 معدل عدم النجاح (مجموع معدلات الرسوب والتسرب) حسب صفوف المدارس الابتدائية والمتوسطة والثانوية وفقاً لشبكة المدارس (العامة/الخاصة). البرازيل، 2015

السنة الأولى

السنة الثانية

السنة الثالثة

السنة الرابعة

السنة الخامسة

السنة السادسة

السنة السابعة

السنة الثامنة

السنة التاسعة

السنة الأولى من المدرسة الثانوية

السنة الثانية من المدرسة الثانوية

السنة الثالثة من المدرسة الثانوية

المجموع

2 , 3

3 , 2

11 , 5

8 , 3

7 , 9

17 , 1

15 , 4

12 , 7

11 , 4

25 , 4

16 , 4

10 , 5

التعليم العام

2 , 3

3 , 6

13 , 3

9 , 5

9 , 0

19 , 2

17 , 2

14 , 0

12 , 5

27 , 5

18 , 1

11 , 9

التعليم الخاص

2 , 2

1 , 8

1 , 8

1 , 8

1 , 9

4 , 2

5 , 0

4 , 7

4 , 8

9 , 0

4 , 8

2 , 2

المصدر: وزارة التعليم، تعداد المدارس لعام 2016 .

الجدول 23 تطور معدلات النجاح حسب مستوى التعليم. البرازيل، من عام 2008 إلى عام 2015

السنة

المدرسة الابتدائية

المدرسة المتوسطة

مدرسة ثانوية

2008

87 , 0

79 , 9

47 , 9

2009

88 , 5

81 , 3

75 , 9

2010

89 , 9

82 , 7

77 , 2

2011

91 , 2

83 , 4

77 , 4

2012

91 , 7

84 , 1

78 , 7

2013

92 , 7

85 , 1

80 , 1

2014

92 , 7

84 , 8

80 , 3

2015

93 , 2

85 , 7

81 , 7

المصدر: وزارة التعليم، تعداد المدارس لعام 2016 .

41 - وبالإضافة إلى ذلك، أدى التطور الإيجابي لمعدلات النجاح على مدى السنوات القليلة الماضية إلى تحسين معدل الخلل في العلاقة بين السن والصف في البرازيل، إذ يصل عدد أكبر من الطلاب إلى صفوف عليا وينهون مستويات التعليم في السن المناسبة. وعلى الرغم من حدوث تحسن في معدل نجاح الطلاب في المدارس الثانوية، فإن معدل الخلل في العلاقة بين السن والصف زاد في عام 2016 ، على عكس الاتجاه المتناقص في المدارس الابتدائية والمتوسطة.

الجدول 24 تطور معدلات الخلل في العلاقة بين السن والصف حسب مستوى التعليم. البرازيل، من عام 2008 إلى عام 2016

2008

2010

2012

2014

2015

2016

المدرسة الابتدائية

17 , 6

18 , 5

16 , 6

14 , 1

13 , 2

12 , 4

المدرسة المتوسطة

27 , 4

29 , 6

28 , 2

27 , 3

26 , 8

26 , 3

مدرسة ثانوية

33 , 7

34 , 5

31 , 1

28 , 2

27 , 4

28 , 0

المصدر: وزارة التعليم، تعداد المدارس لعام 2016 .

42 - وبالإضافة إلى ذلك، كانت هناك زيادة كبيرة في عدد الأشخاص الذين أكملوا المدارس الابتدائية والمتوسطة والثانوية، من عام 2004 إلى عام 2014 .

الجدول 25 معدل إكمال الدراسة الابتدائية والمتوسطة والثانوية. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2014

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

المدرسة الابتدائية والمتوسطة

65 , 4

67 , 0

69 , 5

71 , 4

73 , 7

74 , 2

76 , 5

77 , 8

79 , 3

80 , 9

الجنس

الذكور

60 , 6

62 , 1

64 , 0

65 , 6

68 , 3

68 , 6

71 , 5

72 , 8

74 , 4

76 , 5

الإناث

70 , 3

72 , 2

75 , 1

77 , 5

79 , 3

79 , 9

81 , 8

83 , 0

84 , 4

85 , 4

مكان الإقامة

المناطق الحضرية

71 , 6

72 , 7

74 , 6

76 , 0

77 , 7

77 , 8

79 , 3

80 , 5

81 , 5

83 , 3

المناطق الريفية

37 , 1

42 , 2

45 , 5

50 , 9

54 , 1

56 , 5

61 , 0

63 , 1

67 , 1

68 , 4

مدرسة ثانوية

45 , 5

47 , 2

50 , 1

50 , 8

52 , 3

56 , 5

58 , 5

58 , 3

59 , 9

60 , 8

الجنس

ذكور

40 , 6

42 , 0

44 , 9

45 , 3

48 , 6

51 , 7

52 , 3

52 , 4

54 , 0

54 , 9

إناث

50 , 4

52 , 5

55 , 1

56 , 3

48 , 6

61 , 2

64 , 6

64 , 2

65 , 7

66 , 9

مكان الإقامة

المناطق الحضرية

50 , 9

52 , 6

55 , 5

55 , 6

59 , 1

60 , 9

62 , 1

62 , 0

63 , 4

63 , 9

المناطق الريفية

17 , 7

19 , 6

21 , 1

25 , 3

26 , 3

30 , 8

34 , 0

35 , 2

39 , 0

40 , 6

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء. الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2014 .

43 - وفيما يتعلق بالتعليم العالي، أحرزت البرازيل في الفترة من عام 2004 إلى عام 2014 تقدماً إيجابياً نسبة الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عاماً، التي ارتفعت من 32 , 9 في المائة إلى 58 , 5 في المائة. وبناءً على ذلك، كان هناك تطور إيجابي في نسبة الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 22 سنة الذين أكملوا الدراسة الثانوية و/أو المستويات اللاحقة.

الجدول 26 نسبة الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 سنة والذين يتابعون التعليم العالي، حسب نوع الجنس واللون أو العرق. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2014

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

البرازيل

32 , 9

35 , 8

40 , 0

42 , 6

45 , 5

48 , 2

51 , 3

52 , 1

55 , 0

58 , 5

ذكور

29 , 2

31 , 8

35 , 4

37 , 8

41 , 1

43 , 4

46 , 0

46 , 8

50 , 0

53 , 2

إناث

36 , 4

39 , 5

44 , 1

47 , 2

49 , 6

52 , 3

56 , 1

57 , 0

59 , 4

63 , 3

اللون أو العرق

الأبيض

47 , 2

51 , 5

55 , 9

57 , 8

60 , 4

62 , 6

65 , 7

66 , 6

69 , 4

71 , 4

الأسود أو الأسمر

16 , 7

18 , 9

21 , 9

25 , 3

28 , 6

31 , 3

35 , 8

37 , 4

40 , 7

45 , 5

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2014 .

44 - وأظهر متوسط عدد سنوات الدراسة للأشخاص الذين يبلغون من العمر 25 عاماً أو أكثر اتجاهاً تصاعدياً على مدى العقد الماضي لمجموع السكان، حيث ارتفع من 6 , 4 سنوات في عام 2004 إلى 7 , 8 في عام 2014 . ومع ذلك، لا تزال هناك بعض التفاوتات في هذا العدد وفقاً للمنطقة، والإقامة في المناطق الحضرية أو الريفية، والعرق أو اللون، والطبقة الاجتماعية، ونوع الجنس، والفئة العمرية، وحصة كل فرد من الدخل الوطني الشهري للأسر المعيشية، كما هو مبين في الجدول أدناه.

الجدول 27 متوسط عدد سنوات الدراسة للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 25 سنة أو أكثر، وفقاً لفئات مختارة. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2014

الفئات - 25 سنة أو أكثر

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

البرازيل

6 , 4

6 , 5

6 , 7

6 , 9

7 , 0

7 , 2

7 , 3

7 , 6

7 , 7

7 , 8

الجنس

الذكور

6 , 3

6 , 4

6 , 6

6 , 7

6 , 9

7 , 0

7 , 2

7 , 4

7 , 5

7 , 6

الإناث

6 , 5

6 , 6

6 , 8

7 , 0

7 , 1

7 , 3

7 , 5

7 , 7

7 , 9

8 , 0

الفئات العمرية

من 25 إلى 64 سنة

6 , 8

7 , 0

7 , 2

7 , 3

7 , 5

7 , 7

7 , 9

8 , 1

8 , 3

8 , 4

65 سنة أو أكثر

3 , 3

3 , 3

3 , 5

3 , 6

3 , 7

3 , 8

3 , 9

4 , 2

4 , 2

4 , 3

الدخل الشهري للأسر المعيشية

الخمس الأول

3 , 4

3 , 6

3 , 8

4 , 0

4 , 2

4 , 4

4 , 7

5 , 0

5 , 2

5 , 5

الخمس الثاني

4 , 4

4 , 6

4 , 9

5 , 1

5 , 3

5 , 5

5 , 6

6 , 0

6 , 1

6 , 3

الخمس الثالث

5 , 1

5 , 3

5 , 7

5 , 7

5 , 7

5 , 8

6 , 1

6 , 2

6 , 3

6 , 4

الخمس الرابع

6 , 7

6 , 6

6 , 6

7 , 1

7 , 3

7 , 4

7 , 6

7 , 9

7 , 9

8 , 0

الخمس الخامس

9 , 9

10 , 0

10 , 2

10 , 2

10 , 3

10 , 4

10 , 5

10 , 7

10 , 8

10 , 8

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء. الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2014 .

جودة التعليم

45 - من أجل تقييم جودة التعليم، أنشأت وزارة التعليم مؤشر تطوير التعليم الأساسي (IDEB)، وهو مؤشر يحسب كل عامين على أساس أداء الطلاب في التقييمات الوطنية ومعدلات النجاح.

46 - وقد أحرز البلد تقدماً في هذا الصدد. فبالنسبة للمدرسة الابتدائية (بعد سن السادسة، بما في ذلك السنوات من الأولى إلى الخامسة)، ارتفع المؤشر من 3 , 8 في عام 2005 إلى 5 , 5 في عام 2015 . والهدف المتوقع هو بلوغ 6 , 0 بحلول عام 2021 ، وهو ما يتوافق مع جودة التعليم في البلدان المتقدمة.

47 - وفي المدرسة المتوسطة (من السنة السادسة إلى التاسعة)، بدورها، ارتفع المؤشر من 3 , 5 في عام 2005 إلى 4 , 2 في عام 2015 . وعلى الرغم من حدوث هذا التطور الإيجابي، لم يتحقق الهدف الذي حُدِّد لعام 2015 . والهدف هو بلوغ مؤشر 5 , 5 بحلول عام 2021 .

48 - وفيما يتعلق بالمدرسة الثانوية (التي تستمر لمدة ثلاث سنوات، بالنسبة للطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 17 سنة)، لا يزال السيناريو صعباً، لا سيما بالمقارنة مع البيانات المتعلقة بالمدارس الابتدائية والمتوسطة. وعلى الرغم من التقدم المحرز مقارنة بعام 2005 ، ظل المؤشر عند 3 , 7 في 2011 و 2013 و 2015 ، أي 0 , 6 وراء الهدف المحدد للعام الماضي. والهدف المحدد لعام 2021 هو بلوغ 5 , 2 .

الجدول 28 مؤشر تطوير التعليم الأساسي، النتائج والأهداف. البرازيل، من عام 2005 إلى عام 2015

السنة

نتائج المؤشر

أهداف المؤشر

2005

2007

2009

2011

2013

2015

2007

2009

2011

2013

2015

2021

المدرسة الابتدائية

3 , 8

4 , 2

4 , 6

5 , 0

5 , 2

5 , 5

3 , 9

4 , 2

4 , 6

4 , 9

5 , 2

6 , 0

المدرسة المتوسطة

3 , 5

3 , 8

4 , 0

4 , 1

4 , 2

4 , 5

3 , 5

3 , 7

3 , 9

4 , 4

4 , 7

5 , 5

مدرسة ثانوية

3 , 4

3 , 5

3 , 6

3 , 7

3 , 7

3 , 7

3 , 4

3 , 5

3 , 7

3 , 9

4 , 3

5 , 2

المصدر: وزارة التعليم، مؤشر تطوير التعليم الأساسي لعام 2015 .

49 - في عام 2016 ، بلغ عدد معلمي التعليم الابتدائي في البرازيل 2 , 2 مليون معلم، موزعين على 260 , 3 ألف مرفق في جميع أنحاء البلد - 311 , 4 ألفاً منهم في مرحلة ما قبل التعليم، و 752 , 3 ألفاً في المدارس الابتدائية، و 773 , 1 ألفاً في المدارس المتوسطة، و 519 , 6 ألفاً في المدارس الثانوية.

الجدول 29 معلمو التعليم الابتدائي وتمثيل المستوى التعليمي. البرازيل، عام 2016

التعليم الأساسي

دور الحضانة

التعليم قبل المدرسي

المدرسة الابتدائية

المدرسة المتوسطة

مدرسة ثانوية

المجموع (المعلمون)

000 200 2

300 260

400 311

300 752

100 773

600 519

التعليم العالي

77 , 5

64 , 2

66 , 9

74 , 8

84 , 7

93 , 3

المصدر: وزارة التعليم، تعداد مدارس التعليم الابتدائي لعام 2016 .

