|
1 |
М ЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ |
Distr . CERD/C/SR.1522 20 July 2004 RUSSIAN Original : |
КОМИТЕТ ПО ЛИКВИДАЦИИ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ
Шестидесятая сессия
КРАТКИЙ ОТЧЕТ О 1522-м ЗАСЕДАНИИ,
состоявшемся во Дворце Вильсона в Женеве
в пятницу, 22 марта 2002 года, в 10 час. 00 мин.
Председатель: г-н ДЬЯКОНУ
затем:г-н ПИЛЛАИ
СОДЕРЖАНИЕ
РАССМОТРЕНИЕ ДОКЛАДОВ, ЗАМЕЧАНИЙ И ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЕЙ 9 КОНВЕНЦИИ (продолжение)
Проект замечаний Комитета по пятнадцатому периодическому докладу Дании (продолжение)
Проект замечаний Комитета по первоначальному докладу Лихтенштейна
Проект замечаний Комитета по осуществлению Конвенции в Туркменистане
_____________________
В настоящий отчет могут вноситься поправки.
Поправки должны представляться на одном из рабочих языков. Они должны быть изложены в пояснительной записке, а также внесены в один из экземпляров отчета. Они должны направляться в течение одной недели с момента выпуска настоящего документа в Секцию редактирования официальных отчетов, комната Е.4108, Дворец Наций, Женева.
Любые поправки к отчетам о заседаниях Конференции будут сведены в единое исправление, которое будет выпущено вскоре после окончания Конференции.
Заседание открывается в 10 час. 10 мин.
РАССМОТРЕНИЕ ДОКЛАДОВ, ЗАМЕЧАНИЙ И ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 9 КОНВЕНЦИИ (пункт 6 повестки дня) (продолжение)
Проект замечаний Комитета по пятнадцатому периодическому докладу Дании (CERD/C/60/Misc.33/Rev.3) (документ распространен на заседании только на английском языке) (продолжение)
1.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ предлагает членам Комитета продолжить, начиная с пункта 15, рассмотрение проекта замечаний по пятнадцатому периодическому докладу Дании.
Пункт 15
2.Г-жа ДЖАНУАРИ-БАРДИЛЛЬ (Докладчик по Дании) говорит, что в предыдущий проект замечаний добавлена новая фраза, с тем чтобы напомнить государству-участнику о том, что, хотя оно не обязано выдавать разрешение на работу проживающим в нем иностранцам, оно должно обеспечить иностранцам, получившим такое разрешение, доступ к найму на работу без дискриминации.
3. Пункт 15 принимается.
Пункт 16
4.Г-н ТОРНБЕРРИ предлагает исключить в первой строке слова "in reported", а во второй строке часть фразы "some ethnic minorities, in particular people".
5. Пункт 16 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 17
6.После обмена мнениями, в котором участвуют г‑н СИСИЛИАНОС, Г-Н АБУЛ-НАСР, г-н БОССАЙТ, г-н АМИР, г-н РЕШЕТОВ и г‑жа ДЖАНУАРИ-БАРДИЛЛЬ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ предлагает заменить во второй строке слово "proposals" словом "rules". Он предлагает также изменить последнюю фразу этого пункта, с тем чтобы указать, что Комитет предлагает государству-участнику сохранить действующие правила и, в частности, обеспечить, чтобы все заявления о предоставлении убежища решались по существу без какой бы то ни было дискриминации.
7. Пункт 17 с внесенными в него поправками принимается.
Пункты 18, 19 и 20
8. Пункты 18, 19 и 20 принимаются.
Пункт 21
9. Пункт 21 принимается с незначительным редакционным изменением.
10. Проект замечаний Комитета в целом по пятнадцатому периодическому докладу Дании с внесенными в него поправками принимается.
Проект замечаний Комитета по первоначальному докладу Лихтенштейна (CERD/C/60/Misс.38/Rev.1) (документ распространен на заседании только на английском языке)
Пункты 1-3
11. Пункты 1-3 принимаются.
Пункт 4
12.Г-н СИСИЛИАНОС предлагает заменить во второй строке глагол "to comply" словами "to be in line".
13. Пункт 4 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 5
14.После обмена мнениями, в котором участвуют г-н ШАХИ, г‑н СИСИЛИАНОС, г‑н ПИЛЛАИ и г-н АБУЛ-НАСР, г-н ХЕРНДЛЬ (Докладчик по Лихтенштейну) предлагает исключить вторую фразу.
15. Пункт 5 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 6
16.Г-н АБУЛ-НАСР считает, что Комитету необходимо воздерживаться от использования выражения "крайне правые", которое не употребляется в его замечаниях, и придерживаться в максимально возможной степени терминологии, которую он обычно использует, включая, в частности, выражение "расистские группы".
17.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ считает, что данный пункт является слишком длинным или даже неадекватным применительно к столь тихой и незначительной по размеру стране, как Лихтенштейн.
