洪都拉斯 * **

[2005年2月21日]

目 录

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一、国土和人民.............................................1-363

A.国家概况........................................1-93

B.人民........................................10-345

C.交通运输............................................35-368

二、总体政治结构.......................................................37-539

A.国家的组建.......................................40-429

B.国家机关的结构..........................................43-5110

C.政党、选举制度和武装部队...................52-5311

三、经济、社会、文化特点.....................................54-6712

四、保护人权的法律框架............................................68-7314

五、新闻与宣传................................................7415

一、国土和人民

A. 国家概况

1.洪都拉斯共和国位于中美洲地峡的中部,在北纬13度至16度之间。面积依照1992年9月11日海牙国际法院的裁定从112,088平方公里扩大到112,492平方公里。洪都拉斯北邻大西洋和加勒比海或称安的列斯海,南濒太平洋,东接尼加拉瓜,西面与萨尔瓦多和危地马拉接壤。

2.国土约有63%为山地,其间有沿海平原和内陆河谷,37%为比较开阔的谷地和低地。大部分土地的坡度在30%以上,土壤贫瘠,雨量不匀。全国90%以上的土地被正式定为不宜耕种,更适于发展林业。

3.洪都拉斯的国土66%是森林、25%用于农耕和牲畜饲养,9%是沼泽和红树林。洪都拉斯的亚热带气候时而潮热时而干燥,这说明为什么它的土地和水生动植物种类繁多。

4.洪都拉斯的气候温暖湿润,特别是沿海地区。

5.气温随地势高低而有不同。海拔500米以下沿海地区的常年平均温度为摄氏24度,海拔500至2,000米之间山区的温度在摄氏16度至24度之间。2,000米以上的常年平均温度是摄氏15度。

主要生态系统

6.海洋的影响、崎岖的地貌以及土壤种类的繁多造成一系列不同的生态系统。

7.在东北区,由于加勒比海气流大部分潮湿,炎热潮湿的大西洋盆地的年降雨量在1,750至2,000毫米之间。这就造成了伸向大西洋的占陆地面积75%以上的坡地的气候湿润,而且是非常潮湿。大西洋地区的主要植被是阔叶林,其他地区由于火灾、土壤条件或人为的变化而更适于松树林的生长。沿海受到保护的环礁湖和海湾一带长有红树林,这些红树林受到流入大海的各大河流涨潮的影响。海湾群岛及加勒比海其他偏僻的礁岩周围的堡礁是西半球最精美的珊瑚礁。

8.对洪都拉斯的自然生境采用1968年门罗分类法可以确定并描述区分出下列不同的生态区:

热带雨林或低地。处在大西洋坡地一带的广大地区,例如农布雷-德迪奥斯山脉、里奥廷托山脉、普拉塔诺河自然保护区以及河间山脉等。这类森林分布在海平面至海拔1,500米左右不同高度的地区。年雨量在2,000至3,500毫米之间,这里的特点是植物生长茂盛,树木高达40至50米,最大的可以高达70米。林下灌草层的植物种类繁多,如蕨类植物、棕榈科植物、藤本植物、竹类植物、草类、附生植物、匍匐植物、海里康属植物、灌木及无数其他植物;

干燥或落叶的热带林(季风雨林)。这类森林主要分布在太平洋坡地,不过也可以在大西洋一边的一些小区内找到,例如在翠绿蜂雀的主要栖息地皮科博尼图国家公园以南的沙地里的非常干燥的森林。翠绿蜂雀是这种森林的特有鸟类;

雾林(雨林或山地林)。这种森林多见于洪都拉斯中部和西部1,500至2,900米高的地区,这里是许多生态区的主要水源之一。这种森林的年雨量在2,000至3,000毫米之间。顾名思义,它常常笼罩在云雾里,这样树叶上的水滴有助于常年保持很高的湿度,这也有助于各种不同的苔藓、地衣、蕨类、棕榈树、附生植物等各类植物的生长。洪都拉斯西部的雾林生长有大量针叶类植物,诸如松树(总共有六种)、冷杉、柏树、胶皮糖香树以及橡树等;

