联 合 国

HRI/CORE/GBR/2022

国际人权文书

Distr.: General

30 September2022

Chinese

Original: English

作为缔约国报告组成部分的共同核心文件

大不列颠及北爱尔兰联合王国 *

[2022年5月20日]

目录

页次

缩略语表7

导言9

联合王国9

一.报告国的一般情况9

A.国家人口、经济、社会及文化特征9

B.国家的宪法、政治及法律结构28

二.保护和促进人权的总体框架32

A.接受国际人权标准的情况32

B.国家一级保护人权的法律框架34

C.国家一级促进人权的框架35

D.国家一级的报告程序36

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况38

联合王国的海外领土39

安圭拉39

一.一般情况39

A.人口、经济、社会及文化特征39

B.宪法、政治及法律结构42

二.保护和促进人权的总体框架43

A.接受国际人权标准的情况43

B.国家一级保护人权的法律框架44

C.国家一级促进人权的框架44

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况44

百慕大44

一.一般情况44

A.人口、经济、社会及文化特征44

B.宪法、政治及法律结构48

二.保护和促进人权的总体框架49

A.接受国际人权标准的情况49

B.国家一级保护人权的法律框架50

C.国家一级促进人权的框架50

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况51

开曼群岛51

一.一般情况51

A.人口、经济、社会及文化特征51

B.宪法、政治及法律结构55

二.保护和促进人权的总体框架56

A.接受国际人权标准的情况56

B.国家一级保护人权的法律框架57

C.国家一级促进人权的框架57

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况57

福克兰群岛58

一.一般情况58

A人口、经济、社会及文化特征58

B.宪法、政治及法律结构64

二.保护和促进人权的总体框架65

A.接受国际人权标准的情况65

B.国家一级保护人权的法律框架66

C.国家一级促进人权的框架66

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况66

直布罗陀67

一.一般情况67

A.人口、经济、社会及文化特征67

B.宪法、政治及法律结构72

二.保护和促进人权的总体框架73

A.接受国际人权标准的情况73

B.国家一级保护人权的法律框架74

C.国家一级促进人权的框架74

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况74

蒙特塞拉特75

一.一般情况75

A.人口、经济、社会及文化特征75

B.宪法、政治及法律结构80

二.保护和促进人权的总体框架81

A.接受国际人权标准的情况81

B.国家一级保护人权的法律框架82

C.国家一级促进人权的框架82

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况82

皮特凯恩、汉德森、迪西和奥埃诺82

一.一般情况82

A.人口、经济、社会及文化特征82

B.宪法、政治及法律结构85

二.保护和促进人权的总体框架86

A.接受国际人权标准的情况86

B.国家一级保护人权的法律框架87

C.国家一级促进人权的框架87

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况87

圣赫勒拿、阿森松和特里斯坦-达库尼亚88

一.一般情况88

A.人口、经济、社会及文化特征88

B.宪法、政治及法律结构92

二.保护和促进人权的总体框架93

A.接受国际人权标准的情况93

B.国家一级保护人权的法律框架94

C.国家一级促进人权的框架94

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况94

特克斯和凯科斯群岛94

一.一般情况94

A.人口、经济、社会及文化特征94

B.宪法、政治及法律结构98

二.保护和促进人权的总体框架99

A.接受国际人权标准的情况99

B.国家一级保护人权的法律框架99

C.国家一级促进人权的框架100

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况100

维尔京群岛(俗称英属维尔京群岛)100

一.一般情况100

A.人口、经济、社会及文化特征100

B.宪法、政治及法律结构106

二.保护和促进人权的总体框架106

A.接受国际人权标准的情况106

B.国家一级保护人权的法律框架107

C.国家一级促进人权的框架107

三.关于不歧视与平等和有效补救措施的情况108

皇家属地108

根西行政区108

一.一般情况108

A.人口、经济、社会及文化特征108

B.宪法、政治及法律结构115

二.保护和促进人权的总体框架117

A.接受国际人权标准的情况117

B.国家一级保护人权的法律框架118

C.国家一级促进人权的框架118

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况118

泽西岛行政区119

一.一般情况119

A.人口、经济、社会及文化特征119

B.宪法、政治及法律结构124

二.保护和促进人权的总体框架125

A.接受国际人权标准的情况125

B.国家一级保护人权的法律框架126

C.国家一级促进人权的框架126

D.在国家一级促进人权的框架126

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况127

马恩岛127

一.一般情况127

A.人口、经济、社会及文化特征127

B.宪法、政治及法律结构134

二.保护和促进人权的总体框架135

A.接受国际人权标准的情况135

B.国家一级保护人权的法律框架136

C.国家一级促进人权的框架137

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况137

缩略语表

BOT =

联合王国海外领土

CAT =

《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》

CD =

皇家属地

CEDAW =

《消除对妇女一切形式歧视公约》

CRC =

《儿童权利公约》

CRPD =

《残疾人权利公约》

ECHR =

《欧洲保护人权与基本自由公约》

ECNI =

北爱尔兰平等委员会

ECSC =

东加勒比海最高法院

EHRC =

平等和人权委员会

EU =

欧洲联盟

Geneva 1 =

《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》

Geneva 2 =

《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》

Geneva 3 =

《关于战俘待遇之日内瓦公约》

Geneva 4 =

《关于战时保护平民之日内瓦公约》

GROS =

苏格兰登记总局

HM =

女王陛下

ICCPR =

《公民及政治权利国际公约》

ICCPR - OP2 =

《旨在废除死刑的 〈 公民权利和政治权利国际公约 〉 第二项任意议定书》

ICERD =

《消除一切形式种族歧视国际公约》

ICESCR =

《经济社会文化权利国际公约》

ILO =

国际劳工组织

ISD Scotland =

苏格兰信息服务 局

JCHR =

联合王国议会 人权联合委员会

JCPC =

枢密院司法委员会

NGO =

非政府组织

NHRI =

国家人权机构 ( 在 联合王国 , 它 们包括 : 平等和人权委员会 、 苏格兰人 权委员会 、 北爱尔兰人权委员会 )

NIHRC =

北爱尔兰人权委员会

NISRA =

北爱尔兰统计和研究机构

NRS =

苏格兰国家档案馆

OFCOM =

通信管理署

ONS =

国家统计局

O P-CAT

《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约任择议定书》

OP - CEDAW =

《消除对妇女一切形式歧视公约任择议定书》

OP - CRC - AC =

《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》

OP - CRC - SC =

《儿童权利公约关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》

OP - CRPD =

《残疾人权利公约任择议定书》

Protocol 1 =

1949 年 8 月 12 日日内瓦四公约《关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》 ( 第一议定书 )

Protocol 2 =

1949 年 8 月 12 日日内瓦四公约《关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书》 ( 第二议定书 )

Protocol 3 =

1949 年 8 月 12 日日内瓦四公约《关于采纳一个新增特殊标志的附加议定书》 ( 第三议定书 )

SHRC =

苏格兰人权委员会

UK =

联合王国

UN =

联合国

UNRG =

《联合国报告准则》

UPR =

普遍定期审议

导言

1.这份核心文件涵盖联合王国,同时也涵盖并非联合王国一部分但联合王国负责其国际关系和国防的海外领土和皇家属地。报告的总字数未超过联合国人权事务高级专员办事处2014年5月8日采用的42,400字的限制。

联合王国

一.报告国的一般情况

A.国家人口、经济、社会及文化特征

2.以下列出了4张表格:人口指标,社会、经济和文化指标,政治制度指标,以及犯罪与司法指标。这些指标基于《联合国报告准则》附录3的建议,它们涵盖联合王国的4个组成部分:英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰。

人口指标

人口规模

67,081,234人

英格兰:56,550,138人

威尔士:3,169,586人

苏格兰:5,466,000人

北爱尔兰:1,895,510人

人口增长率

0.4%

人口密度(每平方公里人口数量)

276人

英格兰:434人

威尔士:153人

苏格兰:70人

北爱尔兰:137人

按母语分类的人口分布

英格兰和威尔士:

英语(在威尔士,英语或威尔士语):49,808,185人

法语:147,099人

葡萄牙语:133,453人

西班牙语:120,222人

其他欧洲语言(欧盟):1,214,776人

其他欧洲语言(非欧盟):237,117人

阿拉伯语:159,290人

西亚/中亚语言:184,665人

南亚语言:1,296,833人

东亚语言:387,829人

非洲语言:244,057人

其他语言:27,925人

苏格兰(在家使用的语言):

英语:4,741,000人

苏格兰语:56,000人

波兰语:54,000人

盖尔语:25,000人

英国手语:13,000人

北爱尔兰:

英语:1,681,171人

波兰语:17,731人

立陶宛语:6,250人

爱尔兰语(盖尔语):4,164人

葡萄牙语:2,293人

斯洛伐克语:2,257人

汉语:2,214人

他加禄语/菲律宾语:1,895人

拉脱维亚语:1,273人

俄语:1,191人

马来语:1,174人

匈牙利语:1,008人

其他语言:13,090人

按宗教信仰分类的人口分布

英格兰和威尔士:

基督教:33,243,175人

佛教:247,743人

印度教:816,633人

犹太教:263,346人

穆斯林:2,706,066人

锡克教:423,158人

其他宗教:240,530人

无宗教信仰:14,097,229人

未表明宗教信仰:4,038,032人

苏格兰:

苏格兰教会:1,718,000人

罗马天主教:841,000人

其他基督教:291,000人

穆斯林:77,000人

印度教:16,000人

佛教:13,000人

锡克教:9,000人

犹太教:6,000人

其他宗教:15,000人

无宗教信仰:1,941,000人

未表明宗教信仰:368,000人

北爱尔兰:

天主教:738,033人

新教和其他基督教:752,555人

其他宗教:14,859人

无宗教信仰:183,164人

未表明宗教信仰:122,252人

按族裔群体分类的人口分布

英格兰和威尔士:

英格兰人/威尔士人/苏格兰人/北爱尔兰人/大不列颠人:45,134,686人

爱尔兰人:531,087人

吉卜赛人或爱尔兰游民:57,680人

其他白人:2,485,942人

加勒比白人和加勒比黑人:426,715人

非洲白人和非洲黑人:165,974人

白人和亚洲人:341,727人

其他混血人:289,984人

印度人:1,412,958人

巴基斯坦人:1,124,511人

孟加拉人:447,201人

华人:393,141人

其他亚洲人:835,720人

非洲人:989,628人

加勒比人:594,825人

其他黑人:280,437人

阿拉伯人:230,600人

其他族裔的人:333,096人

苏格兰:

苏格兰白人:4,446,000人

其他联合王国白人:417,000人

爱尔兰白人:54,000人

波兰白人:61,000人

吉卜赛白人/游民:4,000人

其他白人:102,000人

混血人或多族裔人:20,000人

巴基斯坦人:49,000人

印度人:33,000人

孟加拉人:4,000人

华人:34,000人

其他亚洲人:21,000人

非洲人:29,000人

加勒比人:3,000人

黑人:2,000人

加勒比人/其他黑人:1,000人

阿拉伯人:9,000人

其他阿拉伯人:5,000人

北爱尔兰:

白人:1,778,449人

爱尔兰游民:1,301人

华人:6,303人

印度人:6,198人

巴基斯坦人:1,091人

孟加拉人:540人

其他亚洲人:4,998人

加勒比人:372人

非洲人:2,345人

其他黑人:899人

混血人:6,014人

其他族裔:2,353人

年龄构成

16岁以下:6,526,967人(男性);6,200,602人(女性)

16-44岁:12,395,122人(男性);12,163,252人(女性)

45-64岁:8,501,437人(男性);8,785,216人(女性)

65岁及以上:5,722,183人(男性);6,786,455人(女性)

扶养比――15岁以下人口比例

27%

扶养比――65岁以上人口比例

25%

出生率(每千人)

英格兰和威尔士:11.1

苏格兰:9.4

北爱尔兰:11.1

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

英格兰和威尔士:3.7

苏格兰:3.2

北爱尔兰:5.9

死亡率――每千人

男性

9.1

女性

9.0

预期寿命估计

男性

英格兰:79岁

威尔士:78.5岁

苏格兰:77.2岁

北爱尔兰:77.8岁

女性

英格兰:83.4岁

威尔士:82.3岁

苏格兰:81.1岁

北爱尔兰:82.3岁

总生育率――每个女性生育子女人数

英格兰和威尔士:1.65

苏格兰:1.37

北爱尔兰:1.85

家庭平均人口

2.39人

单亲家庭比例

14.9%

87%的单亲家庭以女性为户主

13%的单亲家庭以男性为户主

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

交通:13.9%

休闲与文化:12.7%

住房、燃料和用电力:14.1%

食品和非酒精饮料:10.8%

饭店和旅馆:9.0%

服务:7.8%

家居用品及服务:6.2%

服装和鞋类:4.0%

通信:3.6%

含酒精的饮料、烟草和麻醉品:2.2%

教育:0.8%

医疗:1.4%

其他开支:13.5%

国家贫困线以下人口比例

17%

低于最低饮食消费水平人口比例

营养不良率:2018年占人口2.5%

(收入分配)基尼系数

2018/2019年:50.2(税后38.5)

4-5岁以下儿童体重不足的占比

英格兰:0.9%

威尔士:0.7%

苏格兰:0.5%(数据包括小学一年级4.5岁至6.25岁的儿童)

北爱尔兰:0.5%

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

英格兰和威尔士:3.7

苏格兰:3.7

北爱尔兰:5.0

使用避孕药具或其伴侣使用避孕药具的育龄女性的百分比

英格兰和威尔士:

至少采用一种方法:75%;

有异性性爱关系但未采取避孕措施的人(25%)中:54%的人伴侣已绝育;11%的人已怀孕;9%的人计划怀孕

苏格兰:尚无资料

北爱尔兰:尚无资料

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

英格兰和威尔士:0.24

苏格兰:0.24

北爱尔兰:0.00(2019/2020年,记录了22例终止妊娠)

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

艾滋病毒(每十万人感染率):英格兰:5.1例;威尔士:3.7例;北爱尔兰:2例;苏格兰:2.6例

肺结核(每十万人感染率):7.7例

疟疾(每十万人感染率):2.6例

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

重大传染性疾病:参见上文

重大非传染性疾病:

癌症粗发病率(每十万人患病率):568例。

冠心病:

联合王国:3.2%

英格兰:3.1%

威尔士:3.6%

苏格兰:3.9%

北爱尔兰:3.7%

心血管病:

英格兰――男性:14.6%

英格兰――女性:12.5%

威尔士――选定的心血管疾病(房颤、心力衰竭、冠心病、心肌梗死、外周血管疾病、中风和短暂性脑缺血发作):

男性(年龄标准化):11.6%

女性(年龄标准化):7.3%

苏格兰――男性:17%

苏格兰――女性:14%;

北爱尔兰――选定的心血管疾病(房颤、心力衰竭、冠心病、心肌梗死、外周血管疾病、中风和短暂性脑缺血发作)

男性(年龄标准化):13.3%

女性(年龄标准化):8.3%

糖尿病:

英格兰:5.9%

威尔士:6.3%

苏格兰:5.5%

北爱尔兰:5.3%

死亡的主要原因

英格兰和威尔士

男性:

缺血性心脏病:13.1%

痴呆症和阿尔茨海默病:8.9%

气管、支气管和肺的恶性肿瘤:6.0%

慢性下呼吸道疾病:5.8%

脑血管疾病:4.9%

女性:

痴呆症和阿尔茨海默病:16.1%

缺血性心脏病:7.6%

脑血管疾病:6.3%

慢性下呼吸道疾病:5.9%

流感和肺炎:5.3%

苏格兰:

缺血性心脏病:11.3%

痴呆症和阿尔茨海默病:11.1%

肺癌:6.8%

脑血管疾病(包括中风):6.5%

慢性下呼吸道疾病:5.9%

北爱尔兰:尚无资料

初级和中等教育净入学率

初级教育:98%

中等教育:98%

初级和中等教育中的就学率和辍学率

英格兰:4.3%(初级教育);5.6%(中等教育)

威尔士:5.4%(初级教育);6.2%(中等教育)。

苏格兰:5.5%(初级教育);9.3%(中等教育)。

北爱尔兰:5.1%(初级教育);6.7%(初等后教育)。

公立学校师生比例

英格兰:1:18.2

威尔士:1:19.3

苏格兰:1:13.6

北爱尔兰:1:18.3

识字率(成人)

99.0%

失业率

2021年1月至11月:

16-64岁:5.1%

65岁以上:2.4%

主要经济部门(包括正规和非正规部门)的就业率

公共部门:16.3%

私营部门:83.7%

劳动参与率

2020年11月―2021年1月:75.0%

在工会登记的劳动人口比例

2019年:21.0

人均收入

2020年:29,124英镑

国内生产总值(百万英镑)

2019年:2,172,511英镑

年增长率

2019年:1.4

国民总收入(百万英镑)

2019年:2,203,701英镑

消费价格指数 (1月至1月12个月平均数)

2021年:0.7%

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保护等)占总支出和国内生产总值的比例

2014-2015年估计数字(包括:住房/环境、教育、社会保护、个人社会服务、工业/农业/就业、医疗):

占总支出的75.9%。

占2012年国内生产总值:36%。

政府外债和内债

政府一般合并债务总额(面值):

2019/2020年:占国内生产总值的84.6%。

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

2019年官方发展援助(净额):151.97亿英镑。

2019年官方发展援助占国民总收入的比例:0.7。

按地区分类的联合王国双边官方发展援助(2019年):

非洲:29.89亿英镑(占联合王国双边官方发展援助29%);

国际/政策方案:43.5亿英镑(占联合王国双边官方发展援助42%);

亚洲:24.7亿英镑(占联合王国双边官方发展援助24%);

美洲:2.44亿英镑(占联合王国双边官方发展援助2%)

欧洲:1.89亿英镑(占联合王国双边官方发展援助1.2%);

太平洋:1,600万英镑(占联合王国双边官方发展援助0%)。

按领域分类的联合王国双边官方发展援助(2019年):

医疗:14.31亿英镑(占联合王国双边官方发展援助14%);

政府和民间社会(总和):13.13亿英镑(占联合王国双边官方发展援助13%);

多部门/贯穿各领域:13.25亿英镑(占联合王国双边官方发展援助13%);

教育:7.89亿英镑(占联合王国双边官方发展援助8%);

经济基础设施及服务:11.95亿英镑(占联合王国双边官方发展援助12%);

人道主义援助:15.36亿英镑(占联合王国双边官方发展援助15%);

捐赠者的行政费用:7.59亿英镑(占联合王国双边官方发展援助7%);

商品和一般方案援助:7,100万英镑(占联合王国双边官方发展援助1%);

其他社会基础设施和服务:2.37亿英镑(占联合王国双边官方发展援助2%);

生产行业:8.95亿英镑(占联合王国双边官方发展援助9%);

供水和环境卫生:1.76亿英镑(占联合王国双边官方发展援助2%);

捐助国境内的难民:4.77亿英镑(占联合王国双边官方发展援助5%);

未分配/未列出:5,400万英镑(占联合王国双边官方发展援助1%)。

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

大不列颠岛注册:341个;北爱尔兰注册:28个

有投票资格的人口比例

74.3%

登记投票的非公民人口比例

没有收集这种资料

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

595件(2019年警察报告的指称选举弊案)

指称的选举舞弊种类:

登记:占被指控案件的10%;

提名:占12%;

竞选:占54%;

投票:占24%。

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

数字电视

有数字电视的联合王国家庭比例:不再收集

有数字录像机的家庭比例:不再收集

每天观看电视时间(4岁以上的人):340分钟(4小时)

收音机

有数字音频广播收音机的家庭比例:42%

通过数字平台(数字音频广播、在线网络、数字电视)获取信息的听众比例:66%

每天听无线电广播的时间(收听电台的人):资料不详

以模拟方式广播的当地广播电台数目(不包括社区广播站):资料不详

目前在广播的社区广播站数量:298个

国家广播电台数量(模拟和数字音频广播):资料不详

互联网

上网家庭总数所占比例:94%

固定住宅宽带连接数量:2,700万(2021年1季度)

使用宽带(固定和移动)的成年人比例:75%

使用移动宽带的成年人比例:5%

使用超高速宽带(非公司连接)的比例:78%

拥有电脑或笔记本电脑的家庭比例:79%

使用自己的移动终端访问互联网的人的比例:49%

移动宽带用户数(加密锁/PC数据卡):491.7万(2012年12年)

市场份额(固定宽带连接):英国电信集团(33.45%);天空新闻台(22.48%);维珍媒体(20.35%);TalkTalk电信集团(10.13%);其他(13.6%)

固定电话和移动电话

-拥有固定电话的家庭比例:77%

-联合王国的固定座机数量,包括ISDN通道:3,180万(2021年第一季度)

-移动用户的数量:9,470万(2020年)

有智能手机的成年人比例:51%

生活在只使用移动终端的家庭的成年人比例:15%

-预付费移动用户的数量:2,220万(2020年)

-发出的短信和彩信数量:487亿条(2020年)

市场份额(固定电话通话量):英国电信集团(38%);维珍媒体(12%);其他(49%)

邮政

2020年处理的邮件量:121亿件(其中83.37亿封信件,37.91亿个包裹)

新闻消费(联合王国成年人的消费)

英国广播公司第一频道:62%

独立电视台/独立电视台威尔士台/北爱尔兰电视台/苏格兰电视台:46%

脸书:36%

英国广播公司网站/应用程序:31%

英国广播公司新闻频道:31%

天空新闻台:30%

第四频道:24%

推特:24%

每日邮报/周日邮报:22%

Instagram: 19%

谷歌(搜索引擎):17%

英国广播公司第二频道:16%

WhatsApp: 16%

《卫报/观察家报》:16%

英国广播公司广播二台:13%

《太阳报/周日太阳报》:12%

天空新闻网站/应用程序:12%

第五频道:12%

英国广播公司广播一台:11%

英国广播公司广播四台:11%

获得认可的非政府组织数量

没有关于这方面信息的中央记录

各党派立法席位的分布情况

联合王国议会(650个席位):保守党(364个席位);绿党(1个席位);无党派(4个席位);工党(182个席位);自由民主党(11个席位);威尔士民族党(3个席位);苏格兰民族党(47个席位);联盟党(1个席位);民主统一党(8个席位);新芬党(7个席位);社会民主工党(2个席位);其他(1个席位);劳工与合作党(19个席位)。

苏格兰议会(129个席位);保守党(31个席位);绿党(6个席位);无党派(2个席位);工党(23个席位;自由民主党(5个席位);苏格兰民族党(61个席位);政治派别不明(1个席位)。

威尔士国民议会(60个席位):保守党(11个席位);无党派(4个席位);工党(28个席位);自由民主党(1个席位);威尔士民族党(10个席位);英国独立党(1个席位);工党与合作党(1个席位);脱欧党(4个席位)。北爱尔兰议会(90个席位):绿党(2个席位);无党派(1个席位);联盟党(8个席位);民主工党(12个席位);阿尔斯特联盟党(10个席位);其他(2个席位)。

议会中女性比例

联合王国议会:31.9%(下院,2017年);26.1%(上院,2017年)

