Комитет по правам ребенка

Сто первая сессия

Женева, 4–29 мая 2026 года

Рассмотрение докладов государств-участников

Ответы Казахстана на перечень вопросов в связи с его объединенными пятым и шестым периодическими докладами * **

[Дата получения: 6 марта 2026 года]

Ответы на перечень вопросов (CRC/C/KAZ/Q/5-6)

Ответы на пункты 1 и 2 a) перечня вопросов

1.Ключевым стратегическим документом стала принятая в январе 2026 года Концепция «Дети Казахстана» на 2026–2030 годы, объединяющая все действующие меры и программы в сфере защиты прав детей.

2.С 2008 по 2020 год на местном уровне реализована инициатива «Город, дружественный к ребенку» (Child-Friendly City Initiative, CFCI).

3.2022 год прошел под эгидой Года детей и был направлен на качественное образование, воспитание в благополучной семье, охрану здоровья, укрепление прав детей с ограниченными возможностями и детей-сирот.

4.В 2022 году внедрен национальный мониторинговый механизм положения детей в Республике Казахстан — Индекс благополучия детей (Индекс) (56 показателей, 35 — на основе статистических данных, 21 — на основе результатов социологического опроса).В настоящее время вносятся изменения по совершенствованию показателей.

5.Мониторинг позволяет отслеживать эффективность национальной политики по улучшению положения детей в разных сферах с разбивкой по регионам, составлять рейтинги регионов и отдельных ведомств.

6.В 2024 году в Казахстане зафиксирован устойчивый положительный тренд в динамике Индекса: среднереспубликанское значение показателя выросло на 2,5 пункта (2022 год — 55,3 балла, 2023 год — 56,1 балла, 2024 год — 58,6 балла).

7.В 2022 году создан Общественный фонд «Қазақстан халқына», призванный решать проблемы казахстанцев в ключевых сферах жизнедеятельности сверх мер государственной поддержки. В рамках работы фонда осуществляются 60 социальных и медицинских проектов помощи детям.

8.С 2024 года запущен проект «Национальный фонд — детям», в рамках которого 50 % инвестиционного дохода Национального фонда распределяется между всеми детьми в возрасте 0–17 лет. По достижению совершеннолетия средства можно использовать на образование либо приобретение жилья.

9.С 2023 года во всех школах страны внедрена единая программа воспитания «Адал Азамат», основанная на базовых национальных и общечеловеческих ценностях.

Ответ на пункт 2 b) перечня вопросов

10.К утвержденной Концепции «Дети Казахстана» разработан план мер ее реализации по обеспечению прав детей на безопасную среду, образование, здоровье, развитие, социальную защиту и права жить и воспитываться в семье.

11.Координационную роль выполняет уполномоченный орган РК в области защиты прав детей — Комитет по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан (КОПД).

12.КОПД составляет институциональную основу системы защиты прав детей, осуществляет регулятивные, реализационные и контрольные функции, а также участвует в выполнении стратегических направлений центрального органа в пределах компетенций. Обеспечивается межведомственная система взаимодействия по вопросам защиты прав детей на местном, республиканском и международных уровнях. Полномочия КОПД закреплены в Законе РК «О правах ребенка».

Ответ на пункт 2 c) перечня вопросов

13.С целью определения основных подходов формирования бюджета для детей, используемых в мировой практике, изучения бюджетного процесса и бюджетных отношений в РК разработана методика формирования бюджета, учитывающая все виды государственной поддержки, направленные на детей. Методика внедрена в рамках Индекса и позволяет центральным и местным исполнительным органам определить объемы государственного финансирования на детей, приоритетность этих расходов и уровень их эффективности.

14.В Индекс включен индикатор «Доля бюджетных расходов, направленных на нужды детей». Итоги подводятся на ежегодной основе.

Ответ на пункт 2 d) перечня вопросов

15.Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК (БНС) с 2017 года регулярно публикует на трех языках и размещает на официальном сайте статистический сборник «Дети Казахстана».

16.В июле 2025 года Казахстан представил в г. Нью-Йорк третий Добровольный национальный обзор (ДНО) по Целям устойчивого развития (ЦУР). БНС подготовлено статистическое приложение к ДНО, в которое включен анализ положения наиболее уязвимых детей по принципу «Никого не оставить в стороне» (Leave No One Behind) на основе результатов Мультииндикаторного кластерного обследования 2024 года (MICS).

17.В целях расширения доступа к статистической информации о детях на сайте БНС размещен специальный веб-портал, содержащий данные о детях Казахстана https://bala.stat.gov.kz/.

18.Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры ведет систематическую работу по сбору и распространению административных данных о правонарушениях в отношении детей, включая преступления, связанные с их безопасностью и сексуальной неприкосновенностью. Доступность этих данных в открытом формате повышает прозрачность.

19.С 2012 года функционирует Информационная Система «Национальная образовательная база данных» (НОБД), предназначенная для автоматизации бизнес-процессов по сбору и обработке первичных статистических данных сферы образования.

20.С января 2017 года функционирует Республиканский банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, обеспечивающий прозрачность устройства детей-сирот в семьи казахстанских граждан.

21.Внедрена информационная система «Цифровая карта семьи», позволяющая оптимизировать оценки уязвимости семей без участия самих граждан и получать социальную помощь без обращения в уполномоченные органы.

Ответ на пункт 3 перечня вопросов

22.В 2016 году учрежден институт Уполномоченного по правам ребенка, соответствующий Парижским принципам в части независимости, широкого мандата и полномочий, доступности и открытости, консультативной роли, предания гласности своего мнения через СМИ.

23.В целях его укрепления в 2022 году введена должность региональных уполномоченных по правам ребенка, осуществляющих свою деятельность на общественных началах на соответствующей административно-территориальной единице (20 человек). С 2024 года уполномоченные имеют беспрепятственный доступ во все учреждения, где находятся дети, включая закрытые.

24.В 2020 году в условиях введения на территории страны карантинных мер, обусловленных пандемией коронавирусной инфекции, наблюдалось снижение интенсивности коммуникаций, и, как следствие, сокращение числа предпосылок и факторов, способствующих возникновению рисков и ситуаций, ведущих к нарушениям прав детей.

25.За период с 2023 года количество обращений к Уполномоченному увеличилось в два раза, что свидетельствует о росте доверия населения к институту Уполномоченного как к гаранту защиты прав детей.

26.В последние годы предметом обращений являются вопросы, относящиеся к сфере психологической поддержки, юридических консультаций, социальной защиты, образования, охраны здоровья, а также насилия и жестокого обращения в отношении женщин и детей.

27.Принятые в стране за последние два года меры позволили усилить потенциал института Уполномоченного.

Ответ на пункт 4 a) перечня вопросов

28.В соответствии с темами, включенными в образовательные программы и учебники всех уровней образования, а также в рамках программы воспитания «Адал азамат» формируется правовая грамотность обучающихся на основе продвижения идеологии «Закон и порядок», а также в рамках проведения мероприятий по ключевым датам (международный День защиты детей и Всемирный День ребенка).

29.Ежегодно в рамках мониторинга Индекса проводятся социологические исследования по определению уровня правовой защищенности детей. Фиксируется положительная динамика в восприятии детьми обеспечения их прав в стране:

2015 год — 58 %; 2016 год — 63 %; 2017 год — 72 %; 2018 год — 75 %; 2019 год — 78 %; 2020 год — 81 %; 2021 год — 86,4 %; 2022 год — 87,1 %; в 2023 году — 88,2 %; 2024 год — 90,3 %.

Ответ на пункт 4 b) перечня вопросов

30.30 декабря 2025 года принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам профилактики правонарушений и совершенствования отдельных отраслей законодательства РК», устанавливающий административную ответственность за нарушения законодательства в сфере защиты прав детей.

31.Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственных наград» от 30 декабря 2024 года, введено лицензирование дошкольных организаций образования, с отлагательным условием вступления в силу с 1 января 2027 года, позволяющее усилить требования по соблюдению и обеспечению прав детей к частным организациям образования.

32.В Предпринимательском кодексе РК предусмотрена социальная ответственность предпринимательства в экологической сфере.

Ответ на пункт 4 c) перечня вопросов

33.С 2011 года при КОПД функционирует Совет неправительственных организаций, в республике насчитывается более 100 организаций, работающих в сфере обеспечения прав детей и принимающих активное участие в планировании, реализации, мониторинге вопросов, касающихся детей.

34.В соответствии со ст. 17-1 Закона РК «О правовых актах» проекты законов размещаются для публичного обсуждения с населением на интернет-портале открытых нормативных правовых актов.

35.А также документ, затрагивающий интересы субъектов предпринимательства, подлежит обязательному обсуждению с Национальной палатой предпринимателей РК и экспертными советами по вопросам частного предпринимательства.

Ответ на пункт 4 d) перечня вопросов

36.Закон РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» устанавливает детальную систему ограничений и регуляций исключительно в сфере религиозной деятельности и создания религиозных объединений.

37.Казахстан является многонациональной и многоконфессиональной страной, где все имеют равные права и свободы, несмотря на национальность и вероисповедание. Все вышеуказанные ограничения направлены исключительно на обеспечение светскости государства, общественной безопасности, прав граждан и предотвращение экстремизма.