50 - وبلغ عدد الطلاب الملتحقين 48 , 817 , 479 طالباً وطالبة في عام 2016 ، موزعين على النحو التالي: 3 , 233 , 739 طالباً ملتحقاً بمرافق الرعاية النهارية، و 5 , 034 , 353 بمرحلة ما قبل المدرسة، و 27 , 588 , 905 بالمدارس الابتدائية والمتوسطة، و 8 , 131 , 988 بالمدارس الثانوية. وتمثل المدارس العامة التي تديرها السلطات البلدية وحكومات الولايات والمدارس الخاصة، على التوالي، 46 , 8 في المائة و 34 , 0 في المائة و 18 , 4 في المائة من عدد الملتحقين. وبالإضافة إلى ذلك، سجلت البلاد 127 422 3 شخصاً مسجَّلين في دورات تعليم الشباب والبالغين و 1 , 9 مليون من الملتحقين بالتعليم المهني ( ) .

الصحة

51 - ينص الدستور الاتحادي البرازيلي على أن الصحة حق لجميع الأشخاص وواجب على الدولة، توفره سياسات اجتماعية واقتصادية تهدف إلى الحد من خطر الإصابة بالأمراض وغيرها من الإصابات، وإلى وصول الجميع على قدم المساواة إلى الإجراءات والخدمات المتعلقة بتعزيز الصحة والحماية والتعافي. ووفقاً لذلك، حددت أن الإجراءات والخدمات العامة المتصلة بالصحة في البرازيل تشكل جزءاً من شبكة إقليمية ومتكاملة تشكل نظاماً موحداً. وتسعى الحكومة البرازيلية أيضاً إلى تعزيز دور الأسرة في النهوض بالصحة، حسبما تم الكشف عنه مؤخراً في بيان صدر عن منظمة الصحة العالمية في أيار/مايو 2019 .

52 - ويهدف النظام الصحي الموحد إلى توفير رعاية شاملة ووقائية وعلاجية للجميع، من خلال إدارة لا مركزية وتوفير الرعاية في جميع الوحدات الاتحادية، وتعزيز مشاركة المجتمع المحلي في جميع مستويات الحكم.

53 - وفي وقت تنفيذ النظام، ارتفع عدد المستفيدين من 30 مليون إلى 190 مليون شخص. واليوم، يخدم النظام أكثر من 200 مليون مواطن برازيلي. وفي عام 2015 ، لم يكن لدى ما يقرب من 70 في المائة من السكان تأمين خاص على الرعاية الصحية أو رعاية الأسنان، وهم بذلك يعتمدون حصرياً على النظام الصحي الموحد للحصول على الرعاية الصحية.

54 - وقد تمكن النظام الصحي الموحد من زيادة فرص الحصول على الرعاية الأساسية والطارية على نطاق واسع في جميع أنحاء البلد، حيث حقق تغطية شاملة للتطعيم والرعاية قبل الولادة بفضل استثمارات كبيرة في توسيع الموارد البشرية والتكنولوجية، بما في ذلك المبادرات والجهود المبذولة لتصنيع أهم المنتجات الصيدلانية الأساسية في البلد.

متوسط العمر المتوقع عند الولادة

55 - وعلى مدى السنوات القليلة الماضية، شهدت البرازيل نمواً كبيراً في متوسط العمر المتوقع عند الولادة، الذي ارتفع من 69 , 8 سنة في عام 2000 إلى 75 , 4 سنة في عام 2015 ، بزيادة قدرها 5 , 6 سنوات. ومتوسط العمر المتوقع للنساء أعلى مقارنة بالرجال، إذ بلغ 79 , 1 سنة مقابل 71 , 9 سنة، على التوالي، في عام 2015 . وفي التحليل الإقليمي، يزيد متوسط العمر المتوقع في الولايات الواقعة في منطقتي الجنوب والجنوب الشرقي، مثل إسبيريتو سانتو، وساو باولو، وريو دي جانيرو، وبارانا عن المتوسط الوطني، في حين يقل هذا المتوسط عن المتوسط البرازيلي في الولايات الواقعة في مناطق الشمال والشمال الشرقي والغرب الأوسط، مثل ماتو غروسو ، وسيارا، وباهيا، ورورايما ، ولاغواس ؛ وكان هناك فارق 8 , 5 سنة بين سانتا كاتارينا ، التي احتلت المركز الأول بمتوسط 78 , 7 سنة، ومارانهاو ، التي احتلت آخر مرك، بمتوسط 70 , 3 سنة.

الجدول 30 متوسط العمر المتوقع عند الولادة (بالسنوات). البرازيل، من عام 2000 إلى عام 2015

السنوات

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

69 , 8

70 , 3

70 , 7

71 , 2

71 , 6

72 , 0

72 , 4

72 , 8

73 , 2

73 , 5

73 , 9

74 , 2

74 , 5

74 , 8

75 , 1

75 , 4

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، التوقعات السكان في البرازيل لعام 2013 .

الوفيات

56 - في عام 2010 ، أظهر توزيع الوفيات حسب العمر في البرازيل النمط التالي: 3 , 5 في المائة للأعمار التي تقل عن سنة واحدة؛ و 0 , 6 في المائة للأعمار من 1 إلى 4 سنوات؛ و 0 , 9 في المائة للأعمار من 5 إلى 14 سنة؛ و 20 , 3 في المائة للأعمار من 15 إلى 49 سنة؛ و 74 , 4 في المائة للأعمار من 50 فما فوق. وكانت هذه النسب متشابهة بين الجنسين حتى سن 15 سنة. واعتباراً من هذه السن، مثلت الفئة العمرية من 15 إلى 49 سنة 25 , 7 في المائة من الوفيات بين الذكور و 13 , 2 في المائة بين الإناث، ومثلت الفئة من سن 50 سنة فما فوق 68 , 9 في المائة بين الذكور و 81 , 6 في المائة بين الإناث. وقد حدثت تغيرات كبيرة في الفترة من عام 2000 إلى عام 2010 ، حيث انخفض عدد وفيات الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن سنة واحدة (من حوالي 8 في المائة في عام 2000 إلى 3 , 5 في المائة في عام 2010 ) وزاد عدد الوفيات في الفئة العمرية الأكبر سناً.

57 - وبالإضافة إلى ذلك، أظهر معدل الوفيات الإجمالي لكل ألف نسمة تطوراً إيجابياً مستمراً، حيث تحول من 6 , 67 في عام 2000 إلى 6 , 02 في عام 2011 . ومع ذلك، كانت هناك زيادة طفيفة في الفترة 2012 - 2015 ، حيث بلغ المعدل 6 , 08 في عام 2015 .

الجدول 31 إجمالي معدل الوفيات لكل 000 1 نسمة. البرازيل، من عام 2000 إلى عام 2015

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

المعدل الإجمالي

6 , 67

6 , 56

6 , 44

6 , 35

6 , 27

6 , 20

6 , 14

6 , 10

6 , 07

6 , 05

6 , 03

6 , 02

6 , 03

6 , 04

6 , 06

6 , 08

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، التوقعات السكانية في البرازيل لعام 2013 .

أسباب الوفاة

58 - في عام 2015 ، كانت الأسباب الرئيسية لوفيات الرضع (دون سنة واحدة) أمراض الفترة المحيطة بالولادة، تليها مجموعة من التشوهات الخلقية، والعاهات والتشوهات الكروموسومية ، والتشوهات الخلقية في نظام الدورة الدموية. وفي الفئات العمرية من 1 إلى 44 سنة، كانت الأسباب الخارجية (الهجمات والانتحار والحوادث والأحداث غير محـدّ د ة النية) ذات صلة وثيقة. وبدءاً من سن 25 سنة، بدأت الأمراض المعدية والطفيلية تمثل عدداً كبيراً من الوفيات. وبعد سن 45 سنة، كانت اضطرابات الدورة الدموية والأورام تمثل معظم الوفيات.

59 - وفيما يتعلق بالأسباب المحددة للوفاة، أظهرت البيانات الحديثة أن أمراض القلب الإقفارية وأمراض الأوعية الدماغية كانت على رأس القائمة في عام 2015 .

الجدول 32 الوفيات حسب الإقامة بحسب الفئة العمرية والأسباب الأكثر شيوعاً للوفاة*. البرازيل، عام 2015

الفئة العمرية

الأمر

الحالة المحددة

العدد

النسبة المئوية في الفئة العمرية

الجميع

1

أمراض القلب الإقفارية

863 111

8 , 8

2

الأمراض الدماغية الوعائية

520 100

8 , 0

3

احتشاء عضلة القلب الحاد

811 90

7 , 2

4

الالتهاب الرئوي

334 77

6 , 1

5

أمراض القلب الأخرى

896 70

5 , 6

إلى غاية سنة واحدة

1

اضطرابات الجهاز التنفسي والقلب والأوعية الدموية، المحددة في الفترة المحيطة بالولادة

093 8

21 , 6

2

باقي الاضطرابات الناشئة في الفترة المحيطة بالولادة

354 6

17 , 0

3

الجنين وحديثو الولادة المتضررون، وعوامل الأمومة، ومضاعفات الحمل

639 5

15 , 0

4

ما تبقى من التشوهات الخلقية والعيوب والاختلالات الكروموسومية

819 3

10 , 2

5

التشوهات الخلقية في الدورة الدموية

216 3

8 , 6

من سنة إلى 4 سنوات

1

الالتهاب الرئوي

586

10 , 5

2

ما تبقى من اضطرابات الجهاز العصبي

431

7 , 7

3

الغرق العرضي والغمر

354

6 , 3

4

التشوهات الخلقية في الدورة الدموية

342

6 , 1

5

حوادث وسائل النقل

332

5 , 9

من 5 سنوات إلى 14 سنة

1

حوادث وسائل النقل

996

12 , 2

2

الاعتداءات

747

9 , 2

3

ما تبقى من اضطرابات الجهاز العصبي

700

8 , 6

4

الغرق العرضي والغمر

563

6 , 9

5

سرطان الدم

442

5 , 4

من 15 إلى 24 سنة

1

الاعتداءات

269 21

44 , 0

2

حوادث وسائل النقل

074 8

16 , 6

3

إيذاء الذات المتعمد

785 1

3 , 7

4

ما تبقى من الأعراض والعلامات والنتائج السريرية والمختبرية غير الطبيعية

562 1

3 , 2

5

الأحداث (الوقائع) غير محددة القصد

367 1

2 , 8

من 25 إلى 34 سنة

1

الاعتداءات

803 16

29 , 4

2

حوادث وسائل النقل

614 8

15 , 1

3

أمراض فيروسية

884 2

5 , 0

4

مرض فيروس نقص المناعة البشرية

672 2

4 , 7

5

إيذاء الذات المتعمد

364 2

4 , 1

من 35 إلى 44 سنة

1

الاعتداءات

537 9

12 , 9

2

حوادث وسائل النقل

035 7

9 , 6

3

أمراض فيروسية

189 4

5 , 7

4

أمراض القلب الإقفارية

982 3

5 , 4

5

مرض فيروس نقص المناعة البشرية

812 3

5 , 2

من 45 إلى 54 سنة

1

أمراض القلب الإقفارية

510 11

9 , 6

2

احتشاء عضلة القلب الحاد

999 9

8 , 3

3

الأمراض الدماغية الوعائية

656 7

6 , 4

4

أمراض الكبد

432 6

5 , 4

5

حوادث وسائل النقل

692 5

4 , 8

من 55 إلى 64 سنة

1

أمراض القلب الإقفارية

628 21

11 , 8

2

احتشاء عضلة القلب الحاد

072 18

9 , 9

3

الأمراض الدماغية الوعائية

884 13

7 , 6

4

الداء السكري

367 10

5 , 7

5

أمراض القلب الأخرى

685 9

5 , 3

من 65 إلى 74 سنة

1

أمراض القلب الإقفارية

463 27

11 , 9

2

احتشاء عضلة القلب الحاد

238 22

9 , 6

3

الأمراض الدماغية الوعائية

969 21

9 , 5

4

الداء السكري

612 15

6 , 8

5

أمراض القلب الأخرى

843 13

6 , 0

70 سنة فما فوق

1

الأمراض الدماغية الوعائية

359 52

10 , 5

2

الالتهاب الرئوي

606 48

9 , 8

3

أمراض القلب الإقفارية

526 45

9 , 2

4

أمراض القلب الأخرى

870 35

7 , 2

5

احتشاء عضلة القلب الحاد

417 35

7 , 1

المصدر: وزارة الصحة، نظام معلومات الوفيات.

* لا تشمل الأسباب المحددة تحديداً خاطئاً.

وفاة الرُضّع

60 - انخفض معدل وفيات الرضع (دون سنة واحدة) لكل ألف مولود حي في البرازيل من 29 , 0 في عام 2000 إلى 13 , 8 في عام 2015 . وهذا المعدل أقل من غاية 15 , 7 لكل ألف مولود حي المحددة في الأهداف الإنمائية للألفية.

الجدول 33 معدل وفيات الرضع وعدد الإشعارات المرسلة إلى نظام معلومات الوفيات وتقدير وفيات الرضع دون سنة واحدة. البرازيل، من عام 2000 إلى عام 2015

السنة

معدل وفيات الرضع

عدد إشعارات الوفاة المرسلة إلى نظام معلومات الوفيات

2000

29 , 0

199 68

2001

27 , 5

943 61

2002

26 , 2

916 58

2003

24 , 7

540 57

2004

23 , 4

183 54

2005

22 , 2

544 51

2006

21 , 0

332 48

2007

20 , 0

370 45

2008

19 , 0

100 44

2009

18 , 1

642 42

2011

16 , 4

716 39

2012

15 , 7

123 39

2013

15 , 0

966 38

2014

14 , 4

432 38

2015

13 , 8

501 37

المصدر: وزارة الصحة، نظام معلومات الوفيات، والمعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، التوقعات السكانية في البرازيل لعام 2013 .

61 - ووفقاً لمنظمة الصحة العالمية (مستودع بيانات المرصد الصحي العالمي)، إن البرازيل من بين البلدان العشرين التي حققت انخفاضاً يزيد على 70 في المائة في معدل وفيات الرضع في العقود الماضية. وقد ساهم في هذه النتيجة التطور الإيجابي الذي لوحظ في عدد وفيات الأطفال دون سن خمس سنوات لكل 000 1 مولود حي.