苏格兰议会(2016年):34.9%

威尔士国民议会(2016年):41.7%

北爱尔兰议会(2017年):37%

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

在2011年《议会固定任期法》颁布之前,不必在法律规定的特定日期举行全国选举。北爱尔兰议会选举目前仍然是这种情况。

按行政区划分类的在全国和次级选举中的平均投票率

2019年联合王国议会大选:67.5%

2021年5月苏格兰议会选举:63.5%

2021年5月威尔士国民议会选举:46.8%

2017年3月北爱尔兰议会选举:64.8%

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

2019/2020年:

英格兰和威尔士:1.2起(凶杀);1.7起(谋杀未遂);

苏格兰1.2起(凶杀);6.6起(谋杀未遂)

北爱尔兰:20起(凶杀);92起(谋杀未遂)

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审定罪/判刑/监禁的人数和比率(每十万人)

英格兰和威尔士(2019-2020年):

暴力侵害他人:12,783名罪犯被判处监禁(发生率为每十万人21.4起)

性犯罪:2,791名罪犯被判处监禁(发生率为每十万人4.7起)

入室行窃:6,626名罪犯被判处监禁(发生率为每十万人11.1起)

抢劫:2,578名罪犯被判处监禁(发生率为每十万人4.3起)

苏格兰(2012-2013年):

非性暴力犯罪(杀人、严重殴打和谋杀未遂、抢劫及其他暴力):1,034名罪犯人被判处监禁(发生率为每十万人19起);

性犯罪(强奸和强奸未遂、性侵犯、与卖淫罪相关犯罪及其他性犯罪):468名罪犯被判处监禁(发生率为每十万人8.6起);

入室行窃:501名罪犯被判处监禁(发生率为每十万人9.2起)。

北爱尔兰(2019年):

暴力侵害他人或抢劫:441人被判有罪(发生率为每十万人23.3起);

性犯罪:132人被判有罪(发生率为每十万人7起);

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

英格兰和威尔士:2019/2020年,有162,936起;

苏格兰:2019/2020年,有12,452起;

北爱尔兰:2019/2020年,有3,558起。

审前羁押(还押候审)的最长时间

英格兰和威尔士:56天(治安法庭);70-182天(刑事法庭)。在COVID-19之后,对于所有可审判的可以选择审判法院的罪行和只能依照诉讼程序审理的犯罪案件,在等待刑事法院起诉审判的情况下,审前拘留的最长时间延长了56天,从182天延长到238天,在较罕见的情况下,如果提出自行起诉书,或上诉法院命令重新审判,则从112天延长到168天。

苏格兰:数据不详。

北爱尔兰:2013年6月30日,163.4天(平均)

按罪行和刑期分类的监狱人口

英格兰和威尔士

按罪行分类(总共66,081人):暴力侵害他人(19,437人);性犯罪(12,005人);抢劫(6,843人);盗窃(7,060人);刑事损害和纵火(1,067人);毒品罪(9,990人);非法持有武器(2,383人);破坏公共秩序罪(1,053人);危害社会的其他罪行(2,248人);欺诈(825人);非机动车违规(2,716人);机动车违规驾驶(307人);未记录罪行(147人)。

按刑期分类(总共66,100人):未交罚款(19);6个月或6个月以下(2,034人);6个月以上至12个月以下(1,380人);12个月至4年以下(11,951);4年或以上(不包括不定期刑)(32,169)人;不定期刑(8,840人);撤销判刑(9,250人);未登记刑期(457人)。

苏格兰

按罪行分类(共70,435人):非性暴力犯罪(2,874人);猥亵罪(1,154人);不诚实罪(476人);纵火、故意破坏等罪行(111人);其他罪行(1,206人);杂项犯罪(759人);机动车违规犯罪(76人);未知指控(348人);其他司法指控(39人)。

按刑期分类(共5,423人);3个月以下(34人);3个月至6个月以下(135人);6个月到1年以内(238人);12个月到18个月以下(344人);18个月到2年以下(398人);2年到4年以下(1,145人);4年到10年(1,625人);10年或以上(不包括无期徒刑)(342人);无期徒刑(993人);失踪(169人)。

北爱尔兰――2019/2020年度日均监狱人口

按罪行分类(共1,018人):人身侵犯(348人);性犯罪(112人);其他性犯罪(3人);抢劫(92人);盗窃(39人);入室行窃(69人);刑事损害(42人);毒品犯罪(94人);非法持有武器(14人);破坏公共秩序罪(154人);欺诈(7人);机动车违规驾驶(14人);其他犯罪(30人);失踪(1人)。

按刑期分类(总共1,018人):3个月以下(22人);3-6个月(70人);6-12个月(105人);1-5年(384人),5年至无期以下(270人),无期徒刑(165人);其他(3人)。

拘留期间死亡发生率

英格兰和威尔士:318人死亡(每千人4人)

苏格兰:2020年有34人死亡

北爱尔兰:2019-2020年有2人死亡

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级每个法官平均积压案件数量

英格兰和威尔士法院和法庭待审案件数量(2020年):

地方法院:385,613起

刑事法院:56,827起

法庭:594,802起

民事法院(公法和私法):65,253起

由于民事索赔的性质(许多索赔不需要法院审理就能解决),没有对积压案件进行统计。最高法院:46起在审案件。

没有关于苏格兰和北爱尔兰法院的信息。

每十万人的警察和治安人员人数

每十万人警官人数如下:

英格兰和威尔士:223人;

苏格兰:315人;

北爱尔兰:369人。

每十万人的检察官和法官数量

英格兰和威尔士:1.93名法官(估计数),5.16名检察官(估计数)。

苏格兰:4.25名法官,12.66名检察官。

北爱尔兰:12.7名法官,7.8名检察官。

警察/治安和司法部门的公共支出份额

联合王国用于英格兰和威尔士的公共秩序和安全支出:2021/22年为3.9%。这是一个非典型年份,因为卫生和社会保护支出大幅增加。

在2020-2021年苏格兰政府资金总额(404.77亿英镑)中,SG预算中用于司法机构的资金为3,630万英镑,用于苏格兰警察署的资金为12.4亿英镑,用于警察总局的资金为5,700万英镑。总的来说,这大约占预算的3.3%。

与2020-2021年北爱尔兰预算一样,121.969亿英镑是部门分配的总额。11.112亿英镑保留给司法部门,3,470万英镑保留给检察院。这相当于部门拨款总额的9.4%左右。

申请免费法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

刑事法律援助

英格兰和威尔士:95%(地方法院);99.9%(刑事法院)。

苏格兰:2019-2020年,100%的被拘留者和93%的被指控者获得了免费法律援助。

北爱尔兰:尚无相关信息。

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

英格兰、苏格兰、威尔士:57.47%。

北爱尔兰:44.7%(2020年4月1日至2021年3月29日)。

尚无按罪行类型分类的资料。

B.国家的宪法、政治及法律结构

3.联合王国是君主立宪制国家。然而,《联合王国宪法》不是一种成文法,即它不是以单一文件形式呈现的,而是来自各种不同的渊源,譬如:立法、司法判决、皇家特权(君主剩余的特权)、联合王国议会的法律和惯例、权威著作、《欧洲保护人权与基本自由公约》(通过1998年《人权法案》);以及宪法惯例。

4.作为联合王国宪法基础的两个主要宪法原则是:议会至上(传统上被定义为:联合王国议会有按其意愿立法(或修订或废除任何法律)的权力,议会通过的法案不能被其他机构推翻的原则);法治(最近的表述如下:“国家内部的个人和权威机构,无论是公共还是私人的,都须遵守公开和提前颁布并在法庭上公开施用的法律,并有权享有这些法律的权益”)。

联合王国议会

5.联合王国议会由上院和下院组成。立法草案(法案)必须经两院批准(下文将列出极为有限的例外),然后获得君主的“御准”,才能成为为议会法案。

6.上院由780名贵族组成:666名终身贵族;88名例外的世袭贵族;26名主教。贵族由女王根据首相或上院任命委员会的建议任命。根据1911年和1949年《议会法》,某些法案可以不经上院同意而成为法律。《1911年法案》对上院拖延专门处理开支或税收的法案的权力规定了限制,限制他们否决其他立法的权力;根据《1949年法案》将上院拖延法案的时间限制为一年。对上院权力的这些限制是基于如下原则:现代上院的主要立法职能是修订,目的是补充下院,而不是与下院竞争。

7.下院由650名议员组成,他们是根据“得票最多者当选”制度由普选选出的,即在每个选区,获得最高票数的候选人当选。根据2011年《议会固定任期法》,下次大选将在2024年5月2日举行,而后每隔5年在5月份的第一个星期四举行大选(首相推迟投票日不能超过两个月)。然而,如果发生下列情况可以不按5年间隔期举行大选:以简单多数通过了对政府的不信任动议,经过14天下院没有对组成的任何新政府通过信任动议;或者下院包括空缺席位在内占议员总数三分之二的议员赞同举行大选的动议。

8.君主,即国家元首,行使本身与议会有关的权力,但受到立法程序的限制并因之而改变,而且一向通过对议会负责的大臣们并根据他们的建议行使权力。议会由王室公告召集开会,由君主宣布休会(停止开会,直至下届会期)和解散。在每届议会开始时,君主正式宣布议会开幕。在任何立法生效之前,都须得到君主同意:现在通常由两院议长向议会宣布君主对法案的御准。君主有权受到咨询,有权鼓励,有权提出警告,但否决立法的权力早已不用了。

联合王国政府

9.根据宪法惯例,在大选中赢得多数席位(但不一定是多数选票)或在下院获得多数议员支持的政党领袖由君主邀请组织政府,并被任命为首相。在没有政党成功获得绝对多数席位的情况下,可以组成联合政府或少数党政府。首相选择大臣团队,建议君主任命他们为英王政府大臣。他们共同组成女王陛下的政府。

10.获得议席数目第二多的政党被正式承认为“反对党”(或“正式反对党”),它有自己的领袖和自己的“影子内阁”。“影子内阁”成员作为发言人在政府大臣负责的议题上采取行动。当选的任何其他党派议员和无党派议员,根据自己政党的政策或自己的看法,支持或反对政府。

11.政府在确定议会两院运作上发挥主要作用:政府启动大多数立法;在议会的公开辩论中解释和维护自身的立场。议会对政府的控制,最终是通过下议院行使迫使政府辞职的权力:通过“不信任”决议;或否决政府认为至关重要因而视为信任问题的一项提案;或拒绝批准预算。法院也通过司法审查过程(即高级法院可以审查公共机构的决定,以确定它们的行动是否非法、不合理或程序不当),对包括政府在内的行政机构问责。

分权

12.在1998年通过这些法案后,到1999年,已在威尔士、苏格兰和北爱尔兰引入了分权政府。联合王国议会保留就所有事项立法权力,但是根据“塞维尔惯例”,联合王国政府通常不会邀请联合王国议会就分权事项立法,除非有关分权立法机构同意。然而,联合王国议会保留对一些事务的直接控制,其中包括:外交、国防和国家安全,大多数宏观经济和财政问题。

13.根据1998年《苏格兰法》、2012年《苏格兰法》和2016年《苏格兰法》,建立了苏格兰议会,目前有129名议员,是按照附加席位制选举产生的。首席大臣任苏格兰政府首领。苏格兰议会和行政部门在大多数内政、经济及社会政策上负有职责。《苏格兰法》列明了“保留”给联合王国议会的事项,即联合王国政府的责任。所有未列明的事项被视为分权事项。

14.根据1998年《威尔士政府法》,成立了威尔士国民议会,由60名议员组成,议员按照附加席位制选出。2006年《威尔士政府法》正式将作为立法机构的国民议会与作为行政机构的威尔士议会政府分开,后者成为威尔士政府。2011年全民公决后,议会获得了充分的立法权。2014年《威尔士法》赋予议会某些税收权力,2017年《威尔士法》再次调整了分权方案,包括赋予了一些所得税权力。2020年《威尔士议会和选举法》将议会更名为“Senedd Cymru”或“威尔士议会”,俗称“Senedd”。该法还赋予16岁和17岁的年轻人以及符合条件的外国公民以公民权。威尔士议会有权在2006年法案中没有保留的领域通过法律。联合王国议会仍然负责对保留的领域进行立法。

15.1998年4月10日《贝尔法斯特协定》开辟了通过1998年《北爱尔兰法》向北爱尔兰下放权力的道路。成立了由90名议员组成的议会,议员根据单记可让渡投票制选出,议会享有一系列立法和行政权力。北爱尔兰政府由首席大臣、副首席大臣及8名大臣组成。在北爱尔兰,分权事项包括农业、教育、住房、就业、卫生、警务及司法事务。

司法制度和司法

16.联合王国有三个司法管辖区:英格兰和威尔士,苏格兰,以及北爱尔兰。英格兰和威尔士以及北爱尔兰是普通法系,即以司法先例理论为基础的体系,在这一法系中,将法院置于一个等级体系中,高级法院(联合王国最高法院、上诉法院及高等法院)的判决对下级法院具有约束力,并逐渐发展成为法律体系。苏格兰是一个普通法和民法的混合体系(后者是基于成文立法的法系)。

17.联合王国最高法院的法官是由一个有三个司法管辖区代表的独立委员会选出的。联合王国最高法院是联合王国全国民事案件的上诉终审法院,是英格兰和威尔士及北爱尔兰刑事案件的上诉终审法院,是分权案件的上诉终审法院。在苏格兰,高等法院是刑事案件的上诉终审法院。

18.在英格兰和威尔士,刑事法院(地方法院、刑事法院、高等法院和上诉法院(刑事庭))和民事法院(地方法院、郡法院、高等法院、上诉法院(民事庭)和法庭)由联合王国法院法庭管理局管理。在英格兰和威尔士,司法系统首领是英格兰和威尔士首席大法官。司法任命委员会就法院和法庭的司法职位候选人提出建议。在英格兰和威尔士,司法行为调查办公室负责处理司法纪律问题。

19.在苏格兰,刑事法院(治安官法院、郡法院和高级法院)和民事法院(郡法院和最高民事法院)由苏格兰法院服务管理局管理(法庭由苏格兰法庭服务管理局管理)。苏格兰司法系统的负责人是最高民事法庭庭长。苏格兰司法任命委员会就大多数法院司法职位的候选人提出建议。在苏格兰,苏格兰司法办公室负责处理司法纪律问题。

20.在北爱尔兰,刑事法院(地方法院、刑事法院、高等法院及上诉法院)和民事法院(地方法院、郡法院、高等法院、上诉法院及法庭)由北爱尔兰法院法庭服务管理局管理。北爱尔兰司法系统的负责人是北爱尔兰高等法院院长。北爱尔兰司法任命委员会就法院和法庭司法职位候选人提出建议。在北爱尔兰,北爱尔兰高等法院院长办公室负责处理司法纪律问题。

非政府组织

21.联合王国批准了欧洲委员会《欧洲承认国际非政府组织法人资格公约》。

22.在联合王国,有各种不同的人权非政府组织在运作。出于税收原因,非政府组织主要采用慈善组织的形式。在联合王国,没有管理慈善组织的统一系统。然而,下列机构保管登记册:慈善委员会(英格兰和威尔士);苏格兰慈善监管官办公室(苏格兰);北爱尔兰慈善委员会(北爱尔兰)。被认定为慈善机构后可能获得大量税收减免,但按照联合王国皇家税务与海关总署规定,慈善机构必须为某些收入纳税。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

23.联合王国致力于使联合国人权理事会实施的普遍定期审议程序持续取得成功,以此作为世界各地分享最佳人权做法和切实促进人权持续改善的一种手段。到目前为止,联合王国已经接受了三次普遍定期审议(2008年、2012年和2017年)。

24.联合王国也接受了一些与人权直接或间接相关国际文书。下面列出的文书是基于《联合国报告准则》附录2所列文书。联合王国定期审查其对这些文书的保留和声明(如果有的话),以确保这些保留和声明继续有效。

25.联合王国通过采取适当立法和行政措施,履行国际人权义务。然而,国际文书不能直接适用于联合王国法律。目前,在人权方面,1998年《人权法》进一步增加了《欧洲保护人权与基本自由公约》所规定的权利在联合王国法律中的效力,使该公约规定的大部分权利可以在联合王国法院中直接执行。

主要联合国国际人权公约和议定书

26.联合王国批准了下列联合国人权文书:《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《旨在废除死刑的〈公民权利和政治权利国际公约〉第二项任意议定书》、《经济社会文化权利国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约任择议定书》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约任择议定书》、《儿童权利公约》《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》、《儿童权利公约关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》、《残疾人权利公约》及《残疾人权利公约任择议定书》。

其他联合国人权公约及相关公约

27.联合王国也是下列文书的缔约国:《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《禁奴公约》(经1953年修订)、《关于难民地位的公约》(及其1967年议定书)、《关于无国籍人地位的公约》、《减少无国籍状态公约》、《国际刑事法院罗马规约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书》及《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》。

国际劳工组织公约

28.除其他外,联合王国批准了下列国际劳工组织公约:第29号公约――《强迫劳动公约》、第29号议定书――《强迫劳动议定书》、第81号公约――《劳动监察公约》、第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》、第97号公约――《移民就业公约(修订)》、第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》、第100号公约――《同酬公约》、第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》、第105号――《废除强迫劳动公约》、第111号公约――《(就业和职业歧视)公约》、第122号公约――《就业政策公约》、第138号公约――《最低年龄公约》、第151号公约――《(公共服务)劳资关系公约》、第182号公约――《恶劣形式的童工劳动公约》。

联合国教育、科学及文化组织公约

29.联合王国是《反对教育歧视公约》和《保护和促进文化表现形式多样性公约》的缔约国。

海牙国际私法会议公约

30.联合王国是下列文书的缔约国:《承认离婚和合法分居公约》、《扶养义务判决的承认与执行公约》、《国际诱拐儿童民事方面的海牙公约》、《跨国收养方面保护儿童及合作公约》、《关于在父母责任和保护儿童措施方面的管辖权、适用法律、承认、执行与合作的公约》、《成年人国际保护公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

31.联合王国是下列文书的缔约国:《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于发生武装冲突时保护文化财产的海牙公约》及其议定书、《生物武器公约》、《特定常规武器公约》、《特定常规武器公约第一议定书》、《特定常规武器公约第二议定书》、《特定常规武器公约第三议定书》、《特定常规武器公约第四议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》、《杀伤人员地雷公约》、《国际刑事法院罗马规约》、《集束弹药公约》、《武器贸易条约》。

区域人权文书

32.作为欧洲委员会的一员,除其他外,联合王国批准了下列文书:《欧洲保护人权与基本自由公约》、《欧洲社会宪章》(1961年)、《欧洲社会保障规则》、《关于承认国际非政府间组织的法律人格的欧洲公约》、《欧洲防止酷刑和不人道或有辱人格待遇或处罚公约》、《保护少数民族框架公约》、《欧洲区域或少数民族语言宪章》、《欧洲委员会打击人口贩运公约》和《欧洲委员会保护儿童免遭性剥削和性虐待公约》。

33.联合王国也是欧洲安全与合作组织(欧安组织)的成员,欧安组织的职权范围包括对参加国人权的监测。

B.国家一级保护人权的法律框架

34.长期以来,各种权利早已得到立法或普通法的认可和保护,譬如:只能依法或在法官的判决后进行惩罚(1297年英格兰和威尔士的《大宪章》);对非法拘留的质疑权(1679年英格兰和威尔士的《人身保护法》;苏格兰1689年《索赔法》和1701年《刑事诉讼法》);私有财产及其不得侵入权(恩蒂克诉卡林顿和其他人案,[1765]EWHCKBJ98,适用于英格兰和威尔士)。

35.1998年《人权法》延伸覆盖整个联合王国,使《欧洲保护人权与基本自由公约》所载大部分权利可以在联合王国法院直接执行。此外,该法案:要求尽量以符合《欧洲保护人权与基本自由公约》所载权利的方式解释和赋予所有立法效力(并要求政府大臣在向议会提交法案时,就法案符合《欧洲保护人权与基本自由公约》权利作出说明);将公共机构与《欧洲保护人权与基本自由公约》权利不符的行为定为非法;并要求联合王国法院和法庭在审理与《欧洲保护人权与基本自由公约》规定的权利有关的问题时,考虑欧洲委员会和欧洲人权法院的判例。根据1998年《苏格兰法》、1998年《北爱尔兰法》和2006年《威尔士政府法》,分权政府的行为或立法不能违反《欧洲保护人权与基本自由公约》。

36.还有更多保护具体权利或权利种类的立法,例如:2006年《平等法》和2010年《平等法》(适用于英格兰、威尔士和苏格兰)加强了反歧视措施(见下文第三节“不歧视与平等和有效补救措施方面的情况”);1998年《数据保护法》(适用于整个联合王国)、2000年《信息自由法》(适用于英格兰、威尔士和北爱尔兰)及2002年《信息自由法(苏格兰)》(适用于苏格兰)加强了信息权利。

37.存在提供法律援助、方便利用司法制度的机制:在英格兰和威尔士为法律援助局,在苏格兰为苏格兰法律援助委员会,在北爱尔兰为北爱尔兰法律服务委员会。法律援助可包括:法律协助(对权利和文书工作提供建议)、法庭协助、调解、家庭调解,或法律代理。如果一个人有资格获得民事法律援助(涉及民事案件)和刑事法律援助(涉及刑事案件),评估过程是不同的。就民事法律援助而言,一个人的收入和资产必须在规定的范围内(经济情况调查),其案件要有合理的获胜机会(案情实质调查)。就刑事法律援助而言,也考虑到经济条件,但采取不同的方式;此外,指控(及可能的后果)越严重,当事人就越有资格获得刑事法律援助(司法利益测试)。

38.总而言之,个人或组织认为其《欧洲保护人权与基本自由公约》所规定的权利受到联合王国侵犯,凡符合以下条件,均可以向欧洲委员会欧洲人权法院提出申请:他们已经用尽了联合王国的所有国内补救方法;他们在作出最终判决之日起6个月之内提出;他们遭受了重大损失;以及其申请不是明显无正当理由。

39.联合王国议会人权联合委员会除履行其他职责外,通过开展关于人权问题的调查,向联合王国议会报告其调查结果并提出建议,监督行政机构遵守人权。苏格兰议会和北爱尔兰行政机构设立了平等和人权委员会,负责审查相关地区的分权活动。国家人权机构和北爱尔兰平等委员会还监督联合王国和地方各级行政部门遵守人权的情况。已经建立了监视具体权利的各种机制,譬如:在儿童权利方面,在英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰,已经成立了儿童委员;在信息权利方面,已经设立了信息专员和苏格兰信息专员。

C.国家一级促进人权的框架

40.如上所述,联合王国议会人权联合委员会、国家人权机构及北爱尔兰平等委员会与大量非政府组织合作,在联合王国全国促进人权方面发挥着重大作用。具体而言:根据2006年《平等法》第9条,平等和人权委员会有促进人权意识、理解和保护的法定职责;根据2006年《苏格兰人权委员会法》第2条,苏格兰人权委员会有类似的法定职责;根据1998年《北爱尔兰法》第69条,北爱尔兰人权委员会也有类似的法定职责。