38.В то же время данный закон не регулирует вопросы получения информации и ограничения доступа к Интернету.

Ответ на пункт 5 a) перечня вопросов

39.В контексте казахстанской правовой системы нормы, запрещающие любые виды дискриминации, закреплены в различных правовых актах, начиная с Конституции РК (ст. 14) и включая уголовное, административное и иное отраслевое законодательство с установленными правоприменительными механизмами их реализации.

40.Рассмотрение жалоб, подача обращений граждан за защитой своих прав и интересов урегулированы гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным и административным законодательством. Обращения принимаются правозащитными институтами и структурами (Уполномоченный по правам человека в РК и его региональные филиалы, Уполномоченный по правам ребенка и его региональные представители, органы опеки, различные консультативно-совещательные органы и т. д.).

Ответ на пункт 5 b) перечня вопросов

41.Выстроена национальная модель поддержки семей с детьми, представленная системой государственных пособий и выплат, направленных на стимулирование рождаемости и содействие воспитанию детей в семье, а также повышение престижа и авторитета многодетных матерей.

42.Доступ к медицинской помощи обеспечивается всем детям независимо от их социального статуса, гражданства, состояния здоровья и места проживания. В медицинской практике применяются стандарты и клинические протоколы.

43.Принимаются необходимые меры по обеспечению соблюдения прав граждан на свободу слова и самовыражения. Казахстаном ратифицированы базовые международные документы в области свободы СМИ.

44.Конституция РК, Гражданский кодекс и законы РК «О масс-медиа» и «О доступе к информации» обеспечивают баланс между защитой общественных интересов и прав человека, включая механизмы ответственности за распространение недостоверной или запрещенной законом информации, при этом гарантируя право граждан на свободное выражение своих взглядов.

45.30 декабря 2025 года внесены нормы по ограничению размещения в публичном пространстве, а также с использованием СМИ, сетей телекоммуникаций и онлайн-платформ информации, пропагандирующей педофилию и нетрадиционную сексуальную ориентацию. В законе речь не идет о запретах в отношении людей, принадлежащих к ЛГБТ-сообществу. Их права неизменны и защищаются также, как и права любого гражданина РК.

46.Таким образом, запрет необходимо рассматривать не как ограничение свободы слова, а как меру защиты общественной морали и детского здоровья, в том числе психического, что не противоречит обязательствам по гарантированию свободы слова, и тем более не затрагивает иные основополагающие права человека.

Ответ на пункт 5 c) перечня вопросов

47.В Индексе благополучия детей предусмотрены показатели касательно состояния здоровья детей, наличия собственного жилья, в том числе обеспечение жильем детей-сирот.

48.С 2019 года в республике законодательно закреплена норма по созданию в регионах Центров поддержки детей, нуждающихся в специальных социальных услугах (ЦПД). Это организации, находящиеся в ведении органов образования, оказывающие специальные социальные услуги с предоставлением постоянного или временного (дневного) пребывания, а также путем предоставления информационных, консультационных, посреднических услуг юридическим лицам, деятельность которых связана с осуществлением мер по предупреждению трудной жизненной ситуации.

Ответ на пункт 5 d) перечня вопросов

49.Право ребенка на свободу слова и выражение своего мнения регулируется ст. 62 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье» и ст. 11 Закона РК «О правах ребенка».

50.Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

51.С целью предоставления детям возможности выражать свое мнение по всем вопросам защиты их прав и быть услышанным в 2020 году при КОПД созданы Детские представительства (детские омбудсмены).

52.С февраля 2021 года действуют органы детского самоуправления «Школьный/студенческий парламент», а также внедрены дебатное и волонтерское движение среди детей и молодежи.

53.По поручению Главы государства с апреля 2024 года по всей республике реализуется экологическая акция «Таза Казахстан», направленная на улучшение экологической ситуации в Казахстане, повышение осведомленности граждан о важности охраны природы и вовлечение каждого ребенка в заботу о сохранении окружающей среды.

54.С 2005 года с целью воспитания у подростков и молодежи ответственности к защите окружающей среды, а также повышения занятости молодежи (14–35 лет) реализуется проект «Жасыл ел».

Ответ на пункт 5 e) перечня вопросов

55.Несовершеннолетним в равной степени со взрослыми гражданами РК гарантирован доступ к правосудию и средствам правовой защиты.

56.В рамках уголовно-процессуального законодательства для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших, свидетеля или подозреваемого к обязательному участию в процессе привлекаются их законные представители и адвокаты, а также педагог и (или) психолог. Участие защитника по делам об уголовных правонарушениях несовершеннолетних обязательно.

57.В их интересах могут выступать родители и законные представители, органы опеки и попечительства, прокуроры, уполномоченный по правам ребенка.

58.Любой ребенок, достигший 14 лет, имеет право лично обратиться в правоохранительные органы или суд за защитой своих интересов, ему гарантирована бесплатная юридическая помощь.

Ответ на пункт 5 f) перечня вопросов

59.В целях укрепления основных прав человека предпринимаются активные действия по сокращению безгражданства.

60.Согласно Закону РК «О гражданстве», ребенок, родившийся на территории Казахстана, оба родителя которого являются лицами без гражданства, автоматически приобретает гражданство Казахстана.

61.В случае рождения ребенка вне медицинской организации его происхождение устанавливается регистрирующим органом на основании медицинского свидетельства о рождении, подтверждающего факт рождения. В случае отсутствия медицинского свидетельства о рождении факт происхождения ребенка устанавливается в судебном порядке.

62.Для государственной регистрации рождения необходимо заявление родителей ребенка или уполномоченных лиц, установивших факт его рождения. Это решает проблему «домашних родов».

63.Факт рождения регистрируется независимо от того, состоят ли родители в браке. Это защищает права детей, рожденных вне брака. В свидетельстве о рождении могут быть записаны оба родителя, один из них или, при отсутствии сведений, запись делается по заявлению матери. Отцовство может быть установлено позже.

64.В период с 2023 по 2025 год в гражданство Республики Казахстан принято 18 489 детей, ранее признанных лицами без гражданства, в том числе 101 ребенок, вернувшихся в республику из зон вооруженных конфликтов (Афганистан, Израиль, Иран, Ирак, Сирия) (2023 год — 6544, 2024 год — 5499, 2025 год — 6446). Всего состоит на учете детей без гражданства — 277 .

65.Дополнительным элементом правового обеспечения является стандарт регистрации рождений детей, родители которых не располагают удостоверяющими документами. Данная мера направлена на профилактику случаев безгражданства.

Ответ на пункт 6 a) перечня вопросов

i)

66.По поручению Главы государства расследование январских событий осуществлялось межведомственными следственно-оперативными группами под руководством специальных прокуроров. Данные досудебного расследования не подлежат разглашению (ст. 201 Уголовно-процессуального кодекса РК).

67.В Министерстве внутренних дел РК уголовных дел, связанных с пытками и жестоким обращением с несовершеннолетними в период январских событий 2022 года, не зарегистрировано. Однако зарегистрировано два уголовных дела, связанных со смертью несовершеннолетних в указанный период. По указанным делам установлены лица, виновные в смерти детей. Они привлечены к уголовной ответственности в виде лишения свободы.

ii)

68.Уголовное дело по данному факту расследовалось Управлением собственной безопасности Департамента полиции Западно-Казахстанской области. В ходе расследования достоверно установлено, что со стороны сотрудников полиции по отношению к несовершеннолетним жестокое обращение и пытки не применялись, в связи с чем дело прекращено за отсутствием состава преступления.

iii)

69.Уголовное дело по факту смерти четырех детей из Аягозского детского центра оказания специальных услуг расследовалось специальными прокурорами Прокуратуры Восточно-Казахстанской области.

iv)

70.Уголовное дело по факту жестокого обращения с детьми в детском саду в г. Павлодар расследуется Департаментом полиции Павлодарской области. Противоправные действия воспитателя квалифицированы по ст. ст. 140 ч. 2 (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего), 110 ч. 2 п. п. 1, 2 (истязания) Уголовного Кодекса РК (далее — УК), и будет направлено в суд.

Ответ на пункт 6 b) перечня вопросов

71.В области обеспечения системами безопасности организаций образования в 2022–2025 годах реализованы комплексные меры, включающие нормативное закрепление требований, формирование инфраструктуры и институционального механизма контроля их исполнения. Обеспечен антитеррористический уровень защищенности объектов образования, благоустроена территория вблизи их.

72.С начала учебного года в организациях образования внедрены «Уроки личной безопасности», направленные на создание у детей уверенности в своих действиях в различных жизненных ситуациях, с использованием практических, интерактивных и наглядных методов обучения.

73.За каждой школой страны закреплены более 8 тыс. сотрудников полиции, наряды полиции максимально приближены к местам учебных заведений.

74.Для выявления медико-социальных рисков в семьях, имеющих детей, в стране работают 4 тыс. медсестер по универсально-прогрессивной модели патронажа. Оцифрован патронажный учет с возможностью GPS-навигации и фотофиксации.

75.В результате усилено межсекторальное взаимодействие на 36 %, снижение смертности на дому на 22 % и поздняя госпитализация детей в стационары на 5 %.