الجدول 34 عدد وفيات الأطفال دون سن خمس سنوات لكل 000 1 مولود حي - البرازيل، من عام 2005 إلى عام 2015

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

البرازيل

19 , 9

19 , 3

18 , 4

17 , 6

17 , 4

16 , 4

15 , 9

15 , 6

15 , 6

14 , 9

14 , 3

المصدر: وزارة الصحة، نظام المعلومات عن المواليد الأحياء، ونظام معلومات الوفيات.

62 - وشهد البلد أيضاً انخفاضاً كبيراً في معدل انتشار نقص الوزن بين الأطفال دون سن خمس سنوات.

الجدول 35 انتشار نقص الوزن لكل 100 طفل دون سن 5 سنوات. البرازيل، 1989 و 1996 و 2006

السنة

الرجال

النساء

المجموع

1989

5 , 4

5 , 4

5 , 4

1996

4 , 5

4

4 , 2

2006

1 , 8

2

1 , 9

المصدر: وزارة الصحة، الاستقصاء الوطني الديمغرافي والصحي لعامي 1996 و 2006 .

الجدول 36 انتشار انخفاض الوزن عند الولادة حسب المنطقة، عام 2004 وعام 2011 . البرازيل

البرازيل

الغرب الأوسط

الشمال الشرقي

الشمال

الجنوب الشرقي

الجنوب

2004

4 , 4

4 , 0

4 , 3

4 , 4

4 , 6

4 , 2

2011

4 , 3

4 , 2

4 , 1

4 , 3

4 , 4

4 , 0

المصدر: وزارة الصحة، نظام المعلومات عن المواليد الأحياء.

وفيات الأمهات

63 - يمثل الحد من وفيات الأمهات في الوقت الراهن أحد أكبر التحديات التي يواجهها نظام الرعاية الصحية العامة في البرازيل. وأحرزت البرازيل تقدماً هاماً، حيث حققت انخفاضاً في وفيات الأمهات بنسبة 58 في المائة في الفترة من عام 1990 إلى عام 2015 ، لكنها لم تحقق هدف انخفاض معدل وفيات الأمهات بنسبة 75 في المائة في تلك الفترة.

64 - ووفقاً لتقديرات وزارة الصحة، انخفض معدل وفيات الأمهات المعدَّل في البرازيل من 143 لكل 100 ألف ولادة حية في عام 1990 إلى 60 لكل 100 ألف ولادة حية في عام 2015 . وكان الهدف هو الوصول إلى 35 حالة وفاة لكل 100 ألف ولادة حية في عام 2015 .

الجدول 37 نسبة وفيات الأمهات. عدد وفيات الأمهات لكل 000 100 مولود حي. البرازيل، من عام 2001 إلى عام 2011

البرازيل

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

70 , 9

75 , 9

73 , 0

76 , 1

74 , 5

77 , 2

77 , 0

68 , 7

72 , 0

68 , 2

64 , 8

المصدر: وزارة الصحة، إدارة تكنولوجيا المعلومات لنظام الصحة الموحَّد (DATASUS).

65 - وتشير البيانات المتعلقة بأسباب وفيات الأمهات إلى أن 66 , 5 في المائة من الوفيات كانت ناجمة عن أسباب مباشرة، و 31 , 0 في المائة عن أسباب غير مباشرة، و 2 , 5 في المائة عن أسباب غير محددة. وفي عام 1990 ، كانت الوفيات الناجمة عن أسباب مباشرة أعلى بنسبة 9 , 4 مرات من معدل الوفيات الناجمة عن أسباب غير مباشرة. وانخفضت هذه النسبة إلى 3 , 5 مرات في عام 2000 وإلى 2 , 1 من المرات في عام 2015 .

الجدول 38 وفيات الأمهات حسب الأسباب. البرازيل، من عام 2001 إلى عام 2015

السنة

أسباب

أسباب

أسباب

2001

76 , 6

19 , 8

3 , 6

2002

73 , 5

23 , 7

2 , 8

2003

73 , 2

23 , 2

3 , 6

2004

70 , 9

24 , 4

4 , 6

2005

73 , 7

22 , 7

3 , 6

2006

71 , 8

25 , 8

2 , 5

2007

74 , 1

23 , 3

2 , 6

2008

71 , 1

25 , 3

3 , 5

2009

63 , 2

34 , 7

2 , 1

2010

66 , 7

30 , 7

2 , 6

2011

66 , 5

29 , 9

3 , 7

2012

65 , 6

31 , 3

3 , 2

2013

68 , 1

28 , 5

3 , 4

2014

65 , 7

31 , 7

2 , 6

2015

66 , 5

31 , 0

2 , 5

المصدر: وزارة الصحة، نظام معلومات الوفيات.

66 - وفي هذا الصدد، ترى الحكومة أن توسيع نطاق المعرفة ونشرها باستخدام وسائل منع الحمل يشكل استراتيجية فعالة لتعزيز صحة الأم في البلد. وتقدم البرازيل أيضاً معلومات عن الطرق الطبيعية لتحديد النسل.

الجدول 39 النسبة المئوية لاستخدام وسائل منع الحمل التي تشير إليها المرأة، حسب العمر. البرازيل، من عام 1996 إلى عام 2006

السن

أي طريقة

أقراص منع الحمل

تعقيم الإناث

تعقيم الشركاء

استخدام الشركاء للواقي الذكري

طرق أخرى

1996

2006

1996

2006

1996

2006

1996

2006

1996

2006

1996

2006

من 15 إلى 19 سنة

14 , 7

36 , 7

8 , 8

18

0 , 1

0

0

0 , 1

3 , 3

13 , 9

2 , 5

4 , 6

من 20 إلى 24 سنة

43 , 8

66 , 1

26 , 1

36 , 7

5 , 9

2 , 3

0 , 4

0 , 3

5 , 2

17 , 5

6 , 2

9 , 4

من 25 إلى 29 سنة

64 , 7

71 , 8

27

34 , 2

21 , 1

12 , 4

1 , 2

2 , 3

6 , 5

13 , 3

8 , 9

9 , 5

من 30 إلى 34 سنة

75 , 4

78 , 5

21 , 4

22 , 8

37 , 6

26 , 7

3 , 8

5 , 7

4 , 7

13 , 2

7 , 9

10 , 1

من 35 إلى 39 سنة

75 , 3

79 , 4

11 , 9

16 , 7

49

37 , 8

3 , 6

5 , 6

3 , 8

10 , 4

7

8 , 9

من 40 إلى 44 سنة

71 , 2

80 , 1

6 , 7

12 , 7

53 , 4

41 , 3

1 , 6

6 , 7

3 , 6

12 , 5

5 , 9

6 , 8

من 45 إلى 49 سنة

61 , 7

67 , 1

3 , 3

6 , 4

47 , 6

45 , 7

1

3 , 6

2 , 6

7 , 1

7 , 2

4 , 2

المجموع

55 , 4

67 , 8

15 , 8

22 , 1

27 , 3

21 , 8

1 , 6

3 , 3

4 , 3

12 , 9

6 , 4

7 , 7

المصدر: وزارة الصحة، الاستقصاء الوطني الديمغرافي والصحي لعامي 1996 و 2006 .

أمراض معدية

فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز

67 - تمثل التجربة البرازيلية في مكافحة وباء فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز مرجعاً عالمياً. ومن بداية انتشار الوباء في عام 1980 إلى عام 2016 ، أبلغت البرازيل عن أكثر من 840 ألف حالة من حالات الإيدز. وانخفض معدل الكشف من 21 , 2 لكل 100 ألف نسمة في عام 2004 إلى 19 , 1 لكل 100 ألف نسمة في عام 2015 . وفي عام 2015 ، تم الإبلاغ عن 113 39 حالة جديدة من المرض.

الجدول 40 معدل الكشف عن الإيدز في كل سنة من سنوات التشخيص لكل 000 100 نسمة. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2015

السنة

معدل الإصابة

الحالات الجديدة

2004

21 , 2

998 37

2005

20 , 5

848 37

2006

19 , 9

133 37

2007

20 , 2

163 38

2008

21 , 4

508 40

2009

21 , 1

368 40

2010

20 , 9

872 39

2011

21 , 8

845 41

2012

21 , 4

429 41

2013

21 , 0

266 42

2014

20 , 2

007 41

2015

19 , 1

113 39

المصدر: وزارة الصحة، النشرة الوبائية لعام 2016 .

68 - وفي عام 2015 ، كانت هناك 21 حالة من حالات الإيدز عند الرجال في مقابل 10 حالات عند النساء، مما يمثل زيادة في الحالات التي تم اكتشافها عند الرجال وانخفاضاً تدريجيا في الحالات عند النساء. وبين عامي 2003 و 2008 ، كانت هناك 15 حالة عند الرجال في مقابل 10 حالات عند النساء. وفي هذا الصدد، من المهم الإشارة إلى أن معدل الكشف عن الإيدز عند الرجال قد ارتفع من 24 , 1 حالة لكل 100 ألف نسمة في عام 2006 إلى 27 , 9 حالة لكل 100 ألف نسمة في عام 2015 .

69 - وسجلت البرازيل 945 136 حالة إصابة بفيروس نقص المناعة البشرية بين عام 2007 وحزيران/ يونيه 2016 ، منهم 396 71 في منطقة الجنوب الشرقي ( 52 , 1 في المائة)، و 879 28 في منطقة الجنوب ( 21 , 1 في المائة)، و 840 18 في منطقة الشمال الشرقي ( 13 , 8 في المائة)، و 152 9 في منطقة الغرب الأوسط ( 6 , 7 في المائة)، و 868 6 في منطقة الشمال ( 6 , 3 في المائة). وفي عام 2015 ، سجلت البرازيل 321 32 حالة جديدة من حالات الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية، وبلغت النسبة بين الجنسين 2 , 4 .

70 - وهناك اتجاه متزايد في معدل الكشف عن فيروس نقص المناعة البشرية عند الحوامل في السنوات العشر الأخيرة. ومن عام 2000 إلى حزيران/ يونيه 2016 ، تم الإبلاغ عن 804 99 حالة من حالات الحوامل المصابات. وفي عام 2006 ، بلغ معدل الإصابة 2 , 1 حالة لكل ألف مولود حي، إذ زاد بنسبة 28 , 6 في المائة في عام 2015 ليصل إلى 2 , 7 حالة لكل ألف مولود حي.

71 - وانخفض معدل الوفيات القياسي فيما يتعلق بالإيدز بنسبة 5 في المائة بين عامي 2006 و 2015 ، حيث بلغ 5 , 9 و 5 , 6 حالة وفاة لكل 100 ألف نسمة على التوالي. وهناك اتجاه متزايد في معدل الوفيات بين الشبان والشابات الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 19 سنة وبين أولئك الذين تزيد أعمارهم عن 50 سنة. ومن عام 1980 إلى عام 2015 ، حدد البلد 353 303 حالة وفاة كان فيها الإيدز هو السبب الأساسي. ومن هذا المجموع، حدث أكثر من 70 في المائة بين الرجال ( 212 215 ) وحوالي 29 في المائة بين النساء ( 016 88 ). وعلى مدى السنوات القليلة الماضية، كان هناك، في المتوسط، حوالي 12 ألف حالة وفاة في السنة نتيجة للإيدز، وبلغت هذه الحالات 667 12 حالة في عام 2015 .

الملاريا

72 - تمكنت البرازيل من السيطرة على الإصابة بالملاريا. وانخفض عدد النتائج الإيجابية للملاريا لكل ألف نسمة من 3 , 79 في عام 1991 إلى 0 , 84 في عام 2013 . والملاريا أكثر شيوعاً في المنطقة الشمالية من البرازيل، التي تضم منطقة الأمازون الحيوية، المواتية لتكاثر النواقل التي تنقل المرض، والمسؤولة عن أكثر من 98 في المائة من الحالات في عام 2013 .

الجدول 41 معدل الإصابة بالملاريا، والنتائج الإيجابية، والسكان في السنة. البرازيل، من عام 2001 إلى عام 2013

السنة

المؤشر السنوي للإصابة بطفيليات الملاريا

الاختبارات الإيجابية للملاريا

السكان

2001

2 , 26

775 389

455 381 172

2002

2 , 00

965 349

960 632 174

2003

2 , 27

069 402

437 871 176

2004

2 , 50

843 454

030 586 181

2005

3 , 25

462 598

264 184 184

2006

2 , 90

934 540

560 770 186

2007

2 , 38

720 449

191 335 189

2008

1 , 63

498 309

814 612 189

2009

1 , 58

179 302

045 481 191

2010

1 , 71

274 326

799 755 190

2011

1 , 36

072 261

287 379 192

2012

1 , 21

153 235

530 976 193

2013

0 , 84

668 169

789 062 201

المصدر: وزارة الصحة، إدارة تكنولوجيا المعلومات لنظام الصحة الموحَّد.

داء السل

73 - سجلت البرازيل انخفاضاً في عدد حالات الإصابة بالسل والوفيات الناجمة عن ذلك. وفي عام 2016 ، سجلت البرازيل 796 66 حالة جديدة من المرض، بمعدل إصابة بلغ 32 , 4 .