41.联合王国政府为平等咨询和支持服务机构提供资金,该机构在英格兰、苏格兰和威尔士提供网站和帮助热线,就人权和平等问题提供咨询。国家人权机构也在英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰提供指导。联合王国政府的网站提供如何获得各种权利的指导,公民咨询中心和法律中心等咨询中心也提供这类指导。英格兰学生的全国统一课程也包括对人权和国际法的认识。对特定类别的人权,如儿童权利和残疾人权利的宣传活动,将在相关条约的定期报告中给予强调。

42.就法律界而言,在联合王国三个司法管辖区内都有针对律师的人权教育和培训。司法人员指南(由司法机构自己编写)也以“平等待遇基准手册”的形式提供,其中载有针对英格兰和威尔士、苏格兰及北爱尔兰司法人员的具体反歧视(及与人权立法和国际文书相关的)指南。

43.公众可以在联合王国政府网站上查看联合王国批准的包括人权国际文书在内的国际文书列表。

44.通过下列措施,在分权政府一级加强促进人权工作:例如:2011年《威尔士儿童和青少年权利(威尔士)措施》规定,威尔士大臣有义务适当考虑《儿童权利公约》、《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》和《儿童权利公约关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》,以及2014年《苏格兰儿童和青年(苏格兰)法》,该法规定苏格兰大臣有责任考虑和报告为确保《儿童权利公约》取得更好或进一步的效果所采取的行动。联合王国政府网站和年度人权报告介绍联合王国在海外促进人权的工作并定期更新。报告侧重于:民主和法治,支持民间社会,媒体自由,性别平等,包括女童教育,男女同性恋、双性恋、跨性别者和间性者权利,宗教或信仰自由,大屠杀遗留问题,现代奴隶制,防止酷刑,废除死刑,以及工商企业与人权议程(包括联合王国自己的工商企业与人权国家行动计划)。

D.国家向联合国提交报告的程序

45.不同政府部门就履行联合国各个文书规定的联合王国报告义务(和对建议采取的后续行动)进行协调,并与分权政府联系。协调部门也与这些文书所延伸覆盖的联合王国海外领土(主要通过外交、联邦和发展事务部)和皇家属地联系。协调部门也与外部利益攸关方进行协商,这通常涉及与有关组织直接接触并为利益攸关方组织活动。

46.下表列出了各个文书的牵头部门(如果有网站,也列出了网站;然而,需指出,正在将联合王国政府所有部门网站并入联合王国政府主要门户网站(gov.uk)。因此,网站链接及其内容在不久的将来可能会发生改变)。

联合国文书

牵头部门

普遍定期审议

司法部

核心文件

司法部

《消除一切形式种族歧视国际公约》

地区平衡发展、住房和社区事务

《公民及政治权利国际公约》《旨在废除死刑的〈公民权利和政治权利国际公约〉第二项任意议定书》

司法部

《经济社会文化权利国际公约》

司法部

《消除对妇女一切形式歧视公约》《消除对妇女一切形式歧视公约任择议定书》

政府平等事务办公室

《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约任择议定书》

司法部

《儿童权利公约》《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》《儿童权利公约关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》

教育部

《残疾人权利公约》《残疾人权利公约任择议定书》

内阁办公室

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

47.1998年《人权法》、2006年《平等法》及2010年《平等法》共同保护人民的人权,打击歧视。

48.具体而言,可以通过1998年《人权法》在联合王国法院直接执行《欧洲保护人权与基本自由公约》第14条,禁止基于任何理由在人民享有《欧洲保护人权与基本自由公约》规定的权利方面加以歧视。

49.此外,2010年《平等法》加强了反歧视立法,禁止直接和间接的歧视、骚扰、侵害及规定的其他行为。但在适当情况下允许某些例外,视之为合法。该法按以下9类“受保护特征”保护人们免受歧视:年龄、残疾、变性、婚姻和民事伴侣关系、怀孕生产、种族、宗教信仰、性别、性取向。

50.除其他外,2010年《平等法》还在英格兰、威尔士和苏格兰引进了另一个反歧视条款,即“公共部门的平等义务”,要求公共机构充分考虑下列需求:消除歧视、骚扰、侵害及该法禁止的任何其他行为;促进具有相关受保护特征的人与不具有该特征的人之间的机会平等;以及促进具有相关受保护特征的人与不具有该特征的人之间的良好关系。威尔士和苏格兰分别通过2011年《2010年平等法(法定义务)(威尔士)条例》和2012年《2012年平等法(具体义务)(苏格兰)条例》引入了具体义务。苏格兰的法定义务条例已在2015年和2016年经过两次修订。

51.在北爱尔兰,1998年《北爱尔兰法》包含一个北爱尔兰公共管理机构在下列群体之间促进平等机会的法定义务:在有不同宗教信仰、政治观点、种族群体、年龄、婚姻状况或性取向的人之间,总体上在男性与女性之间,在残疾人与非残疾人,有受抚养人的人与无受抚养人的人之间促进平等机会。

52.由联合王国和分权地区制订的更多立法补充了上述打击歧视的法律框架,其中包括:2004年《性别承认法》(在法律上承认变性人变换的性别);2004年《民事伴侣关系法》(在法律上承认两个同性人之间的关系);以及2013年《婚姻(同性婚姻)法》和2014年《婚姻和民事伴侣关系法(苏格兰)》(分别在英格兰和威尔士及苏格兰使同性伴侣结婚合法化);2018年《公共委员会性别代表法(苏格兰)》(对苏格兰公共委员会中的妇女代表做出规定),以及2020年《民事伴侣关系法(苏格兰)》(苏格兰不同性别夫妇之间的民事伴侣关系合法化);2019年《民事伴侣关系、婚姻和死亡(登记等)法》下的条例(将民事伴侣关系扩大到异性夫妇);以及2019年《北爱尔兰(行政组建)法》下的法规(在北爱尔兰法律上承认同性婚姻和异性民事伴侣关系)。

53.国家人权机构和北爱尔兰平等委员会在不歧视和平等问题上也发挥着巨大监督作用。此外,联合王国议会人权联合委员会和非政府组织在这些问题及更广泛的人权问题上对行政机构问责。

联合王国海外领土

54.联合王国有14块海外领土:安圭拉;百慕大;英属南极领地;英属印度洋领地;开曼群岛;福克兰群岛;直布罗陀;蒙特塞拉特;皮特凯恩、汉德森、迪西和奥埃诺群岛;圣赫勒拿、阿森松和特里斯坦-达库尼亚;南乔治亚岛和南桑威奇群岛;塞浦路斯岛上的阿克罗蒂里和德凯利亚主权基地区;特克斯和凯科斯群岛;维尔京群岛(俗称英属维尔京群岛)。

55.在英属南极领地、英属印度洋领地、南乔治亚岛和南桑威奇群岛以及塞浦路斯岛上的阿克罗蒂里和德凯利亚的主权基地区,没有永久的土著人口。因此,核心文件只关注其他联合王国海外领土(在互联网上有越来越多的关于这些地区的信息)。

安圭拉

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

16,318(2010年估计数字)

人口增长率

尚无资料

人口密度(每平方公里人口数量)

尚无资料

按母语分类的人口分布

尚无资料

按宗教信仰分类的人口分布

尚无资料

按族裔群体分类的人口分布

2001年:

非洲人/黑人:90.1%

美洲印第安人/加勒比人:0.2%

东印度人:0.8%

高加索人/白人:3.7%

华人/东方人:0.2%

混血人:4.6%

其他族裔:0.3%

年龄构成

2001年:

0-14岁:74.8%安圭拉人;25.2%非安圭拉人

15-44岁:69.6%安圭拉人;30.4%非安圭拉人

45-74岁:74.5%安圭拉人;25.5%非安圭拉人

75岁+:87.6%安圭拉人;12.6%非安圭拉人

扶养比――15岁以下人口比例

尚无资料

扶养比――65岁以上人口比例

尚无资料

出生率(每千人)

尚无资料

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

尚无资料

死亡率――每千人

尚无资料

男性

尚无资料

女性

尚无资料

出生时预期寿命

尚无资料

男性

尚无资料

女性

尚无资料

总生育率――每个女性生育子女人数

尚无资料

家庭平均人口

尚无资料

单亲家庭比例

尚无资料

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

尚无资料

国家贫困线以下人口比例

尚无资料

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

尚无资料

4-5岁以下儿童体重不足的占比

尚无资料

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

尚无资料

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

尚无资料

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

尚无资料

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

尚无资料

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

尚无资料

十大死因

尚无资料

初级和中等教育净入学率

尚无资料

初级和中等教育中的就学率和辍学率

尚无资料

公立学校师生比例

尚无资料

识字率(成年人)

尚无资料

失业率

尚无资料

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业率

尚无资料

劳动参与率

尚无资料

在工会登记的劳动人口比例

尚无资料

人均收入

尚无资料

国内生产总值

2.9727亿美元(2009年)人均国内生产总值:18,623美元(2009年)

年增长率

尚无资料

国民总收入

5.9522亿东加勒比元(2009年)

消费价格指数(7月至7月12个月的平均数)

尚无资料

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

尚无资料

政府外债和内债

尚无资料

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

尚无资料

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

尚无资料

有投票资格的人口比例

尚无资料

登记投票的非公民人口比例

尚无资料

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

尚无资料

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

尚无资料

获得认可的非政府组织数量

尚无资料

政党议会法席位分配

尚无资料

议会中女性比例

尚无资料

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

尚无资料

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

尚无资料

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

尚无资料

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每十万人)

尚无资料

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

尚无资料

审前羁押(还押候审)的最长时间

尚无资料

按罪行和刑期分类的监狱人口

尚无资料

拘留期间死亡发生率

尚无资料

每年执行死刑的人数

尚无资料

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

尚无资料

每十万人警察和治安人员数量

尚无资料

每十万人检察官和法官数量

尚无资料

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

尚无资料

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

尚无资料

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

尚无资料

B.宪法、政治及法律结构

代表大会

56.代表大会有12名议员,每5年举行一次选举,上一次选举是在2010年2月举行的。

安圭拉政府

57.治理工作由女王陛下总督和一个行政委员会负责。总督由君主任命,行政委员会总体上控制和领导政府。总督在立法方面有保留的权力,并负责对外事务、离岸金融、国防和国内安全(包括警察)及公共服务。行政委员会由首席部长、不超过3名其他部长、总检察长和总督组成。

司法制度和司法

58.司法机构由东加勒比最高法院、上诉法院、高等法院和地方法院组成。最终上诉由设在伦敦的枢密院司法委员会审理。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

59.下列主要国际文书已经延伸覆盖安圭拉。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》。

其他联合国人权和相关公约

《国际刑事法院罗马规约》。

国际劳工组织公约

第81号公约――《劳动监察公约》、第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》、第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》、第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》。

海牙国际私法会议公约

《国际诱拐儿童民事方面的海牙公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

60.1982年《安圭拉宪法令》(1990年经修正)附表第一章(“保护基本权利和自由”)载有关于保护人权和打击歧视的具体规定。

C.国家一级促进人权的框架

61.尚无资料。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

64.参见上文B节。

百慕大

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

64,237人(2010年)

人口增长率

0.34%(2000-2010年)

人口密度(每平方公里人口数量)

1,205人(2010年)

按母语分类的人口分布

尚无资料

按宗教信仰分类的人口分布

无宗教信仰:19%

联合王国圣公会:16%

罗马天主教:15%

非洲美以美会:9%

无宗派:9%

五旬节派:4%

卫理公会:3%

浸礼会:1%

按族裔群体分类的人口分布

黑人――54%

白人――31%

亚洲人――4%

混血人――8%

其他――4%

年龄构成

尚无资料

扶养比――15岁以下人口比例

23;16%(2010年)

扶养比――65岁以上人口比例

19;14%(2010年)

出生率(每千人)

10.4(2011年)

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

1.3

死亡率――每千人

7.2

男性

8

女性

6.4

出生时预期寿命

男性

77.20岁(2013年)

女性

82.69岁(2013年)

总生育率――每个女性生育子女人数

2.8

家庭平均人口

2.39(2010年)

单亲家庭比例

1.3%(2010年)

以女性为户主的家庭比例

54%(2010年)

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

60%(2003年)

国家贫困线以下人口比例

这些数字不是表示国家贫困线的数字。然而,在进行2013年家庭支出调查后,将会提供比2007年数据更新的数据:

低收入门槛(年度):

一个成年――27,046美元

一对成年人――39,118美元

单亲父(母)、1个孩子――45,770美元

父母两人、1个孩子――57,511美元

父母两人、2个孩子――76,235美元

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

尚无资料

4-5岁以下儿童体重不足的占比

尚无资料

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

<1%

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

54%

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

26%

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

艾滋病毒感染率――0.01%

肺结核感染率――0.005%

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

艾滋病毒――0.46%

糖尿病――10.9%

高血压――35.5%

十大死因

循环系统疾病/心脏病――28.8%

恶性肿瘤/癌症――28.6%

呼吸系统疾病――11.8%

外因――6.2%

消化系统疾病――5.6%

内分泌、营养和代谢疾病(包括糖尿病)――5.1%

神经系统疾病――4.7%

泌尿生殖系统疾病――3.2%

某些感染性疾病和寄生虫病(包括艾滋病――1.9%

难定原因和未知原因的死亡――1.5%

初级和中等教育净入学率

96%(2011年)

75%(2011年)

注:人口数字包括在国外上学的学生,而入学数字不包括他们。

该百分比不包括辅导站点(正式建立的公共和私人系统之外的教育计划)学习的学生。

初级和中等教育中的就学率和辍学率

尚无资料

公立学校师生比例

1:7(2011年)

识字率(成年人)

98%(2003年估计数字)

失业率

8%(2012年)

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业率

农业和渔业――2%

商业服务――10%

建筑业――6%

教育、卫生和社会工作――11%

电、煤气和水――1%

金融中介――7%

酒店业――7%

国际商务活动――11%

制造业――2%

其他社区和个人服务――6%

行政管理――12%

房地产和租赁服务――1%

餐馆、咖啡馆和酒吧业――6%

交通和通讯――6%

批发、零售贸易和维修服务――12%

劳动参与率

76%

在工会登记的劳动人口比例

尚无资料

人均收入

54,564美元(2010年)

国内生产总值(单位:10亿美元)

5.5(2012年)

人均国内生产总值:84,381(2012年)

年增长率

-1.4%

国民总收入(单位:10亿美元)

6.8

消费价格指数(7月至7月12个月平均数)

1.8%(2013年7月)

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

尚无资料

政府外债和内债

尚无资料

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

尚无资料

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

2

有投票资格的人口比例

67.6%

登记投票的非公民人口比例

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

自2003年大选以来,选民登记不准确是主要投诉。

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

全覆盖;有三大私营印刷和电子/音频媒体。

获得认可的非政府组织数量

尚无资料

政党议会法席位分配

百慕大联合党:19

劳工进步党:16

(无党派人士:1)

议会中女性比例

在36名议员中有8名女性;占22%。

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

根据宪法每4至5年举行一次全国选举。一旦出现空缺,就进行补选。每三日历年个举行一次市政选举。

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

在大选中,选民平均投票率是75%(2012年:87%)

在补选中,选民平均投票率为35%。

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

119.9起

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每十万人)

谋杀――29人(44.6)

过失杀人――3人(4.6)

严重殴打――64人(98.4)

其他殴打――215人(330.5)

抢劫――52人(79.9)

侵害儿童罪――12人(18.4)

涉枪犯罪――33人(50.7)

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

尚无资料

审前羁押(还押候审)的最长时间

尚无资料

按罪行和刑期分类的监狱人口

尚无资料

拘留期间死亡发生率

尚无资料

每年执行死刑的人数

尚无资料

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

尚无资料

每十万人警察和治安人员数量

1,386人/每十万人(2011年)

警官人数:331人

治安人员数量:566人

每十万人检察官和法官数量

尚无资料

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

尚无资料

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

尚无资料

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

尚无资料

B.宪法、政治及法律结构

63.《百慕大宪法》于1967通过,于1973年、1979年、1989年、2001年及2003年作了修改。

议会

64.百慕大是联合王国领土,有议会制政府。代表大会由36名经成人普选选出的议员组成。代表大会选举议长和副议长,任期5年,除非提前解散。百慕大群岛分为36个选区,每个选区在代表大会有一名议员代表。《百慕大宪法》规定,每7年委任一个选区划界委员会,审查(如有必要修改)选区的划界。

65.参议院由11名总督任命的议员组成。5名参议院议员根据总理推荐任命,代表执政党。3名议员根据反对党领袖推荐任命,代表正式反对党。其余3名参议员议员作为无党派人士任命。参议院全体议员从无党派参议院议员中选举议长和副议长。

政府

66.百慕大政府由总督、副总督、总理和内阁组成。联合王国君主和政府经与总理磋商任命总督。总理是获得代表大会大多数议员信任的人,他领导由不超过14个议员组成的内阁。总督负责国防、对外事务、内部安全和警察事务。

司法制度和司法

67.百慕大的法律和法律制度基于的是联合王国普通法、联合王国成文法(自1612年以来一直生效)和当时通过的《百慕大议会法》。司法机构是独立于政府的单独机构,其成员不是选举产生的,而是根据首席大法官的建议任命的。根据《百慕大宪法》,首席大法官由总督经与总理协商后任命,而总理首先应当与反对派领导人协商。在百慕大有3个法院,即地方法院、最高法院和上诉法院。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

68.下列主要国际文书已经延伸覆盖百慕大。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》及《儿童权利公约》。

其他联合国人权和相关公约

《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《关于无国籍人地位的公约》、《减少无国籍状态公约》及《国际刑事法院罗马规约》。

国际劳工组织公约

第29号公约――《强迫劳动公约》;第81号公约――《劳动监察公约》;第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》;第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》;第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》;第105号公约――《废除强迫劳动公约》;第182号公约――《恶劣形式的童工劳动公约》。

海牙国际私法会议公约

《承认离婚和合法分居公约》、《国际诱拐儿童民事方面的海牙公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、第一附加议定书、第二附加议定书、第三附加议定书、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

69.《百慕大宪法》载有关于保护人的基本权利和自由的具体条款。

70.此外,在百慕大还有若干法定和非法定文书指导有关人权的举措:1981年《人权法》及其1995年、1998年、2000年和2006年修正案;2000年《就业法》,该法涵盖就业保护(不歧视劳动人员做法);对《消除对妇女一切形式歧视公约》进行了审查(还没有延伸覆盖百慕大),这推动了对所有百慕大法规进行审查,以确定法律中基于性别的歧视内容;1997年自愿性《消除种族歧视和促进平等就业机会守则》;《人权专员行为守则》,一个内部文件,是一个指导、资源和培训工具;1935年《调查委员会法》,该法为被任命处理公共性事务的委员会的调查程序提供准则。

71.最后,通过了几项重大法律修正案,其中包括:2011年《不合理艰苦条件(人权)法修正案》,该修正案为残疾人提供了必要的就业保护;2012年《人权机构和职责法修正案》,以提高效率和效力;以及2013年《人权法修正案》,该修正案在物品、设施和服务领域在所有地区和对所有年龄组提供基于性取向的保护,以在百慕大扩大人权保护范围。

C.国家一级促进人权的框架

72.2010年6月,政府将团结和种族平等委员会的职责转给人权委员会,人权委员会目前集中在3个主要领域开展工作:为解决个人诉求提供有效及时的方法;在百慕大推广人权知识,鼓励人们遵守平等原则;以及帮助减少在平等就业和获取服务方面的障碍。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

73.1981年《人权法(修正案)》成为打击基于各种理由歧视的主要法定工具。人权委员会有调查包括关于歧视指控在内的关于违反该法投诉的法定权力。如果人权委员会无法解决投诉的事项,行政长官将把投诉转交法庭审理。对法庭的判决不满,可以向最高法院,继而向上诉法院,然后向设在伦敦的枢密院司法委员会提出上诉。

74.百慕大政府制订了“国家残疾人政策”,任命了“国家无障碍咨询委员会”,对政策执行情况进行监督。

开曼群岛

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

69,914人(2019年)

人口增长率

6.2%

人口密度(每平方公里人口数量)

264.7人

按母语分类的人口分布

尚无资料

按宗教信仰分类的人口分布

尚无资料

按族裔群体分类的人口分布

尚无资料

年龄构成

共计:69,914人

0岁至14岁:10,652人

15岁至24岁:6,250人

25岁至34岁:11,877人

35岁至44岁:13,921人

45岁至54岁:12,782人

55岁至64岁:8,269人

65岁及以上:5,552人

不明:610

扶养比――15岁以下人口比例

15.2%

扶养比――65岁以上人口比例

7.9%

出生率(每千人)

10

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

7.6(2019年)

死亡率――每千人

3.0

男性

2.1

女性

1.5

出生时预期寿命

82.3

男性

79.8

女性

84.7

总生育率――每个女性生育子女人数

尚无资料

家庭平均人口

2.4

单亲家庭比例

尚无资料

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

食品――66.1/1000

住房――334.5/1000

医疗――20.9/1000

教育――38.2/1000

基准参照期= 2016年9月

国家贫困线以下人口比例

尚无资料

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

2015年基尼系数= 0.3779

4-5岁以下儿童体重不足的占比

尚无资料

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

2011年――5.1

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

尚无资料

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

尚无资料

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

尚无资料

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

尚无资料

十大死因

1)循环系统疾病

2) 恶性肿瘤(癌症)

3) 内源性、营养性和代谢性疾病

4) 外部原因

5) 呼吸系统疾病

6) 神经系统疾病

7) 传染病和寄生虫病

8) 消化系统疾病

9) 泌尿生殖系统疾病

10) 源于围产期的某些疾病

截至2018年

初级和中等教育净入学率

5-17岁――92%(2019年)

初级和中等教育中的就学率和辍学率

尚无资料

公立学校师生比例

政府学校:1:13.1

所有学校:1:12.6

识字率(成年人)

尚无资料

失业率

3.5%

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业率

尚无资料

劳动参与率

82.8%

在工会登记的劳动人口比例

尚无资料

人均收入

73,693.8开曼元(2019年)

国内生产总值(单位:10亿)

4.48开曼元

年增长率

3.2%

国民总收入(单位:10亿)

尚无资料

消费价格指数(2020年4月至6月)

(2016年9月=100)110.4

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

尚无资料

政府外债和内债

2.844亿开曼元(仅中央政府)

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

尚无资料

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

3个:开民党(开曼民主党)、人进运(人民进步运动)、独立党。

有投票资格的人口比例

30%

登记投票的非公民人口比例

0

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

尚无资料

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

尚无资料

获得认可的非政府组织数量

尚无资料

政党议会法席位分配

人民进步运动――6席

开曼民主党――3席

独立党――8席(2017年)

议会中女性比例

16%(19名成员,其中3名为女性)

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

100%

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

74.1%

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

2019年

谋杀:1.4起

谋杀未遂:5.7起

过失杀人:2.9起

殴打(造成严重身体伤害):58.6起

伤人:5.72起

严重暴力:74.4起

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每十万人)

