Комитет против пыток
Сорок шестая сессия
Краткий отчет о первой (открытой)* части 1017-го заседания,
состоявшегося во Дворце Вильсона в Женеве в среду, 1 июня 2011 года, в 15 ч. 00 м.
Председатель:г-н Гроссман
Содержание
Утверждение годового доклада Комитета
Заседание открывается в 15 ч. 05 м.
Утверждение годового доклада Комитета (CAT/C/46/CRP.1/Add.1 − 8)
1.Председатель предлагает г-же Свеосс представить проект годового доклада Комитета.
Глава I: Организационные и другие вопросы (CAT/C/46/CRP.1/Add.1)
2.Г-жа Свеосс (Докладчик) говорит, что раздел E (Участие членов Комитета в работе других совещаний) будет расширен с включением в него информации о совместном совещании с Комитетом по экономическим, социальным и культурным правам, проведенном в Женеве 7 мая 2011 года, и совещании представителей договорных органов и государств-участников в Сьоне, Швейцария, 12 и 13 мая, в котором участвовал Председатель.
3.Ссылаясь на раздел I (Неофициальное совещание государств − участников Конвенции), она говорит, что в совещании приняли участие представители 31 государства.
4.Г-н Бруни спрашивает, намеревается ли Комитет включить в пункт 21 дальнейшую информацию о мерах по повышению эффективности своих методов работы в ответ на резолюцию A/65/204 Генеральной Ассамблеи.
5.Г-жа Свеосс говорит, что, по ее мнению, пока еще слишком рано оценивать новые методы работы Комитета.
6.Председатель говорит, что Комитет будет обсуждать методы своей работы в последний день сессии. Его решения могут быть отражены в пункте 21.
7. Глава I принимается в соответствии с таким пониманием.
Глава II: Представление докладов государствами-участниками в соответствии со статьей 19 Конвенции (CAT/C/46/CRP.1/Add.2)
8.Г-жа Свеосс (Докладчик), ссылаясь на раздел B (Факультативная процедура представления информации), говорит, что три государства-участника, Алжир, Китай и Узбекистан, отказались от новой процедуры; 53 согласились и 19 еще не представили своих ответов.
9.Г-н Ван Сюэсянь предлагает указать в пункте 24 общее число докладов, рассмотренных Комитетом к настоящему времени.
10. Предложение прин имается .
11.Г-н Бруни, ссылаясь на приведенный в пунктах 34 и 35 список государств-участников, которым Комитет направил напоминания о просроченных первоначальных докладах, спрашивает, стоит ли рассмотреть ситуацию в каком-либо из этих государств в соответствии с правилом 67 правил процедуры в отсутствие доклада. Насколько он понимает, по некоторым докладам имеет место значительная задержка.
12.Г-н Натаф (Секретарь Комитета) говорит, что даты представления всех просроченных докладов всех соответствующих государств-участников, включая первоначальные доклады, указаны в аннотациях к повестке дня сессии (CAT/C/46/1), и зачитывает вслух соответствующие даты.
13.Г-н Бруни замечает, что первоначальные доклады некоторых государств-участников задерживаются почти на 20 лет. Он предлагает информировать определенное число государств-участников о том, что Комитет намерен рассмотреть вопрос о соблюдении ими Конвенции, если они не представят доклады для рассмотрения на сорок восьмой сессии в 2012 году.
14.Г-н Ван Сюэсянь говорит, что предпочтительно уведомить соответствующие государства-участники до упоминания такой меры в годовом докладе.
15.Г-н Бруни говорит, что он не собирался упоминать об этом в текущем годовом докладе.
16.Г-н Натаф (Секретарь Комитета) говорит, что Комитет тремя годами ранее принял решение предупредить все государства-участники, первоначальные доклады которых были просрочены на три или более года, о возможности использования правила 67. В этой связи он обращает внимание на последнее предложение пункта 35 годового доклада. Вследствие этого число просроченных докладов сократилось с 40 до примерно 30, что свидетельствует о пользе предупреждений.
17.Председатель говорит, что Комитет может рассмотреть предложение г‑на Бруни о том, чтобы направить недвусмысленное предупреждение определенным государствам-участникам, чьи первоначальные доклады значительно просрочены, в ходе обсуждения методов своей работы в последний день сессии.