الجدول 42 معدل الإصابة بالسل، والحالات الجديدة، والسكان في السنة. البرازيل، من عام 2001 إلى عام 2012

السنة

معدل الإصابة

الحالات الجديدة

السكان

2001

42 , 6

359 73

455 381 172

2002

44 , 2

187 77

960 632 174

2003

44 , 4

489 78

437 871 176

2004

42 , 7

497 77

030 586 181

2005

41 , 4

268 76

264 184 184

2006

38 , 7

339 72

560 770 186

2007

37 , 8

628 71

191 335 189

2008

38 , 7

429 73

814 612 189

2009

38 , 1

906 72

045 481 191

2010

37 , 5

568 71

799 755 190

2011

38 , 3

613 73

287 379 192

2012

37 , 3

319 72

530 976 193

المصدر: وزارة الصحة، قاعدة بيانات سجل الحالات البرازيلية، وإدارة تكنولوجيا المعلومات لنظام الصحة الموحَّد.

74 - وهكذا، تمكنت البرازيل من الحد من الإصابة بالسل في الإطار الزمني الذي حددته الأهداف الإنمائية للألفية ( 1990 إلى 2015 ). وانخفض المعدل الوطني من 51 , 8 حالة لكل 100 ألف شخص في عام 1990 إلى 30 , 9 حالة لكل 100 ألف شخص في عام 2015 . وانخفض معدل الوفيات من 2 , 6 لكل ألف نسمة في عام 2006 إلى 2 , 2 حالة وفاة لكل ألف نسمة في عام 2015 ، وهو ما يمثل انخفاضاً بنسبة 15 , 4 في المائة. وحققت البرازيل غاية الأهداف الإنمائية للألفية المتعلقة بمكافحة السل قبل الموعد بثلاث سنوات. وفي عام 2015 ، انضمت البرازيل إلى التزام عالمي بخفض الوفيات بنسبة 95 في المائة ونسبة الإصابة بالمرض بنسبة 90 في المائة حتى عام 2035 .

حمى الضنك

75 - يحدث انتقال حمى الضنك بشكل مستمر في البرازيل منذ عام 1986 . وفي عام 2013 ، شهد البلد واحدة من أكبر حالات تفشي المرض، حيث بلغ عدد الحالات المحتملة حوالي مليوني حالة. وفي عامي 2016 و 2015 ، على التوالي، سُجلت 623 483 1 و 688 688 1 حالة محتملة من حالات حمى الضنك، ليصل معدل الإصابة إلى 684 , 2 حالة في عام 2015 . اليوم، توجد في البلد الأنماط المصلية الأربعة للمرض.

الجدول 43 معدل الإصابة بالسل، والحالات الجديدة، والسكان في السنة. البرازيل، من عام 2001 إلى عام 2012

السنة

معدل الإصابة

الحالات الجديدة

السكان

2001

225,97

523 389

455 381 172

2002

401,63

380 701

960 632 174

2003

156,88

475 277

437 871 176

2004

40,01

661 72

030 586 181

2005

82,28

550 151

264 184 184

2006

143,19

443 267

560 770 186

2007

264,90

552 501

191 335 189

2008

293,24

018 556

814 612 189

2009

204,20

001 391

045 481 191

2010

514,42

278 981

799 755 190

2011

356,60

016 686

287 379 192

2012

301,47

780 584

530 976 193

المصدر: وزارة الصحة، قاعدة بيانات سجل الحالات البرازيلية، وإدارة تكنولوجيا المعلومات لنظام الصحة الموحَّد.

76 - وفي عام 2014 ، سجل البلد 657 3 حالة يشتبه في أنها من حالات حمى الشيكونغونيا المحلية الأصل في ثمان مدن. وحدثت زيادة في الحالات المبلغ عنها في عام 2015 ، حيث بلغ عدد الحالات المحلية الأصل المشتبه فيها 765 17 حالة، منها 784 6 حالة مؤكدة، بمعدل إصابة بلغ 111 , 8 . وفي نيسان/أبريل من العام نفسه، بدأت البرازيل تؤكد الانتقال المحلي للحمى عن طريق فيروس زيكا . وفي عام 2016 ، سُجلت 578 205 حالة محتملة من حالات الإصابة بالمرض، بمعدل 99 , 8 و 8 وفيات مؤكدة. في عام 2016 ، أصبحت حمى زيكا جزء اً من قائمة الإعلان الإلزامي في الإحصاءات الصحية الرسمية، وانضمت إلى حمى الضنك وحمى الشيكونغونيا .

الجذام

77 - بين عامي 2004 و 2012 ، سجلت البرازيل انخفاضاً بنسبة 12 في المائة في معدل انتشار الجذام، من 1 , 71 حالة لكل 10 آلاف نسمة في عام 2004 إلى 1 , 51 حالة لكل 10 آلاف نسمة في عام 2012 . وللقضاء على الجذام باعتباره مشكلة صحية عامة، تهدف البرازيل إلى بلوغ معدل انتشار يقل عن حالة واحدة لكل 10 آلاف نسمة في جميع أنحاء الإقليم الوطني.

الجدول 44 معدل الإصابة بالجذام، والحالات الجديدة، والسكان في السنة. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2012

السنة

معدل الإصابة

الحالات الجديدة

السكان

2004

27,50

943 49

030 586 181

2005

26,48

773 48

264 184 184

2006

23,78

419 44

560 770 186

2007

21,78

234 41

191 335 189

2008

21,49

757 40

814 612 189

2009

19,94

176 38

045 481 191

2010

18,77

807 35

799 755 190

2011

18,06

740 34

287 379 192

2012

17,39

741 33

530 976 193

المصدر: وزارة الصحة، قاعدة بيانات سجل الحالات البرازيلية، وإدارة تكنولوجيا المعلومات لنظام الصحة الموحَّد.

سوق العمل

78 - تقلب معدل المشاركة في قوة العمل في البرازيل على مدى العقد الماضي. ففي عام 2001 ، بلغ هذ المعدل 68 , 1 في المائة. وحتى عام 2005 ، كان هناك اتجاه متزايد، حيث بلغ 70 , 4 في المائة. وفي السنوات الثلاث اللاحقة، انخفضت المشاركة في العمل، وتزايدت مرة أخرى في عام 2009 . وفي عام 2011 و 2012 و 2013 ، كانت هناك انخفاضات إضافية. وفي عامي 2014 و 2015 ، كان معدل المشاركة في العمل 67 , 5 في المائة و 65 , 9 في المائة على التوالي. ويتبع هذا السلوك مسارات مميزة تماماً بين المجموعات الفرعية المختلفة للسكان.

الجدول 45 معدل النشاط، وفق اً لفئات محددة. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2015

الفئات

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

المجموع

69 , 6

70 , 4

70 , 1

69 , 6

69 , 6

69 , 7

67 , 3

67 , 0

66 , 6

67 , 5

65 , 9

الجنس

الذكور

82 , 5

82 , 7

82 , 2

81 , 6

81 , 8

81 , 6

79 , 7

79 , 1

78 , 6

79 , 2

.

الإناث

57 , 9

59 , 1

59 , 0

58 , 6

58 , 5

58 , 8

56 , 0

55 , 8

55 , 6

57 , 0

.

الفئة العمرية

من 16 إلى 24 سنة

67 , 9

69 , 3

68 , 0

67 , 8

67 , 6

67 , 3

63 , 9

63 , 7

61 , 8

63 , 6

61 , 4

من 25 إلى 39 سنة

82 , 9

83 , 7

83 , 4

83 , 3

83 , 7

84 , 3

82 , 7

82 , 5

82 , 7

83 , 5

82 , 9

من 40 إلى 49 سنة

80 , 2

80 , 5

81 , 0

81 , 0

80 , 7

81 , 8

79 , 9

80 , 5

80 , 5

81 , 2

80 , 6

50 سنة أو أكثر

47 , 3

48 , 2

48 , 9

47 , 8

48 , 5

47 , 9

45 , 8

45 , 5

46 , 0

47 , 6

45 , 5

مستوى التعليم

لا تعليم أو مدرسة ابتدائية/ متوسطة غير مكتملة

63 , 5

63 , 7

62 , 9

61 , 7

61 , 3

60 , 5

56 , 7

55 , 8

55 , 3

56 , 0

53 , 3

اكتمال المدرسة الابتدائية/ المتوسطة أو المدرسة الثانوية غير مكتملة

69 , 0

69 , 3

68 , 9

68 , 8

67 , 7

68 , 1

65 , 3

64 , 5

63 , 8

65 , 2

63 , 1

اكتمال المدرسة الثانوية أو شهادة جامعية غير مكتملة

79 , 2

80 , 4

79 , 8

79 , 6

79 , 7

79 , 9

77 , 6

77 , 4

76 , 4

77 , 2

76 , 0

شهادة جامعية مكتملة

84 , 8

85 , 8

85 , 6

85 , 3

85 , 4

85 , 4

84 , 0

84 , 2

83 , 6

83 , 9

82 , 7

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2014 و 2015 .

79 - ومن عام 2001 إلى عام 2011 ، انخفض معدل البطالة بنسبة 28 في المائة ليصل إلى أدنى مستوى له في عام 2012 ، حيث بلغ 6 , 1 في المائة. ومع ذلك، بدأ معدل البطالة يسجل زيادة مستمرة اعتباراً من عام 2013 ، حيث بلغ 6 , 7 في المائة في عام 2014 و 9 , 5 في المائة في عام 2015 . وعلى غرار معدل المشاركة في العمل، يختلف معدل البطالة باختلاف المجموعات الفرعية للسكان.

الجدول 46 معدل النشاط، وفق اً لفئات محددة. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2015

الفئات

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

البرازيل

8 , 7

9 , 1

8 , 3

8 , 0

7 , 0

8 , 1

6 , 6

6 , 1

6 , 4

6 , 7

9 , 4

الجنس

الذكور

6 , 6

6 , 9

6 , 2

5 , 9

5 , 0

6 , 0

4 , 7

4 , 5

4 , 8

5 , 2

7 , 7

الإناث

11 , 5

12 , 0

10 , 9

10 , 6

9 , 4

10 , 9

9 , 0

8 , 1

8 , 4

8 , 7

11 , 6

الفئة العمرية

من 16 إلى 24 سنة

17 , 9

19 , 1

17 , 7

16 , 6

15 , 3

17 , 6

15 , 0

14 , 4

14 , 8

16 , 6

22 , 8

من 25 إلى 39 سنة

7 , 6

7 , 8

7 , 4

7 , 4

6 , 5

7 , 7

6 , 2

5 , 7

6 , 2

6 , 3

9 , 0

من 40 إلى 49 سنة

5 , 0

5 , 0

4 , 5

4 , 6

3 , 8

4 , 5

3 , 7

3 , 3

3 , 7

3 , 7

5 , 6

50 سنة أو أكثر

3 , 2

3 , 4

3 , 0

2 , 9

2 , 5

3 , 1

2 , 4

2 , 2

2 , 3

2 , 4

3 , 7

مستوى التعليم

لا تعليم أو مدرسة ابتدائية/متوسطة غير مكتملة

6 , 9

7 , 1

6 , 4

5 , 9

5 , 0

6 , 3

5 , 1

4 , 5

5 , 0

5 , 0

7 , 0

اكتمال المدرسة الابتدائية/المتوسطة أو المدرسة الثانوية غير مكتملة

13 , 3

14 , 3

12 , 9

12 , 0

10 , 5

12 , 0

9 , 4

9 , 3

9 , 0

9 , 7

13 , 5

اكتمال المدرسة الثانوية أو شهادة جامعية غير مكتملة

10 , 4

10 , 7

9 , 8

9 , 7

8 , 5

9 , 8

7 , 7

6 , 9

7 , 5

7 , 9

11 , 2

شهادة جامعية مكتملة

3 , 5

3 , 8

3 , 5

3 , 7

3 , 6

3 , 7

3 , 4

3 , 2

3 , 2

3 , 7

49

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2014 و 2015 .

80 - وفيما يتعلق بتكوين النشاط الاقتصادي في البرازيل، يمكن ملاحظة انخفاض بنسبة 3 , 7 في المائة في نسبة العاملين في الوظائف غير المعترف بها رسمياً، بين عامي 2004 و 2014 . وفي الفترة نفسها، كانت هناك زيادة قدرها 8 , 4 نقاط مئوية في عدد العاملين في وظائف معترف بها رسمياً. وتشير البيانات إلى حدوث زيادة كبيرة في عدد الوظائف الرسمية في سوق العمل البرازيلي.

الجدول 47 تكوين المهنة، وفقا للمركز. البرازيل، من عام 2004 إلى عام 2014

المركز

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

وظيفة معترف بها رسمياً

31 , 2

31 , 9

32 , 5

34 , 0

35 , 2

35 , 7

39 , 4

39 , 8

40 , 3

39 , 6

وظيفة غير معترف بها رسمياً

18 , 1

17 , 6

17 , 6

17 , 1

16 , 9

16 , 2

14 , 7

14 , 9

14 , 5

14 , 4

عاملة منزلية معترف بها رسمياً

2 , 0

2 , 1

2 , 1

2 , 1

2 , 0

2 , 2

2 , 2

2 , 0

2 , 2

2 , 1

عاملة منزلية غير معترف بها رسمياً

5 , 6

5 , 6

5 , 5

5 , 3

5 , 2

5 , 5

4 , 9

4 , 7

4 , 5

4 , 4

موظف مدني عسكري أو نظامي

6 , 8

6 , 5

6 , 8

7 , 0

7 , 1

7 , 3

7 , 3

7 , 5

7 , 5

7 , 3

يعمل لحسابه

22 , 5

22 , 1

21 , 6

21 , 6

20 , 6

20 , 8

21 , 3

20 , 8

20 , 8

21 , 5

رب عمل

4 , 2

4 , 4

4 , 6

3 , 8

4 , 6

4 , 4

3 , 5

3 , 8

3 , 8

3 , 8

العمل في الإنتاج للاستهلاك الخاص وفي البناء للاستخدام الخاص

3 , 9

4 , 3

4 , 3

4 , 1

4 , 2

3 , 9

3 , 8

3 , 7

4 , 2

4 , 3

عمل بدون أجر

5 , 6

5 , 4

4 , 9

4 , 8

4 , 1

3 , 9

2 , 8

2 , 6

2 , 1

2 , 4

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2014 و 2015 .