Ответ на пункт 7 a) перечня вопросов

76.В Казахстане сформирована многоуровневая правовая и институциональная основа защиты детей от насилия.

77.С апреля 2019 года (Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам, связанным с деятельностью организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка»)изнасилование и насильственные действия сексуального характера выделены в квалифицированные составы. При этом, если они совершены в отношении малолетних, ужесточены с 15–20 лет до 17–20 лет.

78.В 2021 году в полиции введена специализация следователей-женщин по расследованию насильственных (половых) преступлений против женщин и несовершеннолетних. Внедрение данной практики положительно отразилось на эффективности расследования указанных деяний.

79.В 2022 году наряду с понятием «травля (буллинг) ребенка» законодательно закреплено понятие «кибербуллинг ребенка», в 2024 году установлена административная ответственность за травлю (буллинг, кибербуллинг) несовершеннолетнего.

80.В отдельных ст. УК (ст. 105, 121-1, 122, 131, 132, 134, 309 и др.) предусмотрено наказание за совершение уголовных правонарушений с использованием сети Интернет. Усилены требования к онлайн-платформам.

81.В 2024 году приняты нормы, ужесточающие ответственность за любые проявления насилия в отношении детей, а также призванные укрепить институт семьи и безопасность несовершеннолетних (исключено примирение за все уголовные преступления, связанные с насилием в отношении детей; только пожизненный срок за педофилию; уголовная ответственность за приставание сексуального характера в отношении детей; содержание под стражей на время следственных действий по преступлениям, связанным с насилием в отношении ребенка; ответственность за буллинг/кибербуллинг).

82.31 декабря 2025 года принят Закон «О профилактике правонарушений», предусматривающий расширение мер поддержки жертв насилия, а также установление пожизненного профилактического учета лиц, отбывших наказание за преступления против половой неприкосновенности детей.

83.В 2024 году внедрена программа оказания помощи детям-жертвам и свидетелям насилия. В настоящее время ведется работа по разработке соответствующих подзаконных актов для практического внедрения программ для детей, с применением международного подхода «Barnhus». Внедрение таких услуг закреплено в Концепции «Дети Казахстана».

84.В 2024 году в структуре Министерства внутренних дел РК создан Департамент по противодействию киберпреступности.

85.Казахстан участвует в MICS, включающим модуль по насилию в отношении детей. Эти данные позволяют выявить основные формы и причины насилия, что служит надежной базой для разработки профилактических мер, направленных на устранение насилия.

86.С 2024 года Казахстан начал предоставлять в TransMonEE данные по случаям насилия, зарегистрированным службами защиты детей (социальными службами) и медицинскими учреждениями.

87.Значимую роль в оказании помощи жертвам насилия играют 29 центров оказания специальных социальных услуг. Они обеспечивают предоставление полного комплекса социальных услуг детям и женщинам, пострадавшим от насилия.

88.Особое внимание уделяется курсам повышения квалификации педагогов по вопросам профилактики насилия и буллинга (в 2025 году прошли курсы 17 450 педагогов).

89.По поручению Главы государства во всех 20 регионах открыты центры психологической поддержки (ЦПП). Разработана и успешно реализуется казахстанская антибуллинговая программа ДОСБОЛLiKe.

90.В рамках реализованного Комплексного плана по защите детей от насилия, превенции суицида и обеспечению их прав и благополучия на 2023–2025 годы на основании международной классификации видов насилия в отношении детей разработаны, апробированы и интегрированы в НОБД показатели насилия в отношении детей в школьной среде.

Ответ на пункт 7 b) перечня вопросов

91.Телесные наказания детей в Казахстане запрещены. Ст. 108 УК установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не вызвавших кратковременного расстройства здоровья, легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью.

92.15 июня 2024 года внесено изменение о возбуждении уголовного дела независимо от желания родителей или опекунов, любое умышленное причинение вреда здоровью и побои в отношении детей влекут уголовную ответственность.

93.В Казахстане проживает более 6,2 млн семей, в том числе 3,0 млн семей, имеющих детей. Функционирует 131 центр поддержки семьи, который играет ключевую роль по укреплению института семьи на региональном уровне. Продолжается работа в рамках реализации Концепции семейной и гендерной политики до 2030 года.

94.Согласно результатам MICS в Казахстане с 53 % до 38 % снизилось применение родителями насильственных форм дисциплинирования детей, включая физическое наказание и психологическую агрессию в процессе воспитания детей.

Ответ на пункт 7 c) перечня вопросов

95.Для оперативного реагирования на нарушения прав детей, принятия неотложных мер для их восстановления в ноябре 2016 года создан круглосуточный телефон доверия для детей по оказанию экстренной помощи на бесплатной основе «111».

96.Законодательно деятельность государственного контакт-центра 111 по вопросам семьи, защиты прав женщин и детей закреплена в 2024 году. Координацию осуществляет Уполномоченный по правам ребенка.

97.Номер «111» включен в перечень экстренной медицинской, правоохранительной, пожарной, аварийной и других служб, соединение с которыми для пользователей услугами связи является бесплатным.

98.С 1 ноября 2024 года принимаются текстовые обращения от школьников, которые посредством QR-кодов, размещенных во всех школах и колледжах, переходят в онлайн-чаты для получения психологической поддержки и оказания дальнейшей помощи.

99.Этот инструмент гарантирует доступ к помощи независимо от региона проживания, социального статуса или обстоятельств, формируя безопасное цифровое пространство.

100.Причины обращений — психоэмоциональное состояние в результате чувства одиночества, детско-родительских отношений, насилие и жестокое обращение, суицидальные мысли и др. действенную программу помощи жертвам насилия и буллинга.

101.Обращения рассматриваются и отрабатываются при взаимодействии с центральными государственными, местными исполнительными органами, региональными уполномоченными, неправительственными организациями.

Ответ на пункт 7 d) перечня вопросов

102.С апреля 2022 года совместно с местными исполнительными органами, неправительственными организациями оказывается комплексная помощь, включая медицинскую, психологическую, социальную, правовую жертвам сексуального насилия на базе различных кризисных центров.

103.Данная инициатива основана на результатах изучения международного опыта деятельности органов правопорядка (Южная Корея и Германия).

104.В таких центрах, работа которых координируется Министерством труда и социальной защиты населения, потерпевшие размещаются в центрах, где им предоставляется питание и медицинская помощь, в случае необходимости предоставляются психологи и социологи. При подтверждении факта насилия следователь-женщина проводит с жертвой все необходимые следственные действия с одновременным приглашением педагога, адвоката, судебно-медицинская экспертиза проводится специалистом в этом же центре.

105.Результаты показали, что реализация указанных мер способствует недопущению повторного психологического травмирования лиц, пострадавших от преступных посягательств, а также своевременному и тщательному выяснению обстоятельств и раскрытию преступлений.

Ответ на пункт 7 e) перечня вопросов

106.Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье» устанавливает брачный возраст с 18 лет. При наличии уважительных причин (беременность, рождение ребенка) по заявлению лиц, вступающих в брак, и с согласия их родителей или опекунов возможно снижение брачного возраста на один год (до 17 лет). В других случаях браки до 17 лет законодательно невозможны.

107.Кодекс запрещает браки между близкими родственниками, а также с лицами, признанными недееспособными, и не допускает заключения полигамных браков.

108.В 2025 году УК дополнен статьей 125-1 «Принуждение к вступлению в брак». За совершение данного деяния предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет. Любое похищение невест с целью дальнейшей женитьбы расценивается как похищение человека (ст. 125 УК). Уголовные дела по таким преступлениям возбуждаются без заявления потерпевшей и по ним исключена возможность примирения сторон.

109.В образовательные программы школ вводятся предметы по основам права, проводятся тренинги для подростков и родителей. К разъяснительной работе привлекаются лидеры мнений.

110.На государственном уровне осуществляется поддержка жертв похищения и принуждения к вступлению в брак. Функционирует сеть кризисных центров, куда могут обратиться девушки, ставшие жертвами похищения или принуждения к браку, где им оказывается юридическая, психологическая и социальная помощь.

Ответ на пункт 8 a) перечня вопросов

111.За последние пять лет сокращено количество детей, воспитывающихся в интернатных организациях на 19 %, количество организаций на 16 %.

112.Для подготовки детей-сирот к самостоятельной жизни внедрен институт наставничества.

113.В целях защиты детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, функционируют 111 организаций в системе образования, здравоохранения и социальной защиты (34 центра поддержки детей, 14 детских деревень, 11 домов юношества, 10 центров адаптации несовершеннолетних, 4 детских дома, 20 домов ребенка, 18 центров оказания специальных социальных услуг).

114.В организациях создаются условия для воспитания и получения образования с обеспечением проживания для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных и беспризорных детей, а также детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, в том числе вследствие жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации.

115.В качестве временной формы устройства детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, введен институт приемной профессиональной семьи.

116.В целях укрепления системы защиты детства в 2024 году законодательно закреплен норматив штатной численности органов опеки в соотношении не менее одного сотрудника к пяти тысячам детского населения, создаются управления по охране прав детей в структуре областных и районных акиматов регионов.

117.Тем самым значительно укреплен институт охраны прав детей.

Ответ на пункт 8 b) перечня вопросов

118.В организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для подачи воспитанниками заявлений и обращений размещены QR-коды «111».