2019年

入室行窃:377.6人

抢劫:44.3人

非法入侵:154.5人

盗窃罪:1,200人

阴谋偷窃:0人

谋财犯罪总计:1,776.5人

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

2019年

强奸罪:14.3起

强奸未遂:4.3起

玷污少女16岁以下女童:8.6起

玷污少女12岁以下女童:5.7起

猥亵罪:0起

猥亵女性:65.8起

猥亵男性:1.4起

猥亵男孩:7.2起

审前羁押(还押候审)的最长时间

男性女性

325.34天76.41天

按罪行和刑期分类的监狱人口

每类刑期中的囚犯人数总数

1年以下53.4%

1年以上至3年2114.3%

3年以上至5年2718.4%

5年以上至10年4631.3%

10年以上3221.8%

无期1610.9%

总计147100%

拘留期间死亡发生率

0

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

尚无资料

每十万人警察和治安人员数量

2019年,每十万人口中约有733名警察/安全人员

每十万人检察官和法官数量

尚无资料

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

尚无资料

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

尚无资料

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

尚无资料

B.宪法、政治及法律结构

75.一部新的《开曼群岛宪法》通过2009年《开曼群岛宪法令》于2009年11月生效。《宪法》经2016年《开曼群岛宪法(修正)令》和2020年《开曼群岛宪法(修正)令》修正。

立法会

76.目前,19名当选的立法会成员代表该群岛的单一成员选区。17个单一成员选区位于大开曼岛,其余两个位于开曼布拉克岛和小开曼岛。

77.总督必须在立法会举行第一次会议之后4年解散立法会,除非已经提前解散,并必须在解散之后2个月之内举行大选。

行政

78.总督由联合王国政府任命,主持内阁。在除国防、对外事务、内部安全、警察和公务员等之外的事项上,必须考虑总督的建议。总督不出席任何内阁会议时,内阁由总理主持。总督还任命司法机构人员,监督公务员。

79.内阁由两名官方成员和7名其他部长组成,其中一名是副总理和两名官方成员。官方成员是副总督和总检察长。副总督由总督根据女王陛下的指示任命,而总检察长由总督根据司法和法律事务委员会的建议任命。副总督和总检察长也是议会的当然成员,但没有表决权。总督还根据总理的建议任命其余七名部长。总督根据总理的指示分配部长们的职责。根据集体负责的原则,所有部长都有义务在立法会中支持内阁批准的任何措施。

80.近80个部委、机构和单位从事政府工作。为特定目的而设立的若干法定机构和主管部门,譬如,港口管理局、民航局、移民局、水务局、大学学院董事会、国家养老金委员会和医疗保险委员会,也参加政府工作。

司法制度和司法

81.开曼群岛有1名首席大法官、5名全职法官、5名地方法官、3名常住代理治安法官和210多名治安法官。总督根据司法和法律服务委员会的建议任命地方法官、法官和首席大法官,该委员会是根据2009年《宪法》成立的机构。

82.开曼群岛的司法管理分为三级――即决法院(包括青年、少年、家庭、家庭暴力、戒毒法院和精神健康法院)、大法院和上诉法院。少年法庭有审理17岁以下青少年所犯所有即决罪行的一般司法权。即决法院拥有民事和刑事司法权。在即决法院进行死因调查,由地方法官作为岛屿验尸官与陪审团一起进行调查。对即决法院的判决可以向大法院提出上诉。大法院是高级记录法院,负责实施英格兰普通法和衡平法及当地颁布的法律和适用的法律。大法院的一个专门金融服务部门于2009年11月开始运作。对大法院的判决可以向开曼群岛上诉法院提出,该法院由院长和不少于2名上诉法官组成。在某些情况下,可以向设在伦敦的枢密院司法委员会提出进一步上诉。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

83下列主要国际文书已经延伸覆盖开曼群岛。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》。

其他联合国人权和相关公约

《关于难民地位的公约》(及其1967年议定书)、《减少无国籍状态公约》、《国际刑事法院罗马规约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、《关于婚姻的同意、结婚最低年龄和婚姻登记的公约》、1926年9月25日在日内瓦签署的《禁奴公约》的修订议定书、《废止奴隶制、奴隶贩卖及类似奴隶制的制度与习俗补充公约》。

国际劳工组织公约

第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》、第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》、第29号公约――《强迫劳动公约》、第105号公约――《废除强迫劳动公约》[只限于国际劳工组织基本公约]。

联合国教育、科学及文化组织公约

《反对教育歧视公约》。

海牙国际私法会议公约

《国际诱拐儿童民事方面的海牙公约》。

日内瓦四公约和关于国际人权法律的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、第一附加议定书、第二附加议定书、第三附加议定书、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

84.2009年《开曼群岛宪法令》附表2第一部分(“权利、自由和责任法案”)保护人权。

C.国家一级促进人权的框架

85.根据《开曼群岛宪法》,成立了人权委员会,旨在开曼群岛促进对人权的理解和尊重。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

86.2009年《开曼群岛宪法令》附表2第一部分(“权利、自由和责任法案”)载有关于平等和打击歧视的具体规定。人权委员会有调查关于侵犯人权的投诉的法定权力,其中包括关于歧视的投诉。此外,2011年《性别平等法》、2017年《老年人法》和2016年《残疾人(所罗门·韦伯斯特)法》寻求确保不歧视。

福克兰群岛

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

2,841人

人口增长率

3.7%

人口密度(每平方公里人口数量)

0.23人

按母语分类的人口分布

将英语作为第一语言的人:84.5%

说第二种语言的人:17.5%(其中59%的人的第二种语言是西班牙语)。

按宗教信仰分类的人口分布

农村地区:54%的人信奉基督教;46%无宗教信仰;0.2%的人属于其他情况。

城市地区:60%的人信奉基督教;38%无宗教信仰;2%的人属于其他情况。

按族裔群体分类的人口分布

农村地区:城市地区:

福克兰群岛居民:71%福克兰群岛居民:61%

联合王国人:16%联合王国人:22%

智利人:7% 圣赫勒拿岛人:4%

圣赫勒拿岛人:0.5%智利人:4%

其他族裔:5%其他族裔:10%

年龄构成

0岁至15岁以下:18%

15岁至30岁以下:16%

30岁至45岁以下:26%

45岁至60岁以下:24%

60岁至75岁以下:12%

75岁及以上:4%

扶养比――15岁以下人口比例

18%

扶养比――65岁以上人口比例

11%

出生率(每千人)

12.5

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

<0.1

死亡率――每千人

6.9

男性

4(每年)

女性

1.5(每年)

出生时预期寿命

男性

73岁

女性

81岁

总生育率――每个女性生育子女人数

1.56

家庭平均人口

2.7人

单亲家庭比例

8%

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

食品和不含酒精的饮料:17.3%

酒精饮料和烟草:2.8%

服装和鞋类:2.1%

住房、燃料和电力:33%

家居用品和服务:4.2%

医疗:0.5%

交通:10.2%

通讯:4.3%

休闲和文化:10.7%

教育:0.1%

餐馆和酒店业:5.1%

杂项商品和服务:8.6%

其他项目支出:1.0%

国家贫困线以下人口比例

福克兰群岛没有官方贫困线。在2019/2020年预算中,提高了最低工资,使其与生活工资一致。这比2018/2019年每小时6.67英镑的最低工资水平增加了5.4%,达到7.03英镑。在2020/2021年预算中,最低工资和生活工资都增加了1.5%,达到每小时7.13英镑。

低于最低饮食消费水平人口比例

0

(收入分配)基尼系数

0.38

4-5岁以下儿童体重不足的占比

0

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

孕产妇:0

婴儿:<0.1%

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

未知

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

0

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

未知

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

慢性阻塞性肺疾病:5%(估计数字)

糖尿病:5%(估计数字)

十大死因

肺癌肠癌乳腺癌心血管疾病老年败血症2型糖尿病慢性肾脏病肺栓塞上消化道癌

初级和中等教育净入学率

100%

初级和中等教育中的就学率和辍学率

0%辍学率(初级和中等教育)

就学率:98.6%(初级教育);98%(中等教育)。

公立学校师生比例

小学:1:24

中学:1:13

识字率(成年人)

100%

失业率

1%

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业率

公共服务(福克兰群岛政府):24%

农业:10%

批发和零售贸易:10%

服务业(酒店、餐厅、酒吧等):4%

建筑业:13%

交通和存储:5%

行政和支持服务活动:0.3%

社区、社会和个人服务:3%

电、水和天然气:2%

渔业:3%

金融业:2.1%

商业服务:11%

旅游业:4%。

采矿和采石业(包括石油和天然气勘探:0.7%

专业、科学和技术活动:4%

信息和通信:2%。

保险业:0.2%

房地产:0.2%

其他:0.9%

艺术、娱乐和休闲:0.8%

劳动参与率

89%

在工会登记的劳动人口比例

2.9%

人均收入

93,6000英镑(国内生产总值)

56,900英镑(国民总收入)

国内生产总值

2.834亿英镑(暂定2016年估计数字)

年增长率

4.2%国内生产总值增长率(2007-2016年平均数)

国民总收入

1.729亿英镑

消费价格指数

在福克兰群岛不计算消费价格指数,

零售价格指数=104.301

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

资本投资:2,290万英镑

社会转移支付,包括向养老基金转移支付:420万英镑

卫生、住房、教育支出:2,580万英镑

2020/21年度总计:5,110万英镑

约占国内生产总值的18%,占总预算的48%

政府外债和内债

0%

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

国际援助占国家预算比例是零。然而,政府保持“紧急救援基金”,用于临时捐款。

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

没有政党。

有投票资格的人口比例

68%的投票适龄人口有投票资格

登记投票的非公民人口比例

0%

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

电视――在整个福克兰群岛都可免费收看英国广播公司第一和第二频道、独立电视台、第4频道、联合王国武装部队额外广播服务台,以及在整个福克兰群岛免费提供的天空新闻台(均通过联合王国武装部队广播服务台提供;受福克兰群岛政府补贴)。

可从KTV有限公司获得付费电视服务,这是一家在福克兰群岛注册的公司(主要重新广播南美台/国际卫星频道节目)。

无线电台――在整个福克兰群岛都可收听福克兰群岛无线电台、联合王国武装部队广播服务频道及英国广播公司世界服务电台的广播。

印刷媒体――《企鹅新闻》(也有电子版)。

福克兰群岛无线电台和《企鹅新闻》是由一个独立的媒体基金经营的。

获得认可的非政府组织数量

<5

政党议会法席位分配

没有政党

议会中女性比例

25%

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

100%

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

85%(上次大选)(2017年11月)

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每十万人)

自2020年1月1日起发生的案件:

16起案件涉及侵犯人身罪(普通攻击、实际身体伤害、暴力骚乱);

15起案件导致定罪和判刑,在这15起案件中,4人已经/正在服即时监禁刑期;

1人被判无罪;

5起案件涉及性犯罪(淫秽图像/猥亵/性接触)

所有案件都被定罪和判刑。(今年早些时候的无罪释放开始于2018年,因此不计入这类统计数据)。在这5起案件中,3起导致立即判处监禁,

自2020年1月1日以来,已经启动了59起刑事案件。其余未说明原因的案件包括道路交通问题和欺诈罪行(盗窃、靠虚假陈述欺骗(价值低于500英镑))和破坏公共秩序(醉酒后的扰乱行为等)。

自2020年1月1日以来,没有只能依照刑事诉讼程序审判的罪行。

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

2019年45起

审前羁押(还押候审)的最长时间

2020年:最长期限为定罪前7天的还押候审

按罪行和刑期分类的监狱人口

截至2020年12月3日,共有13名囚犯

按罪行分类:

性犯罪:9人

暴力犯罪:3人

持有/供应毒品:1人

按刑期分类:

12个月或更短:3人

1-2年:3人

4-5年:3人

7年:1人

8年零8个月:1人

9年零9个月:1人

10年:1人

拘留期间死亡发生率

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

无――没有等待司法救助的案件,所有案件都在处理中。

每十万人警察和治安人员数量

7.2人(包括警察预备役军官)

每十万人检察官和法官数量

检察官:0.3名

法官:4.7名

治安官:4.1名

常住法官:0.3名

非常住法官:0.3名

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

2.7%

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

2020年:自2020年1月1日以来,根据刑事咨询和帮助计划,已收到64份付款申请并已批准付款。所有被告和被拘留者都可以获得初步免费法律咨询。此后,经过经济状况调查,可就咨询和代理提供法律援助。

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

偷盗:50%(2起中就有1起)

普通攻击:13%(8起中就有1起)

实际身体伤害:66%(3起中就有2起)

诈骗:50%(2起中就有1起)

对其他案件判处立即监禁。

B.宪法、政治和法律结构

87.福克兰群岛享有很大程度的内部自治,2008年《福克兰群岛宪法令》进一步加强了内部自治。

立法会

88.立法会由立法会的8名当选成员组成,由一名议长主持,包括两名依“职权”出席会议的成员,即行政长官和财政秘书。联合王国军队驻南大西洋岛屿部队司令和总检察长也有权出席立法会会议,并有权在任何事项上发言。立法会每两个月举行一次会议,立法会有权为福克兰群岛的和平、秩序和善治通过立法,但须经代表君主(国家元首)的国务大臣批准。

福克兰群岛政府

89.在福克兰群岛,行政委员会是负责制定政策的政府机构,通过向总督提出建议行使行政权。总督代表君主行事,掌握行政权。2008年《福克兰群岛宪法令》附表第五章对行政委员会的权力、职责、成员和任期作出了规定。《宪法》赋予总督不按行政委员会意见行事的权力。然而,如果总督这么做,则须立即向联合王国政府报告此事,并解释这样做的原因。立法会每年选举3名立法议员进入行政委员会任职,尽管议员可以随时寻求连任。立法会可以通过决议,将立法议员从行政委员会撤职。行政委员会负责制定战略和政策及高级管理决定,每月召开一次会议,必要时可更频繁地召开会议。由于没有政党,因此没有反对派,所有议员都以独立候选人的身份当选。每个立法议员担负一定特定职责,并与其所负责的部门密切合作。

司法制度和司法

90.司法系统由即决法院、地方法院、福克兰群岛最高法院和福克兰群岛上诉法院组成。对上诉法院判决的上诉,由联合王国枢密院司法委员会进行终审。法院体系与英格兰和威尔士的体系相似,由2008年《福克兰群岛宪法令》附表第八章阐明。最高法院负有审理和裁决任何民事或刑事事务的司法权,最高法院由首席大法官主持,他不在福克兰群岛居住,但有需要时和必要时莅临。首席大法官通常是一位英格兰和威尔士高等法院法官,上诉法院法官通常是从英格兰和威尔士上诉法院调来的上诉法官。在有需要时和必要时,上诉法庭在伦敦开庭(尽管该法院几年来没有审理过此类案件)。地方法院由总督任命的驻地高级地方法官主持,他必须是一个有至少有十年从业经验的资深大律师,且往往是来自英格兰和威尔士司法管辖区的代理法官。即决法院由一组治安法官组成,他们没有法律资格,但被认为是“社区杰出成员”。即决法院审理最简单的刑事案件(或在高级地方法官不在福克兰群岛时开庭审理),治安法官也可以作为颁发酒类许可证的法官行事。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

91.下列主要国际文书已经延伸覆盖福克兰群岛。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约任择议定书》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》。

其他联合国人权和相关公约

《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《关于难民地位的公约》(及其1967年议定书)、《关于无国籍人地位的公约》、《减少无国籍状态公约》、《国际刑事法院罗马规约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》。

国际劳工组织公约

第29号公约――《强迫劳动公约》;第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》;第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》;第100号公约――《同酬公约》;第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》;第105号公约――《废除强迫劳动公约》;第111号公约――《(就业和职业歧视)公约》;第138号公约――《最低年龄公约》;第182号公约――《恶劣形式的童工劳动公约》。

联合国教育、科学及文化组织公约

《反对教育歧视公约》。

海牙国际私法会议公约

《国际诱拐儿童民事方面的海牙公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

92.福克兰群岛有下列法律:2008年《福克兰群岛宪法令》;1998年《平等就业权利条例》;1998年《性别歧视条例》;1994年《种族关系条例》;1966年《雇用儿童条例》;2013年《最低工资条例》。

93.也通过对刑事犯罪、尤其是加重种族罪行和性侵犯成年人和儿童罪行进行及时有效的侦查和起诉,保护人权。

C.国家一级促进人权的框架

94.福克兰群岛参加联合王国政府为联合王国海外领土安排的所有人权方案。2010年和2011年,英联邦人权基金会访问学者向超过200人宣讲了人权,以提高公众对国际人权文书的认识,使民间社会团体和政府官员更好地处理人权问题。

95.促进人权的框架包括:2011年组建了一个名为“福克兰群岛人权团体”的独立民间组织,以在社区推进人权;政府制订了2012年《福克兰群岛人权行动计划》;为社区图书馆购买了人权文献;印刷和发放了人权海报和传单;以及在小学和中学加强实施《个人、社会和卫生教育方案》。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

96.2008年《福克兰群岛宪法令》附表第一章是以《欧洲保护人权与基本自由公约》为基础是。在福克兰群岛的每个人都有权享有基本权利和个人自由,没有任何区别,免受基于性别、性取向、种族、肤色、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、少数民族隶属、财产、出生或其他身份的歧视。

97.任何人声称《宪法》第一章涉及其本人的任何规定已经、正在或将会遭到违反,都可以向福克兰群岛最高法院提出申请。如果在任何下级法院的任何诉讼程序中,出现违反《宪法》第一章规定的任何问题,如果诉讼程序中的任何人提出申请,法院可以而且应该把该问题提交最高法院审理。对涉及《宪法》第一章的任何问题的上诉的审理,属于上诉法院(上诉法院和枢密院司法委员会)的权力,除非最高法院已经以该申请毫无意义或属于无理取闹为由驳回申请。

98.在与《宪法》第一章任何规定的解释或适用有关的任何问题的裁决上,各法院必须考虑到欧洲人权委员会和欧盟委员会部长理事会的任何相关意见或决定,及欧洲人权法院和联合王国高级法院的任何相关判例法。

99.除这些特定宪法保护外,可以通过一般法院补救措施,保护人权,执行法律条款。

直布罗陀

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

34,003人(2016年)

人口增长率

4,616人

人口密度(每平方公里人口数量)

5,231人(2016年)

按母语分类的人口分布

尚无资料

按宗教信仰分类的人口分布

尚无资料

按族裔群体分类的人口分布

尚无资料

年龄构成

(2012年人口普查)

0-14岁:18.1%

15-64岁:65.6%

65岁以上:16.3%

扶养比――15岁以下人口比例

18.4%(2012年人口普查)

扶养比――65岁以上人口比例

16.3%(2012年人口普查)

出生率(每千人)

12.5(2016年)

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

0(从2016年至今,没有婴儿死亡)

死亡率――每千人

7.3(2016年)

出生时预期寿命

尚无资料

男性

80.9岁(2012年人口普查)

女性

85.6岁(2012年人口普查)

总生育率――每个女性生育子女人数

2.2(2007年)

家庭平均人口

2.7人(2012年人口普查)

单亲家庭比例

尚无资料

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

尚无资料

国家贫困线以下人口比例

尚无资料

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

尚无资料

4-5岁以下儿童体重不足的占比

尚无资料

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

0(在2016年至今的所有死亡记录中,没有婴儿或产妇死亡的记录)

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

尚无资料

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

尚无资料

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

艾滋病是非常罕见的。估计艾滋病毒感染者占人口的不到0.1%。

主要传染病是冬季流感(没有记录数字)、Covid-19、食源性疾病(在夏季,每年每千人约2.1例)和轮状病毒腹泻(每年每千人约2例)。

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

流行传染病:没有

没有关于非传染性疾病患病率的记录,估计患病率在西欧标准范围之内。

十大死因

肺炎心肌梗塞/心脏疾病败血症其他下呼吸道感染肺癌胃癌肾衰竭中风新冠病毒病(及相关并发症)痴呆症

初级和中等教育净入学率

100%

初级和中等教育中的就学率和辍学率

0%到15岁法定上学年龄。

公立学校师生比例

1:14.5

识字率(成年人)

没有保存数据(估计接近100%)

失业率

占全部劳动人口的0.3%(占常住劳动人口的0.46%)

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业人数

(2018年)

造船业――235人

其他制造业――237人

水电供应――260人

建筑业――4,062人

批发和零售贸易――3,560人

酒店和餐馆业――2,122人

交通和通讯――1,848人

金融中介――2,273人

房地产与商业活动――3,976人

公共行政和国防――2,256人

教育――1,238人

医疗和社会工作――2,876人

其他服务――5,052人

劳动参与率

尚无资料

在工会登记的劳动人口比例

尚无资料

人均收入

人均国内生产总值:69,917英镑(2018/2019年)

人均国民生产总值:50,974英镑(2016/2017年)

国内生产总值(单位:亿)

23亿英镑(2018/2019年预报)

22亿英镑(2017/2018年初步估计)

年增长率

5.9%(2018/2019年)

国民总收入(单位:10亿)

尚无资料

消费价格指数

0.5%(2020年10月)

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

尚无资料

政府外债和内债

内债约占国内生产总值的30%。

没有外债。

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

0

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

3个:直布罗陀社会主义工党(社工党)、直布罗陀自由党(自由党)、直布罗陀社会民主党(社民党)、直布罗陀携起手来

有投票资格的人口比例

尚无资料

登记投票的非公民人口比例

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

100%覆盖。

4个私营印刷媒体。

1个国有电台和电视――BFBS直布罗陀电台。

获得认可的非政府组织数量

未知――没有登记

政党议会法席位分配

直布罗陀社会主义工党:7个席位;

直布罗陀自由党:3个;

直布罗陀社会民主党:6个。

直布罗陀携起手来:1

议会中女性比例

11.8%

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

100%

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

70%

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

伤害/严重人身伤害罪(鼓励和协助):0起(每千人0)。

受伤/严重人身伤害罪:9起(每千人0.3)。

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每十万人)

进口违禁进口品(毒品):13起(每千人0.3)。

提供/主动提供(毒品):0人(每千人0)。

持有并有意提供(毒品):0(每千人0)。

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

强奸13岁以下儿童:1起

对13岁以下儿童强奸未遂:0

审前羁押(还押候审)的最长时间

最长:332天

平均:46天

按罪行和刑期分类的监狱人口

从1998年至2019年月均监狱人口:42-43名。

每日平均监狱人口:46名囚犯(包括还押囚犯) 。

2020年1月1日至2020年12月31日按罪行(包括多重犯罪)分类的监狱人口:

跟踪:1人

抢劫:1人

入室行窃:21人

威胁杀人:1人

虐待动物:16人

殴打:41人

偷渡:8人

与性有关:11人

与毒品有关:45人

盗窃:10人

作假账/欺诈:20人

违约金罚款:165人

毁坏私人财产:18人

攻击性武器:2人

违反COVID-19规则:5人

酒后/吸毒后驾驶:4人

非法持有烟草:1人

协助非法移民:1人

撤销假释:1人

恐吓证人:2人

按欧洲逮捕令的被拘留者:9人

被拘留者:21人

2020年的囚犯总人数――162人

2020年1月1日至12月31日的监狱人口――按刑期分类:

少于6个月:78人

6个月以上12个月以下:45人

12个月以上4年以下:4人

4年及以上:2人

无期:0

拘留期间死亡发生率

0 (2020年)