奥科特松和栎松混合林。这种森林分布在洪都拉斯的中部、西部和东部的广大地区。在有些情况下,例如在洪都拉斯东部的奥兰乔省,形成为大片大片的林地。这是生长在排水性差的硅质土壤或是土层浅、不太肥沃的酸性土壤上的稀疏丛林。主要的植物种类有高地上的卵果松和沿海平原上的加勒比松、不过雾林里还生长有其他种类的松树;

沿海和珊瑚礁生态系统:

红树林:绵延最广而品种最多的红树林当数太平洋沿岸的红树林;

海龟沙滩:太平洋沿岸和加勒比海沿岸都有大片的海龟筑巢的沙滩;

珊瑚礁:中美洲大堡礁洪都拉斯段在规模和重要性上仅次于伯里兹那一段;

岛屿、小岛、沙洲等。

动植物

9.洪都拉斯全国有一系列保护区,目前约有50个国家公园、自然保护区及其他类型的保护和收容机构,全部是依法建立的。其中有各种野生动物,包括美洲豹、白尾鹿、虎猫、美洲山猫、蜘蛛猿、吼猴、猞猁、美洲狮、貘、狐狸、北美山狗水獭、海牛和刺豚鼠。此外,这些地区还有375种鸟以及200种两栖动物和爬行类动物。其中有许多种据认为是濒临灭绝的珍稀濒危动物。

B. 人口

1. 人口分布特征

10. 据估计,洪都拉斯人口1996年有560万,在前30年里每年以2.8%的速度增长。至2000年人口可达到600万,人口密度在每年将达到每平方公里50.2人。

11. 1998年人口据估计为5,901,236人。1人口平均密度为每平方公里52人,而城市地区和农业和工业高度发达地区则为每平方公里191人2。

12. 2001年,人口估计有6,076,885人。洪都拉斯人口以年轻人为主,15岁以下的人口有2,552,516人(占总人口的50.9%),而65岁以上的人口仅有218,537人(18.7%)。

13. 按性别以及按城乡地区分列的入学率、就业率,公开失业率、文盲率以及受赡养率的数据,见附件。3

2. 政治和行政区划

14. 全国按政治和行政原因划分为18的省,298个市和3,731个乡,乡又划分为27,969个村(最小的区划)。下表标识1998年和2002年各省人口分布情况。

3. 2001年各省人口4

15. 2001年3月由国家统计局进行的户口普查数据表明,13岁到15岁的少年(116,733人)有23.3%只工作不上学,19.3%(96,973人)既不上学也不工作,但据认为属于经济上活跃的人口。进入劳动大军的妇女有很大的增长,原因多半是对她们的社会地位从文化上做了重新估价,但也有部分原因是由于国家经济形势恶化,导致户主的实际工资收入大幅下降。

16. 从全国看,妇女占人口的50.5%,男人占49.5%。5农村地区男性占多数(1,613,165人),而城市地区女性占多数(1,327,228人)这说明妇女更趋向于从农村迁往城市。在全国范围内,2001年国家人口局调查的1,211,307户中,户主是女性的占25.1%,户主男性的占74.9%。

17. 16%人口居住在城市地区(1,019,900人),大部分在特古西加尔巴和圣佩德罗苏拉两市(1,077,538人),前者是首都,后者是洪都拉斯的主要工业中心。

4.死亡率

按性别和年龄统计的死亡率6

18. 现有的2000年至2002年的记录表明期间死亡20,764人。粗略计算的死亡率为1,000人死亡3.2人,其中男女的死亡率分别为男性3.8人,女性2.6人。

19. 按年龄组和性别分别统计的死亡率显示,在生命的头四年里男女的死亡率都略高。从15岁开始出现相当大的差别,男性死亡率开始升高,很可能是由于暴力死亡,这对年轻男性和年轻成年男性的影响大于对女性的影响。随着年龄的增长,男女的死亡率都升高,但是高龄男女的死亡率差别缩小。