119.Законодательством регламентированы нормы, запрещающими побои, истязания и пытки (статьи 109, 110, 146 УК).

120.С 2013 года действует Национальный превентивный механизм борьбы против пыток. На постоянной основе осуществляются посещения участниками Национального превентивного механизма (НПМ) системы независимого общественного контроля за соблюдением прав человека в учреждениях с ограничением свободы и специального содержания. Выявленные нарушения направляются в местные исполнительные органы для устранения и по итогам года включаются в Консолидированный доклад НПМ.

121.Дополнительно в организациях для детей-сирот созданы попечительские советы, обеспечивающие общественный контроль за соблюдением прав воспитанников, с участием представителей государственных органов, неправительственных организаций, депутатов и социальных партнеров.

Ответ на пункт 8 c) перечня вопросов

122.Законодательно закреплено преимущественное право родственников на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на усыновление.

Ответ на пункт 8 d) перечня вопросов

123.В 2024 году принят Закон «О противодействии торговле людьми», в котором закреплен понятийный аппарат, включая понятия «жертва торговли людьми», «потенциальная жертва торговли людьми» и «субъекты противодействия торговле людьми».

124.В соответствии с Кодексом «О браке (супружестве) и семье» запрещено независимое посредничество, усыновление возможно только через аккредитованные иностранные агентства.

125.За 2025 год зарегистрировано 203 (2023-152, 2024-207) преступления, связанных с торговлей людьми, в том числе по ст. 135 УК за торговлю несовершеннолетними — 31 (2023-19, 2024-8). В 2025 году по ст. 135 УК осуждено 16 лиц.

126.Все совершенные преступления, связанные с торговлей несовершеннолетними, совершены внутри страны под предлогом усыновления/удочерения.

127.Информации о продаже детей и их эксплуатации за рубежом не поступало.

Ответ на пункт 8 e) перечня вопросов

128.В рамках соблюдения прав ребенка на территории учреждения № 10 (п. Жаугашты, средней безопасности для женщин) функционирует Дом ребенка, где содержатся 28 осужденных и 28 детей до трех лет. В целях оказания качественной медицинской помощи в Доме ребенка закреплен врач-педиатр.

129.С письменного согласия осужденных женщин ребенок передается их супругам, родственникам или по решению суда иным лицам, либо по достижении ребенком трехлетнего возраста направляется в соответствующие детские учреждения.

130.Для поддержания и восстановления семейных связей в Учреждении № 10 имеются видеотаксофоны, по которым осужденные посредством видеосвидания поддерживают связь со своими родными и детьми.

131.Департаментом УИС по Алматинской области и области Жетісу заключен меморандум с ОФ «Human Rights Lawyers», в рамках которого осужденными их детям оказывается гуманитарная помощь.

132.Организовано проведение телефонных переговоров воспитанников детских домов с родителями, содержащихся в учреждениях УИС. Указанные меры направлены на обеспечение прав ребенка на поддержание связи с родителями и сохранение семейных связей.

Ответ на пункт 8 f) перечня вопросов

133.Казахстан стал одним из первых государств и первой страной в Центральноазиатском регионе, осуществившей широкомасштабные операции по репатриации своих граждан из зон вооруженных конфликтов в Ираке и Сирии. С января 2019 года до марта 2020 года проведена операция «Жусан», в ноябре 2019 года операция «Русафа». Всего в рамках операций по репатриации и реинтеграции возвращено 572 ребенка.

134.Решение о репатриации детей из зон вооруженных конфликтов было принято на самом высоком политическом уровне Казахстана и официально инициировано Указом Президента.

135.В 2020 году Правительство Казахстана ввело правила, закрепляющие процедуру социальной реинтеграции детей, пострадавших от террористической деятельности, путем введения «Стандартов оказания социальных услуг по реабилитации детей-репатриантов».

Ответ на пункт 9 a) перечня вопросов

136.Согласно международным стандартам слово «инвалид» заменено на «лицо с инвалидностью».

137.Принимаются меры по внедрению правозащитного подхода к инвалидности, развитию системы раннего выявления нарушений развития и комплексной реабилитации. Расширяется доступ к медицинским и реабилитационным услугам для детей-инвалидов, включая детей-беженцев и детей, разлученных с родителями. Развиваются услуги по поддержке детей с расстройствами аутистического спектра и их семей. Осуществляется взаимодействие с системой образования для обеспечения инклюзивного образования.

Ответ на пункт 9 b) перечня вопросов

138.За последние годы Казахстан добился значимого прогресса в развитии инклюзивного образования. В июне 2021 года подписан Закон по вопросам инклюзивного образования, которым регламентированы государственные гарантии для получения образования.

139.Утверждена Концепция инклюзивной политики на 2025–2030 годы, предусматривающая переход от лечения заболеваний на создание условий для полноценной жизни в обществе (пандусы, лифты, доступные санузлы, специальное оборудование и учебные материалы, наличие кадров).

140.Условия для инклюзивного образования созданы в более 95 % школ, 80 % дошкольных организаций. В 17 регионах страны открыто 27 служб ранней поддержки при кабинетах психолого-педагогической коррекции, созданы педиатрические отделения, организованы 336 центров развития и раннего вмешательства, что позитивно повлияло на взаимодействие по определению образовательного потенциала детей, педагогической коррекции и медико-социальной реабилитации.

Ответ на пункт 9 c) перечня вопросов

141.Согласно п. 2 ст. 175 Социального кодекса РК право на государственное социальное пособие по инвалидности имеют постоянно проживающие в РК граждане РК, иностранцы и лица без гражданства, если иное не предусмотрено законами РК и ратифицированными международными договорами.

142.Размеры пособия зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, совокупный семейный доход не влияет на расчет пособия по инвалидности.

Ответ на пункт 9 d) перечня вопросов

143.По данным психолого-медико-педагогических консультаций в стране проживают более 20 тыс. детей с аутизмом и расстройствами аутистического спектра. Специальную психолого-педагогическую поддержку в организациях образования оказывают более 10 тыс. специальных педагогов, индивидуальное сопровождение осуществляют более 3,5 тыс. педагогов-ассистентов Для оказания специальной психолого-педагогической поддержки 1,5 тыс. детям функционируют 12 центров поддержки детей с аутизмом. В 2025 году поддержку получили более 3 тыс. детей.

144.Родителям оказывается консультативная и психологическая помощь.

Ответ на пункт 10 a) перечня вопросов

145.Посредством развития перинатальной помощи и служб охраны материнства и детства, обеспечения доступа к бесплатной медицинской помощи и вакцинации для всех детей принимаются меры по снижению уровня смертности детей в возрасте до пяти лет.

146.Для заблаговременной госпитализации беременных группы высокого риска, после осложненных родов, из отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктов созданы пансионаты в 15 областях в рамках программы «Салауатты Ана» (3 тыс. женщин).

147.В 22 областных перинатальных центрах реализуется программа внутриутробной охраны плода. Для раннего выявления врожденных пороков развития в 18 перинатальных центрах страны организованы «Клиники одного дня». Проведена реновация 18 перинатальных центров (приведение к единообразию стандартизации услуг).

Ответ на пункт 10 b) перечня вопросов

148.Вакцинация является одним из приоритетных направлений здравоохранения и обеспечивает национальную безопасность страны.

149.Утвержден перечень 21 заболевания, против которых проводятся обязательные профилактические прививки в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП).

150.Ведется разъяснительная работа по повышению доверия населения к вакцинации и формированию здорового образа жизни.

Ответ на пункт 10 c) перечня вопросов

151.В сотрудничестве с Евразийским фондом стабилизации и развития (ЕФСР) разработан и реализуется во всех регионах страны проект по грудному вскармливанию и продвижению больниц дружелюбного отношения к ребенку.

Ответ на пункт 10 d) перечня вопросов

152.При поддержке ЮНИСЕФ усовершенствованы стандарты питания, введен запрет на продажу и распространение вредных пищевых продуктов в школах. С сентября 2025 года все учащиеся младших классов обеспечиваются однократным бесплатным горячим питанием. Реализуются программы по улучшению питания беременных женщин, профилактике дефицита микронутриентов.

Ответ на пункт 10 e) перечня вопросов

153.В соответствии с п. 1 ст. 196 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» ГОБМП предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства наравне с гражданами РК, если иное не предусмотрено законами и международными договорами РК.

154.Согласно п. 2 ст. 83 иностранцы и лица без гражданства, временно пребывающие в РК, лица, ищущие убежище, имеют право на получение ГОБМП при заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, по перечню и в объеме, определяемых уполномоченным органом.

155.Таким образом, право на получение полного объема ГОБМП, включая профилактические мероприятия, напрямую связано с наличием статуса постоянного проживания (вида на жительство).

Ответ на пункт 10 f) перечня вопросов

156.Развивается система охраны психического здоровья детей и подростков, включая профилактику суицидального поведения и расширение доступа к психологической помощи.

157.В 2024 году проведена трансформация работы психологических служб, принята нормативная правовая база их деятельности. Их задачей является проведение диагностики, формирование группы риска и осуществление адресной работы с детьми.

158.20 Центрами психологической поддержки обеспечивается координация, методическое сопровождение школьных психологических служб и консультирование обучающихся и родителей.