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

最高法院没有积压的案件,但由于COVID-19, 非紧急事项会有延误。目前最高法院的审判等待时间为3个月。

地方法院没有积压案件,但由于COVID-19,法院在非紧急案件上略有延误。目前等待听证会的时间为10-12周。

每十万人警察和治安人员数量

监狱服务人员:67人(每千人1.8个)。

警察:260人(每千人8.1个)。

每十万人检察官和法官数量

检察官:10名(每千人0.3名)。

法官:6名(常住);3名(非常住)(每千人0.4名)。

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

4%

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

尚无资料

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

尚无资料

B.宪法、政治和法律结构

100.根据2006年《直布罗陀宪法令》,《直布罗陀宪法》于2007年生效。根据《宪法》规定,直布罗陀政府由部长理事会中当选的直布罗陀部长,以及由代表君主的直布罗陀总督组成。

直布罗陀议会

101.直布罗陀的立法机构由直布罗陀议会和君主政府组成。直布罗陀议会由议长和至少17名当选议员组成。议会有权为直布罗陀的和平、秩序和善政制定法律,但须经君主或总督代表君主的同意。

行政

102.直布罗陀的行政权力属于君主,除《宪法》另有规定外,根据《宪法》或任何其他法律的规定,这一权力可由直布罗陀政府直接或通过公职人员行使。

103.直布罗陀《宪法》规定设立一个部长会议,由一名首席部长和不少于四名部长组成,首席部长得到议会的信任并由总督任命。直布罗陀民选政府负责除外交、国防、内部安全和某些公职任命以外的所有事务,根据《宪法》,这些事务仍由总督负责。2021年共有九名当选部长,包括一名首席部长、一名副首席部长和七名其他部长,涵盖直布罗陀政府负责的不同领域。

司法制度和司法

104.直布罗陀司法系统完全基于联合王国系统,因其特殊性而需做出的微小修改除外。直布罗陀有一个地方法院,由一名领薪治安法官主持,或在其缺席时由一名非专业治安法官主持。直布罗陀最高法院的刑事管辖权与联合王国刑事法院相似,民事管辖权与联合王国高等法院相当。直布罗陀还有一个上诉法院,但不是常设法院,每年开庭三次。上诉法院的法官主要来自联合王国的上诉法院或枢密院。最高法院在有陪审团的情况下审理刑事案件,而民事案件通常则由法官独自审理。有四位法官,其中一位是首席法官,因此是法院院长。对上诉法院的判决,可以向设在伦敦的枢密院司法委员会提出上诉。

105.具有法律资格的最高法院书记官还担任海事法警的职务。直布罗陀最高法院的海事管辖权在国际航运界享有盛誉,并处理大量的工作。

非政府组织

106.非政府组织在直布罗陀得到承认、组建和重视。在直布罗陀成立的非政府组织包括:住房行动组织(住房行动);直布罗陀遗产信托基金(遗产信托);直布罗陀鸟类和自然历史学会(鸟类自然学会);以及环境安全集团(环保团)。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

107.下列主要国际文书已经延伸覆盖直布罗陀。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》。

其他联合国人权和相关公约

《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《关于无国籍人地位的公约》、《减少无国籍状态公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》。

国际劳工组织公约

第2号公约――《1919年失业公约》、第5号公约――《(工业)最低年龄公约》、第11号公约――《1921年(农业)结社权利公约》、第12号公约――《1921年(农业)工人赔偿公约》、第17号公约――《1925年工人(事故)赔偿公约》、第19号公约――《1925年(事故赔偿)同等待遇公约》、第29号公约――《强迫劳动公约》、第35号公约――《(工业等行业)老年保险公约》、第39号公约――《(工业等行业)遗属保险公约》、第42号公约–《1934年工人(职业病)赔偿公约》(修订)、第44号公约――《失业补贴公约》、第45号公约――《(妇女)井下作业公约》、第59号公约――《1937年(工业)最低年龄公约》(修订)、第81号公约――《劳动监察公约》、第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》、第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》、第100号公约––――《同酬公约》、第105号公约――《废除强迫劳动公约》、第108号公约–《1958年海员身份证件公约》、第135号公约――《1971年工人代表公约》、第142号公约――《人力资源开发公约》、第150号公约――《劳动行政管理公约》、第151号公约――《(公共服务)劳资关系公约》、第160号公约――《劳动统计公约》、《2006年海事劳工公约》。

联合国教育、科学及文化组织公约

《反对教育歧视公约》。

海牙国际私法会议公约

1970年《承认离婚和合法分居公约》、1996年10月19日《关于在父母责任和保护儿童措施方面的管辖权、适用法律、承认、执行与合作的公约》、2005年《关于选择法院协议的海牙公约》、《关于国际追偿儿童抚养费和其他形式家庭赡养费的公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》、《欧洲防止酷刑和不人道或有辱人格待遇或处罚公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

108.2006年《直布罗陀宪法》第一章(“保护基本权利和自由”)规定以法定水平保护人权(包括打击歧视)。根据《宪法》第16条,任何人认为第一章规定已经遭到违反,都可以向最高法院提出申请。

C.国家一级促进人权的框架

109.参见D节。此外,在直布罗陀,有不属于政党的压力集团,它们在关于人权和不歧视问题上促进和提供信息和支持。这些组织包括:直布罗陀妇女协会、平等权利组织、环境安全组织、直布罗陀地区残疾人运动、直布罗陀组织之声、与联合王国一体化运动、以及直布罗陀公民咨询局、学生和家长公民联盟、精神福利协会、不再羞愧社、支持堕胎运动、反堕胎运动、直布罗陀阅读障碍支助小组、父母支持小组、直布罗陀尊严会、贫困妇女会、妇女援助会。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

110.参见D节。关于反歧视的更多立法,譬如,2006年《平等机会法》,对直布罗陀的人权和反歧视法律框架作出了补充。

111.在直布罗陀,在人权和劳工权利方面,不存在歧视其他民族的问题。直布罗陀遵守双边协议,譬如,欧盟与摩洛哥关于在欧盟的摩洛哥工人的权利的双边协议,遵守关于在欧盟的非欧盟国家工人和公民权利的所有欧盟法律。

112.直布罗陀于2020年1月31日与联合王国一起脱离了欧洲联盟,过渡期于2020年12月31日结束。根据欧盟与联合王国之间的退出协议,在直布罗陀生活和工作的欧盟公民的权利得到充分保护,在此之前在欧盟生活和工作的包括直布罗陀人在内的联合王国公民的权利也同样得到保护。直布罗陀议会通过的《欧洲联盟(退出协议)法》使《联合王国退出欧盟协议》在直布罗陀生效。2020年成立了一个独立的监督机构,以审查联合王国和直布罗陀有效执行《退出协议》公民权利方面的情况。

113.根据《2019年欧洲联盟(脱离)法令》,欧盟法律在直布罗陀的至高无上地位在退出日终止,尽管直布罗陀自愿将欧盟法律保留为其国内立法的一部分。因此,在联合王国和欧洲联盟就直布罗陀与欧盟的未来关系达成协议之前,2021年1月1日或之后进入劳动力市场的新工人的权利没有变化。这意味着,目前的法律框架至少在2021年6月之前保持不变,预计届时可能会缔结拟议的新条约。2020年12月31日,直布罗陀、联合王国和西班牙宣布就拟议的联合王国-欧盟新条约框架达成协议,其中包括公民权利条款。

蒙特塞拉特

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

4,649人(2018年)

男性:2,306人

女性:2,343人

人口增长率

-0.76(2011年5月至2018年9月的年增长率)

人口密度(每平方公里人口数量)

300人(2018年)(基于30.1平方公里的可居住面积)

按母语分类的人口分布

尚无资料

按宗教信仰分类的人口分布

截至2018年9月(统计人口):

联合王国圣公会:806人(406名男性;400名女性)

神召会:305人(136名男性;169名女性)

基督教会:21人(9名男性;12名女性)

福音派:5人(5名男性;10名女性)

印度教:56人(31名男性;25名女性)

耶和华见证会:47人(24名男性;23名女性)

卫理公会:635人(318名男性;317名女性)

五旬节派/全福音派:736人(331名男性;405名女性)

拉斯特法里教:66人(54名男性;12名女性)

罗马天主教:522人(229名男性;393名女性)

基督复临安息日会:522人(307名男性;378名女性)

其他:362人(116名男性;126名女性)

无宗教信仰:362人(251男性;111女性)

未知:17人(13名男性;4名女性)

未表明宗教信仰:51人(26名男性;25名女性)

按族裔群体分类的人口分布

2012年3月:

非洲人/黑人:1,963名男性;1,971名女性;总数:3,934人

东印度人/印度人:40名男性;32名女性;总数:72人

高加索人/白人:67名男性;58名女性;总数:125人

混血人:95名男性;122名女性;总数:217人

西语裔人/西班牙人:44名男性;93名女性;总数:137人

其他族裔:47名男性;34名女性;总数:81人

总计:2,256名男性;2,310名女性;合计:4,566人

年龄构成

2018年9月:(总人口)

年龄组男性女性总计

0-4岁113122235

5-9岁144158302

10-14岁156160316

15-19岁130137267

20-24岁142107249

25-29岁140143283

30-34岁152181333

35-39岁127163290

40-44岁148173321

45-49岁156183339

50-54岁183179362

55-59岁163158321

60-64岁166125291

65-69岁14592237

70-74岁108104212

75-79岁6355118

80-84岁404484

85岁及以上305989

总计 2,3 0 6 2,343 4,649

扶养比――15岁以下人口比例

28%(2018年)

扶养比――65岁以上人口比例

24%(2018年)

出生率(每千人)

9.64(2018年)

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

0(2018年)

死亡率――每千人

8.14(2018年)

男性

尚无资料

女性

尚无资料

出生时预期寿命

男性

78岁(2018年)

女性

83岁(2018年)

总生育率――每个女性生育子女人数

1.56(2011年)

家庭平均人口

2.1人(2018年ICC/LFC)

单亲家庭比例

尚无资料

但以女性为户主的家庭的比例(2018年)是:41%

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

尚无资料

国家贫困线以下人口比例

尚无资料

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

尚无资料

4-5岁以下儿童体重不足的占比

尚无资料

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

0(2018年)

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

尚无资料

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

尚无资料

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

尚无资料

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

尚无资料

十大死因

2018年:

糖尿病:5人缺血性心脏病:6人脑血管意外:7人肝癌:0鳞状细胞癌和肉瘤:不适用前列腺癌:1人肺癌:1人心力衰竭:4人高血压性心脏病:2人

初级和中等教育净入学率

尚无资料

初级和中等教育中的就学率和辍学率

尚无资料

公立学校师生比例

师生比――1:10(2018年)

识字率(成年人)

尚无资料

失业率

2018年:6.5%(男性为7.2%;女性为5.8%)

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业人数

2018年9月:

农业、狩猎和林业:94人

渔业:20人

采矿和采石业:40人

制造业:42人

电/气/水供应:79人

建筑业:243人

批发零售贸易业:286人

酒店餐厅:145人

运输储存和物流:145人

金融中介:86人

房地产租赁和商务活动:72人

公共行政和国防强制社会保障:617人

教育:164人

卫生和社会工作:209人

其他社区社会和个人服务活动:144人

未分类的私人家庭雇用活动:110人

不了解:2人

未表明:26人

不适用:3人

总计:2,527人

劳动参与率

劳动力参与率(2018年)89.4%

在工会登记的劳动人口比例

尚无资料

人均收入

尚无资料

国内生产总值

1.7817亿东加勒比元(2019年)

年增长率

3.48(2019年)

国民总收入

1.8462亿东加勒比元(2019年)

消费价格指数

2019年12月(2014年=100):100.37

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

尚无资料

政府外债和内债

至2019年6月:

1,980万东加勒比元(外债);400万东加勒比元(内债)。

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

尚无资料

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

4个:

争取变革和繁荣运动

人民民主运动

蒙特塞拉特联合工党

蒙特塞拉特国民大会

有投票资格的人口比例

85%基于登记选民人数与2018年总人口数的对比LFC

登记投票的非公民人口比例

尚无资料

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

无争议

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

一个无线电台(政府)

两家报纸(私营)

《阿利瓜纳快报》

《蒙特塞拉特记者报》

三个数字媒体平台

获得认可的非政府组织数量

4个(作为友好协会注册)

政党议会法席位分配

争取变革和繁荣运动:5席

人民民主运动:3席

无党派人士:1席

议会中女性比例

25%(12人中有3人)

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

(在蒙特塞拉特岛只举行全国选举)

100%在规定的时间表之内举行

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

62%的(实际)投票率

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

尚无资料

可参见下文提供的资料。

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每十万人)

尚无资料

2019年严重犯罪人数为:

凶杀0

过失杀人0

谋杀未遂0

伤人5人

殴打50人

性犯罪/强奸4人

抢劫0

入室行窃27人

入室行窃未遂5人

偷盗34人

家庭暴力1人

刑事伤害罪――不包括纵火罪――可公诉10人

纵火0

危险毒品45人

无根大麻植物1,939人

未列举的过失和违章行为435人

共计2,555

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

参见上文提供的资料。

审前羁押(还押候审)的最长时间

3至6个月

按罪行和刑期分类的监狱人口

监狱中有30名囚犯(还押犯,2019年)。

刑期从3个月到“秉承女王陛下旨意拘留”不等。

拘留期间死亡发生率

0

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

尚无资料

每一千人警察和治安人员数量

28名消防员、75名警察(包括犯罪分析人员)、14名边境安全人员(2019年)

每一千人检察官和法官数量

0.2名(1名地方法官)

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

尚无资料

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

没有法律援助制度

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

没有补偿制度

B.宪法、政治及法律结构

114.通过2010年《蒙特塞拉特宪法令》颁布了新《宪法》。

立法会

115.立法会由9名选举产生的议员和两名当然议员,即总检察长和财政部长,组成。

行政

116.行政权力属于君主,由联合王国总督代表君主行使。内阁由总理和其他三位部长(均由总督任命)和两名当然成员(总检察长和财政部长)组成。内阁总体领导和掌管蒙特塞拉特政府,集体向立法会负责。

司法制度和司法

117.蒙特塞拉特的法院有:地方法院(当地)和东加勒比海最高法院(包括高等法院和上诉法院)。最终上诉由设在伦敦的枢密院司法委员会审理。

非政府组织

118.在蒙特塞拉特有4个登记的非政府组织(作为“友好协会”注册)。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

119.下列主要国际文书已经延伸覆盖蒙特塞拉特。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》。

其他联合国人权和相关公约

《关于难民地位的公约》(及其1967年议定书)、《减少无国籍状态公约》、《国际刑事法院罗马规约》。

国际劳工组织公约

第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》、第97号公约――《移民就业公约(修订)》、第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》、第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》、第105号公约――《废除强迫劳动公约》。

联合国教育、科学及文化组织公约

《反对教育歧视公约》。

海牙国际私法会议公约

《国际诱拐儿童民事方面的海牙公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

120.2010年《蒙特塞拉特宪法令》第一部分(“个人的基本权利和自由”)在法律层面保护人权(包括打击歧视)。根据《宪法》第20条,任何人认为第一部分的条款已经遭到违反,都可以向高等法院提出申请。

C.国家一级促进人权的框架

121.参见B节。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

122.参见B节。

皮特凯恩、汉德森、迪西和奥埃诺群岛

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

38人

人口增长率

0

人口密度(每平方公里人口数量)

7.53

按母语分类的人口分布

尚无资料

按宗教信仰分类的人口分布

尚无资料

按族裔群体分类的人口分布

尚无资料

年龄构成

尚无资料

扶养比――15岁以下人口比例

13%

扶养比――65岁以上人口比例

24%

出生率

尚无资料

婴儿死亡率

尚无资料

死亡率

尚无资料

男性

尚无资料

女性

尚无资料

出生时预期寿命

男性

85.5岁

女性

85.5岁

总生育率――每个女性生育子女人数

2.3

家庭平均人口

4人

单亲家庭比例

11%

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

尚无资料

国家贫困线以下人口比例

0

低于最低饮食消费水平人口比例

0

(收入分配)基尼系数

尚无资料

4-5岁以下儿童体重不足的占比

0

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

尚无资料

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

尚无资料

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

0

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

0

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

哮喘26%

2型糖尿病20%

高血压16%

缺血性心脏病6%

十大死因

中风心脏病发作事故

初级和中等教育净入学率

100%

初级和中等教育中的就学率和辍学率

0%

公立学校师生比例

1:3

识字率(成年人)

100%

失业率

0――所有劳动适龄人口(16-65岁)都在就业

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业率

尚无资料

劳动参与率

100%

在工会登记的劳动人口比例

0(在皮特凯恩没有工会)。

人均收入

尚无资料

国内生产总值

尚无资料

年增长率

尚无资料

国民总收入

尚无资料

消费价格指数(7月至7月12个月平均数)

尚无资料

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

尚无资料

政府外债和内债

皮特凯恩在接受预算援助,因此不能借债。

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

皮特凯恩经济的93%来自联合王国政府的对外支持。

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

0

有投票资格的人口比例

81%

登记投票的非公民人口比例

31%

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

0

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

尚无资料

获得认可的非政府组织数量

0(在皮特凯恩没有非政府组织)

政党议会法席位分配

不适用

议会中女性比例

不适用

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

100%(地方岛屿理事会)

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

100%(投票是强制性的)

犯罪和司法指标

报告的暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

0

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率

0

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

0(2020年)

审前羁押(还押候审)的最长时间

尚无资料

按罪行和刑期分类的监狱人口

0

拘留期间死亡发生率

0

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

0

警察和治安人员占人口比例

2/38人

检察官和法官占人口比例

尚无资料

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

尚无资料

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

100%

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

尚无资料

B.宪法、政治及法律结构

123.皮特凯恩是联合王国海外领土,由皮特凯恩、汉德森、迪西和奥埃诺群岛组成。只有皮特凯恩岛上有人居住。通过2010年《皮特凯恩宪法令》颁布了新《宪法》。

立法

124.立法权力属于由联合王国政府任命的总督。根据《宪法》第36条第(1)款,总督在与岛屿理事会协商后,可以为皮特凯恩的和平、秩序和善治制定法律。第(2)款规定,在颁布法律时,总督没有义务按照岛屿理事会的建议行事。但在任何事项上若总督违背理事会的建议行事,理事会任何委员都有权向(联合王国政府)国务大臣提出他(她)对这一事项的意见。

行政

125.行政权力属于君主,由总督直接或通过总督下属人员代表其行使。必须根据《宪法》(第33条)行使行政权力。皮特凯恩总督在新西兰居住,由总督的代表(一个联合王国外交官)在岛上代表总督。副总督和行政人员也在新西兰居住,与岛屿理事会一起处理皮特克恩的行政事务。

126.岛屿理事会(《宪法》第34条)是根据《地方政府条例》组建的。它是一个选举产生的机构,由1名市长、1名副市长和5名委员组成。选举权和竞选权限于在皮特凯恩有“居住权”的人或在皮特凯恩居住了3年的人及这些人的配偶和事实上的配偶(见《地方政府条例》第11条)。实际上,总督让岛屿理事会参与决策,但保留行政权力。市长指派岛屿理事会成员负责与政府活动相对应领域的事务(如生物安全、自然资源、移民、法律)。皮特凯恩岛总检察长是皮特凯恩岛屿政府的首席法律顾问。此人按任命中规定的任期任职,或直至按规定的年龄退休(《宪法》第35条)。现任总检察长是从新西兰人中任命的,并在新西兰居住。

司法制度和司法

127.皮特凯恩法院包括:

地方法院――一名岛屿治安法官行使有限的民事和刑事司法权。岛屿治安法官在岛上居住。下文所述所有其他司法人员都在新西兰居住。如有需要,他们到岛上来或通过视频链接主持审理。还有(“岛外”)治安法官,他们在新西兰居住,是新西兰资深律师。

最高法院――最高法院的首席大法官和其他法官在新西兰居住,在需要时审理皮特凯恩岛事项。最高法院有完全的司法权,也审理对治安法庭的上诉。现任首席大法官和最高法院法官也是新西兰司法系统的法官,凡有需要时(并在新西兰政府的同意下),履行皮特凯恩岛的司法职责。

皮特凯恩上诉法院――皮特凯恩上诉法院由院长和两名或两名以上的上诉法官组成。上诉法院法官在新西兰居住。最终上诉则由设在伦敦的枢密院司法委员会终审。

128.治安法官由总督任命。最高法院和上诉法院法官及首席大法官和院长由总督按照国务大臣的指示任命。

129.一项联合王国与新西兰的双边条约允许皮特凯恩总督提出允许在新西兰进行皮特凯恩刑事案件审判的申请(由皮特凯恩法官根据皮特凯恩法律进行)。实际上,已有法官前往皮特凯恩岛主持涉及岛上罪犯的审判,并已经在新西兰听取了审前申请和上诉。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

130.下列主要国际文书已经延伸覆盖皮特凯恩群岛。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》。

其他联合国人权和相关公约

《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《国际刑事法院罗马规约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

131.由根据《宪法》(第二部分“个人的基本权利和自由”)运作的独立法院组成的法律体系对人权加以保护,《宪法》规定了源自《欧洲保护人权与基本自由公约》的基本权利。《宪法》还载有保护环境的权利和公正行政行为的权利,这些权利来自其他来源。除了《宪法》规定的人权,联合王国普通法中固有的权利完全适用于皮特凯恩。根据《宪法》第42条,皮特凯恩法律目前包括联合王国普通法和普遍适用的联合王国法规,只要当地情况和地方司法权限允许。总督在1998年《人权法》(适用于联合王国)规定的权利也适用于皮特凯恩的基础上行事,但自2010年以来,《皮特凯恩宪法》照搬了相同的权利,《皮特凯恩宪法》在当年生效。

132.2013年,任命了一名司法监察员。司法监察员有权听取关于政府行政行为影响他人权利的申诉。根据岛屿理事会的要求,任命了一名常住联合王国的监察员。

133.在皮特凯恩岛上,没有经过专门法律训练的人。在刑事审判中凡需要法律代理时,由已获得皮特凯恩法庭许可的常住新西兰的律师提供。同样允许其他英联邦国家的律师进入法庭。皮特凯恩公共辩护人机构免费提供法律代理。

134.在编写本报告时,正处在任命常住新西兰的“社区律师”过程中――即一个新西兰律师可以接收从皮特凯恩岛发出的电子邮件和询问,提供法律咨询;在一个更大范围的社会中,可以由一个社区法律中心提供法律咨询。

C.国家一级促进人权的框架

135.与岛屿理事会合作,在联邦基金会的帮助下,编写了一个易懂英语小册子,解释如何根据皮特凯恩法律保护人权。指定一名岛屿理事会成员负责人权事务。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

136.《宪法》载有关于反对歧视的条款。还应指出,在皮特凯恩,没有人受雇于私营部门,人们不是自营职业者,就是在皮特凯恩政府任职(兼职)。

圣赫勒拿、阿森松和特里斯坦-达库尼亚

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

4,564人

(2020年年中估计常住人口)

人口增长率

0.1%

(2016年年中岛上人口的平均年增长率)

人口密度(每平方公里人口数量)

37.7(根据2020年年中岛上人口估算)