20. 从第16次人口普查和2001年的第五次住房普查收集的数据中发现同样的趋势,证明在本报告期三年里每年的数据都是可靠的。

21. 按性别分别统计的死亡数字表明,男性死亡率无论在哪个年龄都比女性高。从全国看,男性占总的死亡人数的59.4%,女性占40.6%。在15至44岁之间男性死亡率之高尤其明显,在20至24岁之间达到高峰,男女比例为3:1。

按原因、性别和年龄分别统计的死亡率

22.死亡的主要原因之一是心脏病,占死亡人数的17%,其中首要死亡原因是心脏病发作:死于心脏病发作的人中,男性占54.8%,女性占45.2%。高发年龄段是50岁以上,在这一年龄组的每个5年年龄段中的主要死因是心脏病发作。

23. 第二个主要死亡原因是各种形式的癌症,占死亡人数的12.2%:其中56.3%是妇女,43.7%是男性。所有年龄组都有人死于癌症,但是在25岁以上的人群里成为主要死因,而且随着年龄的增长而比例逐渐上升。胃部恶性肿瘤是最常见的癌症(19%),其它依次是不明肿瘤(9.9%)――这说明需要再作努力改进病因报告程序――白血病(7.7%)、肝癌和胆道癌(6.4%)以及气管、支气管和肺部恶性肿瘤(6.3%)。

24. 杀人是第三大死因,占死亡人数的10%。受害者中91.5%是男性,大部分在15至64岁,高峰年龄段15至24岁。如果把杀人和事故、自杀及其他暴力行为加在一起则成为最大死因,占死亡人数的22%。

25. 消化系统疾病是第四位死因,占死亡人数了6.8%:其中63.3%是男性,36.4%是女性。这类疾病的死亡率从25岁开始随年龄增长,75岁开始进入高峰段。

26. 中风是第五大杀手,死亡人数占6.6%:其中47.8%是男性,52.2%是女性。中风的死亡率从15岁开始随年龄上升,至老年进入高峰。

27. 肺炎是第五位主要死因,占死亡人数的5.9%,其中52.8%是男性。这种病在儿童和老年人中――5岁以下和65岁以上比较常见,尤其是一岁以下的婴幼儿。

5. 族裔特征

28. 种族群体是人口中得到特别关注的一部分。包括八个文化群体(加里富纳(Garifuna)、托鲁盘(Tolupan)又称锡卡克(Xicaque)、7密斯基托(Miskito)、兰卡(Lenca)、奇奥蒂(Chorti)、塔瓦卡(Tawahka)、佩奇(Pech)和岛屿黑人(Island Negroes)),人数有463,700人,8 即大约占总人口的百分之八至十。

29. 加里富纳人住在我国北部沿海一带,占上述人数的一半以上。他们居住在散落在加勒比海沿岸的43个乡镇和村落里,最远到锡科河或廷托河。托鲁盘人又称锡卡克人分成28个部落,居住在约罗、奥兰奇托、维多利亚、内格里托、约里托(Yorito)奥里卡、莫拉桑等城市的偏远地区。托鲁盘人大部分不再使用自己的语言。密斯基托人住在东北部格拉西亚斯――阿迪奥斯省,另一支部族兰卡人住在伦皮拉、因蒂布卡、拉巴斯、孔帕亚瓜等省以及科尔特斯省、山谷省和弗朗西斯科-莫拉桑省的部分地区。

30. 佩奇人又称帕雅人,9住在莫斯基蒂亚省东部12个区以及奥兰乔省的东北部。塔瓦卡人又称苏莫(Sumo)人,10住在莫斯基蒂亚省内陆的七个区。兰卡人和奇奥蒂人早就成为按土法耕作的农业工人。奇奥蒂人属于玛雅民族;兰卡人的渊源不明。他们的耕作方法属于中美洲的文化传统,他们住在科潘省和奥科特佩克省。

31. 这些群体一般住在极其落后的地区,那里的特点是社会服务有限,道路缺乏,经济仅足以维持生计。为此,政府的政策是在着眼社区的倡议中优先考虑这些族群。应该指出,这些族群保留了他们自己的语言,促进双语教育是政府的政策。