159.Итогом стала высокая оценка психологического благополучия детей — 96 % по данным MICS-2024, что отражает устойчивый эффект проводимой государственной политики.

Ответ на пункт 10 g) перечня вопросов

160.Особая роль отводится 85 молодежным центрам здоровья (МЦЗ), ориентированным на предоставление медицинских, психологических и социальных услуг подросткам и молодежи. Доступность услуг центров напрямую зависит от системы обязательного медицинского страхования.

161.Согласно действующему законодательству беременным и юным мамам гарантируется их конституционное право на образование.

162.Вместе с тем согласно п. 2 ст. 69 Кодекса «О браке (супружестве) и семье» несовершеннолетние родители вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет.

163.До достижения 16 лет ребенку органом назначается опекун.

164.В Типовой школьной учебной программе предусмотрено изучение вопросов нравственно-полового воспитания, в том числе репродуктивного здоровья, гигиены, личной безопасности.

165.Наряду с этим в рамках проекта «Өмірге салауатты қадам» программы «Адал азамат» реализуются мероприятия по развитию навыков здорового образа жизни, включая аспекты репродуктивного здоровья.

166.Во взаимодействии с компетентными органами проводится информационно-разъяснительная работа.

167.В целом принимаемые меры способствуют повышению уровня защищенности детей от противоправных действий, полового просвещения и профилактики ранней беременности.

Ответ на пункт 10 h) перечня вопросов

168.В 2024 году принят Закон по вопросам игорного бизнеса, лотерейной деятельности, охраны здоровья, государственной инспекции труда, государственного контроля и исключения излишней законодательной регламентации. В рамках Закона повышен минимальный возраст для участия в азартных играх и лотереях с 21 года до 25 лет, введены более строгие правила для букмекерских компаний и лотерейных операторов, включая административную ответственность за допуск к азартным играм лиц моложе 25 лет, запрещена наружная реклама букмекерских контор и тотализаторов.

169.Законом РК по вопросам здравоохранения с 2024 года установлен запрет на ввоз, производство, продажу и распространение некурительных табачных изделий, электронных систем потребления (вейпов), ароматизаторов и жидкостей для них, предусмотрена уголовная ответственность. Введен запрет на продажу энергетических напитков лицам в возрасте до 21 года.

170.В 2025 году проведено Национальное ESPAD-исследование по употреблению психоактивных веществ среди подростков 13–18 лет. Исследование проведено в 125 школах и колледжах по согласованию с родителями. Анкетирование охватило почти 10 тыс. детей (окончательный отчет ожидается в первом квартале 2026 года).

171.22 несовершеннолетних отбывают наказание за незаконные приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта, пересылку либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов.

172.Анализ за три года показывает рост числа подобных правонарушений среди детей (2022 год — 13, 2023 год — 19, 2024 год — 42). Этот факт подтверждает, что подростки вовлекаются не только как потребители, но и как закладчики.

173.В 2024 году совместным приказом министерств здравоохранения и просвещения запущен проект ВОЗ «Школы, способствующие укреплению здоровья» с охватом 1677 школ. Реализуются профилактические программы по предупреждению употребления психоактивных веществ и вовлечения в азартные игры.

Ответ на пункт 10 i) перечня вопросов

174.Казахстан принимает последовательные меры, направленные на защиту прав ребенка и благоприятную окружающую среду. Реализация данных мер осуществляется в соответствии с международными обязательствами, включая Парижское соглашение и интегрированы в национальную экологическую и климатическую политику. Основной акцент делается на снижении воздействия загрязнения воздуха, воды и почв на здоровье населения, обеспечении экологически безопасного управления отходами, включая их сокращение, раздельный сбор и утилизацию в местах проживания и обучения детей.

175.В паводок 2024 года всего спасено и эвакуировано 120 008 человек, из них 354 человека с ограниченными возможностями и 45 152 ребенка (Актюбинская — 4811, Костанайская — 1810, ЗКО — 5813, Ұлытау — 73, Абай — 57, Акмолинская — 623, Атырауская — 9787, Карагандинская — 156, СКО — 3596, Туркестанская — 4, Павлодарская — 26, Мангистауская — 18 389, ВКО — 7).

Ответ на пункт 11 a) перечня вопросов

176.Улучшены результаты международной оценки PISA-2022. Казахстан укрепил свои позиции среди 81 страны: математика — 46-е место (улучшение с 54-го); естествознание — 49-е место (улучшение с 69-го); чтение — 61-е место (улучшение с 69-го).

177.Отмечается положительная динамика и сокращение разрыва в успеваемости между городскими и сельскими школьниками.

178.Продолжается модернизация системы образования, направленная на повышение качества обучения, цифровизацию, улучшение условий и повышение статуса педагогов. Реализуются крупные инфраструктурные проекты и внедряются обновленные стандарты обучения и школьной среды.

179.MICS 2024 года выявило региональные различия в доступе к дошкольному образованию. Охват составляет 64,1 % в сельской местности и 71,7 % в городской.

180.Улучшение качества и условий образования с 2020 года (внедрение нового формата аттестации педагогов, системы мониторинга образовательных достижений обучающихся) способствовало вхождению Казахстана в ТОП-50 стран по математике и естествознанию.

181.В целом актуальные направления развития образования отражены в Концепции развития дошкольного, среднего, технического и профессионального образования Республики Казахстан на 2023–2029 годы.

Ответ на пункт 11 b) перечня вопросов

182.По результатам исследования PISA-2022 в Казахстане дети, посещавшие дошкольные организации не менее трех лет, в среднем набрали 433 балла, тогда как дети, имевшие опыт посещения менее года, лишь 391 балл. Таким образом, обеспечение доступа каждого ребенка к качественному дошкольному образованию является не только социальной, но и стратегической задачей государства.

183.Дети с особыми образовательными потребностями составляют лишь около 1,4 % воспитанников, что существенно ниже ожидаемой доли. Отсутствие ассистентов, адаптированной среды и специализированных методик препятствует их полноправному участию в дошкольном воспитании, хотя право на него гарантировано наравне с другими детьми.

184.На начало 2025/26 учебного года в стране функционируют 11 909 дошкольных организаций (5383 — государственные, 6526 — частные), где воспитываются более 1 млн детей (охват детей 2–6 лет составляет 95,9 % от количества детей, состоящих в очереди).

185.Для решения проблемы дефицита мест реализуются меры по открытию дошкольных групп на первых этажах жилых зданий и создание корпоративных (ведомственных) садов.

186.С 2025 года в ряде регионов внедряется механизм персонифицированного (ваучерного) финансирования, основанный на принципе «деньги следуют за ребенком». Родители получают возможность самостоятельно выбирать детский сад, а государственное финансирование направляется в ту организацию, которую они выбрали, при условии ее соответствия установленным стандартам.

187.С 1 сентября 2023 года дети из социально-уязвимых категорий обеспечиваются бесплатным питанием. С 2027 года будет введен обязательный механизм лицензирования дошкольных организаций, который повысит требования к инфраструктуре, кадрам и безопасности детских садов, обеспечит единые стандарты качества и усилит государственный контроль за деятельностью частных и государственных дошкольных организаций.

Ответ на пункт 11 c) перечня вопросов

188.В целом реализуется система социальной поддержки, включающая 49 видов помощи.

189.По итогам 2025 года пособия семьям, имеющим детей, из республиканского бюджета всего получили 1 427 504 человека на сумму 818,1 млрд тенге. Размер государственных пособий семьям, имеющим детей, устанавливается в зависимости от величины прожиточного минимума и месячного расчетного показателя. С начала 2025 года все размеры государственных пособий проиндексированы на 6,5 %.

190.Ежегодно из фонда «Всеобщее обязательное обучение» оказывается поддержка детям из социально уязвимых семей. Транспортная доступность для сельских детей обеспечивается бесплатным подвозом, обновлен школьный автопарк (более 500 автобусов).

191.Реализуется проект «Социальный кошелек», позволяющий отслеживать услугу бесплатного горячего питания в автоматическом режиме.

192.С 1 января 2020 года внедрен гарантированный социальный пакет для детей из числа малообеспеченных семей до 18 лет, предусматривающий бесплатное питание по месту обучения, льготный проезд, обеспечение школьной формой и принадлежностями, для детей дошкольного возраста — обеспечение продуктовыми наборами и товарами бытовой химии.

193.Реализуется масштабное строительство и обновление школ. В период с 2019 по 2025 год построено свыше 1300 новых школ (обеспечено более 1 млн ученических мест). В том числе в рамках Национального проекта «Келешек мектептері» построено 217 школ на 460,4 тыс. ученических мест.

Ответ на пункт 11 d) перечня вопросов

194.Для мониторинга в Концепции развития образования предусмотрен целевой индикатор «Доля дошкольных организаций, обеспеченных базовыми источниками питьевой воды, раздельными минимально оборудованными туалетами и базовыми средствами для мытья рук» с 100 % достижением в 2026 году, в Индексе — показатель «Доля дошкольных и общеобразовательных школьных организаций, не обеспеченных базовыми источниками питьевой воды, теплыми туалетами и средствами для мытья рук», позволяющие мониторить доступ детей.