按母语分类的人口分布

英语是母语

按宗教信仰分类的人口分布

基督教:85.5%

其他:0.5%

无宗教信仰:4.7%

未表明宗教信仰:9.3%

(2016年人口普查)

按族裔群体分类的人口分布

尚无资料

年龄构成

尚无相关信息

扶养比――15岁以下人口比例

13.6%(2016年人口普查)

扶养比――65岁以上人口比例

20.7%(2016年人口普查)

出生率(每千人)

8.4(2019年,基于前5年的平均数)

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

不详(人口太少,无法进行相关计算)

死亡率――每千人

13例(2019年,基于前十年的死亡人数)

男性

14例(2019年,基于前十年的死亡人数)

女性

11例(2019年,基于前十年的死亡人数)

出生时预期寿命

77.4岁(2019年,基于前十年的死亡人数)

男性

74.5(2019年,基于前十年的死亡人数)

女性

81.0(2019年,基于前十年的死亡人数)

总的生育率――每个女性生育子女人数

尚无相关信息

家庭平均人口

2.4人(2016年人口普查)

单亲家庭比例

尚无资料

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

48.3%(2017年家庭支出调查)

国家贫困线以下人口比例

尚无资料

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

尚无资料

4-5岁以下儿童体重不足的占比

不到1%

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

不详(人口太少,无法进行相关计算)

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

尚无资料

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

尚无资料

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

不详,截至2020年11月,在任何岛屿上都没有SARS-2/COVID-19病毒的活动性感染。

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

尚无资料

十大死因

癌症、心脏病、中风、呼吸道疾病、血管疾病(1994-2009年,由于人口少,只有五大死因)

初级和中等教育净入学率

100%

初级和中等教育中的就学率和辍学率

尚无资料

公立学校师生比例

1:11(2018/2019年)

识字率(成年人)

尚无资料

失业率

2.8%(2016年人口普查)

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业率

农业和林业:77人

渔业:35人

采石业:8人

供电和供水:71人

建筑业:520人

批发和零售业:424人

运输和仓储:81人

住宿和餐饮服务:102人

信息和通信:67人

金融和保险服务:57人

商业服务:167人

公共部门,包括卫生和教育:812人

社区和个人服务:139人

其他:56人

不详:22人

就业人数总计:2,638人

(2016年人口普查)

劳动参与率

尚无资料

在工会登记的劳动人口比例

没有工会

人均收入

全职工作的年薪中位数:8,410英镑

(2018/2019年)

人均国民总收入:7,960英镑

(2018/2019年)

国内生产总值

3,860万英镑

(2018/2019年度市场价格)

年增长率

-1.1%

(2018/2019年)

国民总收入

3,730万英镑

(2018/2019年)

消费价格指数

2020年第三季度:106.4(2018年第一季度 = 100)

2019年平均年通货膨胀率:3.3%。

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

尚无资料

政府外债和内债

无公共债务

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

官方发展援助:5,100万英镑

(2018年,来源:经合组织)

a. 占2018/2019年度政府总支出的百分比:87.4

b. 占2018/2019年度国民总收入的百分比:136.8%。

请注意,官方发展援助的数字包括对大型基础设施项目的支付,并且每年都会有很大的变化

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

0

有投票资格的人口比例

76.4(2016年人口普查)

登记投票的非公民人口比例

尚无资料

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

0

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

尚无资料

获得认可的非政府组织数量

尚无资料

政党议会法席位分配

12名立法议会议员作为无党派人士当选――没有政党组织。

议会中女性比例

21%(包括副议长和当选议员的职位――不计入官员)。

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

100%

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

49%(2017年大选)

犯罪和司法指标

报告的每一千人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

0

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每一千人)

5年平均数(2014-2019年):

凶杀:0

殴打:每年23人(每千人5人)

贩卖毒品:0.2人(每千人0.04人)

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

5年平均数(2014-2019年):

强奸:每年5.8起

性侵犯:每年7.2起

残割女性生殖器/名誉犯罪/泼酸攻击――0

审前羁押(还押候审)的最长时间

尚无资料

按罪行和刑期分类的监狱人口

截至2020年11月的监狱人口:

1名还押候审(1名暴力);

5名囚犯服刑12个月或少于12个月(与14岁儿童发生性行为;打骚扰电话;煽动儿童进行性行为;入室行窃;无保险/或有效驾驶执照/或危险驾驶);

2名囚犯服刑期12个月至2年不等(殴打/普通攻击/带利刃器械;绑架儿童/入室行窃);

5名囚犯服刑3年以上至10年(与儿童发生性行为;猥亵/性侵犯/强奸未遂;与儿童发生性行为/煽动儿童发生性行为;逃离合法羁押地/故意伤害/普通攻击;攻击以图抢劫);

1名囚犯服刑超过10年(无证持有枪支/弹药/拍摄儿童猥亵照片/猥亵他人);

1名囚犯服无期徒刑(对13岁以下儿童进行性侵犯/与儿童家庭成员发生性行为/强奸13岁以下女孩/攻击造成实际身体伤害/虐待儿童/对13岁以下女孩进行乱伦)。

拘留期间死亡发生率

0

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

0

每一千人警察和治安人员数量

5.3人

每一千人检察官和法官数量

检察官:0.2名

法官:0.2名(1名非常住首席法官,平均每年访问两次,为期2至4周,但在需要时也远程开庭);1名常住首席治安法官,他或者单独开庭,或者与非专业治安法官一起开庭);另外四名上诉法院法官,必要时可从海外调用)。

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

7%(资料来源:2018/2019年圣赫勒拿岛政府预算估计)

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

100%

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

与动物有关的犯罪:100%

损坏和灭失案件:100%

B.宪法、政治及法律结构

137.通过2009年《圣赫勒拿、阿森松和特里斯坦-达库尼亚宪法令》颁布了新《宪法》。

立法

138.圣赫勒拿立法委员会由议长、副议长、12名选举产生的议员及3名当然议员(首席部长、财政部长和司法部长)组成。

139.在阿森松和特里斯坦-达库尼亚,总督经与两个岛屿委员会协商后可以制定法律。

行政

140.在圣赫勒拿,行政权力属于君主,由女王陛下的总督代表其行使。但总督在大多数事项上需与行政委员会协商,并根据其建议采取行动。行政委员会由3名当然成员(无投票权)和5名选举产生的成员组成。选举产生的成员由立法委员会的12名议员在其中选出。

141.在阿森松和特里斯坦-达库尼亚,行政权力由总督或总督的行政官行使。

司法制度和司法

142.在圣赫勒拿,除了地方法院,《宪法》规定设立一个最高法院和一个上诉法院(也覆盖阿森松和特里斯坦-达库尼亚),并允许本地法律设立下级法院。最终上诉则由设在伦敦的枢密院司法委员会审理。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

143.下列主要国际文书已经延伸覆盖圣赫勒拿、阿森松和特里斯坦-达库尼亚。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》。

其他联合国人权和相关公约

《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《关于难民地位的公约》(及其1967年议定书)、《关于无国籍人地位的公约》、《减少无国籍状态公约》、《国际刑事法院罗马规约》。

国际劳工组织公约

第5号公约――《(工业)最低年龄公约》、第7号公约――《(海上)最低年龄公约》、第8号公约――《(海难)失业赔偿公约》、第10号公约――《(农业)最低年龄公约》、第11号公约――《(农业)结社权利公约》、第12号公约――《(农业)工人赔偿公约》、第14号公约――《(工业)每周休息公约》、第16号公约――《(海上)未成年人体检公约》、第17号公约――《工人(事故)赔偿公约》、第19号公约――《(事故赔偿)同等待遇公约》、第29号公约――《强迫劳动公约》、第58号公约――《(海上)最低年龄公约》、第59号公约――《(工业)最低年龄公约》、第63号公约――《工资及工时统计公约》、第82号公约――《(非本部领土)社会政策公约》、第84号公约――《(非本部领土)结社权利公约》、第85号公约――《(非本部领土)劳动监察员公约》、第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》、第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》、第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》、第105号公约――《废除强迫劳动公约》、第108号公约――《海员身份证件公约》、第150号公约――《劳动行政管理公约》、第151号公约――《(公共服务)劳资关系公约》、第182号公约――《最恶劣形式的童工劳动公约》。

联合国教育、科学及文化组织公约

《反对教育歧视公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

144.《圣赫勒拿、阿森松和特里斯坦-达库尼亚宪法》第1章(第2部分)、第2章(第2部分)和第3章(第2部分)特别规定在法律层面具体保护人权(包括打击歧视)。根据《宪法》第24、140和206条,任何人认为《宪法》中关于人权的规定遭到了侵犯,均可以向最高法院提出申请。

C.国家一级促进人权的框架

145.参见B节。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

146.参见B节。

特克斯和凯科斯群岛

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

42,957人(2019年估计数)

人口增长率

3.9%

人口密度(每平方公里人口数量)

117.3人

按母语分类的人口分布

尚无资料

按宗教信仰分类的人口分布

五旬节派23.7%,浸礼派25.7%,圣公会11.9%,卫理公会派9.7%,天主教5.6%,基督复临派4.8%,其他18.6%。

按族裔群体分类的人口分布

84.9%黑人,5.9%西班牙裔,2.8%白人

年龄构成

0至19岁为24.1%,20至39岁为33.8%,40至59岁为33.9%,60岁及以上为8.3%

扶养比――15岁以下人口比例

18.7%

扶养比――65岁以上人口比例

4.6%

出生率(每千人)

11.3(2019年)

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

4.1(2019年)

死亡率――每千人

2.84(2019年)

男性

3.56(2019年)

女性

2.09(2019年)

出生时预期寿命

79岁

总生育率――每个女性生育子女人数

尚无资料

家庭平均人口

3人(2012年人口普查)

单亲家庭比例

尚无资料

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

16.3%食品,25.9%住房,2.48%教育,4.6%健康

国家贫困线以下人口比例

21.6%

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

尚无资料

4-5岁以下儿童体重不足的占比

0.5%

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

4.1%(2019年)

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

尚无资料

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

尚无资料

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

艾滋病毒感染率:1.44

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

肺结核

十大死因

尚无资料

初级和中等教育净入学率

98.0(小学)

99.0(中学)

初级和中等教育中的就学率和辍学率

中小学就学率:98%。

中学辍学率:0.2%。

公立学校师生比例

小学――1:15(2018/2019年)

中学――1:8

识字率(成年人)

尚无资料

失业率

7%(2019年)

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业率

尚无资料

劳动参与率

尚无资料

在工会登记的劳动人口比例

不适用,因为在该国没有工会

人均收入

17,803美元(2019年)

国内生产总值

7,647亿美元(2019年――不变价格)

年增长率

过去10年平均4.0%

国民总收入

尚无资料

消费价格指数

2.2%

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

尚无资料

政府外债和内债

300万美元(2019年3月31日)

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

3个政党:进步民族党(民族党)、人民民主运动(民主运动)、人民进步党(人进党)。

有投票资格的人口比例

尚无资料

登记投票的非公民人口比例

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

登记的6个投诉包括:一些投票站开放时间晚;一个投票站选票不够;一个政党成员贿赂选民;排队时间太长;计票问题。

一个政党投诉称:选举官向一个政党透露了信息,而没有向其他政党透露信息(补选)。

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

印刷媒体:《太阳报》、《特克斯和凯科斯群岛新闻周刊》《何地、何时、何法》、《群岛时报》、《发现特克斯和凯科斯群岛》、《特克斯和凯科斯群岛目的地》、《特克斯和凯科斯商务指导》、《特克斯和凯科斯餐馆指南》、《特克斯和凯科斯房地产协会》、《特克斯和凯科斯通用手册》(特克斯和凯科斯群岛旅游局官方通用指南)、其他各种实体的期刊和宣传册等,譬如博物馆和特克斯和凯科斯群岛信托,等等。

电视台:PTV电视台――覆盖北部和普罗维登西亚雷斯、WIV电视台――覆盖普罗维登西亚雷斯和大特克岛。

无线电(音频)广播电台:热带氛围(特克斯和凯科斯群岛)有限公司(覆盖:西凯科斯到北凯科斯,大特克岛到中凯科斯)、D & D Ewing dba耶稣之石通讯有限公司(覆盖全国)、康诺利制作有限公司(覆盖全国)、ZIBF――生活广播电台(分别覆盖:中凯科斯岛到大特克岛,西凯科斯岛到北凯科斯岛)、神召会西班牙语电台(覆盖大特克岛)、VHT特克斯和凯科斯群岛广播电台(覆盖全国)、基督胜利广播电台(覆盖全国)、特克斯和凯科斯群岛浸礼会联盟台(覆盖全国)、信风特克斯和凯科斯群岛无线电台(覆盖全国)、WIV调频广播有限公司(覆盖全国)、基督教堂榜样广播电台(覆盖全国)、特克斯和凯科斯群岛广播电台(分别覆盖:(大特克岛、南凯科斯岛、盐岛)、(南凯科斯岛)、(中凯科斯岛、北凯科斯岛)、(普罗维登西亚雷斯))、大特克岛邮轮中心电台(覆盖大特克岛)、西印度群岛广播电台(覆盖全国)。

获得认可的非政府组织数量

206个

政党议会法席位分配

进步民族党:5席(2016年)

人民民主运动:10席(2016年)

议会中女性比例

33.3%(2016年选举)

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

尚无资料

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

80.4%

犯罪和司法指标

报告的每一千人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

0.94起(2012年)

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每一千人)

25.42人(2012年)

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

每千人6.6起(2012年)

审前羁押(还押候审)的最长时间

最长:28个月;平均:4.6个月。(2013年8月)

按罪行和刑期分类的监狱人口

155名被定罪者(截至2019年4月至2020年4月31日)。未被定罪者161人。

按罪行分类:暴力侵害人身(9人);性侵犯(2人);入室行窃(9人);盗窃和销赃(12人);诈骗和伪造(1人);与毒品有关的犯罪(4人);违章驾驶(3人);其他罪行(13人)。

按刑期分类:6个月或6个月以下(62人);6个月以上至12个月以下(17人);12个月以上至4年以下(18人);4年或4年以上――不包括不定期刑(4人);不定期刑(1人)。

拘留期间死亡发生率

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

尚无资料

每一千人警察和治安人员数量

9.5人(2013年8月)

每一千人检察官和法官数量

检察官:0.3名

法官:0.2名

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

尚无资料,但在2012/2013年,用于警察的费用为1,590万美元。

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

尚无资料,但如果需要,最高法院的大多数事项都会得到法律援助。

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

尚无资料,仅就财产犯罪而言,法院裁定的赔偿率很高。

B.宪法、政治及法律结构

147.特克斯和凯科斯群岛是联合王国的海外领土,有一个总督和部长制政府。通过2011年《特克斯和凯科斯群岛宪法令》,新宪法于2011年7月生效。

代表大会

148.代表大会由议长、15名民选议员、4名委任议员和总检察长组成。立法机构负责为该群岛的和平、秩序和善政制定法律。应指出,检察官在代表大会中没有投票权。

行政

149.根据2011年《特克斯和凯科斯群岛宪法令》,总督是由君主(国家元首)任命的,是女王陛下在群岛的代表,并继续拥有执行权。还有一个副总督,他必须是本土人(一个在时间上不受移民限制和可以呆在群岛上的人)。副总督由总督委任。执行政府以内阁为基础,内阁由总督任命的总理、6位部长、副总督和总检察长组成。总督任内阁主席。

150.总督仍然负责对外事务、国防、包括警察部队在内的内部安全以及一些公共事务,包括国际金融服务的监管,必要时咨询内阁。成立了一个由总督主持的国家安全咨询委员会,就国家安全问题提出建议。部长们继续在总督保留的领域之外承担责任。

司法制度和司法

151.司法机构由最高法院和上诉法院组成。上诉法院由院长和至少2名上诉法官组成,负责审理上诉。联合王国枢密院司法委员会负责上诉终审。

非政府组织

152.非政府组织完全得到承认。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

153.下列主要国际文书已经延伸覆盖特克斯和凯科斯群岛。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》。

其他联合国人权和相关公约

《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《关于难民地位的公约》(及其1967年议定书)、《减少无国籍状态公约》、《国际刑事法院罗马规约》。

国际劳工组织公约

第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》、第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》、第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》。

联合国教育、科学及文化组织公约

《反对教育歧视公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

154.保护人权的法律框架是基于2011年《特克斯和凯科斯群岛宪法令》附件2第1部分(“个人的基本权利和自由”)。《宪法令》具体规定了一些权利和自由,其中包括:生命权,良心、表达、集会和结社自由,和平享有财产和财产不被剥夺的权利,私生活和家庭生活、住家和其他财产隐私受到保护的权利。

155.人权委员会于2008年成立,努力在境内保护人权。最高法院在人权上享有终审司法权。劳资争议法庭负责审理劳资纠纷,享有与最高法院同等的司法权。

156.正如上文所述,特克斯和凯科斯群岛也参加了一些保护人权和劳动标准的国际文书。

C.国家一级促进人权的框架

157.人权委员会是拥有促进和保护人权的权力的国家机构。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

158.2011年《特克斯和凯科斯群岛宪法令》附件2(《特克斯和凯科斯群岛宪法》)指出:“特克斯和凯科斯群岛人民,作为敬畏上帝之人,其信念是基于虔诚的基督教文化、价值观和原则及对其他宗教的宽容;确认他们的意图是:在日常生活中保持最高诚信标准;致力于实行公正的民主价值和建立追求所有人的尊严、繁荣、平等、博爱、正义、和平与自由的人道主义社会;确保一个充满活力的多元化经济,努力提供充分的就业机会,以及保护他们的子孙后代”。

159.2011年《特克斯和凯科斯群岛宪法令》附件2第一部分随后对各种基本权利和自由作了规定,其中包括关于平等和不歧视的具体条款,即:在法律面前人人平等,以及保护人们免受歧视。

160.目前正在执行的2011年《平等法案》将加大在群岛上打击歧视和促进平等的力度。

维尔京群岛(俗称英属维尔京群岛)

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

32,800人(2017年)

人口增长率

尚无资料

人口密度(每平方公里人口数量)

212.9人(2017年)

按母语分类的人口分布

尚无资料

按宗教信仰分类的人口分布

2017年(估计数字):

联合王国圣公会:3,126人

浸礼会:2,432人

巴哈伊教:12人

神召会:3,406人

福音派:2,015人

印度教:617人

耶和华见证会:810人

卫理公会:5,777人

摩拉维亚派:108人

穆斯林:311人

五旬节派:2,680人

长老会:80人

拉斯特法里教:209人

罗马天主教:2,914人

基督复临安息日会:2,950人

无宗教信仰:2,607人

未表明宗教信仰:799人

其他情况:1,348人

按族裔群体分类的人口分布

2017年(估计数字):

非洲人后裔/黑人:25,014人

克里奥尔人:160人

加勒比人:140人

东印度人:518人

华人:22人

西班牙裔/拉美裔:1,815人

叙利亚人:15人

黎巴嫩人:51人

白人-高加索人:1,767人

混血人:1,743人

其他族裔:166人

未注明:257人

年龄构成

2016年(估计数字):

男性女性总数

0-4岁1,4721,2772,748

5-9岁1,3921,2982,690

10-14岁1,3491,2822,631

15-19岁1,1331,1402,273

20-24岁1,0311,1792,210

25-29岁1,4721,5072,979

30-34岁1,5231,7383,260

35-39岁1,6021,7393,341

40-44岁1,6151,6763,291

45-49岁1,5591,4503,010

50-54岁1,2571,1152,372

55-59岁8898961,784

60-64岁7076171,324

65-69岁457405863

70-74岁267267534

75-79岁128167295

80-84岁119158227

85-89岁5,157108

90岁及以上3,961100

扶养比――15岁以下人口比例

24.5

扶养比――65岁以上人口比例

5.3

出生率(每千人)

7.46(2017年)

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

20.40(2017年)

死亡率――每千人

4.72(2017年)

出生时预期寿命

77.37岁(2017年)

男性

72.42岁(2017年)

女性

83.12岁(2017年)

总生育率――每个女性生育子女人数

0.86(2017年)

家庭平均人口

2.5人

单亲家庭比例

尚无资料

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

食品:14.7%

住房:29.8%

医疗:3.2%

教育:2.6%

国家贫困线以下人口比例

16.%的人口(2005年)

23.%的家庭(2005年)

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

尚无资料

4-5岁以下儿童体重不足的占比

尚无资料

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

孕产妇死亡率:0

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

每十万人5.5(只是公共部门的数据)

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

0(2012年)

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

2012年:

艾滋病毒:5

登革热:214

肺结核:0

疟疾:0

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

高血压患病率:每十万人12.52

高血压患病率(男性):每十万人9.89

高血压患病率(女性):每十万人9.89

2型糖尿病患病率:每十万人3.07

2型糖尿病患病率(男性):每十万人3.20

2型糖尿病患病率(女性):每十万人2.93

十大死因

心脏疾病

恶性肿瘤

高血压

糖尿病

肺病

溺水

中风

由于每年的死亡人数有限,6-10岁的病例一般都是单一病例。

初级和中等教育净入学率

小学:72.5(2019年)

中学:63.2(2019年)

初级和中等教育中的就学率和辍学率

辍学率(2019年):

小学:0.01%

中学:0.21%

公立学校师生比例

小学――1:11(2019年)

中学――1:7(2019年)

请注意,这不是平均班级规模。这是教职员工中教师总数与在校的学生总数的比例。

识字率(成年人)

97.7

失业率

3.1

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业人数

2015年:

农业、狩猎和林业:214人

渔业:42人

采矿和采石业:13人

制造业:517人

电力、燃气及水:0

建筑业:1,860人

批发和零售贸易:2,468人

酒店和餐馆:3,297人

运输和通讯:823人

金融中介:413人

房地产、租赁和商业活动:3,212人

政府服务:4,181人

教育:568人

卫生和社会工作:818人

其他社区、社会及个人服务:903人

雇人的私人家庭:348人

域外组织和机构:0

未注明:14人

劳动参与率

86.2(2010年)

在工会登记的劳动人口比例

不适用

人均收入

36,808.75美元(2018年)

国内生产总值

12.539亿美元(2018年)

年增长率

2.1%(2019年)

国民总收入

1,319,974,283美元(2018年)

消费价格指数

3.2(通胀率)

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

570万美元(2010年)

政府外债和内债

1.518亿美元(2018年)

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

尚无资料

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

3个

有投票资格的人口比例

74.9%(2019年估计)

登记投票的非公民人口比例

尚无资料

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

尚无资料

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

尚无资料

获得认可的非政府组织数量

尚无资料

政党议会法席位分配

民族民主党:4席

维尔京群岛党:9席

议会中女性比例

23.07%(不包括议长)

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

尚无资料

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

68.8%(2011年估计数字)

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

尚无资料

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每一千人)

2020年:

谋杀:3人

致命的交通事故:5人

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

2012年:

强奸:6人

审前羁押(还押候审)的最长时间

尚无资料

按罪行和刑期分类的监狱人口

尚无资料

拘留期间死亡发生率

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

地方法院:160件

高等法院:7件

每一千人警察和治安人员数量

尚无资料

每一千人检察官和法官数量

检察官:0.2名

法官:0.1名

治安法官:0.1名

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

尚无资料

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

尚无资料

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

不适用

B.宪法、政治及法律结构

161.2007年,通过2007年《维尔京群岛宪法令》,在英属维尔京群岛颁布了新《宪法》。

代表大会

162.维尔京群岛在地区一级选举立法机构。代表大会(前立法委员会)由15名成员组成,其中13名成员经选举产生,任期四年,其中9名在单一席位选区产生,4名在大的选区产生,还有一名当然成员和一名从立法委员会以外选出的议长。