32. 洪都拉斯的官方语言是西班牙语。11

6.宗教特点

33. 洪都拉斯说这人们享有良心和宗教自由的国家,这从那里信仰的宗教之多样可以得到证明。

34. 洪都拉斯保证礼拜自由,不拘任何特定形式,只要不违反法律或危害公共秩序即可。教会的牧师不得担任公职或以宗教理由或为此利用人们的宗教信仰进行任何政治宣传。12

C.交通运输

35. 洪都拉斯地理位置得天独厚,处于大西洋和太平洋之间,与世界各地交通方便。海港南部有科尔特斯、特拉、拉塞瓦、特鲁希略和卡斯蒂亚等港口,北部有圣洛伦索、阿马帕拉和赫内坎等港口。

36. 至于航空运输,洪都拉斯有下列国际机场:特古西加尔巴的通孔廷机场、圣佩德罗苏拉的拉蒙·比列达·莫拉莱斯机场、拉塞瓦的戈罗松机场、巴伊亚岛的罗亚坦机场和科马亚瓜的帕默罗拉机场。小机场起降国内和本地航班。洪都拉斯的陆路运输现在有一流的公路网,由北方高速、大西洋沿海高速、西部高速、东北部高速、东部高速和南部高速连接成网,其中南部高速是所谓泛美高速公路的一段,将萨尔瓦多边界上的埃尔阿马蒂约海关、沿途几个大城市和危地马拉边界上的瓜绍莱海关衔接起来斯。

二、总体政治结构

37. 葡萄牙人在数世纪开始考虑从地中海航线以外的其他路线前往东方,因为君士坦丁堡于1453年落入土耳其人手中以后,地中海航线就变的十分危险。威尼斯和热那亚的意大利人也在寻找新的航线。西班牙有一阵忙于从阿拉伯统治下争取自由的斗争,但是一旦获得自由,西班牙便渐渐开始探索性航行,与其他国家一争高下。探险者们运用了最新的航海技术和改进了的地图,结果是人类历史上出现了一个大的转折点,即不同世界的会合。葡萄牙人到了南非、印度和印度洋,垄断了些西方出口的香料贸易。西班牙将探险任务委托给一个名叫克里斯托弗·哥伦布的热那亚人,他于1492年到达安得列斯群岛,并在另一次航行中到达了加勒比海最大的群岛。这些群岛成为以后在这个大陆探险的跳板,结果塞维尔成为进入新大陆的门户。

38. 1502年7月30日,哥伦布第四次航海到达洛斯皮诺斯岛(Isla de los Pinos, 即巴伊亚岛),接着到达洪都拉斯的东部沿海的干地(蓬塔卡西纳斯Punta Caxinas),然后又到达尼加拉瓜、哥斯达黎加和马提尼克群岛。我国所在的地区在当时的文献中称作希布埃拉斯――洪都拉斯(Hibueras e Honduras),又称希古埃拉斯――卡沃洪都拉斯(Higueras e Cabo de Honduras)。1865年洪都拉斯成为我国的正式名称。

39. 从16世纪20年代开始,我国成为大征战领袖们的代表争夺领土的战场,他们离开了加勒比海群岛,向墨西哥、(巴拿马)达连向秘鲁进军,然后向邻近地区推进。1524年,冈萨雷斯·达维拉在瓦约港登陆;埃尔南多斯·索托奉驻在墨西哥的埃尔南·科特斯之命抵达大西洋沿岸。佩德罗·阿尔瓦拉多总督入侵洪都拉斯、建立起整个殖民时期都存在的西班牙人的城镇。根据他的命令在危地马拉建立了一个政府,因而触发了争议。

A.国家的组建

40. 洪都拉斯并入墨西哥之后,成为中美洲联邦的五个国家之一。依照1825年宪法规定,洪都拉斯分成七个省:北部一个(约罗)、南部一个(乔卢特卡)、中部两个(科马亚瓜和特古西加尔巴)、西部两个(格拉西亚斯和圣巴巴拉)以及东部一个(奥兰乔)。如上所述,目前我国成为18个省,298个市。