Ответ на пункт 12 a) перечня вопросов

195.Общественные отношения в области правового положения лиц, ищущих убежище, и беженцев на территории РК регулируются Законом РК «О беженцах», ст. 18 которого запрещается возвращать или выдворять лиц, ищущих убежище, и беженцев на границу страны, где их жизни или свободе угрожает опасность по признаку расы, вероисповедания, национальности, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям.

Ответ на пункт 12 b) перечня вопросов

196.Согласно ст. 10 Закона «О беженцах» лицо, ищущее убежище, вправе в течение пяти календарных дней после прибытия в Казахстан либо с момента возникновения угрозы преследования обратиться с письменным ходатайством о присвоении статуса беженца в местный исполнительный орган по месту пребывания.

197.Согласно ст. 11 Закона признание беженцем несовершеннолетнего, прибывшего без родителей или законных представителей, осуществляется с учетом его интересов после получения сведений о родителях либо законных представителях.

198.В Казахстане сохраняется устойчивая тенденция роста миграционного притока, в том числе семей с детьми и несовершеннолетних без сопровождения. За последние три года число несовершеннолетних иммигрантов увеличилось с 1029 человек в 2022 году до 3272 человек в 2024 году.

199.Значительная часть детей прибывает вместе с родителями, либо в сопровождении иных законных представителей, а также фиксируются случаи пребывания несовершеннолетних без сопровождения.

200.Конституция РК закрепляет, что иностранцы и лица без гражданства пользуются в Республике правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами.

Ответ на пункт 12 c) перечня вопросов

201.В соответствии со ст. 23-3 Закона «О беженцах» дети без сопровождения передаются в орган опеки и попечительства по месту обнаружения для определения в организацию для детей-сирот. Комплекс услуг включает социально-бытовые, медицинские, психологические, педагогические, трудовые, культурные и экономические меры поддержки.

202.В Казахстане в целях обеспечения миграционного законодательства содержание детей под стражей не допускается.

203.Единственным основанием заключения под стражу несовершеннолетних является факт совершения ими тяжких и особо тяжких преступлений, не связанных с миграционными процессами. Заключение под стражу применяется по решению суда как исключительная мера пресечения.

Ответ на пункт 12 d) перечня вопросов

204.Законодательство Казахстана гарантирует право всех детей, включая детей-беженцев и ищущих убежище, лиц без гражданства, постоянно проживающих в РК, на бесплатное дошкольное, начальное и общее среднее образование, а также на высшее и послевузовское на конкурсной основе.

205.Право на образование регулируется Законом «Об образовании» и соответствующими правилами приема в образовательные организации. Местные органы обеспечивают детям-мигрантам и беженцам доступ к школам и дошкольным учреждениям.

206.Дети, оказавшиеся без родителей, направляются в центры адаптации несовершеннолетних (ЦАН) и ЦПД, где получают специальные социальные услуги в соответствии с Законом «О специальных социальных услугах» и стандартами оказания социальных услуг.

Ответ на пункт 12 e) перечня вопросов

207.Дети, оказавшиеся в ситуации улицы, рассматриваются как нуждающиеся в защите и поддержке. Согласно Закону «О правах ребенка» и Социальному Кодексу такие дети имеют право на специальную социальную помощь.

208.Местные исполнительные органы совместно с органами опеки и центрами поддержки детей проводят мероприятия по выявлению детей на улице, их временной постановке на учет и обеспечению размещения в ЦАН и ЦПД. Проводится комплексная реинтеграция, включающая восстановление семейных связей, трудовую и образовательную подготовку, психологическую и социальную поддержку, а также возвращение в семьи или устройство в приемные семьи при отсутствии родителей.

Ответ на пункт 12 f) перечня вопросов

209.В национальном законодательстве детский труд регулируется комплексом нормативных правовых актов.

210.Трудовой кодекс определяет минимальный возраст для заключения трудового договора 16 лет (ст. 31). Исключения допускаются с 15 лет при наличии среднего образования, с 14 лет для легкой работы в свободное время при согласии родителей. Для детей младше 14 лет допускается участие в творческой деятельности (кино, театр, цирк и др.) без ущерба здоровью и развитию.

211.Запрещается прием детей на тяжелые и опасные работы, работы с вредными условиями труда, а также на должности, предусматривающие полную материальную ответственность. Ограничения касаются и режима труда, каждый ребенок имеет право на защиту от экономической эксплуатации (ст. 16-1). За нарушение законодательства предусмотрена административная и уголовная ответственность.

212.Анализ статистических данных показывает единичные случаи привлечения к административной ответственности (2023 год — 3 факта незаконного найма, 2024 год — 2 факта).

213.Наиболее часто дети вовлекаются в трудовую деятельность в летний каникулярный период. Основные сферы занятости подростков включают в себя сельское хозяйство, автомойки, мелкую торговлю и курьерские услуги.

214.Сотрудниками полиции совместно с уполномоченными представителями местных исполнительных органов проводятся ежегодные мониторинги в хлопкосеющих регионах (Туркестанская, Жамбылская, Алматинская области) перед и во время сбора урожая, проводятся информационные кампании о запрете детского труда, разъясняются юридические последствия.

215.Подростки-мигранты (в возрасте 15–17 лет) зачастую вовлекаются в неформальную занятость без трудовых договоров и без контроля условий труда. Отсутствие механизмов надзора и правовой защиты создает риски трудовой и сексуальной эксплуатации, торговли людьми, вовлечения в противоправные действия.

Ответ на пункт 12 g) перечня вопросов

216.Законом «О противодействии торговле людьми» определения «торговля людьми» и «эксплуатация человека» приведены в соответствие с Палермским протоколом.

217.Законом установлены уполномоченные органы, их права и обязанности, определены субъекты противодействия торговле людьми и их компетенция, закреплены права жертв торговли людьми, в том числе несовершеннолетних и иностранцев.

218.Статья 17 Закона отражает все права жертв торговли людьми, предусмотренные статьей 6 Палермского протокола. Это предоставление крова, юридической, медицинской, психологической и материальной помощи, возможности трудоустройства и образования, обеспечение физической безопасности жертв торговли людьми, получение компенсации за причиненный ущерб.

Ответ на пункт 13 a) i)–v) перечня вопросов

219.С 2018 года судебная система Казахстана перешла на принципиально новую прогрессивную модель ювенальных судов.

220.Подсудность специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних (ювенальных судов) расширена законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования процессуального законодательства и реформирования судебной системы» от 27 марта 2023 года. Им переданы дела по брачно-семейным спорам, затрагивающим интересы детей.

221.Их деятельность позволяет учитывать возрастные и психоэмоциональные особенности несовершеннолетних, обеспечивая индивидуальный и справедливый подход к каждому делу.

222.К прогрессивным элементам модели относятся: специализация судей (127 судей), трансформация физического пространства судов под детей (комнаты опроса, зеркала Гезелля и др.), исключающего их ретравматизацию, восстановительный подход, содержащий меры ресоциализации и медиации.

223.В залах судебных заседаний отсутствуют решетки и специальные ограждения, отделяющие подростка от участников процесса. Созданы изолированные помещения для несовершеннолетних свидетелей и потерпевших. В целях недопущения психологического давления и обеспечения благоприятной обстановки для несовершеннолетних видеокамеры в детских комнатах не устанавливаются.

224.Согласно ст. 80 и 82 УК РК при назначении наказания приоритет отдается возможности исправления ребенка без изоляции от общества.

225.Ст. 83 УК РК позволяет освобождать несовершеннолетних (совершивших деяния небольшой или средней тяжести впервые) от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

226.Так, к примеру, по итогам 2025 года судами осуждено 753 несовершеннолетних лица (в возрасте от 14 лет), совершивших уголовные правонарушения. Из них в отношении 580 лиц (77 %) назначены наказания, не связанные с лишением свободы, что наглядно демонстрирует переход от карательной модели к восстановительной.

227.В рамках проекта «Семейный суд» судьи совместно с узкими специалистами (психологами, медиаторами, наркологами) отрабатывают алгоритмы по досудебному разрешению конфликтов и созданию дружественного ребенку правосудия.

228.В 2025 году по инициативе Омбудсмена был подготовлен Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в РК «Об институтах условно-досрочного освобождения и замены наказания более мягким видом».

Ответ на пункт 13 b) перечня вопросов

229.В целях создания особых условий воспитания, обучения и социальной адаптации несовершеннолетних, склонных к правонарушениям и антиобщественным поступкам в системе образования предусмотрены специальные организации образования для детей с девиантным поведением и организации с особым режимом содержания.

230.Для работы с детьми, совершившими правонарушения, функционируют четыре специальные организации образования для детей с девиантным поведением и одна с особым режимом содержания, где осуществляется обучение, коррекция поведения, перевоспитание и социально-трудовая адаптация несовершеннолетних, направленных по решению суда.

231.В рамках Концепции «Дети Казахстана» предусмотрена поэтапная трансформация специальных организаций образования, в том числе специальных школ для детей с девиантным поведением.

232.Трансформация ориентирована на отказ от преимущественно карательного и изолирующего подхода и переход к поддерживающей, воспитательно-реабилитационной модели, направленной на восстановление и развитие личности ребенка.