81 - وفيما يتعلق بتكوين العمالة حسب قطاع النشاط، سجل البلد في الفترة من عام 2004 إلى عام 2015 زيادة في قطاعات التجارة والخدمات الأخرى والبناء، مصحوبة بانخفاض كبير في القطاع الزراعي.

الجدول 48 السكان العاملون حسب قطاعات الأنشطة (المجموع بالملايين). البرازيل، عام 2004 و 2005 و 2014 و 2015

مجالات الأنشطة

2004

2005

2014

2015

الزراعة

16 , 6

16 , 6

13 , 9

13 , 0

الصناعة

12 , 3

12 , 8

12 , 9

11 , 9

البناء

5 , 3

5 , 6

9 , 0

8 , 5

التجارة والإصلاح

14 , 3

15 , 1

17 , 8

17 , 1

السكن والغذاء

2 , 9

3 , 1

4 , 6

4 , 6

النقل والتخزين والاتصالات

3 , 9

3 , 9

5 , 4

5 , 3

الإدارة العامة

4 , 2

4 , 3

5 , 1

5 , 0

التعليم والصحة والخدمات الاجتماعية

7 , 4

7 , 6

10 , 2

10 , 3

الخدمات الأخرى

15 , 5

15 , 7

19 , 1

18 , 5

أنشطة غير محددة

0 , 2

0 , 2

0 , 1

0 , 1

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2014 ، و 2015 .

82 - وأخيراً، وبالنظر إلى أحكام الدستور الاتحادي البرازيلي لعام 1988 ، الذي يحمي الحق في الانتساب إلى النقابات، كان هناك 865 569 7 عاملاً منتسباً إلى نقابات عمالية مسجلة في السجل الوطني لنقابات العمال، أي ما مجموعه 047 10 نقابة. وقد أفضت التغييرات التشريعية الأخيرة المتعلقة بالمستحقات النقابية إلى انخفاض في هذا العدد.

الضمان الاجتماعي

83 - ينص الدستور الاتحادي البرازيلي على تنظيم الضمان الاجتماعي في شكل نظام عام يستند إلى الاشتراكات والانتساب الإلزامي. واستحقاقات الضمان الاجتماعي هي: ‘ 1 ‘ التقاعد بسبب السِّن؛ ‘ 2 ‘ التقاعد بسبب العجز؛ ‘ 3 ‘ التقاعد على أساس مدة الاشتراك؛ ‘ 4 ‘ التقاعد الخاص؛ ‘ 5 ‘ إجازة المرض المدفوعة الأجر؛ ‘ 6 ‘ تعويض الحوادث؛ ‘ 7 ‘ استحقاق أسر السجناء؛ ‘ 8 ‘ معاش الزوج الباقي على قيد الحياة؛ ‘ 9 ‘ المعاش الخاص؛ ‘ 10 ‘ إجازة الأمومة المدفوعة الأجر؛ ‘ 11 ‘ علاوة الأسرة؛ ‘ 12 ‘ المساعدة الاجتماعية بالإعانة النقدية المستمرة. ودافعو الضرائب هم، من جملة جهات أخرى، أصحاب العمل، والموظفون المأجورون، وعمال المنازل، والعمال المستقلون، ودافعو الضرائب الأفراد، والعمال الريفيون.

84 - والقاعدة العامة هي أن جميع العمال الذين يمارسون نشاطاً مدفوع الأجر ولا ينتسبون إلى نظام تقاعد بعينه ملزمون بالانتساب إلى النظام العام. ويتضمن نظام الضمان الاجتماعي خطط استحقاقات بالتقسيط ترمي إلى ضمان أن يكون للمستفيدين الوسائل الأساسية لإعالة أنفسهم في حال فقدانهم القدرة على العمل.

التغطية

85 - استفاد نظام الضمان الاجتماعي البرازيلي بزيادة قدرها 12 , 7 نقطة مئوية على مدى العقد الماضي، في نسبة دافعي الضرائب من السكان البرازيليين النشطين اقتصادياً، لا سيما بين النساء.

الجدول 49 نسبة دافعي الضرائب من السكان النشطين اقتصادياً، والسكان المستهدفين من المعهد الوطني البرازيلي للضمان الاجتماعي، والنظم النموذجية للخدمة المدنية والعسكرية، حسب نوع الجنس. البرازيل، 2001 - 2011

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

كلا الجنسين

46,0

45,4

46,6

46,7

47,5

48,9

50,8

52,3

53,8

58,7

الرجال

46,7

46,1

47,3

47,6

48,4

49,9

51,8

53,4

54,6

58,6

النساء

45,1

44,5

45,7

45,5

46,3

47,6

49,3

50,9

52,7

58,9

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2001 و 2011 .

86 - وفي الوقت نفسه، عرفت التغطية المباشرة وغير المباشرة للضمان الاجتماعي الأساسي العام للسكان في سن العمل زيادة قدرها 6 , 3 نقاط مئوية بين عامي 2001 و 2011 .

الجدول 50 نسبة التغطية المباشرة وغير المباشرة للضمان الاجتماعي الأساسي العام للسكان في سن العمل، حسب نوع الجنس. البرازيل، من عام 2001 إلى عام 2011

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

كلا الجنسين

51,1

50,5

50,9

51,0

51,7

52,6

53,5

54,5

55,1

57,4

الرجال

49,9

49,2

49,6

49,6

50,3

51,1

52,0

53,1

53,6

55,8

النساء

52,3

51,8

52,2

52,2

53,1

54,1

54,9

55,9

56,6

59,0

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2001 و 2011 .

* تشمل التغطية دافعي الضرائب المباشرين بمساهمة واحدة على الأقل على مدى الأشهر الـ 12 الأخيرة وأزواجهم؛ والأشخاص المؤمن عليهم بموجب الضمان الاجتماعي الريفي وأزواجهم؛ والأشخاص المؤمن عليهم بموجب الضمان الاجتماعي للخدمة المدنية والعسكرية وأزواجهم؛ والمعالين حتى سن 21 سنة.

المساعدة الاجتماعية

87 - ينص الدستور الاتحادي البرازيلي على أن المساعدة الاجتماعية حق تكفله الحكومة لجميع الفئات الاجتماعية والمواطنين المعرضين للمخاطر الاجتماعية والمحاطين بأوضاع اجتماعية هشة، بغض النظر عن مساهمتهم في الضمان الاجتماعي.

88 - ويستند نظام المساعدة الاجتماعية الموحد إلى المبادئ التوجيهية التي ينص عليها الدستور الاتحادي والإطار القانوني الذي ينص عليه القانون الأساسي للمساعدة الاجتماعية. وهو نظام عام ينظم خدمات المساعدة الاجتماعية في البرازيل.

89 - وفي إطار نظام المساعدة الاجتماعية الموحد، تُنظَّم خدمات المساعدة الاجتماعية وتُهيكَل على أساس الإقليم، مما نشأ عنه مستويان من إجراءات الحماية. المستوى الأول هو الرعاية الاجتماعية الأساسية، التي تستهدف الوقاية من المخاطر الاجتماعية والشخصية بتوفير برامج ومشاريع وخدمات واستحقاقات للأسر والأفراد الذين يعيشون أوضاعاً اجتماعية هشة. والمستوى الثاني هو الرعاية الاجتماعية الخاصة، التي تنطوي على تعقيد عال ومتوسط، الموجهة إلى الأسر والأفراد الذين هم بالفعل في وضع خطر، وانتُهكت حقوقهم بسبب الهجر، وسوء المعاملة، والاعتداء الجنسي، وتعاطي المخدرات، وجوانب أخرى.

90 - ويوفر نظام المساعدة الاجتماعية الموحد لكل مستوى من الحماية مجموعة من الأدوات لتقديم الخدمات ومنح الاستحقاقات. وفيما يتعلق بالحماية الأساسية، يقدم المركز المرجعي للمساعدة الاجتماعية خدمات المساعدة الاجتماعية إلى الأسر والأفراد الذين يعيشون في أوضاع اجتماعية هشة. وترمي هذه الخدمات إلى تعزيز الروابط الأسرية والمجتمعية، وتسعى إلى إعطاء الأولوية لتعزيز الاعتماد على النفس، والإمكانات، وتعزيز الأسر والأفراد.

91 - والمراكز المرجعية المتخصصة للمساعدة الاجتماعية مراكز مرجعية تضطلع بتنسيق ودمج خدمات الرعاية الاجتماعية الخاصة. وهي مسؤولة عن توفير توجيه ودعم متخصصين ومستمرين للأسر والأفراد الذين تنتهك حقوقهم، مع التركيز على الإجراءات الموجهة إلى الأسر.

شبكة المساعدة الاجتماعية

92 - خلال السنوات القليلة الماضية، كان هناك توسع كبير في شبكة المساعدة الاجتماعية مع إنشاء مرافق للمراكز المرجعية للمساعدة الاجتماعية وللمراكز المرجعية المتخصصة للمساعدة الاجتماعية في جميع أنحاء الإقليم الوطني. وقد ارتفع عدد المراكز المرجعية للمساعدة الاجتماعية بنحو 96 في المائة بين عامي 2007 و 2016 . وارتفع عدد المراكز المرجعية المتخصصة للمساعدة الاجتماعية بنسبة تجاوزت 180 في المائة في الفترة نفسها.

الجدول 51 عدد مرافق المراكز المرجعية للمساعدة الاجتماعية والمراكز المرجعية المتخصصة للمساعدة الاجتماعية. البرازيل، من عام 2007 إلى عام 2016

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

المراكز المرجعية للمساعدة الاجتماعية

195 4

074 5

798 5

801 6

475 7

725 7

883 7

088 8

155 8

240 8

المراكز المرجعية المتخصصة للمساعدة الاجتماعية

897

019 1

200 1

590 1

109 2

167 2

249 2

372 2

435 2

521 2

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء ووزارة المواطنة، إحصاء نظام المساعدة الاجتماعية الموحد. من عام 2013 إلى عام 2016 .

93 - ويشكل الاستحقاق النقدي المستمر أيضاً جزءاً لا يتجزأ من نظام المساعدة الاجتماعية الموحد. وهو استحقاق نقدي يكفل دخلاً أساسياً لكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة البدنية الذين يعيشون أوضاعاً هشة.

الجدول 52 مبلغ الاستحقاقات الفعلية لدعم المساعدة الاجتماعية. البرازيل، 2010 - 2016

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016 *

دعم المساعدة الاجتماعية

084 413 3

473 600 3

778 777 3

413 975 3

995 137 4

726 251 4

943 274 4

الأشخاص ذوو الإعاقة

185 785 1

134 911 1

666 024 2

091 148 2

967 257 2

506 326 2

905 349 2

كبار السن

899 627 1

339 689 1

112 753 1

322 827 1

028 880 1

220 925 1

038 925 1

المصدر: وزارة المواطنة، حولية إحصاءات الضمان الاجتماعي لعامي 2015 و 2012 .

* بيانات شباط/فبراير 2016 ، الواردة في نشرة الاستحقاق النقدي المستمر.

الإيرادات

94 - كان للنمو الاقتصادي المتراكم في العقود الأخيرة أثر مباشر على الارتفاع العام لمتوسط دخل المواطن البرازيلي. وكان له أثر أكبر على السكان ذوي الدخل المنخفض، مما أسهم في الحد من عدم المساواة التاريخية في البرازيل.

95 - ففي الفترة 2005 - 2015 ، سُجل نمو بنسبة 2 , 6 نقطة مئوية في الدخل الإجمالي لـنسبة 40 في المائة من السكان الذين لهم أدنى دخل، بينما أظهرت نسبة الدخل المستحقة للأشخاص ذوي أعلى دخل – أغنى 10 في المائة - انخفاضاً قدره 4 , 8 نقطة مئوية. وتؤكد منهجيات مختلفة وجود أدلة على انخفاض في نسبة عدم المساواة في البلد، مثل مؤشر " بالما "، الذي يقارن بين تطور أغنى 10 في المائة وأفقر 40 في المائة من السكان (نسبة 10 / 40 ).

الجدول 53 النسبة المئوية لتوزيع الدخل بين جميع فئات السكان في سن 10 أو أكثر التي لها دخل، حسب فئات الدخل. البرازيل، من عام 2005 إلى عام 2015

توزيع الدخل (بالنسبة المئوية)

السنة

حتى 40 في المائة

أكثر من 40 وحتى 90 في المائة

أكثر من 90 في المائة

مؤشر بالما

2005

11,0

43,6

45,3

4,1

2006

11,3

43,7

44,9

4,0

2007

12,0

44,2

43,9

3,7

2008

12,0

44,6

43,4

3,6

2009

12,4

44,6

43,0

3,5

2011

13,1

45,1

41,9

3,2

2012

13,1

45,0

41,9

3,2

2013

13,2

45,4

41,4

3,1

2014

13,3

45,6

41,0

3,1

2015

13,6

45,9

40,5

3,0

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء ، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2015 .

96 - وفيما يتعلق بالدخل الشهري الفردي للأسر المعيشية، أظهر كل من معدل الدخل ومتوسط الدخل نمواً ثابتاً من عام 2005 إلى عام 2014 . وبعد عام 2015 ، تأثر دخل الأسر المعيشية سلباً جراء انخفاض معدلات العمالة وتراجع الاقتصاد.

الجدول 54 معدل ومتوسط دخل الأسرة الشهري الفردي للأسر المعيشية في نظم الأسر المعيشية الخاصة. البرازيل، من عام 2005 إلى عام 2015

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

المعدل

965

965

065 1

116 1

139 1

206 1

300 1

337 1

368 1

270 1

المتوسط

530

601

623

636

682

712

770

794

805

788

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2015 .