41. 除了(1824年、1898年和1921年)三个联邦宪法之外,我国还有另外13部宪法,它们的年份分别为:1825年、1839年、1848年、1865年、1873年、1880年、1894年、1906年、1908年(恢复1894年宪法)、1924年、1936年、1957年、1965年和1982年。

42.1894年宪法――中美洲当时最自由的宪法――是在波利卡波·波尼利亚担任总统期间发布的。胡安·曼努埃尔·加尔维斯1949年至1954年担任总统,着手开始国家和社会某些部分的现代化。在何塞·拉蒙·比列达·莫拉莱斯总统执政期间通过了第一部《土地改革法令》、《劳工法典》和《社会保障法令》。以奥斯瓦尔多·洛佩斯·阿雷利亚诺将军为首的军人政权制定了对工人和农业工人有利的其他条款规定。

B.国家机关的结构

43. “洪都拉斯是实行法治的主权国家,国体是自由、民主和独立的共和国,它保障其境内居民享受公证、自由、文化和经济及社会福利。”13

44. 《宪法》第二条和第四条规定,洪都拉斯是一个实行法治的主权国家,按人民的意志建立、具有共和、民主和代表制性质:

共和制,体现在政府的形式使权力掌握在人民手中,在预先规定的时期内通过人民代表行使权力,(立法、行政和司法)三权分立;

民主制,体现在主权和最高权力属于人民。主权在人民,国家一切权力来自人民,由人民的代表加以行使;

代表制,体现在从根本上是人民赋予的公共职能由民选的人民代表行使。

45. 政府分为三个部门:立法部门、行政部门和司法部门,三者互为补充,彼此独立,相互平等。14

行政部门15

46. 共和国总统代表人民并为人民担任行政部门的首脑。《1957年宪法》废除了副总统,此后,直到不久前总共有过三位候补总统(《宪法》第235条)。但是,2002年11月13日第374-002号政令修订了《宪法》第235条,恢复设立副总统。

立法部门16

47. 国会有数目固定的128名代表和同样数目的候补代表。所有代表以及市政委员会的委员们都是在政府任期最后一年的11月的最后一个星期日选举产生,任期四年,新政府在第二年的一月就职。

司法部门17

48. 司法权来自人民,由独立的是遵循《宪法》和各项法律的治安法官和其他法官代表国家无偿实行司法。司法部门由最高法院、上诉法院以及依法设立的法院及其他司法机关组成。最高法院是最高司法机关,统辖全国司法:总部在首都,而可以作出决定暂时移至我国其他任何地方。最高法院由15名法官组成,判决须由全体法官的多数票同意才能作出。

49. 洪都拉斯社会各界通过候选人提名参与选择和选举最高法院法官。提名委员会由本身就是选自社会各界的个人组成,它至少须提出45名候选人,法官由国民议会选举,每个空缺至少有三名候选人,每个候选人至少须获得三分之二多数票才能当选。一旦所有法官候选人的名单提出之后,选举即开始举行。如果对名单上的法官的选举不能全部达到法定的多数,则对其余法官逐个进行直接秘密选举,选举需要进行多少次就进行多少次,直到取得三分之二的多数。

50. 最高法院法官的任期为七年,自宣誓就任之日起算,可以连选连任。一名法官如死亡,丧失工作能力而无法履行职务,因法律原因去职或者辞职,填补由此产生空缺的法官获议会全体议员至少三分之二多数票同意当选後,任职至剩余任期结束。抵补法官从本任期开始时提名委员会提出的剩余候选人中选出。

51. 最高法院院长由当选候任的法官们选出。

C.政党、选举制度和武装部队

52. 洪都拉斯的政党跨越阶级界线,也就是说,每个政党都由来自不同社会阶级的人们组成。就行使宪定选举权而言,根本不对选民进行区分。无论是地主、农业工人、商人还是劳动者,学历高的还是毫无学历的,大多数选民都选传统的政党(自由党和国民党)。此外还有下列政党:革新团结/社会民主党、基督教民主党和民主统一党。两大主要政党之一吸收党员的工作过去曾是一个家族传统问题,但是随着洪都拉斯人民在政治上日益成熟,最近这种情况已经改变。