18. Глава II с внесенными в нее поправками принимается.
Глава III: Рассмотрение докладов, представленных государствами-участникамив соответствии со статьей 19 Конвенции (CAT/C/46/CRP.1/Add.3)
19.Г-жа Свеосс (Докладчик) говорит, что заключительные замечания Комитета в отношении государств-участников, перечисленных в разделе A, будут впоследствии включены в раздел B.
20. Глава III принимается с этим условием.
Глава IV: Последующие действия в связи с заключительными замечаниямпо докладам государств-участников (CAT/C/46/CRP.1/Add.4)
21.Г-жа Свеосс (Докладчик) говорит, что таблицы будут обновлены с учетом доклада Докладчика Комитета о последующих действиях в связи с заключительными замечаниями.
22. Глава IV принимается с этим условием .
Глава V: Деятельность Комитета в соответствии со статьей 20 Конвенции (CAT/C/46/CRP.1/Add.5)
23. Глава V принимается.
Глава VI: Рассмотрение жалоб в соответствии со статьей 22 Конвенции (CAT/C/46/CRP.1/Add.6)
24.Г-жа Свеосс (Докладчик) говорит, что Комитет не завершил рассмотрение сообщений на текущей сессии. Таким образом, ряд пунктов в первых трех разделах будет обновлен в конце сессии.
25. Глава VI принимается с этим условием .
Глава VII: Будущие заседания Комитета
26.Г-жа Свеосс (Докладчик) говорит, что доклады девяти государств-участников будут рассмотрены в ноябре 2011 года. В их число входят два первоначальных доклада, два доклада, представленных в соответствии с новой факультативной процедурой, и пять докладов, представленных в соответствии с традиционной процедурой. Страновыми докладчиками по соответствующим государствам-участникам являются: г-н Гальегос Чирибога и г-жа Гаер (Беларусь); г-жа Клеопас и г-н Ван Сюэсянь (Болгария); г-н Гроссман и г-жа Клеопас (Германия); г-жа Свеосс и г-н Ван Сюэсянь (Греция); г-н Бруни и г-н Гроссман (Джибути); г-жа Бельмир и г-н Гайе (Мадагаскар); г-н Гайе и г-н Гальегос Чирибога (Марокко); г-н Мариньо Менендес и г-жа Свеосс (Парагвай); и г-жа Гаер и г-н Бруни (Шри-Ланка).
27.Г-н Натаф (Секретариат) говорит, что в ходе сорок восьмой сессии Комитета в мае-июне 2012 года будут рассмотрены периодические доклады следующих государств-участников: Албания, Армения, Канада, Куба, Мексика, Россия, Руанда и Чешская Республика. Перечни вопросов не будут подготовлены для Руанды, представляющей свой первоначальный доклад, а также для Мексики и России, которые приняли решение представлять свои периодические доклады в соответствии с новой факультативной процедурой представления информации.
28.Перечни вопросов для оставшихся пяти государств-участников будут утверждены на сорок седьмой сессии Комитета в ноябре 2011 года, и докладчиками по этим перечням будут следующие члены Комитета: г-н Бруни и г-н Гайе (Албания); г-жа Гаер и г-н Ван Сюэсянь (Армения); г-н Гальегос Чирибога и г‑жа Бельмир (Канада); г-н Мариньо Менендес и г-жа Свеосс (Куба); г-н Гроссман и г-жа Клеопас (Чешская Республика).
29.Председатель хотел бы подчеркнуть, что список докладчиков относится только к подготовке списков вопросов для утверждения на сорок восьмой сессии Комитета. Решения о том, какие именно члены Комитета будут выступать в качестве докладчиков на сорок восьмой сессии, еще не приняты.
30. Глава VII принимается.
Глава VIII: Утверждение годового доклада Комитета о своей работе (CAT/C/46/CRP.1/Add.8)
31. Глава VIII принимается.
32. Годовой отчет принимается в целом с учетом изменений, согласованных в ходе обсуждения, а также с добавлением обычных приложений.
Открытая часть заседания закрывается в 15 ч. 50 м .