会前工作组
第四十和第四十一届会议
2007年7月16日至20日
与审议定期报告有关的议题和问题清单
斯洛伐克
导言
会前工作组审议了斯洛伐克的第二、第三和第四次合并定期报告(CEDAW/C/SVK/4)。
概述
1.请提供更详细资料,说明编写第二、第三和第四次合并定期报告的过程。资料应说明哪些政府部门和机构参与编写工作以及参与的性质和程度,是否与非政府组织进行过协商,报告是否已经政府通过并提交给议会或其人权、国籍和妇女地位委员会。
宪法、法律和机构框架
2.报告指出,人权公设律师(监察员)收到5 000多份请愿,其中37%是妇女提出的。请提供资料,说明这些案件的情况(重大问题和结果),以及人权公设律师为促进和保护妇女人权开展的活动。
3.请根据2001年《宪法》修正案,说明《消除对妇女一切形式歧视公约》在斯洛伐克法律体系中的法律地位。《公约》是否优先于本国法律?《公约》可否直接适用?《公约》是否与斯洛伐克在通过上述《宪法》修正案之后批准的其他人权文书具有相同的法律地位?请提供资料说明法院是否援引《公约》,如果是,请说明案件的详细情况。
4.请提供最新资料,说明拟定《反歧视法》修正案的情况(见报告第51段),并请提供歧视妇女案件的数量。还请提供最新资料,说明报告第75和第76段中提到的两个案件的情况。
5.政府是否考虑修订《反歧视法》,以便根据《公约》第四条第1款和委员会一般性建议25,采取致力于加速实现男女平等的暂行特别措施?政府是否认为可直接适用《公约》第四条第1款,为拟定暂行特别措施提供法律依据?
陈规定型观念和教育
6.请说明针对男人和男孩子做了哪些工作,以确保他们积极推动实现两性平等,包括分担家庭责任。
7.请说明媒体在强化无性别歧视和非陈规定型的妇女形象方面所起的作用。
暴力侵害妇女行为
8.妇女是否根据《反歧视法》,就报告所指的间接包括性骚扰(见报告第54段)的性骚扰提出指控?请提供关于这些案件的统计数字。
9.请提供统计数字,说明妇女遭受家庭暴力案件的情况,以及在这类案件中采取了哪些补救措施。关于被杀害妇女的数字,请提供每年因家庭暴力而遇害的妇女人数。
10.请提供资料,说明采用报告第133、第134和第135段提及的措施的情况,包括对肇事者的惩罚措施。
11.请提供暴力侵害妇女犯罪案件清单,即那些仍需得到受害者首肯才能起诉的案件,以及依职权提出起诉的犯罪案件清单。
12.请提供数据,说明适用民法规定的禁令的情况,以及如报告所述在这类案件中肇事者享用“替代住所”权利(第138段)的情况。
贩运妇女和利用妇女卖淫营利
13.请根据委员会上一次结论意见 的要求提供详细资料,说明被贩运到斯洛伐克以及后来返回原籍国的妇女人数,同时提供因参与贩运活动而被逮捕、起诉和判刑的人的者人数统计。
14.请提供或有统计数字,说明参与卖淫的妇女和女孩的人数。请说明为防止和惩罚利用妇女卖淫营利而制定的法律和措施,以及为帮助那些希望摆脱卖淫生活的妇女和女孩重新融入社会而提供的康复和支持措施。
15.儿童权利委员会对7至18岁儿童,特别是女童遭强奸人数很多表示关切(CRC/C/SVK/CO/2,第63段),请问政府计划就此采取哪些行动?
参与决策和在国际上的代表性
16.请说明为何2001年和2003年在选举全国委员会的选举人名单上两次提出妇女占30%配额的偿试均未成功(见报告第102段)。
17.请提供最新统计数据,说明妇女参与议会、政府、司法和外交机构的情况,包括女大使人数,以及在自治区一级担任领导职务的妇女人数。请提供资料,说明在MATRA项目下,实现到2010年妇女人数达到30%的目标而采取的措施和制定的时间表(报告第160段)。
罗姆族妇女
18.请提供统计数据,说明罗姆族妇女和女孩在教育、卫生、住房、就业、归还财产和社会方案方面的状况,以及为保护罗姆族妇女和女孩免受一切形式暴力,包括被贩运到其他国家从事卖淫而采取的措施。请提供资料,说明为实施人权事务委员会针对罗姆族妇女和女孩提出的各项建议(见CCPR/CO/78/SVK,第11和第12段)采取了哪些措施。
19.报告提到斯洛伐克参与的罗姆族人融入社会十年(2005年至2015年),以及政府制定的《国家十年行动计划》(见报告第304段)。请提供资料,说明国家行动计划中针对罗姆族妇女和女孩的需要而采取的措施,以及为开展这些活动分配的资源。
20.罗姆族妇女在获得对实现基本的公民、政治、社会和经济权利至关重要的服务,例如取得出生证、身份证和护照方面的状况如何?罗姆族女孩完成初级义务教育的百分比是多少?以及针对那些辍学的罗姆族女孩采取了哪些措施?
就业
21.报告提到新成立的劳动监察部门,该部门主要负责检查雇主是否遵守为男女获得平等机会而制定的规章条例,以及如何调解工作和家庭生活矛盾(见报告第215段)。请问在发生违反这些规章条例的情况下,劳动监察部门能采取哪些措施?
22.请提供详细资料,说明老年妇女的状况,尤其是享受退休金福利以及获得其他形式社会援助的情况。
23.为女性申请贷款、按揭贷款以及其他形式财政信贷规定的风险评估产生了哪些效果(见报告第276段)?
24.《劳工法》承认父母双方都有权利请假照顾孩子(见报告第224段)。请提供资料,说明男子请育儿假的百分比,以及采取了哪些措施鼓励他们这样做。还请提供更多资料,说明最多可提供长达6年的育儿津贴,以及在此期间的薪酬情况。
卫生
25.报告提到2004年通过的新的《第576号卫生保健法》,其中包括关于绝育、知情同意和取得医疗记录的规定。请提供资料,说明为宣传《卫生保健法》新规定,特别是在妇女、医务人员和社会工作者中进行宣传所作的努力。请说明新法规是否规定经常连贯的监测绝育手术,并说明这些措施。
26.政府是否根据前人权专员阿尔瓦罗·希尔·罗夫莱斯先生关于欧洲罗姆族、辛提族和游民人权状况最后报告中的建议(CommDH(2006)1)建立了机制,帮助那些在不知情同意情况下做了绝育的妇女获得赔偿?
27.报告提到“婴儿箱”(报告第266段),儿童权利委员会对此表示关切,并建议应采取的措施(见2007年关于斯洛伐克的结论意见,CRC/C/SVK/CO/2)。请提供资料,说明根据这些建议采取了哪些后续措施。
任择议定书
28.请说明采取了哪些措施宣传和鼓励适用《公约任择议定书》。
29.请说明政府打算何时接受关于委员会开会时间的《公约》第二十条第1款修正案。