97 - وانخفضت نسب عدم المساواة الاجتماعية فيما يتعلق بنوع الجنس، أو لون البشرة، أو العرق بين عامي 2005 و 2015 .

الجدول 55 معدل الدخل الشهري الحقيقي للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 15 سنة أو أكثر ولديهم دخل، مع النسب المتعلقة بنوع الجنس أو اللون أو العرق لكل فئة. البرازيل، من عام 2005 إلى 2015

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

النسبة بين الجنسين (الرجال/النساء)

1,51

1,50

1,48

1,49

1,48

1,49

1,47

1,45

1,42

1,50

نسبة اللون والعرق (أبيض/أسود أو أسمر)

1,89

1,84

1,79

1,74

1,67

1,74

1,72

1,69

1,70

1,89

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2015 .

الفقر والجوع

98 - تراجعت مؤشرات الفقر في البرازيل منذ العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، مما أفضى إلى تحسن كبير في ظروف معيشة السكان. فقد انخفض مؤشرا الفقر والفقر المدقع انخفاضاً كبيراً على مدى السنوات القليلة الماضية. وانخفضت نسبة السكان الذين لا يزيد دخل الأسرة المعيشية الفردي عندهم عن ربع الحد الأدنى للأجور وأولئك الذين يتراوح هذا الدخل عندهم بين ربع ونصف الحد الأدنى للأجور بـ 2 , 8 و 2 , 6 نقطة مئوية على التوالي، بين عامي 2005 و 2015 . وفي هذا الصدد، حققت البرازيل بالفعل غاية الهدف الإنمائي للألفية المتمثل في خفض معدل الجوع والفقر المدقع إلى النصف مقارنة بمستويات عام 1990 .

الجدول 56 النسبة المئوية لتوزيع الأشخاص المقيمين في الأسر المعيشية الخاصة حسب فئات دخل كل فرد في الأسرة المعيشية. البرازيل، من عام 2005 إلى عام 2015

الفئات

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

حتى 4 / 1

12 , 0

11 , 8

11 , 2

10 , 1

10 , 6

8 , 6

8 , 6

8 , 5

8 , 0

9 , 2

أكثر من 4 / 1 وحتى 2 / 1

20 , 4

20 , 3

19 , 4

18 , 7

18 , 6

16 , 6

18 , 1

17 , 3

17 , 0

17 , 8

أكثر من 2 / 1 وحتى 1

27 , 0

27 , 9

27 , 5

27 , 6

28 , 4

26 , 8

28 , 6

28 , 2

28 , 9

30 , 3

أكثر من 1 وحتى 2

21 , 1

21 , 0

22 , 0

22 , 8

22 , 6

25 , 7

23 , 8

23 , 9

25 , 2

24 , 7

أكثر من 2

16 , 9

16 , 3

16 , 2

16 , 8

15 , 7

15 , 9

15 , 6

15 , 3

16 , 6

15 , 0

لا دخل، غير معلن

2 , 6

2 , 9

3 , 9

4 , 0

4 , 1

6 , 5

5 , 3

6 , 6

4 , 3

2 , 8

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2015 .

99 - وفيما يتعلق بالأطفال والمراهقين على وجه الخصوص، أسهم الحفاظ على استراتيجيات جديدة لخفض الفقر وتنفيذها في إحراز تقدم كبير في الفئة العمرية من 0 إلى 29 سنة. وفي الفترة بين عامي 2005 و 2015 ، انخفض التوزيع النسبي المئوي للسكان المقيمين في الأسر المعيشية التي لا يزيد دخلها الشهري عن ربع الحد الأدنى للأجور بمقدار 4 , 8 نقاط مئوية في الفئة العمرية من 0 إلى 4 سنوات، وهو أكبر تطور إيجابي لهذه الفئات.

الجدول 57 النسبة المئوية لتوزيع السكان المقيمين في أسر ذات دخل فردي شهري لا يزيد عن ربع الحد الأدنى للأجور، حسب الفئات العمرية. البرازيل، من عام 2005 إلى عام 2015

الفئات

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

المجموع

11 , 9

12 , 4

11 , 1

10 , 1

10 , 6

8 , 5

8 , 6

8 , 5

7 , 9

9 , 2

0 - 4 سنوات

22 , 4

22 , 5

20 , 5

19 , 0

20 , 0

15 , 7

16 , 5

16 , 1

15 , 2

17 , 6

5 سنوات - 14 سنة

20 , 7

20 , 5

20 , 2

18 , 7

19 , 9

16 , 6

16 , 4

16 , 7

15 , 9

18 , 0

15 - 29 سنة

10 , 9

10 , 8

10 , 2

9 , 3

9 , 9

8 , 3

8 , 5

8 , 5

8 , 1

9 , 9

30 - 59 سنة

8 , 6

8 , 5

8 , 1

7 , 1

7 , 8

6 , 4

6 , 5

6 , 5

6 , 0

7 , 1

60 سنة أو أكثر

2 , 1

2 , 0

1 , 9

1 , 6

1 , 7

1 , 2

1 , 3

1 , 3

1 , 2

1 , 4

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2015 .

100 - والأطفال والمراهقون هم أكثر الفئات العمرية تأثراً بحالة انعدام الأمن الغذائي في الأسر المعيشية البرازيلية. ففي عام 2013 ، عرفت الأسر المعيشية الخاصة التي تضم فرداً واحداً على الأقل دون سن 18 سنة انعدام أمن غذائي أعلى مقارنة بالأسر التي تتألف من بالغين فقط. وإضافة إلى ذلك، بلغت النسبة المئوية للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 0 و 4 سنوات، ومن 5 سنوات إلى 14 سنة، المقيمين في أسر معيشية تواجه حالات انعدام أمن غذائي 34 , 1 في المائة و 33 , 7 في المائة على التوالي، مقابل 25 , 8 في المائة من السكان عموماً. وبين عامي 2004 و 2013 ، حققت هذه الفئات العمرية تقدماً إيجابياً، إذ عرفت انخفاضاً في نسبة انعدام الأمن الغذائي وزيادة كبيرة في الأمن الغذائي.

الجدول 58 النسبة المئوية لتوزيع السكان لكل حالة أمن غذائي للأسرة المعيشية حسب الفئات العمرية. البرازيل، عام 2004 وعام 2013

المجموع

0-4 سنوات

5 سنوات - 14 سنة

15 - 29 سنة

30 - 59 سنة

60 سنة أو أكثر

2004

2013

2004

2013

2004

2013

2004

2013

2004

2013

2004

2013

انعدام الأمن الغذائي الشديد

7,7

3,6

10,4

4 , 8

10,6

5,0

7,7

3,8

6,2

3,1

5,1

2,6

انعدام الأمن الغذائي المعتدل

14,1

5 , 1

18,5

6,5

17,6

6 , 4

14,2

5,5

12,1

4 , 5

11,2

4,2

انعدام الأمن الغذائي الخفيف

18,0

17,1

21,7

22,8

21,1

22,3

18,6

18,4

16,4

15,1

12,9

11,7

الأمن الغذائي

60,1

74,2

49,4

65,8

50,7

66,3

59,4

72,3

65,3

77,3

70,8

81,5

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعامي 2004 و 2013 .

101 - وبالتوازي مع النمو المتراكم للاقتصاد البرازيلي خلال السنوات القليلة الماضية، أسهمت استراتيجيات الحكومة الاتحادية لمكافحة الفقر والفقر المدقع بشكل مباشر في تحقيق النتائج الإيجابية العامة. وتقوم السياسة الاجتماعية الأساسية في البلد على برنامج " بولسا فاميليا " [منحة إعانة الأسرة] الذي أنشئ في تشرين الأول/أكتوبر 2003 ، استناداً إلى ثلاثة محاور رئيسية هي: (أ) الدخل التكميلي؛ (ب) الحصول على الحقوق؛ (ج) التنسيق مع المجالات الأخرى. ويتصدى المحوران الأولان للفقر بشكل مباشر من خلال تحويل الدخل باعتباره إعانة تكميلية للأسر المقيدة في السجل الوحيد للبرامج الاجتماعية للحكومة الاتحادية (كاد أونيكو ) ومن خلال تحسين ظروف الرعاية الصحية والتعليم (التحاق الأطفال في سن الدراسة بالمدرسة، والعمل بجدول منتظم للتطعيم، فضلاً عن الرصد قبل الولادة لأفراد الأسر المستفيدة من هذا البرنامج). ويرمي البرنامج إلى كسر حلقة الفقر بتوفير فرص الحصول على الرعاية الصحية الأساسية، والتعليم، وخدمات المساعدة الاجتماعية. ويُعتبر تحويل الدخل دخلاً تكميلياً أو، في بعض الأحيان، المصدر الوحيد للدخل بالنسبة للأسر التي تعيش في حالة فقر مدقع.

الجدول 59 برنامج بولسا فاميليا ، عدد الأسر المستفيدة والمبالغ المحولة

السنة

عدد الأسر المستفيدة

المبالغ المحولة (بالريالات البرازيلية)

2005

445 700 8

041,00 667 691 5

2006

810 965 10

322,00 661 524 7

2007

076 043 11

608,00 499 965 8

2008

996 557 10

193,00 500 606 10

2009

915 370 12

501,00 702 454 12

2010

220 778 12

865,00 702 372 14

2011

495 361 13

909,00 277 364 17

2012

155 902 13

695,00 744 156 21

2013

199 086 14

091,00 107 890 24

2014

441 003 14

233,00 295 187 27

2015

791 936 13

339,00 301 650 27

2016

576 569 13

141,00 185 506 28

2017

609 828 13

934,00 112 046 29

المصدر: وزارة المواطنة، مصفوفة المعلومات الاجتماعية، من عام 2005 إلى عام 2017 .

التفاوت الاجتماعي

102 - البرازيل بلد يتسم تاريخياً بمستوى عال من عدم المساواة الاجتماعية، وهو ما ظل، على مدى السنوات الماضية، يعرف انخفاضاً هاماً. فخلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، سمح الجمع بين معدلات النمو الاقتصادي المواتية والمبادرات النشطة للإدماج الاجتماعي، مثل سياسات تحويل الدخل والزيادات الحقيقية في الحد الأدنى للأجور، بانخفاض مستمر في عدم المساواة الاجتماعية على مدى السنوات القليلة الماضية. ويمكن التحقق من هذا الاتجاه باستخدام معامل جيني، الذي تراجع من 0 , 548 في عام 2005 إلى 0 , 491 في عام 2015 .

الجدول 60 معامل جيني لتوزيع الدخل الشهري للأشخاص البالغين من العمر 15 سنة أو أكثر، الذين لهم دخل، حسب الأقاليم الرئيسية. البرازيل، من عام 2005 إلى عام 2015

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

البرازيل

0 , 548

0 , 544

0 , 531

0 , 526

0 , 521

0 , 506

0 , 505

0 , 501

0 , 497

0 , 491

الشمال

0 , 501

0 , 504

0 , 501

0 , 490

0 , 496

0 , 503

0 , 486

0 , 484

0 , 480

0 , 473

الشمال الشرقي

0 , 546

0 , 553

0 , 534

0 , 534

0 , 532

0 , 510

0 , 510

0 , 509

0 , 490

0 , 484

الجنوب الشرقي

0 , 531

0 , 526

0 , 507

0 , 502

0 , 497

0 , 484

0 , 485

0 , 483

0 , 485

0 , 477

الجنوب

0 , 516

0 , 507

0 , 501

0 , 492

0 , 486

0 , 468

0 , 465

0 , 458

0 , 453

0 , 450

الغرب الأوسط

0 , 561

0 , 554

0 , 559

0 , 562

0 , 550

0 , 532

0 , 523

0 , 519

0 , 507

0 , 498

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، الاستقصاء الوطني بالعينة للأسر المعيشية لعام 2015 .

جنوح الأحداث وإقامة العدل

103 - يقاس معدل الوفيات الناجمة عن جرائم العنف في البرازيل لكل 100 ألف نسمة بمؤشر "جرائم العنف المميتة المتعمدة" ، الذي يشمل حوادث القتل العمد، والقتل بقصد السرقة، والإصابة الجسدية التي تعقبها الوفاة. وقد ارتفع هذا المؤشر من 23 , 6 إلى 27 , 2 ما بين عامي 2007 و 2015 .

الجدول 61 معدل الوفيات العنيفة لكل 100 ألف نسمة. البرازيل، من عام 2007 إلى عام 2015

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

جرائم العنف المميتة المتعمدة

23 , 6

24 , 2

23 , 2

22 , 7

24

25 , 8

27 , 1

28 , 2

27 , 2

المصدر: المنتدى البرازيلي للأمن العام، التقريران السنويان البرازيليان بشأن الأمن العام لعامي 2013 و 2016 .

104 - ويقدم منشور "خريطة العنف" الملامح العرقية للوفيات جراء العنف في البرازيل في عام 2016 ، لا سيما ما يتعلق بالوفيات جراء استخدام الأسلحة النارية. فمن عام 2003 إلى عام 2014 ، يمكن ملاحظة انخفاض عدد جرائم القتل بالأسلحة النارية بين السكان البيض بنسبة 26 , 1 في المائة، بينما ارتفعت نسبة جرائم القتل بين السكان من أصل أفريقي - برازيلي بنسبة 46 , 9 في المائة، كما يُلاحَظ في الجدول أدناه.