53. 洪都拉斯武装部队是一个永久性的国家机构,从本质上讲是专业的,非政治性的,服从命令的而且是非协商性的(《宪法》第272条)。武装部队由高级司令部、陆军、空军、海军以及由成立军队的法律确定的诸如此类的机关组成(《宪法》第273条)。

三、经济、社会、文化特点

54. 作为其结构调整方案的部分工作,政府近年来削弱了自己作为生产者和价格调节者的作用,以此使经济自由化,促进经济增长。目前已经降低了保护国内工业的关税,废除了价格控制,放开金融市场,并为伦皮拉设立了一个外汇市场。

55. 各种指标显示1990年代平均经济增长率有所上升(从1980年代的2.2%上升到3.7%)。18 1998年底,洪都拉斯经济在若干领域失去平衡,包括出现收支赤字(占国内生产总值(内产总值)的12%)和巨额外债(占内产总值的115%),两位数的通货膨胀(15.4%),政府开支居高不下因而财政严重失衡。19

56. 同时,经济增长――主要是商业、组装业、金融服务业和豪华旅游业的增长――对贫困未产生多大影响。农业生产上升,也许帮助增加了出口,但是没有增加穷人获得食物或改善饮食的机会。洪都拉斯人口的卡路里平均摄入量据估计只及需要量的76%,20只体现在五岁以下儿童长期营养不良的水平,自1987年以来这一营养水平大致未变,在39%左右。

57. 洪都拉斯经济的特点是非正式行业雇有大批工人。据估计有390万洪都拉斯人依靠非正式经济谋生。虽然非正式工作并规定等于贫困,但是洪都拉斯穷人的大多数都活跃在经济的非正式部门。在这种情况下,假如税收主要来自正式经济(人口30%),而公共支出的压力主要来自非正式行业(70%的人口需要卫生、教育、住房等方面的服务),那么满足基本需求就是一件复杂的事情。21

58. 贫困以全国劳动力的生产率低下直接有关,这生产率的低下又与卫生和教育方面缺乏适当投资有关。1991年,74.8%的洪都拉斯家庭生活在贫困线以下,54.2%生活在极端贫困之中。22但是,1998年这些百分数已分别降至63.1%和45.6%。23生活在贫困线以下的人数极大(3,637,618人,其中2,628,770人生活在极端贫困之中)。生活在贫困线以下的家庭多数居住在农村地区,但是生活在极端贫困之中的家庭中有些居住在城市的郊区。

59. 教育方面,洪都拉斯人口的特点是文盲率高、就学率低。根据1998年3月多重目的家庭普查的资料看,十岁以上的人口中有16%从未上过学,22%只上过一到三年。与此相应的农村人口的百分比分别为22%和28%,城市人口分别为9%和15%。

60. 教育部的记录资料表明,尽管教育部门有大量的投资,学前教育却几乎不存在:四到六岁的儿童只有14.8%有机会接受正式的学前教育,14.5%接受非正式学前教育。在小学教育方面,进入一年级的小学生中只有29%按时完成小学教育,而51%平均要花九、十年时间才小学毕业,因此按时毕业的比率非常之低。中学阶段,14岁至19岁的人口中只有33%有机会接受中等教育,中学毕业生人数和质量太低,无法满足劳力市场的需求。24

61. 1998年底,外债上升至4,403,000,000美元,较1997年增加8.1%,主要原因是司令部们和银行业外部融资增加(占总开支的65.4%),而公共部门奉行的政策是适度借款,只接受优惠贷款。但是,外债与内产总值的比率继续下降,1998年降至内产总值的83.7%。当年,清偿外债的费用是90,950万美元,其中68,960万美元用于还本,21,990万美元用于付息。

62. 1999年12月,外债总额上升至72,920万美元,比1998年增加7.3%。这一格局表明公共部门利用优惠性外部融资的情况好转(占总开支的59%),而总体上看,司令部们和银行业(从净值上讲)利用外部资金减少。应该指出,外部债务与内产总值之比从1998年的83.7%降至1999年的87%,根本原因是1999年的名义内产总值下降。当年清偿外债的费用为79,290万美元,其中,61,840万美元用于还本,17,450万美元用于付息。