233.Специальные организации образования в долгосрочной перспективе рассматриваются не как учреждения наказания, а как реабилитационные и образовательные центры, обеспечивающие защиту прав ребенка, предупреждение повторных правонарушений и успешную интеграцию несовершеннолетних в общество.

Ответ на пункт 13 c) перечня вопросов

234.Миссия НПМ реализуется через систему регулярных превентивных посещений закрытых учреждений.

235.Ситуация в них отслеживается на основании ежегодных консолидированных докладов о посещениях подмандатных организаций (с 2019 года отнесены детские учреждения: 183 учреждения Министерства просвещения, включая школы-интернаты (86), центры поддержки детей (35), центры адаптации несовершеннолетних (10), детские деревни (15) и др.).

236.За 11 лет существования НПМ участники провели мониторинг 764 различных закрытых учреждений, с 2020 года выдано более 3 тыс. рекомендаций.

237.Во исполнение рекомендаций с 2023 по 2025 год в рамках государственного частного партнерства, путем привлечения инвестора, построено новое учреждение камерного типа, соответствующее всем международным стандартам содержания заключенных, среди несовершеннолетних осужденных ведется разъяснительная работа о недопущении правонарушений, организовываются культурно-массовые и спортивные мероприятия совместно с местными исполнительными органами, неправительственными организациями, высшими учебными заведениями.

238.Представители НПМ за 2025 год посетили учреждение № 11 (г. Алматы средней безопасности для несовершеннолетних) два раза (2024 год — 0, 2023 год — 1).

239.По результатам рекомендовано провести комплексную проверку деятельности Дома ребенка при учреждении № 10 ДУИС Алматинской области на наличие лекарственных средств, соблюдение минимальных стандартов международных Правил ООН на условия содержания заключенных и организовать комплексное обследование всех детей в Научном центре педиатрии и детской хирургии либо в иной республиканской медицинской организации.

Ответ на пункт 14 перечня вопросов

240.В 2018 году усовершенствован УК, включая усиление мер наказания за преступления, связанные с детьми: ужесточена ответственность за вовлечение несовершеннолетних в проституцию; существенно расширены и закреплены нормы по детской порнографии и ее распространению; установлено наказание за сведение, эксплуатацию, вовлечение детей в совершение противоправных действий, угрожающих их правам и безопасности.

241.После принятия Закона «О противодействии торговле людьми» в УК введена новая категория преступлений, связанных с торговлей людьми, и новое понятие «иные услуги сексуального характера», в том числе дистанционно в режиме реального времени посредством сети Интернет.

242.Исключено освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением по преступлениям, связанным с торговлей людьми.

243.Введена ответственность должностных лиц медицинских организаций и организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка, за несообщение в орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, и прокуратуру о фактах оставления новорожденного, поступления и доставления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

244.В целях оказания помощи жертвам торговли людьми в стране функционируют неправительственные организации, которые в рамках государственного социального заказа предоставляют специальные социальные услуги жертвам торговли людьми.

Ответ на пункт 15 a) перечня вопросов

245.В 2018 году принят Закон РК «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», предусматривающий информационную безопасность детей.

246.В 2019 году принят Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам, связанным с деятельностью организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка», внесены поправки в 6 кодексов и 6 законов.

247.В мае 2020 года приняты Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам защиты материнства и детства» и Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения», включающие меры, направленные на обеспечение прав ребенка на охрану здоровья, профилактику заболеваний и доступ к медицинской помощи.

248.В 2022 году принят Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам защиты прав ребенка, образования, информации и информатизации», внесены изменения и дополнения в 2 Кодекса и 10 законов.

249.Утверждена Концепция развития дошкольного, среднего, технического и профессионального образования РК на 2023–2029 годы с включением приоритетных направлений развития образования.

250.С 2023 года введен в действие Социальный кодекс, закрепивший систему социальных гарантий, включая отдельные меры поддержки уязвимых категорий.

251.В 2023 году утвержден Закон РК «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе», регулирующий деятельность онлайн-платформ и использование онлайн-рекламы на территории Казахстана.

252.В 2024 году приняты Законы РК: «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам образования, наставничества и безопасности детей», регламентирующий внедрение института наставничества; «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РКпо вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей», включающий нормы по усилению ответственности за насилие в отношении детей, укрепления института семьи и безопасности детей; «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственных наград, образования и защиты прав ребенка», определяющий порядок создания приемных профессиональных семей, оказание материальной и финансовой помощи обучающимся из семей СУСН не только в государственных, но и в частных школах.

253.В 2025 году приняты Законы РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам культуры, образования и наставничества», регламентирующий требования к условиям содержания несовершеннолетних в ЦАН и ЦПД; «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обязательного социального медицинского страхования и оказания медицинских услуг», регламентирующий размещение вновь выявленных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях здравоохранения; «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам культуры, образования, семьи и государственного контроля», где введено обязательное ежегодное предоставление опекунами, попечителями, патронатными воспитателями и приемными родителями сведений о судимости, состоянии здоровья, доходах, наличии жилого помещения; «О профилактике правонарушений», которым предусмотрено создание кабинетов помощи детям — жертвам насилия, установлен порядок образования и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам профилактики правонарушений и совершенствования отдельных отраслей законодательства РК», регламентирующий порядок создания региональных органов по защите прав детей и их функции; «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам профилактики правонарушений и совершенствования отдельных отраслей законодательства Республики Казахстан», устанавливающий административную ответственность за нарушения законодательства в сфере защиты прав детей.

Ответ на пункт 15 b) перечня вопросов

254.Во всех областях создаются Управления по защите прав детей, их мандат и функции по защите детей от насилия закреплены законодательно.

255.Законодательно регламентирована деятельность центров поддержки семьи (ЦПС). Это специализированные учреждения, оказывающие комплексную психосоциальную, юридическую и консультационную помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (ТЖС).

256.В 2024 году открыты Центры педагогической поддержки родителей (ЦППР), деятельность которых направлена на формирование знаний и навыков позитивного воспитания и гармоничного развития детей.

Ответ на пункт 15 c) перечня вопросов

257.Постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 января 2026 года утверждена Концепция и план ее реализации на 2026–2030 годы.

258.Распоряжением Премьер-Министра от 1 февраля 2022 года утвержден Индекс благополучия детей.

Ответ на пункт 15 d) перечня вопросов

259.Казахстан признал компетенцию 6 из 8 Комитетов ООН принимать индивидуальные обращения граждан о нарушении их прав.

260.В последние пять лет РК последовательно расширила участие в международных механизмах индивидуальных жалоб путем ратификации трех факультативных протоколов: 2 января 2021 года — второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни; 7 июня 2023 года — Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов, что обеспечило признание компетенции Комитета по правам инвалидов рассматривать индивидуальные обращения; 19 декабря 2023 года — Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений, что предоставило детям и их законным представителям право обращения в Комитет по правам ребенка.

Ответ на пункт 16 перечня вопросов

261.Государством достигнут прогресс в увеличении государственных расходов на приоритетные сектора, связанные с детьми.

262.Начиная с 2018 года государственные ассигнования на здравоохранение, образование и социальную защиту демонстрируют устойчивый рост как в доле ВВП, так и в структуре государственного бюджета. В 2025 году Казахстан направил 9,8 трлн тенге (18,8 млрд долларов) на социальный сектор, что составило 38 % всех бюджетных расходов.

263.По данным МИО и ЦГО, в 2024 году отмечается значительный рост доли бюджетных затрат, направленных на нужды детей на 5,9 %.

264.Сохраняется потребность в дальнейшем развитии механизмов детского бюджетного анализа для повышения эффективности и адресности инвестиций в детей.

Ответ на пункт 17 перечня вопросов

a)Смертность детей в результате несчастных случаев, жестокого обращения и самоубийств

Смертность детей по внешним причинам и самоубийствам

Год	Внешние причины смерти (несчастные случаи, жестокое обращение)	Самоубийства
2022	933	–
2023	1 093	204
2024	1 040	175
2025	–	199

b)Дети, живущие с ВИЧ/СПИДом

Год	Всего
2023	408
2024	369
2025	238

c)Детские браки, подростковая беременность и аборты

Год	Детские браки (число случаев)	Рождаемость 15–17 лет (на 1000 девушек)	Аборты (на 1000 девушек)
2023	–	3,14	0,82
2024	870	2,88	0,71
2025	–	2,47	0,62

d)Дети, оставленные родителями-мигрантами, работающими за границей — 0

e)Дети без гражданства — 277

f)Дети-просители убежища, беженцы, несопровождаемые и разлученные с родителями дети-мигранты, в том числе находящиеся под стражей

Всего вынужденных мигрантов (беженцев и лиц, ищущих убежища)

Год	Количество детей	Мальчиков	Девочек
2023	122	58	64
2024	107	58	49
2025	100	47	53

g)Дети, относящиеся к этническим меньшинствам

Год	Всего	Русские	Украинцы	Узбеки	Азербайджанцы	Кыргызы	Таджики	Армяне	Другие
2022	487	186	14	31	26	21	31	–	178
2023	521	209	14	46	23	19	52	–	158
2024	1 415	647	52	74	69	50	93	13	417

h)Работающие дети, в том числе занятые в неформальном секторе

Занятое население в возрасте 15–17 лет по видам экономической деятельности

Год	2015	2020	2021	2022	2023	2024
Занято в экономике, всего в том числе:	27 241	6 464	3 471	4 126	3 776	6 705
Сельское, лесное и рыбное хозяйство	16 941	4 530	2 381	2 730	2 908	3 410
Промышленность	246	293	112	268	43	187
Строительство	1 815	198	88	221	249	257
Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов	4 536	682	489	250	119	1 295
Транспорт и складирование	999	50	–	36	–	128
Информация и связь	–	11	–	–	–	–
Транспорт и связь	–	–	–	–	–	–
Другое	2 704	700	401	621	457	1 428

i)Дети — жертвы торговли людьми

Год	Всего пострадавших	Вовлечены в проституцию	Торговля с целью усыновления
2023	26	5	21
2024	16	11	5
2025	42	15	27

j)Дети в ситуациях улицы

k)Дети, живущие в условиях бедности

Год	Всего
2023	391 238
2024	275 480
2025	196 889

Ответ на пункт 18 a)–f) перечня вопросов

265.Приложение 1.