18.Г-н ХЕРНДЛЬ (Докладчик по Лихтенштейну) говорит, что этот пункт можно упростить, исключив во второй фразе часть, которая начинается словами "which has been", до слов "on the radical right;". Он также предлагает заменить последние слова данного пункта "on right wing extremism" словами "on this phenomenon".
19.Г-н АМИР просит принять к сведению его оговорки относительно содержания данного пункта, поскольку проявления расовой дискриминации присущи не только крайне правым группам. Роль Комитета заключается в поощрении принятия государствами-участниками превентивных мер против любых актов расовой дискриминации независимо от того, кто их совершает, а не в вынесении решений по поводу политических идеологий.
20. Пункт 6 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 7
21. Пункт 7 принимается.
Пункт 8
22.Г-н ХЕРНДЛЬ (Докладчик по Лихтенштейну) предлагает, учитывая тот факт, что некоторые высокие должности на государственной службе зарезервированы исключительно для граждан страны, вставить перед словами "not required" слово "necessarily", с тем чтобы показать, что Комитет с удовлетворением обращает внимание на тот факт, что в Лихтенштейне служащие необязательно должны иметь лихтенштейнское гражданство.
23.Г-н РЕШЕТОВ считает более целесообразным использовать слово "citoyenneté" вместо слова "nationalité".
24. Пункт 8 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 9
25.Г-н ШАХИ, поддержанный г-ном АБУЛ-НАСРОМ, отмечает, что в этом пункте вновь используется выражение "extrême droite", хотя оно не фигурирует в Конвенции и, следовательно, не имеет непосредственного отношения к Комитету.
26.Г-н ХЕРНДЛЬ (Докладчик по Лихтенштейну) отмечает, что это выражение фигурирует в рассматриваемом многостороннем соглашении, в связи с чем Комитет в данном случае не может его не использовать.
27.Г-н РЕШЕТОВ напоминает, что главной темой пункта 9 является профессиональная подготовка полицейских.
28.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ предлагает в целях установления более четкой связи между рассматриваемой рекомендацией и мандатом Комитета упомянуть в первой фразе о крайне правых группах, заинтересованных в поощрении расовой дискриминации, и в конце этого пункта заменить фразу "all forms of right wing extremism" словами "all forms of racial discrimination". Кроме того, он предлагает дополнительно отредактировать текст, заменив во второй и третьей строке слова "exchange for information and cooperation" словами "police cooperation" и исключив в третьей строке фразу "and their activities".
29. Пункт 9 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 10
30.Г-н АБУЛ-НАСР считает, что достаточным будет более лаконичный пункт, состоящий из одной или двух строк.
31.Г-н ХЕРНДЛЬ, признавая, что пункт 10 является слишком длинным, предлагает исключить, начиная со второй строки, часть фразы со слов "especially school children and women" до слов "school curriculae" во второй-шестой строках, а также часть фразы "by providing German language courses, counseling services and information" в седьмой и восьмой строках.
32.Г-н ТОРНБЕРРИ считает необходимым изменить предпоследнюю фразу, с тем чтобы четко показать, что возможная активизация рассматриваемой деятельности является следствием рекомендации Комитета, а не предложения государства-участника, как это может быть истолковано исходя из нынешней формулировки. Кроме того, в остальную часть пункта необходимо будет внести некоторые редакционные изменения.
33. Пункт 10 с внесенными в него поправками принимается без ущерба для внесения незначительных редакционных изменений.
Пункты 11 и 12
34. Пункты 11 и 12 принимаются.
Пункт 13
35.Г-н РЕШЕТОВ считает, что пункту, посвященному вопросу неравенства оплаты труда мужчин и женщин, не может быть места в замечаниях Комитета против расовой дискриминации, и предлагает, соответственно, исключить этот пункт.
36.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ присоединяется к мнению и предложению г-на Решетова.
37. Пункт 13 исключается.
Пункт 14
38.Г-н АБУЛ-НАСР, отметив, что правительству сложно представить общие статистические данные о случаях дискриминации, в частности в сфере жилья, предлагает ограничиться запросом дополнительной информации по данному вопросу и обращением к государству-участнику с просьбой проявлять более живой интерес к этой проблеме. В этой связи он предлагает исключить в третьей строке слова "including statistical data".
39.Г-н ХЕРНДЛЬ предлагает заменить в первой фразе слова "is said to occur, albeit infrequently" словами "might occur". Во второй фразе он предлагает заменить слово "information" словами "more information".
40.Г-н ПИЛЛАИ отмечает, что в данном пункте нет ссылки на расовую дискриминацию. В этой связи он предлагает запросить у Лихтенштейна дополнительную информацию по данному виду дискриминации.
41.Г-н ХЕРНДЛЬ предлагает вставить слова "on racial grounds" после слова "discrimination" в первой фразе и запросить у государства-участника во второй фразе информацию обо всех случаях дискриминации.