行政

163.2007年《维尔京群岛宪法令》规定,人民由部长制政府代表,由当选总理、部长内阁和代表大会领导。维尔京群岛是联合王国的海外领土,君主是国家元首,皇家的代表是总督。

164.自1967年以来,维尔京群岛一直负责自身的内部事务。2007年《维尔京群岛宪法令》第47(1)条规定,内阁是负责制定政策以及指导和执行政策的机构,但根据第60条属于总督特别责任的事项除外,即对外事务、国防和内部安全、公务员制度和法院管理。

165.根据2007年《维尔京群岛宪法令》第47(1)节,内阁由总理、其他四位部长和一位当然成员即总检察长组成。总督出席并主持内阁会议,如果其缺席,则由总理或副总理主持会议。

司法制度和司法

166.维尔京群岛的司法机构以英格兰和威尔士的司法机构为基础。英属维尔京群岛是东加勒比最高法院的成员国。法院分为四级,包括向伦敦的枢密院司法委员会提出最终上诉。

167.维尔京群岛是一个普通法司法管辖区,尽管由于当地的法规、命令和民事诉讼规则,维尔京群岛的法律和程序在很大程度上与联合王国法律不同。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

168.下列主要国际文书已经延伸覆盖英属维尔京群岛。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》。

其他联合国人权和相关公约

《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《关于无国籍人地位的公约》、《减少无国籍状态公约》、《国际刑事法院罗马规约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》。

国际劳工组织公约

第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》、第97号公约――《移民就业公约(修订)》、第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》、第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》、第105号公约――《废除强迫劳动公约》。

联合国教育、科学及文化组织公约

《反对教育歧视公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

169.2007年《维尔京群岛宪法令》第2章(“个人基本权利和自由”)规定,人权受到保护。

C.国家一级促进人权的框架

170.2007年《维尔京群岛宪法令》第34条规定,可以选择设立一个人权委员会。根据最佳国际惯例,政府决定在这一海外领土内建立一个这样的机构。在政府的支持之下,在总检察长署内的人权委员会已经编写并完成了关于人权委员会的示范立法和民间社会磋商。为在2014年成立人权委员会做了准备,但相关立法迄今尚未成形。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

171.2007年《维尔京群岛宪法令》第2章(“个人的基本权利和自由”)对各种基本权利和自由作了规定,包括关于平等和不歧视的具体规定,即:在法律面前人人平等,保护人们免受歧视。

皇家属地

172.有三块皇家属地:根西岛行政区、泽西岛行政区和马恩岛。

根西岛行政区

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

63,021人(2019年)

人口增长率

0.9%

人口密度(每平方公里人口数量)

987人(2019年)

按母语分类的人口分布

尚无资料

按宗教信仰分类的人口分布

尚无资料

按族裔群体分类的人口分布

尚无资料

年龄构成

年龄男性女性

0-9岁3,1162,988

10-19岁3,3823,095

20-29岁3,8803,679

30-39岁4,0703,849

40-49岁4,1104,292

50-59岁4,7235,035

60-69岁3,7923,788

70-79岁2,6872,975

80-89岁1,2271,662

90岁及以上198473

总数31,18531,836

扶养比――15岁以下人口比例

15.82%

扶养比――65岁以上人口比例

20.2%

出生率(每千人)

在截至2019年12月31日的一年中,有513例活产(每千人出生率为8.1)。

婴儿死亡率――每千名活产1岁以下婴儿死亡人数

每千例活产2.7例(2013-2015年)

死亡率――每千人

每千人8.3例死亡(2019年)

男性

尚无资料

女性

尚无资料

出生时预期寿命

82.7岁(2017-2019年)

男性

80.4岁(2017-2019年)

女性

85.1岁(2017-2019年)

总生育率――每个女性生育子女人数

1.56(2013-2015年)

家庭平均人口

2.5人

单亲家庭比例

占家庭总数的3.7%

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

41%

国家贫困线以下人口比例

26.9%的家庭的收入低于等值净收入中位数的60%

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

0.39(等值总收入),0.37(等值净收入)

5岁以下儿童体重不足的占比

1%(2019年)

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

婴儿死亡率:每千例2.7(2013年至2015年)

产妇死亡率:尚无资料

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

尚无资料

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

17.9%(2013-2015年)

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

死于艾滋病毒/艾滋病:0

死于疟疾:0

死于肺结核:<5

艾滋病毒/艾滋病/疟疾/结核病感染率:尚无资料

根西岛和奥尔德尼岛(2013-2015年)

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

糖尿病死亡率(《国际疾病分类标准》第十版编码E10-E14),欧洲每十万人年龄组标准化比率:没有数据。

所有癌症的死亡率(《国际疾病分类标准》第十版编码C00-C97),欧洲每十万人年龄组标准化比率:

所有年龄段:没有数据。

75岁以下:每十万人90.0(95%置信区间:105.9至140.2)

心血管疾病死亡率(《国际疾病分类标准》第十版编码I00至I99),每十万人欧洲年龄组标准化比率:

所有年龄段:没有数据

75岁以下:每十万人47.5(95%置信区间:38.8至60.7)

根西岛和奥尔德尼岛(2013-2015年)

十大死因

2013-2015年登记的死亡的主要死因是:循环系统疾病(31%);肿瘤(29%);呼吸系统疾病(13%);精神和行为障碍(7%);消化系统疾病(4%),格恩西岛和奥尔德尼岛(2013-2015年)。

初级和中等教育净入学率

尚无资料

初级和中等教育中的就学率和辍学率

初级教育95.66%

中等教育93.24%

特殊学校(针对需要更多专门教学的学生)91.19%

公立学校师生比例

初级教育:1:17.72

中等教育(注:包括文法学校六年级):1:12.81

识字率(成年人)

尚无资料

失业率

1.8%(截至2020年10月3日完全失业的劳动力比例)

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业人数

就业总人数(占所有部门总数%)

农业、园艺、捕鱼和采石:455人(1.5%)

制造业:666人(2.1%)

电、煤气、蒸汽和空调供应:279人(0.9%)

供水、污水和废物处理及补救活动:126人(0.4%)

建筑业:2,780人(8.9%)

批发、零售和维修:3,750人(12.%)

旅店:1,648人(5.3%)

运输和存储:1,101人(3.5%)

信息和通讯:866人(2.8%)

金融:5,987人(19.1%)

房地产活动:289人(0.9%)

专业、商务、科学和技术活动:2,835人(9.1%)

行政和支持服务活动:1,577人(5.0%)

公共管理:5,445人(17.4%)

教育:624人(2.0%)

人类健康、社会工作和慈善活动:1,996人(6.4%)

艺术、娱乐和休闲:339人(1.1%)

其他服务活动:467人(1.5%)

雇主家庭活动:77人(0.2%)

其他:0(0%)

所有部门总和:31,307人

劳动参与率

49.60%(2019年)

在工会登记的劳动人口比例

尚无资料

人均收入

34,479英镑

国内生产总值

33亿英镑(2019年估计)

年增长率

0.3%(2019年实际增长率)

国民总收入

尚无资料

消费价格指数

2020年9月:零售价格指数1.4%

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

社会支出在总支出中所占比例:

所有食物(不包括酒精类)8.7%;所有住房(不包括燃料、家庭用品)27.0%;健康2.8%;教育2.6%;社会保护(家务助理、托儿所、儿童保育)1.1%

社会支出在国内生产总值所占比例:尚无资料

政府外债和内债

尚无资料

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

2019年低于国内生产总值的0.1%(目前未计算国民总收入)

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

截至2020年12月31日,共有三个政党登记注册

有投票资格的人口比例

79%(估计数字)

登记投票的非公民人口比例

尚无资料

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

尚无资料

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

尚无资料

获得认可的非政府组织数量

非营利组织――188个

慈善组织――519个

政党议会法席位分配

在2020年选举之日,审议院共有38名根西岛代表(加上两名奥尔德尼岛代表)。席位数量如下:

根西岛党:6名

根西岛独立人士伙伴:10名

其余议员为独立议员

议会中女性比例

议员:21%(8/38)

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

尚无资料

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

在2020年根西岛选举中选民投票率:80%

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

每十万人60.5起

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每十万人)

尚无资料

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

强奸:报告51起

生殖器残割:报告0起

名誉犯罪:报告0起

泼酸袭击:报告0起

审前羁押(还押候审)的最长时间

尚无资料

按罪行和刑期分类的监狱人口

按罪行分类的监狱人口:

违反监管规定:1人

毒品犯罪:40人

暴力犯罪:16人

财产罪行:7人

性犯罪:19人

行车肇事罪:5人

破坏公序罪:5人

总数:93人

(2020年10月31日)

拘留期间死亡发生率

羁押中死亡0, 监狱中死亡1人(自然原因)

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

尚无资料

每十万人警察和治安人员数量

227.7人

每十万人检察官和法官数量

尚无资料

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

尚无资料

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

尚无资料

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

尚无资料

B.宪法、政治及法律结构

立法和行政

根西岛

173.根西岛由根据经修订的1948年《根西岛改革法》建立的根西岛政府治理。根西岛政府由两个机构组成,即审议院和选举院。

174.审议院(以下简称“议会”)是根西岛的立法会,其权威和权力源自习惯法和经过修订的1948年《根西岛改革法》。它包括作为当然主持官员的首席文官(仅主持辩论,并无投票权)、两名法律官员(皇家检察官和皇家审计官)(向议会提供咨询意见,但无投票权),以及40名有投票权的成员,即38名人民代表(众议员)和两名奥尔德尼岛议会代表。议会通过其高级委员会(政策和资源委员会)和六个主要委员会行使行政或管理职能,每个委员会就其行为对议会和议会负责。此外,还有许多其他实体负责履行政府职能。第一次“全岛”大选于2020年通过成人普选举行。法定投票年龄是16岁。每次大选后,众议员的任期通常为四年。选举院的唯一职能是充当地方法官选举团,这一职位在联合王国没有直接的可比性,但类似于永久的陪审员。

奥尔德尼岛

175.奥尔德尼岛议会是奥尔德尼岛的立法会,其权威和权力来自2004年《奥尔德尼岛政府法》。政府由奥尔德尼岛议长和十名议员组成,奥尔德尼岛议长主持议会会议,可以参加辩论,但没有投票权(除非票数相等)。主席和成员由成人普选产生,任期四年(每两年选举五名成员)。法定投票年龄是18岁。除了那些由根西岛立法规定和管理的服务外,奥尔德尼岛议会的其他职能由奥尔德尼岛议会委员会管理。

176.在刑事事项和某些“保留服务”(包括儿童保育服务以及教育和卫生服务)方面,审议院可以不经同意为奥尔德尼岛立法。如果其他立法是在全行政区范围内制定的,则由三个行政区联合制定和批准,就奥尔德尼岛而言,这意味着奥尔德尼岛议会承认根西岛对保留服务的责任,两名奥尔德尼岛议会议员参加根西岛议会的审议,并在其中享有充分的表决权。

萨克岛

177.萨克岛议会是萨克岛的立法机构,其权威和权力源自2008年《萨克岛改革法》。该议会由18名普选产生的参事组成,任期4年(每两年选举一次,选出其中9名参事);酋长在辩论中有发言权,但没有表决权;议会的议长和副议长由萨克岛议会选出,但在辩论中没有发言权和投票权。议会在为萨克岛立法方面拥有自主权,但刑事事务除外。其他为整个行政区而制定的立法,须由三个行政区联合制定并批准,就萨克岛而言,须由萨克岛议会批准。

司法制度和司法

根西岛

178.根西岛的主要司法系统由皇家法院、上诉法院和枢密院司法委员会构成。还有一个教会法院和一个地方法院。教会法院受理遗嘱证明和颁发与死者的遗产有关的遗嘱验证文件和遗产管理证书,发放结婚证,发放神圣土地和建筑物的变更特许证。地方法院作为一审法院,负责审理一些刑事(简易司法管辖案件)和民事案件(包括争议价值不超过1万英镑的案件,以及一些家庭事务)。皇家法院审理较大的民事案和较严重的刑事罪案件。皇家法院也审理针对地方法院审理案件的上诉和对在奥尔德尼岛或萨克岛的法院审理的案件的上诉。根西岛上诉法院审理刑事和民事事项的上诉法院案件。设在伦敦的枢密院司法委员会是针对各行政区法院判决提出上诉的终审法院。

奥尔德尼岛

179.奥尔德尼岛的司法系统由奥尔德尼岛法院院长和治安司法官管理。治安司法官由根西行政区总督任命。书记官是奥尔德尼岛法院和议会的书记官。该法院有完全的民事管辖权,可从奥尔德尼法院向根西岛皇家法院上诉,再从根西岛皇家法院上诉到根西岛上诉法院,最终上诉到枢密院司法委员会。奥尔德尼岛法院拥有的刑事管辖权有限,可以判处的最高刑期是12个月监禁和最高1万英镑的罚款;对多项罪行可判处两倍的罚款。所有超过奥尔德尼岛法院量刑限制的案件,将送交根西岛皇家法院审理。

萨克岛

180.总管法院(像奥尔德尼岛法院一样),拥有完全的民事管辖权。虽然其目前的刑事司法权是不受限制的,但是它的判刑权是受限的。如果该法院认为,考虑到案件的性质或法院的判刑权力,案件超出了其权限,必须将案件移交根西岛皇家法院,皇家法院作为普通法院审理该案件。所有可能超过总管法院判决限度的判决案均提交给根西岛皇家法院审理。

非政府组织

181.经常与相关的非政府组织进行协商。例如,格恩西岛残疾人联盟在促进和推动残疾人、平等和包容政策工作流程方面发挥了重要作用,根西岛律师协会定期就立法和其他法律问题接受咨询。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

182.下列主要国际文书已经延伸覆盖根西岛行政区。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《旨在废除死刑的〈公民权利和政治权利国际公约〉第二项任意议定书》、《经济社会文化权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》。此外,《儿童权利公约》以及关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品以及儿童参与武装冲突的两项任择议定书自2020年起适用于根西岛和奥尔德尼岛。

其他联合国人权和相关公约

《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《关于难民地位的公约》、《关于无国籍人地位的公约》。

国际劳工组织公约

第29号公约――《强迫劳动公约》;第81号公约――《劳动监察公约》;第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》;第97号公约――《移民就业公约(修订)》;第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》;第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》;第105号公约――《废除强迫劳动公约》;第122号公约――《就业政策公约》;第151号公约――《(公共服务)劳资关系公约》;第182号公约――《恶劣形式的童工劳动公约》。

海牙国际私法会议公约

《承认离婚和合法分居公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》、《关于承认国际非政府间组织的法律人格的欧洲公约》、《欧洲防止酷刑和不人道或有辱人格待遇或处罚公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

183.2000年《根西岛行政区人权法》,经2004年《根西岛行政区人权法(实施和修正)》的修订,对所有立法都按照《欧洲保护人权与基本自由公约》进行解释。

C.国家一级促进人权的框架

184.根西岛政府网站为根西岛行政区公共机构提供关于2000年《根西岛行政区人权法》的详细信息和指南。同一网站还提供关于延伸覆盖根西岛的主要国际人权文书的信息。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

185.除上述人权法律外,根西岛还有打击歧视和促进平等的具体措施,并制订了一项残疾人战略,包括制定反歧视立法。

泽西岛行政区

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

107,800人(截至2019年底)

人口增长率

1.02%的年增长率(2019年底与2018年底相比)

人口密度(每平方公里人口数量)

900人

按母语分类的人口分布

尚无资料

按宗教信仰分类的人口分布

尚无资料

按族裔群体分类的人口分布

泽西白人:46%

联合王国白人:32.7%

爱尔兰白人:2.4%

法国白人:0.9%

葡萄牙/马德拉白人:8.2%

波兰白人:3.3%

其他白人:3.8%

亚洲印度人:0.4%

亚洲巴基斯坦人:0.1%

亚洲孟加拉人:0.1%

亚洲泰国人:0.2%

其他亚洲人:0.3%

加勒比黑人:0.1%

非洲黑人:0.3%

其他黑人:0%

亚洲混血人:0.3%

加勒比混血人:0.1%

非洲混血人:0.1%

其他混血人:0.2%

年龄构成

0 < 1岁:522人(女性);509人(男性)

1-4岁:2,027人(女性);1,957人(男性)

5-9岁:2,382人(男性);2,470人(女性)

10-14岁:2,573人(女性);2,729人(男性)

15-19岁:2,632人(女性);2,863人(男性)

20-24岁:2,938人(女性);3,006人(男性)

25-29岁:3,354人(女性);3,351人(男性)

30-34岁:3,566人(女性);3,670人(男性)

35-39岁:3,610人(女性);3,615(男性)

40-44岁:4,180人(女性);4,183人(男性)

45-49岁:4,170人(女性);4,187人(男性)

50-54岁:3,662人(女性);3,536人(男性)

55-59岁:3,087人(女性);2,955人(男性)

60-64岁:2,818人(女性;2,832人(男性)

65-69岁:2,110人(女性);1,938人(男性)

70-74岁:1,900人(女性);1,732人(男性)

75-79岁:1,550人(女性);1,343人(男性)

80-84岁:1,183人(女性);822人(男性)

85-89岁:779人(女性);446人(男性)

90-94岁:368人(女性);115人(男性)

95岁及以上:150人(女性);37人(男性)

扶养比――15岁以下和65岁以上人口

32%

出生率(每千人)

8.2(2019年)

死亡率――每千人

7.4(2019年)

出生时预期寿命

新生男性80.8岁,新生女性84.6岁(均为2016-2018年)

总生育率

46.6(2018年)

家庭平均人口

2.3(2016年)

单亲家庭比例

8%(2011年)

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

46%

国家贫困线以下人口比例

截至2014/15年度,23%被定义为扣除住房成本后的相对低收入(低于中位数的60%)

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

扣除住房成本后为0.41, 扣除住房成本前为0.34

4-5岁以下儿童体重不足的占比

5/1016(0%)

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

婴儿死亡率:每千名活产2.4例(1岁以下婴儿)

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

尚无资料

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

135/890 – 15%

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

艾滋病毒/艾滋病死亡人数:B20-24 -<5

疟疾死亡人数:B50-B54 – 0

结核病死亡人数:A15-A19 – 0

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

糖尿病死亡率(ICD-10编码E10-E14),欧洲每十万人的年龄标准化比率:ASR – 14.2

所有癌症的死亡率(ICD-10编码C00-C97),欧洲每十万人的年龄标准化率:ASR – 246.8

心血管疾病死亡率(ICD-10编码I00-I99),欧洲每十万人的年龄标准化比率:ASR – 227.2

十大死因

肿瘤――245人

循环系统疾病――210人

精神和行为紊乱――85人

呼吸系统疾病――40人

神经系统疾病――40人

消化系统疾病――30人

内分泌、营养和新陈代谢疾病――20人

发病和死亡的外部原因――20人

泌尿生殖系统的疾病――15人

某些传染病和寄生虫病――15人

初级和中等教育净入学率

99.5%(这包括学校以外的儿童教育)

初级和中等教育中的就学率和辍学率

小学入学率:96%;中学入学率:93.4%

没有关于辍学的信息

公立学校师生比例

小学:1:17.6(合格的教师);1:10.5(包括助手和技术人员);

中学:1:12.2(有资质的教师);1:9.5(包括助手和技术人员)

识字率(成年人)

尚无资料

失业率

4%(2014/2015年)

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业人数

尚无资料

劳动参与率

82%的劳动适龄人口从事经济活动(2011年)

78%劳动适龄人口在工作

在工会登记的劳动人口比例

尚无资料

人均收入

尚无资料

国内生产总值(单位:10亿)

48.85亿英镑(2019年)

年增长率

按实际价值计算为1.7%(2019年)

国民总收入(单位:10亿)

40亿(2011年估计数字)

消费价格指数

没有消费价格指数――2020年12月泽西岛的零售价格指数为0.9%

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

占总支出的63%。

占国内生产总值的百分比为1.7%。

政府外债和内债

泽西岛行政区的外债:

一年内到期的金额――泽西岛发展公司的银行借款――65.8万英镑;

一年后到期的金额――泽西岛发展公司的银行借款――1,110万英镑;

公开交易的外债金额:国外发行的债券――2.44726亿英镑

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

2019年部门预算(联合行动占其他部门的百分比)

D00――行政长官办公室――28,784,319(36%)

D05――首席运营官办公室――39,270,795(26%)

D10――儿童、青年和教育――142,477,024(7%)

D15――客户和地方服务――84,176,393(12%)

D20――基础设施、住房和环境――101,237,626(10%)

D25――卫生和社区服务――212,405,077(5%)

D30――司法和内政――53,924,293(19%)

D35――财政和国库――124,055,290(8%)

D40――战略政策、绩效|――9,519,823(109%)

D55――泽西岛海外援助――10,340,500(100%)

D60――非部长级――23,152,480(45%)

D65――行政区议会――6,592,845(157%)

一般收入:――824,179,000(1%)

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

两个――泽西岛改革党和进步党

有投票资格的人口比例

尚无资料

登记投票的非公民人口比例

尚无资料――在上次选举中,62%的人登记投票

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

泽西岛新闻媒体、电视和广播电台覆盖全岛

获得认可的非政府组织数量

不适用

政党议会法席位分配

不适用――49人中有5名成员属于某个党派

议会中女性比例

49人中有14名女性(28%)

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

不适用

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

上次选举的投票率为43%

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

2.01

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每十万人)

共计13人(每十万人中有12.05人)

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

共计36人(每十万人中有33.4人)

审前羁押(还押候审)的最长时间

尚无资料

按罪行和刑期分类的监狱人口

2020年7月:

监狱人口总数:151人

按刑期分类:6个月以下(1人);6个月至12月以下(10人);12个月至2年以下(7人);2年至4年以下(23人);4年至10年以下(60人);10年和以上――并非无期(22人)。

按拘留未被判刑时间划分的人口:少于1个月(4人);1至3个月(10人);3至6个月(9人);6个月至1年(4人);2至4年(1人)。

拘留期间死亡发生率

0

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

尚无资料

每十万人警察和治安人员数量

尚无资料

每十万人检察官和法官数量

尚无资料

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

尚无资料

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

尚无资料

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

尚无资料

B.宪法、政治及法律结构

186.泽西行政区是实行自治的联合王国皇家属地,拥有自身经直接选举产生的议会、政府、财政和法律制度及自己的法院。泽西岛与联合王国的宪法关系是通过王室来实现的。这体现在历代君主授予的皇家宪章中,赋予泽西岛人民以权利。

187.君主是国家元首,总督是女王陛下的个人代表。联合王国政府大法官和司法大臣是对岛屿事务担负着特别职责的枢密院官员,负责向君主提供咨询,以行使其对泽西岛的责任。然而,泽西岛现在和将来都不是联合王国的一部分,也不是海外领土,泽西岛在联合王国议会中没有代表。