Ответ на пункт 19 a) перечня вопросов

Дети, проживающие со своими семьями

Год	Всего
2022	102 862
2023	107 959
2024	113 147

Ответ на пункт 19 b) перечня вопросов

Помещены в детские учреждения

Год	Всего
2022	1 398
2023	1 537
2024	1 580

Ответ на пункт 19 c) перечня вопросов

Посещают дошкольные учреждения

Год	Всего
2024	20,3 тыс.
2025	18,5 тыс.
2026	15,7 тыс.

Ответ на пункт 19 d)–e) перечня вопросов

Посещают обычные начальные школы и обычные средние школы

Год	Всего
2024	73,2 тыс.
2025	70,5 тыс.
2026	94,8 тыс.

Ответ на пункт 19 f) перечня вопросов

Получают индивидуальную поддержку, включая обучение на дому

Год	Всего
2024	свыше 13 тыс.
2025	около 16 тыс.
2026	13,5 тыс.

Ответ на пункт 19 g) перечня вопросов

Посещают специальные школы

Год	Всего
2023	16 318
2024	16 898
2025	17 305
2026	17 186

Ответ на пункт 19 h) перечня вопросов

Не посещают школу

Год	Всего
2023	около 22 000
2024	около 15 000
2025	около 14 700

Ответ на пункт 19 i) перечня вопросов

Брошены своими семьями

Год	Всего
2022	1 398
2023	1 537
2024	1 580

Ответ на пункт 20 a)–c) перечня вопросов

№ п/п	Показатель	2023	2024	2025
1	Задержано по тяжким и особо тяжким (досудеб. расслед.)	55	90	100
2	Содержится под стражей до суда	55	90	100
3	Освобождено условно-досрочно (УДО)	4	0	1
4	Замена наказания на более мягкое (ЗНМ)	11	3	8

Ответ на пункт 20 d) перечня вопросов

266.Согласно пункту 1 статьи 94 (Раздельное содержание осужденных в учреждениях) Уголовно-исполнительного кодекса РК (далее — УИК) в учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых. Содержание детей под стражей вместе со взрослыми не допускается.

Ответ на пункт 20 e) перечня вопросов

№ п/п	Показатель	2023	2024	2025
1	Всего осужденных	49	65	61
1.1	в т. ч. за особо тяжкие	12	27	21
1.2	в т. ч. за тяжкие	27	30	39
1.3	в т. ч. за средней тяжести	10	8	1
2	Возрастной состав
2.1	15-летних	0	0	1
2.2	16-летних	24	33	9
2.3	17-летних	20	29	44
2.4	18-летних	5	3	7

Статистика по статьям УК РК (мальчики)

№ п/п	Показатель	2023	2024	2025
1	ст. 99 (убийство)	10	7	2
2	ст. 106 (тяжкий вред здоровью)	6	9	9
3	ст. 120 (изнасилование)	7	12	7
4	ст. 121 (насильственные действия сексуального характера)	11	12	13
5	ст. 124 (развращение несовершеннолетних)	0	0	1
6	ст. 188 (кража)	3	7	4
7	ст. 191 (грабеж)	0	0	1
8	ст. 192 (разбой)	0	2	3
9	Прочие статьи	12	16	21

По социальному положению (мальчики)

№ п/п	Показатель	2023	2024	2025
1	полная семья	17	29	28
2	неполная семья	32	35	30
3	имеют опекунов	0	1	3

Осужденные несовершеннолетние в учреждениях (девочки)

№ п/п	Показатель	2023	2024	2025
1	Всего осужденных	3	3	11
1.1	в т. ч. за особо тяжкие	0	3	4
1.2	в т. ч. за тяжкие	3	0	7
2	Возрастной состав
2.1	15-летних	2	0	3
2.2	16-летних	1	2	9
2.3	17-летних	20	1	9
2.4	18-летних	5	3	7

Статистика по статьям УК РК (девочки)

№ п/п	Показатель	2023	2024	2025
1	ст. 106 (тяжкий вред здоровью)	0	0	1
2	ст. 120 (изнасилование)	0	0	2
3	ст. 121 (насильственные действия сексуального характера)	2	0	2
4	ст. 188 (кража)	0	0	1
5	ст. 192 (разбой)	0	2	2
6	ст. 297 (наркотики)	1	1	3
7	ст. 293 (хулиганство)	2	0	0

По социальному положению (девочки)

№ п/п	Показатель	2023	2024	2025
1	полная семья	2	3	3
2	неполная семья	1	0	8

Ответ на пункт 20 f) перечня вопросов

267.Согласно пункту 8 статьи 132 (Порядок применения мер взыскания) УИК, женщины, имеющие грудных детей в доме ребенка учреждения, а также женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, и несовершеннолетние не переводятся в одиночную камеру и не водворяются в дисциплинарный изолятор. Содержание несовершеннолетних осужденных в камерах одиночного заключения недопустимо.

Ответ на пункт 20 g) перечня вопросов

Несовершеннолетние в учреждениях (дополнительные сведения)

Повторное направление в специальные организации образования (за три года)

Год	Всего	Доля
2023–2025	15	3

Несовершеннолетние мальчики в учреждении (2025)

Категория преступлений	Всего
Всего мальчиков	71
Особо тяжкие	30
Тяжкие	51
Средней тяжести	1

Несовершеннолетние девочки в учреждении (2025)

Возраст	Всего
15 лет	2
16 лет	2
17 лет	1
Из 5 девочек: 4 осуждены за особо тяжкие преступления, 1 — за тяжкое.

Ответ на пункт 21 перечня вопросов

268.В Казахстане сформирована достаточная законодательная база для правовой защиты детства, основанная на международных стандартах и соглашениях, ратифицированы 16 международных документов, включая Конвенцию о правах ребенка.

269.2024 год приобрел особое значение не только как знаменательная дата 35-летия принятия Конвенции ООН о правах ребенка. Это важная веха в истории Казахстана, которая отметила 30-летие со дня ратификации Казахстаном этого фундаментального международного документа.

270.При разработке национальных стратегических документов ведется системная работа по достижению глобальных обязательств в рамках ЦУР, в частности, ЦУР 1 «Ликвидация нищеты», ЦУР 3 «Хорошее здоровье и благополучие», ЦУР 4 «Качественное образование», ЦУР 5 «Гендерное равенство», ЦУР 13 «Борьба с изменением климата» и ЦУР 16 «Мир, правосудие и эффективные институты», напрямую затрагивающих интересы и благополучие детей.

271.По таким ключевым направлениям, как бедность, образование, здоровье, гендерное равенство, водоснабжение и санитария, для расчета и уточнения национальных индикаторов ЦУР применялись данные проведенного исследования MICS.

Ответ на пункт 22 перечня вопросов

272.В 2023 году совместно с ЮНИСЕФ проведено социологическое исследование по определению уровня цифровой грамотности детей Kazakhstan Kids Online. Результаты показали, что 15 % детей в РК ежедневно сталкиваются с нежелательным контентом в Интернете; 21 % детей сообщили о случаях кибербуллинга; 10 % детей добавляют в друзья незнакомцев онлайн, что повышает риск возможной эксплуатации; 5 % детей впервые выходят в Интернет в возрасте четырех лет и младше.

17 ноября 2025 года РК принят Закон об искусственном интеллекте, создающий правовую основу для развития, использования и регулирования систем искусственного интеллекта (ИИ) в Казахстане, устанавливая принципы безопасности, прозрачности и ответственности.

273.4 декабря 2025 года в рамках Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам культуры, образования, семьи и государственного контроля» регламентирован порядок осуществления государственного контроля в виде плановой и внеплановой проверки в отношении деятельности организаций образования и организаций, осуществляющих функции по защите прав детей, финансируемых из государственного бюджета на питание, проживание, медицинскую помощь, образование, воспитание, оздоровление.

Ответ на пункт 23 перечня вопросов

274.Реализованы: Дорожная карта по усилению защиты прав ребенка, противодействию бытовому насилию и решению вопросов суицидальности среди подростков на 2020–2023 годы; Комплексный план по защите детей от насилия, превенции суицида, обеспечению их прав и благополучия на 2023–2025 годы; План мероприятий по профилактике, предотвращению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, на 2021–2023 годы.