الجدول 62 عدد ومعدلات القتل بالأسلحة النارية (لكل 100 ألف شخص) وفقا للون البشرة. البرازيل، 2003 / 2014

القتل بالأسلحة النارية

المعدل (لكل 100 ألف نسمة)

البيض

المنحدرون من أصل أفريقي

البيض

المنحدرون من أصل أفريقي

2003

2014

2003

2014

2003

2014

2003

2014

224 13

766 9

291 20

813 29

14 , 5

10 , 6

24 , 9

27 , 4

المصدر: خريطة العنف، عام 2016 .

105 - فيما يتعلق بالجرائم الجنسية، ارتفع عدد حالات الاغتصاب ومحاولة الاغتصاب التي سجلتها الشرطة، من 22 , 8 و 2 , 2 ، على التوالي، في عام 2011 إلى 22 , 2 و 3 , 4 في المائة في عام 2015 ، لكل مائة ألف شخص.

الجدول 63 معدلات الجرائم الجنسية لكل 000 100 نسمة ونوعها. البرازيل، من عام 2011 إلى عام 2015

الاغتصاب

محاولة الاغتصاب

2011

2012

2013

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015

22,8

25,9

25,4

24,9

22,2

2,2

3,0

2,4

3,9

3,4

المصدر: المنتدى البرازيلي للأمن العام، التقريران السنويان البرازيليان بشأن الأمن العام لعامي 2013 و 2016 .

106 - تخصص البرازيل (الحكومة الاتحادية وولايات الاتحاد) معدل 1 , 3 في المائة من ناتجها المحلي الإجمالي للأمن العام. ويرد في الجدول أدناه إجمالي نفقاتها.

الجدول 64 مجموع النفقات المخصصة لخدمات الأمن العام بالريال الحالي (الريال البرازيلي). الحكومة الاتحادية والوحدات الاتحادية. البرازيل، من عام 2006 إلى عام 2014

السنة

الحكومة الاتحادية

المجموع - الوحدات الاتحادية

2006

383 , 16 869 438 4

863 , 76 631 224 35

2007

238 , 99 096 904 5

037 , 67 585 392 37

2008

467 , 41 318 023 7

233 , 10 481 417 39

2009

945 , 45 732 161 8

795 , 42 410 946 42

2010

615 , 76 444 779 7

510 , 12 313 418 40

2011

534 , 30 128 744 5

444 , 81 770 657 45

2012

352 , 99 515 878 7

377 , 41 552 906 44

2013

209 , 92 903 270 8

130 , 29 559 266 49

2014

000 , 00 185 945 8

705 , 05 236 305 59

2015

000 , 00 951 035 9

540 , 29 232 156 67

المصدر: وزارة الاقتصاد والمنتدى البرازيلي للأمن العام، التقارير السنوية البرازيلية بشأن الأمن العام.

107 - ارتفعت نفقات الأمن العام عن الفرد من 184 , 19 ريالاً برازيلياً إلى 332 , 21 ريالاً برازيلياً بين عامي 2007 و 2014 ، كما يرد في الجدول أدناه.

الجدول 65 تكاليف الفرد عن خدمات الأمن العام. الحكومة الاتحادية والوحدات الاتحادية، من عام 2007 إلى عام 2014

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

مجموع الحكومة الاتحادية والولايات

184,19

208,47

238,29

236,94

274,22

272,12

286,17

332,21

المصدر: وزارة الاقتصاد والمنتدى البرازيلي للأمن العام، حولية الأمن العام البرازيلية.

108 - ووفقاً لمنشور "نبذة عن الولايات والمدن البرازيلية لعام 2014 "، كان في البلد أكثر من 540 , 000 ضابط شرطة نشط، بالنظر إلى مجموع ضباط شرطة الولايات وضباط الشرطة المدنية. وتبلغ نسبة شرطة الولايات لكل فرد 1 : 473 ، ونسبة الشرطة المدنية 1 : 1709 .

الجدول 66 الوحدات الفعلية من الشرطة العسكرية والشرطة المدنية، حسب نوع الجنس، في كل من الأقاليم الرئيسية والوحدات الاتحادية. البرازيل، عام 2014

وحدة الشرطة العسكرية

وحدة الشرطة المدنية

الجنس

الشرطة / السكان *

الجنس

الشرطة / السكان *

المجموع

الرجال

النساء

المجموع

الرجال

النساء

البرازيل

248 425

410 383

838 41

1 : 473

642 117

637 86

005 31

1 : 1709

الشمال

129 42

914 36

215 5

1 : 403

182 12

323 8

859 3

1 : 1394

الشمال الشرقي

341 109

591 99

750 9

1 : 510

038 25

524 19

514 5

1 : 2228

الجنوب الشرقي

219 186

784 167

435 18

1 : 454

094 55

034 41

060 14

1 : 1533

الجنوب

430 49

120 44

310 5

1 : 583

380 13

282 9

098 4

1 : 2152

الغرب الأوسط

129 38

001 35

128 3

1 : 393

948 11

474 8

474 3

1 : 1255

المصدر: المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، نبذة عن الولايات والمدن البرازيلية لعام 2014 .

* النسبة المحسوبة قياساً على العدد المقدر للسكان في 1 تموز/يولي ه 2013 ، المقدمة إلى محكمة مراجعي الحسابات البرازيلية في 31 تشرين الأول/أكتوبر 2013 .

109 - ووفقاً لبيانات المجلس الوطني للعدالة، بلغ عدد القضاة التابعين للسلطة القضائية 338 17 قاضياً في عام 2015 ، أي ما يعادل 7 , 91 قاضياً لكل مائة ألف نسمة.

110 - وفي عام 2015 ، عالجت السلطة القضائية البرازيلية نحو 74 مليون قضية قانونية. ومقارنة بعام 2014 ، ارتفع عدد القضايا القانونية بـ 1 , 9 مليون قضية قانونية ( 3 في المائة)، على الرغم من ارتفاع أداء السلطة القضائية التي عالجت 104 في المائة من جميع القضايا، وهو ما يعني إغلاق 1 , 2 مليون قضية، إضافة إلى عدد القضايا المسجلة. ومن ناحية أخرى، عرف عدد القضايا القانونية الجديدة ، لأول مرة في تاريخ هذه السجلات، انخفاضاً بنسبة 5 , 5 في المائة في عام 2015 ، أو ناقص 1 , 6 مليون إجراءً مقارنة بعام 2014 . وفي عام 2015 ، كانت ثمة 73 , 9 مليون قضية قانونية قيد المحاكمة، وأُغلقت 28 , 5 مليون قضية، وسُجِّلت 27 , 3 مليون قضية جديدة.

111 - وفي عام 2015 ، ارتفع عبء العمل لكل قاض بنسبة 6 , 5 في المائة، ليصل إلى 6577 قضية، بما في ذلك الإجراءات السابقة للمحاكمة أو القضايا المغلقة في العام نفسه. وبلغ مؤشر إنتاجية القضاة 760 1 قضية سنوياً، بزيادة قدرها 3 , 7 في المائة.

112 - وبلغ مجموع نفقات السلطة القضائية ما مقداره 79 , 2 بليون ريال برازيلي في عام 2015 ، مما يمثل زيادة بنسبة 4 , 7 في المائة مقارنة بعام 2014 . وتساوي ميزانية السلطة القضائية 1 , 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي الوطني، أي ما يعادل 387 , 56 ريالاً برازيلياً للفرد.

113 - وخلال السنوات القليلة الماضية، ارتفع عدد محامي المساعدة القضائية في كل وحدة اتحادية وفي معدل الميزانية السنوية. وارتفعت ميزانية مكاتب محامي المساعدة القضائية من 68 مليون ريال برازيلي في عام 2009 إلى 137 مليون ريال برازيلي في عام 2014 . وارتفعت الميزانية السنوية لمكتب محامي المساعدة القضائية من 96 مليون ريال برازيلي في عام 2008 إلى 365 مليون ريال برازيلي في عام 2014 . وارتفع معدل عدد محامي المساعدة القضائية لكل وحدة اتحادية من 190 مهني في عام 2008 إلى 227 في عام 2014 .

114 - وفي الوقت الذي سُجلت فيه زيادة كبيرة في أعداد محامي المساعدة القضائية مقارنة بعام 2008 ، ثمة اختلافات كبيرة بين الولايات.

الجدول 67 نسبة محامي المساعدة القضائية والسكان المستهدفين لكل ولاية. البرازيل، عام 2008 وعام 2014

الوحدات الاتحادية

2008

2014

محامو المساعدة القضائية النشطون

محامو المساعدة القضائية النشطون

السكان المستهدفون

نسبة (السكان/المحامين)

أكري

60

53

867 270

111 5

ألاغواس

30

72

235 255 1

434 17

أمازوناس

57

109

907 232 1

311 11

أمابا

-

-

812 234

-

باهية

201

267

654 279 6

519 23

سيارا

252

284

129 850 3

557 13

منطقة العاصمة الاتحادية

160

191

741 904

737 4

إسبيريتو سانتو

127

186

105 637 1

802 8

غوياش

-

18

175 861 2

954 158

مارانياو

46

142

931 622 2

471 18

ميناس جيرايش

474

581

377 559 9

453 16

ماتو غروسو دو سول

148

173

880 129 1

531 6

ماتو غروسو

117

182

821 341 1

373 7

بارا

212

269

239 924 2

871 10

بارايبا

327

245

460 718 1

014 7

بيرنامبوكو

-

246

256 849 3

647 15

بياوي

62

105

325 387 1

213 13

بارانا

-

76

861 995 4

735 65

ريو دي جانيرو

720

771

053 929 6

987 8

ريو غراندي دو نورتي

-

38

164 425 1

504 37

روندونيا

25

64

909 680

639 10

رورايما

38

39

303 158

509 4

ريو غراندي دو سول

345

379

244 424 5

312 14

سانتا كاتارينا

-

101

015 140 3

089 31

سيرجيبي

95

92

336 897

754 9

ساو باولو

397

719

005 932 17

940 24

توكانتينز

85

110

171 604

492 5

المصدر: وزارة العدل والأمن العام، التشخيص الرابع لمكتب محامي المساعدة القضائية في البرازيل لعام 2015 .

115 - في عام 2016 ، بلغ عدد محامي المساعدة القضائية المنتسبين إلى المكتب الاتحادي لمحامي المساعدة القضائية 614 محامياً، بزيادة قدرها 59 محامياً مقارنة بعام 2014 و 138 محامياً مقارنة بعام 2010 .

116 - وفي ضوء التعديل الدستوري رقم 80 / 2014 ، يتعين إحراز مزيد من التقدم حتى يتحقق على النحو الواجب هدف التغطية الكاملة لدوائر السلطة القضائية ودوائرها الفرعية في عام 2022 . وفي الوقت الراهن، يغطي مكتب محامي المساعدة القضائية 78 من بين 276 دائرة ودائرة فرعية قضائية في البلد.

117 - وفي عام 2016 ، قدم المكتب الاتحادي لمحامي المساعدة القضائية مساعدته إلى 671 631 شخصاً، وسجل 252 611 1 خدمة قُدِّمت. وفي عام 2014 ، سجلت مكاتب محامي المساعدة القضائية على مستوى الولايات 167 380 10 خدمة، وحفظت أو ردت على 606 078 2 دعوى.

الجدول 68 طلبات الحصول على المساعدة القضائية المقدمة من الأشخاص الملاحقين أو المعتقلين

السنة

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013*

المجموع

74

435

964 3

109 6

641 6

071 10

636 23

657 45

255 46

641 20

المصدر: المكتب الاتحادي لمحامي المساعدة القضائية، إجراء المساعدة القانونية الإلكتروني لعام 2013 .

118 - وبلغ عدد السجناء في البرازيل 202 622 شخصاً في كانون الأول/ديسمبر 2014 .

الجدول 69 توزيع الأشخاص المعتقلين في نظام السجون، حسب وضع السجون (بالنسبة المئوية). البرازيل، عام 2013 وعام 2014

المدانون

تدبير السلامة

المؤقتون

2013

2014

2013

2014

2013

2014

59,2

61,2

0,7

0,5

40,1

38,3

المصدر: وزارة العدل والأمن العام، والإدارة الوطنية للسجون، والمنتدى البرازيلي المعني بالأمن العام.

119 - ويوجد رهن الاحتجاز السابق للمحاكمة أكثر من 40 في المائة من مجموع الأشخاص مسلوبي الحرية في البرازيل، البالغ عددهم أكثر من 240 ألف شخص. وتعزى هذه الحالة إلى عدد من العوامل، مثل طول الوقت الذي تستغرقه الدعاوى القضائية ونقص المعونة القانونية.

120 - وبرنامج جلسات الاستماع المتصلة بالاحتجاز الذي اعتُمد مؤخراً إجراءٌ ذو صلة لمعالجة العدد الكبير من حالات الاحتجاز المؤقت لأنه يحدد مسألة تنظيم جلسات الاستماع في جميع الولايات البرازيلية بهدف تمكين جميع المواطنين المتهمين بارتكاب جرائم من المثول فوراً أمام قاض. ووفقاً لبيانات المجلس الوطني للعدالة، كان من الممكن، من بدء البرنامج إلى غاية كانون الأول/ديسمبر 2016 ، خفض عدد حالات الاحتجاز السابق للمحاكمة بنسبة 50 في المائة تقريباً.

121 - وأخيراً، لا تفرض البرازيل عقوبة الإعدام، وفقاً للمادة 5 ( 47 ) من دستورها الاتحادي لعام 1988 .

