会前工作组

第四十三届会议

2009年1月19日至2月6日

与审议定期报告有关的议题和问题清单

阿拉伯利比亚民众国

会前工作组审议了阿拉伯利比亚民众国的第二次定期报告(CEDAW/C/LBY/2)。

概述

1.请指出,政府哪些部门和机构参与《公约》的执行。还请指出,非政府组织、特别是妇女协会是否与这一进程相关联。

2.请提供信息,介绍有关执行《公约》的最新情况,也介绍有关该国收集数据的总体状况,而且介绍按照性别分类收集这样的数据,做到了什么程度,包括有关农村、少数族裔和移民人口。还请指出,政府用什么方式收集有关《公约》各条款的数据,而且在政策和方案制订和在监测向男女事实上的平等迈进所取得的进展中,这类数据是如何加以利用的。

3.请根据伊斯兰法的规范,澄清该缔约国一般保留意见的范围,并阐述这一保留对于按照《公约》第二条第(a)款的要求切实执行男女平等原则具有什么影响。也请指出,是否如委员会在其上一次结论意见中建议的那样,该缔约国正在考虑撤回其对《公约》的一般性保留。

《公约》、立法和体制框架的法律地位

4.报告指出,《公约》是国内立法的组成部分,而且《公约》条款可以在国家法庭审案时援引。请用相关案例法的实例,提供有关国内法庭是否在报告所涉期间审案时援引《公约》条款的信息。

5.请指出,按照第一条,包括直接和间接歧视两类,以及根据第二条,延伸到公共和私人行为者的歧视行为,歧视妇女的定义是否已写入国内立法。

6.请提供信息介绍:妇女事务助理秘书自1992年职位设置以来,是否评估过该助理秘书的工作、特别是他或她就有关妇女问题的法律草案开展研究和发表看法的能力及其接受和审议关于侵害妇女权利的投诉的能力。请提供有关该职位设置以来收到的投诉数量、性质及其结果等方面的信息。

7.请提供信息,介绍自提交第二次定期报告以来,为保证妇女在政治、社会、经济和文化领域的发展和地位提高已采取的各种措施,包括立法。

8.请提供信息,介绍为强化提高妇女地位的现有机制所采取的措施,以期如委员会在其上一次结论意见中所建议的那样,消除一切形式的歧视。

定型观念和文化做法

9.报告指出,该缔约国做出了相当大的努力,以便通过对男子和妇女的教育,改变行为模式并消除歧视性做法。然而,报告并没有提供关于影响妇女享有其权利的传统态度方面的信息。请提供信息,介绍影响妇女享有其公民、政治、经济、社会和文化权利的社会和文化模式,以及采取过哪些措施,以迈向实现消除偏见、世俗和所有可能固化任何一种性别自卑或优越的观念和男女角色一成不变的其他做法。

暴力侵害妇女

10.请提供信息,介绍将妇女和女童羁押在“社会复兴服务组织”的情况,包括在班加西少女之家和塔霍拉妇女社会福利院。特别报告员关于暴力侵害妇女的根源和后果的报告指出,被羁押在这些设施的妇女和女童包括了因触犯把婚外性关系定为刑事罪的第70(1973)号法律而被指控或已定罪的妇女和女童,以及担心其家庭暴力的强奸受害者(A/HRC/4/34/Add.1, 第376至391段)。也请提供信息,介绍该缔约国是否正在考虑废止第70(1973)号法律,并颁布法律,将包括家庭暴力在内的一切形式暴力侵害妇女行为以刑事罪论处。

贩卖人口和剥削卖淫

11.请提供信息,介绍为性和经济剥削目的而贩卖妇女与女童的普遍程度,包括提供关于国内立法及其执行情况的最新信息,并且介绍在国家一级为防止和惩处贩卖妇女与女童行为所制订的其他机制。

12.若有关于妇女与女童卖淫人数的统计数据,敬请提供这方面的数据。请按照《公约》第六条,介绍为防止并惩处剥削卖淫而制定的法律和措施,以及为希望不再卖淫的妇女进行社会康复提供康复和支持的情况。也请提供信息,介绍为警察、边防卫士、律师和司法人员提供专门培训的措施,并提供关于这些措施有效性的信息。

参与决策和在国际一级的任职情况

13.报告提供了关于男女人士出席1995年和1996年基层人民代表大会的信息,以及利比亚妇女担任领导职务和在国际一级任职的信息。请提供2006年和2007年的最新情况。请提供信息,介绍已经为增进妇女参与政治和公共生活及其在国际一级任职采取的各项措施。

国籍

14.请提供信息,阐述该高级委员会围绕制定一项允许利比亚母亲将其国籍转给其孩子的条例所采取的步骤。

教育

15.请提供关于大、中、小学毕业生中女性比例的最新信息。请列明各教育层次的女生辍学率,并且简要说明女童和妇女中断学业的主要原因。请提供数据资料和信息,介绍农村地区、少数族裔妇女与女童的教育程度和获取教育的机会,包括来自柏柏尔社区的妇女和非利比亚国籍的妇女在这方面的情况。

就业

16.请提供信息,介绍该缔约国是否已制定出一项政策,以期加快妇女在就业领域事实上处于平等地位的步伐。若确有其事,请简要说明,为实施这项政策采取了哪些步骤。

17.请提供关于包括非利比亚公民在内的妇女劳动大军参与非正式部门工作的信息和统计数据。还请列述在非正式部门的妇女可获取哪些类别的法律、社会或其他服务和保护以及任何旨在增进其可用性和可获取性。

保健

18.请提供信息,介绍该缔约国为防止艾滋病毒/艾滋病蔓延而采取的各项措施,包括通过学校的性教育和各种提高认识运动。还请指出,相对于男性居民,妇女和女孩感染艾滋病毒/艾滋病的比例。

19.请提供信息和数据资料,介绍来自农村、少数族裔和非利比亚国籍的妇女与女童,包括移民妇女,有机会获取保健服务的情况,同时介绍所有妇女的孕产妇死亡率和发病率,包括随着时间推移的种种趋势。

农村妇女

20.请提供为满足农村妇女需要而已经制定的任何特别方案的最新信息,特别在教育和职业培训领域。请指出,农村女孩和妇女入读大、中、小学各级的比例以及这些比例与城市入学率比照的情况如何。

21.请指出,现在有什么具体的供给服务来确保农村妇女享有适当的生活条件,特别是关于获取安全的饮用水。还请提供信息,介绍采取了哪些措施来促进Nefoussa和 Zouara地区阿马兹格妇女获取安全饮用水的机会。

移民妇女

22.请提供信息,介绍该缔约国采取了哪些措施来保证移民妇女、特别是原籍非洲的移民妇女享有各项权利,使她们免遭经济剥削和暴力侵害。

婚姻和家庭关系

23.请提供信息,介绍为确保在个人地位事务中男女间的平等所采取的措施,特别是关于婚姻、离婚和继承问题。

24.请指出,该缔约国是否根据委员会关于婚姻和家庭关系平等的第21号建议,正在考虑废除一夫多妻制的做法。

对第二十条第1款的修正

25.请指出,接受对《公约》第二十条第1款关于委员会开会时间的修正一事,取得了什么进展。