行政区议会

188.行政区议会,或称为泽西岛议院,是泽西岛议会。行政区议会负责制定法律(须获御准)和法规,审批公共支出和税收。行政区议会任命首席部长和其他部长及各委员会和小组主席和成员。议会就部长理事会、部长或议会议员可能就提出辩论的各式各样的政策问题进行辩论。议会议员也可以提出问题,向部长问责。行政区议会非政府工作人员议员可以参见负责审查政策和向部长理事会问责的监督小组。这6个监督小组是:企业服务、经济和国际事务(包括金融服务);教育和内政、环境、住房和基础设施、卫生和社会保障,以及政府账户委员会。

部长理事会

189.泽西岛政府执行机构是部长理事会,由首席部长和其他11名部长组成,他们各自负责一个政府部门。此外,还有12位助理部长,他们在各自的职权范围内履行不同的部门职责。

190.部长有权在议会批准的政府计划框架内制定二级法规和决策,并将这些法规和决策正式记录和发布。

司法制度和司法

191.泽西岛司法体系的主要组成部分包括下列法院和法庭:上诉法院;皇家法院;地方法院;青少年法庭;小额债务法庭;泽西就业法庭;社会保障上诉法庭;社会保障医疗上诉法庭;收入支持医疗上诉法庭;卫生与安全上诉法庭和精神健康法庭。

192.泽西岛首席文官是司法系统的首领,司法书记员提供行政和文秘支持,以确保泽西岛法院有效运作。

193.泽西岛是一个独立的司法管辖区,拥有一个“混合”的法律体系,其根源来自诺曼底习惯法。现代泽西岛法律受到大陆法系和英美法系法律传统的影响。除了少数例外情况,公众可以在泽西岛法律信息委员会的网站上免费查询泽西岛的法律和法院的判决。

非政府组织

194.大量非政府组织、利益集团、志愿组织和慈善组织活跃在泽西社区,为岛上民间社会做出宝贵贡献。这包括关注社会、环境、文化和遗产事业的各种团体。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

195.下列主要国际文书已经延伸覆盖泽西岛行政区。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《旨在废除死刑的〈公民权利和政治权利国际公约〉第二项任意议定书》、《经济社会文化权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》、《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》、《儿童权利公约关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》、《消除对妇女一切形式歧视公约》。

其他联合国人权和相关公约

《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《关于难民地位的公约》(及其1967年议定书)、《关于无国籍人地位的公约》、《减少无国籍状态公约》。

国际劳工组织公约

第29号公约――《强迫劳动公约》;第81号公约――《劳动监察公约》;第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》;第97号公约――《移民就业公约(修订)》;第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》;第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》;第105号公约――《废除强迫劳动公约》。

海牙国际私法会议公约

《承认离婚和合法分居公约》、《扶养义务判决的承认与执行公约》、《国际诱拐儿童民事方面的公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》、《关于承认国际非政府间组织的法律人格的欧洲公约》、《欧洲防止酷刑和不人道或有辱人格待遇或处罚公约》。

B.国家一级保护人权的法律框架

196.2000年《泽西岛人权法》已将《欧洲保护人权与基本自由公约》纳入岛内法律。该法于2006年12月10日生效。人权也受到泽西岛普通法或习惯法的保护,受到泽西岛通过联合王国成为缔约国的关于保护人权的国际公约的保护。

C.国家一级促进人权的框架

197.2019年《泽西岛儿童和青年事务专员法》规定了新任命的泽西岛儿童事务专员的权力。专员的作用是通过审查包括泽西岛政府在内的各种组织在青少年权利方面的工作并向其提供建议,来促进和保护儿童和青少年的权利。

198.专员下设青年咨询小组、成人咨询小组以及审计和风险咨询小组。这些机构由公民和专家组成,他们为专员的工作提供建议和信息。

D.在国家一级促进人权的框架

199.泽西岛政府已在政府网站上公布了关于2000年《泽西岛人权法》的实施和补救措施的信息,也为政府部门和公共机构提供了培训和指导。

200.泽西岛的对外关系共同政策承认,“通过履行国际标准和义务,包括国际人权义务,可以有效地发展国际身份”。泽西岛与联合王国、美国和欧盟保持一致,认为促进记录不佳的国家在人权方面取得进展的最佳途径是在政治和商业层面进行建设性的接触。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

201.泽西岛行政区通过了2013年《泽西岛反歧视法》,它禁止基于个人受保护的特征的歧视行为(无论是直接还是间接歧视)。保护延伸至就业、教育、获得服务和住宿等领域的歧视。《泽西岛反歧视法》规定,将来还可以保护其他受保护的特征。

202.为此目的受保护的特征涵盖:种族和国籍(包括族裔和民族血统)、性别、性取向、变性、怀孕和生育(自2015年9月1日起)、年龄(自2016年9月1日起)和残疾(自2018年9月1日起)。颁布的其他平等立法包括:2010年《泽西岛性别承认法》;2012年《泽西岛民事伴侣关系法》和《泽西岛婚姻和民事地位法》修正案,允许同性伴侣结婚。

马恩岛

一.一般情况

A.人口、经济、社会及文化特征

人口指标

人口规模

83,314人(常住人口――2016年人口普查):41,269名男性,42,045名女性

人口增长率

2016年常住人口数字比2011年人口普查记录的84,497人减少了1.4%

人口密度(每平方公里人口数量)

145.7人

按母语分类的人口分布

英语是官方语言,也是马恩岛最常用的语言。2016年人口普查没有询问语言问题,因此没有相关信息

按宗教信仰分类的人口分布

尚无资料

按族裔群体分类的人口分布

2011年人口普查记录的关于常住人口的族裔数据如下:

白人:81,572人(96.5%)

混血人:748人(0.9%)

亚洲人/英籍亚洲人:1,624人(1.9%)

黑人/英籍黑人:199人(0.2%)

其他族裔:354人(0.4%)

年龄构成

2016年人口普查:

年龄男性女性总计

0-4岁2,1861,9584,144

5-9岁2,4362,2974,733

10-14岁2,3462,1234,469

15-19岁2,5062,2834,789

20-24岁2,2522,1704,422

25-29岁2,1312,1954,326

30-34岁2,1482,3584,506

35-39岁2,3712,5024,873

40-44岁2,7152,8975,612

45-49岁3,2553,2426,497

50-54岁3,3593,3226,681

55-59岁2,8892,9985,887

60-64岁2,6122,5585,170

65-69岁2,7152,7625,441

70-74岁2,0742,1384,212

75-79岁1,5291,6263,155

80-84岁9581,1712,129

85岁及以上7871,4812,268

扶养比――15岁以下人口比例

15岁以下人口占常住人口的16%(2016人口普查)

扶养比――65岁以上人口比例

65岁和65岁以上人口占常住人口的19.4%(2016人口普查)

出生率(每千人)

2016年1月1日至12月31日出生人口总数:758人(每千人出生率为9.1)。

出生时预期寿命

男性

78.9岁(2016-2018年估计数字)

女性

83岁(2016-2018年估计数字)

总生育率――每个女性生育子女人数

截至2016-2018年

出生人数:2,192人

女性人数:43,215人

一般生育率(每一千名15-44岁女性的活产数):50.7

家庭平均人口

2.28人(2016年人口普查)

单亲家庭比例

5.3%

以女性为户主的家庭占单亲家庭的84.7%。

以女性为户主的家庭占全部家庭的37.4%。

社会、经济和文化指标

食品、住房、医疗及教育在(家庭)消费支出中所占份额

食品:7%

住房和燃料:11%

卫生:1%

教育:2%

国家贫困线以下人口比例

尚无资料

低于最低饮食消费水平人口比例

尚无资料

(收入分配)基尼系数

尚无资料

4-5岁以下儿童体重不足的占比

2018-2019年:0.5%

婴儿死亡率和孕产妇死亡率(每千名活产)

2016-2018年:

婴儿死亡率:4.7

孕产妇死亡率:0

育龄女性避孕或其伴侣避孕的比例

来自EMIS的全科医生企业搜索和报告,2019年底育龄妇女人数(根据国民保健服务体系数字,15-44岁):14,526人

上述人口中采取避孕措施的妇女人数(在EMIS网络被编码为采取避孕措施或发放避孕措施):9,554人

儿童和家庭组统计的2019年底育龄妇女(14-35岁以上)人数:1,967人,上述人口中避孕的妇女人数:1,379人

医疗终止妊娠占活产婴儿的比例

尚无资料

艾滋病毒/艾滋病和重大传染性疾病感染率

岛上有42名艾滋病毒携带者或艾滋病患者

重大传染性疾病和非传染性疾病患病率

2017-2019年欧洲年龄75岁以下每十万人口的标准化比率:

所有心血管疾病的死亡率= 74.7(95%可信区间:63.8至85.6)

心脏病死亡率= 46.5(95%可信区间:38.0至55.1)

癌症死亡率= 155.5(95%可信区间:139.9至171.3)

呼吸系统疾病死亡率= 31.8(95%可信区间:24.7至39.0)

肝病死亡率= 14.4(95%可信区间:9.7至19.2)

十大死因

2017-2019年:

肿瘤:782人死亡

循环系统疾病:662人死亡

呼吸系统疾病:377人死亡

精神和行为紊乱:228例死亡

神经系统疾病:151人死亡

消化系统疾病:115人死亡

发病和死亡的外部原因:110人死亡

泌尿生殖系统疾病:61人死亡

某些传染病和寄生虫病:27人死亡

内分泌、营养和新陈代谢疾病:27人死亡

初级和中等教育净入学率

2016年:在公立小学:98.46%(不包括家庭教育或私人教育的学生);

2016年:在公立中学:96.83%(不包括家庭教育或私人教育的学生)

初级和中等教育中的就学率和辍学率

小学 = 95.2%

中学 = 92.2%

(基于新冠疫情之前的最后一组“正常”数字――2018/2019年)

公立学校师生比例

截至2020/2021学年,公立小学和中学有11,569名学生和788.62名全职教师。师生比为1:14.67

识字率(成年人)

尚无资料

失业率

2.1%(2020年9月)

按主要经济活动部门(包括正规和非正规部门)分类的就业率

2016年人口普查的下列信息表明马恩岛当时按主要经济活动部门分类的近似就业率:

行业%

农业、林业、渔业2

制造业:食品和饮料1.2

制造业:工程业2.4

制造业:其他1.1

矿山和采石业0.1

建筑业8.4

电力、水、天然气和其他能源1.2

运输和通信5.9

批发分销1

零售分销7.8

保险业4.5

银行业5.5

其他金融机构2.7

房地产拥有和管理1.4

其他商业服务3.1

娱乐和餐饮业4.2

电子博彩业1.6

杂项服务9.3

公共管理7.3

企业服务提供商3.8

劳动参与率

在2016年的人口普查中,发现有51.3%的人口从事经济活动

在工会登记的劳动人口比例

尚无资料

人均收入

65,163英镑(2018/2019年)

国内生产总值

54亿英镑(2018/2019年)

年增长率

1.9%

国民总收入

53亿英镑(2018/2019年)

消费价格指数

-1.3%(2020年9月)

社会性支出(如食物、住房、医疗、教育、社会保障等)占总支出和国内生产总值的比例

公共支出的比例:

教育:13%

食品和渔业:1%

卫生:28%

住房:0%

社会保障:35%

占国内生产总值的比例:

教育:2%

食品和渔业:0%

卫生:4%

住房:0%

社会保障:5%

政府外债和内债

尚无资料

国际援助占按部门分类的国家预算和国民总收入的比例

尚无资料

政治制度指标

获得认可的全国性政党数量

3个

有投票资格的人口比例

任何16岁及以上且在马恩岛居住满一年的人都可以在马恩岛投票。在2016年的人口普查时,16岁及以上的人口为69,081人,占人口的82.9%

登记投票的非公民人口比例

没有数据――在注册时,必须在岛上住满12个月

按指控的违规类别登记的涉及选举操作的投诉数量

收到1份关于2016年大选期间一个点票地点管理的投诉。所有提出的关切均受到选举官的驳斥

主要媒体(电子、印刷、音频等)人口覆盖率及所有权分类

联合王国国有媒体连同马恩岛电台和新闻覆盖全岛

获得认可的非政府组织数量

目前有699个慈善机构根据《2019年慈善机构注册和监管法》注册。目前注册的慈善机构名单可在gov.im网站上找到

政党议会法席位分配

1个下议院席位由自由党成员担任,其余席位由无党派人士担任。

议会中女性比例

下议院20.8%

立法委员会55.5%

按照法律规定的时间表举行的全国和次级选举比例

100%

按行政单位分类的在全国和次级选举中的平均投票率

在2016年大选中,在12个选区登记投票的59,963人中投下31,757选票(或占53%)。

犯罪和司法指标

报告的每十万人暴力死亡和威胁生命犯罪发生率

36起(每十万人43.2),2019-2020年

因犯暴力或其他严重罪行(如杀人、抢劫、殴打和贩卖)而被逮捕/在法庭受审/定罪/判刑/监禁的人数和比率(每十万人)

722人(每十万人86.6),2019-2020年

报告的出于性动机的暴力案件(如强奸、残割女性生殖器、名誉犯罪和泼酸袭击)数量

733起,2019-2020年

审前羁押(还押候审)的最长时间

654

按罪行和刑期分类的监狱人口

截止到2019年12月:

未判刑:30人

1个月以下:14人

1至6个月:4人

6个月至12个月:2人

12个月至48个月:16人

48个月至120个月:30人

120个月以上:10人

无期:0

总计:106人

拘留期间死亡发生率

2019年:0

每年执行死刑的人数

0

司法系统各级平均每个法官积压案件数量

每十万人警察和治安人员数量

231人(每十万人277.3人),2019-2020年

每十万人检察官和法官数量

检察官:7名

法官:

全职受薪人员:3名执法官、1名高级执法官、1名副高级执法官和1名上诉法官。

非受薪人员:执法员小组根据需要加入,按日计酬。裁判官从小组中抽调,但不领取任何工资,但他们可以选择申请相关费用(如差旅费)。非受薪人员的数量各不相同,但两者都约为30多人。

警察/治安和司法在公共支出中所占份额

截至2018-2019年:

一般登记支出:0.47%

马恩岛警察支出:1.48%

监禁和缓刑:0.82%

法律费用准备金总支出:0.1%

申请免费的法律援助的被告人和被拘留人获得援助的比例

2020年,427人申请免费法律援助,398人(93%)获得了援助

按罪行类型分类的审判后获得补偿的受害者比例

2014-2019年期间收到的申请的事件类型明细:

申请总数:163

身体伤害:104

性侵犯/强奸:59

在道格拉斯地区受到的伤害:91(55.8%)

在岛内其他地方受伤:72(44.2%)

总共有65起案件获得了赔偿,22起被驳回,1起被撤回,73起未结案。

B.宪法、政治及法律结构

203.马恩岛是一个实行自治的联合王国王室属地(“皇家属地”),拥有本身直接选举产生的立法、行政、财政和法律体系,拥有自己的法院。君主以马恩岛之主的角色担任马恩岛的国家元首,总督是女王陛下在马恩岛的个人代表。马恩岛现在不是,也从来不是联合王国的一部分,但联合王国政府代表王室负责马恩岛的国防、国际关系和善政。

马恩岛议会

204.马恩岛议会是马恩岛的古老议会,由两个分支组成:民选的下议院和立法委员会。立法委员会大部分成员由下议院议员选举产生。下议院有24名议员,他们是每5年在大选中从若干选区选出的。在每次大选之后,下议院议员选举其中一人担任主持官(议长)。虽然已经有一些组建政党的行动,但是当选的议员大部分是无党派人士。立法委员会由8名成员组成,他们由下议院议员选出,任期4年(任期是错开的,下议院每次选举4名成员);主教(可以投票)和女王陛下的总检察长(无投票权)是当然成员。立法委员会由马恩岛议会议长主持,议长由议会两个分支的成员一起选举产生,任期为5年。

205.下议院和立法委员会分开举行会议,主要目的是通过初级立法(“马恩岛议会法律”),立法委员会作为修改机构行事。马恩岛议会的两个分支通过法案的步骤与在威斯敏斯特的议会相似。法案须经君主御准才能成为法律,虽然这一程序已主要委托总督履行。马恩岛议会后座议员通过马恩岛议会委员会和个人监督政府,对政府问责。在每年7月5日,马恩岛议会举行会议,处理议会事务,接受岛上居民的请愿,以解决他们的不满。在这一场合,在马恩岛议会山“公布”马恩岛议会在过去一年通过的法律(用英语和马恩岛盖尔语宣读每项法律的摘要)。自通过之日起18个月之内未予“公布”的任何法律不再有效。

行政

206.马恩岛有一个部长制政府。马恩岛政府的政治首领是首席部长,他由马恩岛议会在每次大选之后从自己团队中选出,然后由总督根据马恩岛议会提名予以任命。首席部长随后选择其手下的部长们(由总督按首席部长的建议和同意予以正式任命),他们负责8个主要政府部门。首席部长和其部长理事会的部长们,即马恩岛内阁,按照法人治理和集体责任制原则协调各个部门的工作。

207.部长理事会对马恩岛议会负责,寻求马恩岛议会批准马恩岛主要政策举措。除非首席部长辞职,否则此人将任职到下一次下议院议员大选,或下议院会议,在那次会议上,至少有16名议员投赞成票通过一项对部长会议不信任的决议。部长随总督之意供职,按首席部长的建议和获得首席部长的同意行事,除非有上述不信任动议获得通过。

司法制度和司法

208.虽然联合王国法律并不延伸覆盖马恩岛,但马恩岛法律制度是基于联合王国普通法原则的,根据马恩岛的特殊情况作了调整,特别是在直接征税、公司法和金融监管方面。

209.马恩岛法院包括:高等法院的政府工作人员庭(实际上是马恩岛上诉法院)、高等法院(有两个部门:民事法庭和一般监狱交付法庭(刑事事项));即决法院和地方法院(处理不太严重的刑事事项)、验尸官、以及其他法院(委托调查委员会(需要外国司法机构提供证据)、即决财务规定管辖法庭(处理非婚生儿童的抚养问题);宝库法庭(该法庭高级执行官进行关于宝库藏物的聆讯)、法庭、许可证法院,以及少年法庭。对政府工作人员庭(上诉法庭)的最终上诉交由设在伦敦的枢密院司法委员会进行终审。

210.在马恩岛的律师被称为辩护律师,他们具有英格兰和威尔士初级律师和出庭律师两者的职能。马恩岛辩护律师进行范围广泛的工作,在岛上的法院中有发表意见的专有权(尽管在某些情况下可以授权英格兰和威尔士律师出庭)。其他法律工作(转让事务除外)可以由在其他司法管辖区注册的有从业资格的执业律师在岛上进行。

非政府组织

211.在马恩岛,民间社会组织/第三部门组织占据重要地位。根据2019年《慈善机构注册和管理法》,马恩岛慈善组织必须在总检察长处进行注册(除了某些有限的豁免)。除纯粹的国内非政府组织外,一些总部设在联合王国的机构(例如在国际发展援助领域的机构)在马恩岛设有分支。

二.保护和促进人权的总体框架

A.接受国际人权标准的情况

212.下列主要国际文书已经延伸覆盖马恩岛。

主要联合国国际人权公约和议定书

《消除一切形式种族歧视国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《旨在废除死刑的〈公民权利和政治权利国际公约〉第二项任意议定书》、《经济社会文化权利国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约任择议定书》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约任择议定书》、《儿童权利公约》。

其他联合国人权和相关公约

《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《关于难民地位的公约》(及其1967年议定书)、《关于无国籍人地位的公约》、《减少无国籍状态公约》、《国际刑事法院罗马规约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》。

国际劳工组织公约

第29号公约――《强迫劳动公约》;第81号公约――《劳动监察公约》;第87号公约――《结社自由和保护组织权利公约》;第97号公约――《移民就业公约(修订)》;第98号公约――《组织权利和集体谈判权利公约》;第102号公约――《社会保障(最低标准)公约》;第105号公约――《废除强迫劳动公约》;第122号公约――《就业政策公约》。

海牙国际私法会议公约

《承认离婚和合法分居公约》、《扶养义务判决的承认与执行公约》、《国际诱拐儿童民事方面的公约》、《跨国收养方面保护儿童及合作公约》。

日内瓦四公约和关于国际人道主义法的其他条约

《日内瓦第一公约》、《日内瓦第二公约》、《日内瓦第三公约》、《日内瓦第四公约》、《第一附加议定书》、《第二附加议定书》、《第三附加议定书》、《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》、《集束弹药公约》。

区域人权文书

《欧洲保护人权与基本自由公约》、《欧洲社会宪章》(1961年)、《关于承认国际非政府间组织的法律人格的欧洲公约》、《欧洲防止酷刑和不人道或有辱人格待遇或处罚公约》、《欧洲区域或少数民族语言宪章》。

B.国家一级保护人权的法律框架

213.2001年《人权法》使自认为《欧洲保护人权与基本自由公约》规定的权利遭到侵犯的个人可以直接向适当的法院或法庭提出申诉,如果发现侵权行为时获得包括损害赔偿在内的补救。在马恩岛议会提出的每项法案,都必须包括一份声明,说明其条款是否符合2001年《人权法》涵义之内的《公约》权利。该法还要求尽可能以符合《公约》权利的方式解释和实施所有立法。高等法院(或者在上诉时,枢密院司法委员会)可以宣布,马恩岛议会某项法律未包涵符合《公约》权利的涵义;而后由马恩岛政府,最终由马恩岛议会,决定是否和如何修改该法案(如果附属立法不符合《欧洲保护人权与基本自由公约》,上级别法院可以宣布其无效)。根据《人权法》,包括法院和法庭在内的公共机构的侵害《公约》权利的行动是非法的。此外,马恩岛法院和法庭必须考虑到欧洲人权法院的判例法。

214.马恩岛有一个法律援助计划,适用于刑事和民事案件,分别由岛上的法院和财政部管理。

215.马恩岛《刑事损害赔偿方案》允许向暴力犯罪的受害者提供资金援助。

216.2018年《数据保护法》保护个人数据的处理。一名独立的信息专员监督和执行数据保护和信息自由立法。

217.对警察行为的投诉,由马恩岛警察投诉专员负责处理。

C.国家一级促进人权的框架

218.关于2001年《人权法》和《欧洲保护人权与基本自由公约》的信息,包括指南,可查阅马恩岛政府网站。网站上也有关于该法规定的公共部门义务的公务员指南。

三.不歧视与平等和有效补救措施方面的情况

219.2017年《马恩岛平等法》(高度参照《2010年联合王国平等法》)于2020年1月1日全面生效。它涵盖了与联合王国法案相同的受保护特征:年龄、残疾、变性、婚姻和民事伴侣关系、怀孕和生育、种族、宗教或信仰、性别、性取向。认为自己受到非法歧视的人可以向就业与平等法庭提起诉讼。

220.根据1984年《婚姻法》和2011年《民事伴侣关系法》(经2016年《婚姻和民事伴侣关系(修正案)》修订),异性和同性夫妇都可以结婚或建立民事伴侣关系。

221.此外,2009年《性别承认法》规定从法律上承认变性人/跨性别者获得的性别。