‘ 4 ‘ الخصائص الثقافية

122 - تُستخدَم في البرازيل لغات متعددة على الرغم من أن اللغة الرسمية في البلد هي البرتغالية. فقد أشار تعداد عام 2010 إلى أن هناك 274 لغة أصلية، منها لغة تيكونا وهي الأكثر تداولاً ( 34 , 1 ألف ناطق). ومن بين 786 , 7 ألف شخص من السكان الأصليين الذين تبلغ أعمارهم 5 سنوات أو أكثر، يتكلم 37 , 4 في المائة منهم لغة من لغات السكان الأصليين و 76 , 9 في المائة يتكلمون اللغة البرتغالية. وقد نفذت الحكومة الاتحادية في الآونة الأخيرة سياسات عامة لإحياء هذه اللغات والمحافظة عليها. وفي مجال التعليم، دعمت إقامة مدارس أصلية ثنائية اللغة محافظة السكان الأصليين على لغاتهم.

123 - وإضافة إلى ذلك، هناك عدد من اللغات واللهجات التي يتكلمها أحفاد المهاجرين، ولغات الكريول ، والممارسات اللغوية المتمايزة التي تتكلمها جماعة الكويلومبو ، ولغتان من لغات الإشارة، مما يجعل البرازيل بلداً متعدد اللغات.

124 - وفيما يتعلق بالدين، تُعتبر الدولة البرازيلية دولة علمانية، ولا تأخذ جراء ذلك بأي دين رسمي، وذلك على النحو المنصوص عليه في الدستور الاتحادي البرازيلي. ويحظر الدستور على الكيانات الاتحادية إنشاء طوائف دينية أو كنائس، أو تمويلها، أو إعاقة عملها، أو الحفاظ على علاقات تبعية أو تحالف معها، أو مع ممثليها، باستثناء التعاون لما فيه مصلحة عامة الجمهور، حسبما ينص عليه القانون.

125 - ووفقاً لتعداد عام 2010 ، اعتبر 64 , 6 في المائة من البرازيليين أنفسهم كاثوليك، مقارنة بأكثر من 93 في المائة في ستينيات القرن الماضي. وفي الوقت نفسه، ارتفع عدد السكان الإنجيليين من 15 , 4 في المائة في عام 2000 إلى 22 , 2 في المائة في عام 2010 . وأمكن أيضاً ملاحظة ارتفاع في عدد الروحانيين من 1 , 3 في المائة من السكان ( 2 , 3 مليون نسمة) في عام 2000 إلى 2 في المائة في عام 2010 ( 3 , 8 مليون)، وكذلك في عدد الأشخاص الذين صرحوا بأن لا دين لهم، من 12 , 5 مليون ( 7 , 3 في المائة) تقريباً في عام 2000 إلى أكثر من 15 مليون ( 8 في المائة) في عام 2010 . وإضافة إلى ذلك، استقر عدد البرازيليين الذين يتبعون ديانات من أصول أفريقية تقليدية - مثل أومباندا وكاندومبليه - في حوالي 0 , 3 في المائة من السكان في عام 2010 .

باء- الهيكل الدستوري والسياسي والقانوني للدولة

‘ 1 ‘ نظام الحكم

126 - البرازيل جمهورية اتحادية نتيجة العلاقات المتداخلة بين النظام الاتحادي وبين الولايات والبلديات والمقاطعات الاتحادية. وتتبع البرازيل نظاماً ديمقراطياً للحكم يقوم على أساس ممثلين منتخبين لولاية مؤقتة من خلال انتخابات دورية مباشرة. ويعتمد البلد نظاماً رئاسياً يتولى فيه رئيس الجمهورية منصبي رئيس الحكومة والدولة.

127 - وقد كان الدستور الاتحادي البرازيلي لعام 1988 نتيجة لعملية إعادة إرساء الديمقراطية في البلد في ثمانينيات القرن الماضي. وهو يحدد القواعد الأساسية التي تحكم الاتحاد، وفصل السلطات، والحقوق والضمانات. ومن بين المبادئ الأساسية التي يقوم عليها الدستور ما يلي: ‘ 1 ‘ السيادة ؛

‘ 2 ‘ الإرادة الشعبية والأحزاب السياسية والنظام الانتخابي

128 - تُمارَس الإرادة الشعبية في البرازيل عن طريق الاقتراع العام والتصويت السري المباشر، على النحو المنصوص عليه في القانون، بوسائل منها الاستفتاءات الشعبية، والاستفتاءات العامة، والمبادرات الشعبية. والتصويت إلزامي للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن ثمانية عشر عاماً، واختياري للأميين، ومن تزيد أعمارهم عن سبعين عاماً، ومن تزيد أعمارهم عن ستة عشر عاماً وتقل عن ثمانية عشر عاماً. ولا يتمتع المقيمون الأجانب بحق التصويت، باستثناء المواطنين البرازيليين المجنَّسين.

129 - ومنذ سَنِّ الدستور البرازيلي، جرت جميع الانتخابات الوطنية ودون الوطنية وفقاً للشروط المنصوص عليها فيه.

130 - ففي الانتخابات التي أجريت في عام 2016 ، بلغ عدد الأشخاص المؤهلين للتصويت 146 , 470 , 948 شخصاً، وهو ما يعادل 71 في المائة من إجمالي عدد السكان.

الجدول 70 عدد السكان المؤهلين للتصويت. البرازيل، عام 2010 و 2012 و 2014 و 2016

سنة الانتخابات

مجموع السكان في البرازيل

مجموع السكان المؤهلين للتصويت

عدد السكان المؤهلين للتصويت بالنسبة المئوية من مجموع السكان

2010

694 732 190

433 804 135

71 في المائة

2012

886 946 193

446 646 140

73 في المائة

2014

714 032 201

046 822 142

71 في المائة

2016

432 081 206

948 470 146

71 في المائة

المصدر: المحكمة العليا للانتخابات.

131 - بلغ عدد الناخبين الذين شاركوا في الانتخابات العامة التي أجريت في عامي 2010 و 2014 ما مجموعه 433 804 135 و 046 822 142 ، على التوالي.

الجدول 71 عدد الناخبين البرازيل، عام 2010 وعام 2014

سنة الانتخابات

البرازيل

الخارج

دائرة الاقتراع

2010

041 604 135

392 200

433 805 135

2014

862 467 142

184 354

046 822 142

المصدر: المحكمة العليا للانتخابات

132 - يجوز للمواطنين والأحزاب السياسية تقديم طعون وشكاوى بشأن العملية الانتخابية. ففي الانتخابات العامة التي أجريت في عام 2010 ، رُفعت 526 5 دعوى قضائية أمام المحكمة العليا للانتخابات . ومن هذا المجموع، كان قد تم البت في 610 4 دعوى بحلول نهاية تموز/يوليه 2013 ، وهو ما يمثل 83 في المائة من مجموع الطعون الواردة.

الجدول 72 عدد الطعون، حسب نوع النشاط غير القانوني، المتعلقة بالانتخابات العامة لعام 2010 التي تمَّت معالجتها في المحكمة العليا للانتخابات. البرازيل، عام 2010

العدد الإجمالي

السلوكيات المحظورة على الموظفات والموظفين العموميين

169

تزوير الاقتراع (شراء الأصوات)

172

سوء استخدام السلطة الاقتصادية أو السياسية أو مركز السلطة

184

عدم التزام ضوابط إعلانات الحملات الانتخابية

034 2

عدم التزام ضوابط أنشطة جمع الأموال وتمويل الحملات الانتخابية

917

طلبات تسجيل الترشيح في انتخابات عام 2010

050 2

المصدر: المحكمة العليا للانتخابات.

133 - وينص الدستور البرازيلي على حرية تنظيم الأحزاب السياسية، وتوطيدها، ودمجها، وإلغائها؛ ويضمن بناء على ذلك حماية السيادة الوطنية، والنظام الديمقراطي، ونظام التعددية الحزبية، والحقوق الأساسية للإنسان. وحتى آب/أغسطس 2017 ، كان يوجد في البرازيل 35 حزباً سياسياً.

الجدول 73 الأحزاب السياسية. البرازيل، عام 2017

الاسم

المختصر

تاريخ الموافقة

حزب الحركة الديمقراطية البرازيلية

PMDB

1981

حزب العمل البرازيلي

PTB

1981

حزب العمال الديمقراطي

PDT

1981

حزب العمال

PT

1982

الديمقراطيون

DEM

1986

الحزب الشيوعي البرازيلي

PCdoB

1988

الحزب الاشتراكي البرازيلي

PSB

1988

الحزب الاشتراكي الديمقراطي البرازيلي

PSDB

1989

حزب العمال المسيحي

PTC

1990

الحزب الاشتراكي المسيحي

PSC

1990

حزب التعبئة الوطنية

PMN

1990

الحزب الجمهوري التقدمي

PRP

1991

الحزب الاشتراكي الشعبي

PPS

1992

حزب الخضر

PV

1993

حزب العمال البرازيلي

PTdoB

1994

الحزب التقدمي

PP

1995

الحزب الاشتراكي العمالي الموحد

PSTU

1995

الحزب البرازيلي الشيوعي

PCB

1996

حزب التجديد العمالي البرازيلي

PRTB

1995

حزب التضامن الإنساني

PHS

1997

الحزب الاشتراكي الديمقراطي المسيحي

PSDC

1997

حزب قضية العمال

PCO

1997

بوديموس

PODE

1997

حزب الاشتراكية والحرية

PSL

1998

الحزب الجمهوري البرازيلي

PRB

2005

حزب الاشتراكية والحرية

PSOL

2005

حزب الجمهورية

PR

2006

الحزب الديمقراطي الاشتراكي

PSD

2011

حزب أرض الآباء الحر

PPL

2011

الحزب الإيكولوجي الوطني

PEN

2012

الحزب الجمهوري للنظام الاجتماعي

PROS

2013

حزب التضامن

SD

2013

الحزب الجديد

NOVO

2015

حزب شبكة الاستدامة

REDE

2015

حزب المرأة البرازيلية

PMB

2015

المصدر: المحكمة العليا للانتخابات.

134 - وبعد الانتخابات التشريعية لعام 2018 ، انتخب مجلسا الكونغرس ومجلس النواب ومجلس الشيوخ الاتحادي ممثلات وممثلين، كما هو موضح في الجداول أدناه.

الجدول 74 مجموعات المشرعين حسب الأحزاب السياسية. مجلس النواب. البرازيل، عام 2019

الحزب / الكتلة

عدد الأعضاء

لا حزبي

1

كتلة الحزب التقدمي، وحزب الحركة الديمقراطية البرازيلية، وحزب العمال

85

حزب العمل البرازيلي

54

الحزب الاجتماعي الليبرالي

54

حزب أرض الآباء الحر

38

الحزب الديمقراطي الاشتراكي

36

الحزب الاشتراكي البرازيلي

32

الحزب الجمهوري البرازيلي

31

الحزب الاشتراكي الديمقراطي البرازيلي

30

الديمقراطيون

28

حزب العمال الديمقراطي

27

حزب التضامن

14

بوديموس

11

حزب الاشتراكية والحرية

10

الحزب الجمهوري للنظام الاجتماعي

10

الحزب الشيوعي البرازيلي

8

الحزب الاشتراكي المسيحي

8

حزب المواطنة ( سيدادانيا )

8

الحزب الجديد

8

كتلة أفانتي

7

كتلة باتريوتا

5

حزب الخضر

4

حزب التعبئة الوطنية

2

حزب التضامن الإنساني

1

حزب شبكة الاستدامة

1

المجموع

513

الجدول 75 مجموعات المشرعين حسب الأحزاب السياسية. مجلس الشيوخ الاتحادي. البرازيل، عام 2019

الحزب / الكتلة

عدد الأعضاء

حزب العمال الديمقراطي

4

حزب المواطنة ( سيدادانيا )

3

بوديموس

8

الحزب الديمقراطي الاشتراكي

9

الحزب الاشتراكي الديمقراطي المسيحي

8

الديمقراطيون

6

الحزب التقدمي

6

حزب الحركة الديمقراطية البرازيلية

13

حزب شبكة الاستدامة

3

الحزب الاجتماعي الليبرالي

4

حزب العمل

6

الحزب الاشتراكي المسيحي

3

حزب أرض الآباء الحر

2

الحزب الجمهوري البرازيلي

1

لا حزبي

1

الحزب الجمهوري للنظام الاجتماعي

3

الحزب الاشتراكي المسيحي

1

المجموع

81

المصدر: مجلس الشيوخ الاتحادي.

135 - وفيما يتعلق بحصة المرأة في الكونغرس البرازيلي، صدر في عام 1995 القانون رقم 100 9 الذي ينص على أن يكون 20 في المائة على الأقل من المرشحين الذين يقدمهم كل حزب أو ائتلاف من النساء. وفي عام 1997 ، غُيرت هذه النسبة إلى 30 في المائة على الأقل، وهو ما أكدته المحكمة العليا للانتخابات في عام 2010 .

136 - وفي عام 2014 ، ارتفع بشكل كبير عدد النساء المرشحات للمناصب في مجلس النواب، حيث بلغ عددهن 765 1 امرأة، مقارنة بــ 935 امرأة في عام 2010 ، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 88 , 8 في المائة. وإضافة إلى ذلك، زاد عدد النساء في مجلس النواب بنسبة 13 , 3 في المائة مقارنة بعام 2010 ، حيث انتُخبت 51 ممثلة اتحادية. وحصلت النساء أيضاً على تمثيل قياسي في مجلس الشيوخ الاتحادي في انتخابات عام 2014 ، إذ ارتفعت نسبة النساء المنتخَبات، مقارنة بعامي 2010 و 2006 . وانتُخبت 5 نساء من بين مجموع أعضاء مجلس الشيوخ المنتخبين البالغ عددهم 27 عضواً، أي ما يمثل 18 , 5 في المائة.

الجدول 76 توزيع النساء المنتخَبات في مجلس الشيوخ الاتحادي ومجلس النواب. البرازيل، عام 2002 و 2006 و 2010 و 2014 (بالنسبة المئوية)

2002

2006

2010

2014

مجلس الشيوخ الاتحادي

14 , 8

14 , 8

14