63. 截至2000年底,外债总额在470,600万美元,于1999年大体持平。这个结果反映了本金的摊还,摊还几乎占了这一年的全部支出。结果外债与内产总值之比从1999年的87%下降到2000年的78.1%。2000年清偿外债的费用为111,330万美元,其中88,370万美元用于还本,24,960万万美元用于付息。这些清偿数字里包括中美洲经济一体化银行根据重债穷国债务倡议提供的25,180万美元的减免款。

64. 截至2000年底,洪都拉斯公共外债和私人外债共为480,800万美元,比2000年高2.2%,这一结果基本上反映了公共部门支付摊还款之后开支的净增长。同时,外债于内产总值之比从2000年的78.1%降至2001年的75.1%。清偿外债的费用为71,770万美元,其中还本54,030万美元,付息17,740万美元。

65. 2002年,洪都拉斯的外债总额为487,420万美元,与2001年增加1.4%,这主要是由于多种货币一揽子债务中美元对其他货币的比值下降。外债与内产总值比为74.1%,比前一年约降一个百分点。

66. 2002年偿还外债的费用为73,450万美元,其中还本61,900万美元,付息11,150万美元。

67. 应该指出,1990年至2002年这一阶段偿债费用包括与巴黎财团债权国商定的重新调整债务和债务取消两项款额。25

四、保护人权的法律框架

68. 《宪法》体现了洪都拉斯签署的各种国际人权文书规定的许多权利。这些权利的行使在某些情况下依法予以调节。

69. 洪都拉斯以下机构参与人权保护工作:

最高法院;

法院和法庭;

外事局国务秘书办公室;

特别事务司;

大法官办公室;

监察员(国家人权事务专员);

洪都拉斯儿童与家庭协会;

全国妇女协会。

补救和赔偿

70. 任何人,如其人权遭到侵犯,均有权向下列法院之一提出申诉并要求赔偿:

刑事法院:无论是首都的还是首都以外的处理刑事案的初审法院。这些法院根据客观性标准负责处理整个刑事诉讼,可采取一切必要的步骤处理定性为违法的行为;

民事法院:无论是首都的还是首都以外的处理民事案的初审法院,这些法院可以采取庇护行动,庇护这种补救措施可用于保护任何遭到侵犯的权利以及法律没有提供任何其他具体的法律机制予以保护的权利。

上述法院对下级法院受到挑战的的判决进行复审。此外还可以通过申请重新考虑案情的非常补救措施或申请司法复审对这些判决提出异议。而且宪法还规定有保障措施,坚持和保护各项基本权利――人身保护权、庇护权、宪定复审和司法复审权;

对政府行为给第三方造成的破坏予以财政补偿。

71. 《宪法》第一章和第二章第四篇明文规定的洪都拉斯立法提供的宪法保障措施,这里指的是人身保护或本人出庭、庇护、宪定复审以及司法复审等保障措施。本报告第三章对这一问题有详细的阐述。

72. 《宪法》第15条(第三章、“条约”)规定洪都拉斯接受国际法的原则和惯例,因为这有助于增进团结和各国人民的自决,不干涉并加强全球的和平与民主。此外,第15条还宣布国际性仲裁和司法裁定对洪都拉斯有效、并予以强制执行。

73. 国际条约一旦生效即成为国内法的一部分,个人或任何法律实体在任何法院或共和国的任何权力机关均可援用其中的条款。条约与《宪法》如有抵触可根据《宪法》加以解决,因为宪法规定条约与国内法如有抵触,则以条约为准(《宪法》第16、17和18条)。

五、新闻与宣传

74. 《公民权利和政治权利国际盟约》与1997年6月24日刊载于《官方公报》(《公报》第28293号),并于1997年7月29日获得批准。依照洪都拉斯立法规定,一项法律一旦在《公报》上公布,任何人都不得声称自己不知道这项法律。

注解