42. Пункт 14 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 15
43.Г-н РЕШЕТОВ, поддержанный г-ном АБУЛ-НАСРОМ и г-ном ХЕРНДЛЕМ, предлагает исключить пункт 15, в котором идет речь о религии, а не о расовой дискриминации.
44. Пункт 15 исключается.
Пункт 16
45.Г-н АБУЛ-НАСР, поддержанный г-ном ТАНОМ, г-ном РЕШЕТОВЫМ и г‑ном ХЕРНДЛЕМ, подчеркивает нецелесообразность обращения к государству-участнику с просьбой представить Комитету свое определение понятия апартеид. В силу этого он предлагает исключить данный пункт.
46. Пункт 16 исключается.
Пункты 17-19
47. Пункты 17-19 принимаются.
Пункт 20
48.Г-н РЕШЕТОВсчитает желательным, чтобы государство-участник распространило не только замечания Комитета, но также и текст периодического доклада. В этой связи он предлагает изменить соответствующим образом первую фразу пункта.
49. Пункт 20 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 21
50.Председатель отмечает, что очередной доклад государства-участника должен быть представлен к 22 марта 2004 года.
51. Пункт 21 с внесенными в него поправками принимается.
52. Проект замечаний по первоначальному докладу Лихтенштейна с внесенными в него устными поправками принимается в целом.
Проект замечаний Комитета по осуществлению Конвенции в Туркменистане (продолжение) (CERD/C/60/Misc.34/Rev.1) (документ распространен на заседании только на английском языке)
53.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ говорит, что Комитет рассмотрел вопрос об осуществлении Конвенции в Туркменистане на основе различных документов, полученных из межправительственных и неправительственных источников.
Пункт 1
54. Пункт 1 принимается с незначительными редакционными изменениями.
Пункт 2
55.Г-н АБУЛ-НАСР, поддержанный г-ном РЕШЕТОВЫМ, говорит о нецелесообразности упоминания в замечаниях Комитета того факта, что государство-участник не представило доклад ни одному из договорных органов Организации Объединенных Наций. Кроме того, он не видит смысла упоминать о Специальном докладчике по вопросу о религиозной нетерпимости. В этой связи г-н Абул-Наср предлагает исключить данный пункт.
56.Г-н БОССАЙТ (Содокладчик по Туркменистану) объясняет, что цель данного пункта заключается в привлечении внимания к тому факту, что туркменское правительство уклоняется от всех обязательств, которые оно несет в соответствии с международными договорами, к которым оно присоединилось.
57.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, который берет слово в качестве эксперта и получает поддержку со стороны г-на АМИРА, г-на ПИЛЛАИ и г-на ТОРНБЕРРИ, предлагает сохранить данный пункт без ссылки на Специального докладчика по вопросу о религиозной нетерпимости.
58. Пункт 2 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 3
59.После обмена мнениями, в котором участвуют г-н РЕШЕТОВ, г-н СИСИЛИАНОС,
г-н АМИР, г-н КЬЕРУМ, г-н ШАХИ, г-н АБУЛ-НАСР, г-н БОССАЙТ и г-н ЮТСИС, Председатель говорит, что, насколько он понимает, члены Комитета хотели бы внести в данный пункт ряд поправок, с тем чтобы выразить свою глубокую озабоченность по поводу заявлений о серьезных нарушениях прав человека в Туркменистане, как в области гражданских и политических прав, так и в области экономических, социальных и культурных прав, и что Комитет хотел бы получить от государства-участника дополнительную информацию о том, каким образом обеспечивается осуществление Конвенции в указанных областях в контексте положений ее статьи 5.
60. Пункт 3 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 4
61.Г-н ТОРНБЕРРИ предлагает заменить в конце последней фразы слова "non-ethnic Turkmen" словами "persons not of Turkmen ethnicity".
62. Пункт 4 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 5
63.После обмена мнениями, в котором участвуют г-н АБУЛ-НАСР, г-н ПИЛЛАИ,
г-н БОССАЙТ и г-н ТОРНБЕРРИ, г-н ЮТСИС предлагает включить в конце данного пункта фразу, призывающую государство-участник соблюдать, в соответствии с пунктом d vii) статьи 5 Конвенции, право последователей любых религиозных конфессий на осуществление свободы религии без какой бы то ни было дискриминации.
64. Пункт 5 с внесенными в него поправками принимается.
Заседание прерывается в 12 час. 15 мин. и возобновляется в 12 час. 45 мин.
Пункт 6
65. Пункт 6 принимается.
Пункт 7
66.После обмена мнениями, в котором участвуют г-н РЕШЕТОВ и г-н КЬЕРУМ,
г-н БОССАЙТ предлагает исключить в девятой строке слово "also".
67. Пункт 7 с внесенными в него поправками принимается.
Пункт 8
68. Пункт 8 принимается.
Заседание закрывается в 13 час. 00 мин.
-----