2003–2004 годы

2004–2005 годы

2005–2006 годы

Преступление

Зарегис т риро - ва н ные сл у чаи

Фактич е ски с о верше н ные пр е ступления

Расслед о ванные случаи

Зарегис т риро - ва н ные сл у чаи

Фактич е ски с о верше н ные пр е ступления

Расслед о ванные случаи

Зарегис т риро- ванные сл у чаи

Фактич е ски с о верше н ные пр е сту п ления

Расслед о ванные случаи

Двоебрачие

1

2

1

Развратные дейс т вия в отношении ребенка

4

4

3

3

3

3

3

Развратные дейс т вия в отношении женщины

11

11

13

13

1

14

13

4

Развратные дейс т вия в отношении девочки, не дости г шей 16 лет

6

6

3

3

3

7

7

1

Склонение ребенка к совершению гр у бых развратных действий

2

2

Изнасилование

6

5

16

15

3

19

14

4

ППС * с девочкой, не достигшей 13 лет

1

1

1

1

1

1

ППС * с девочкой, не достигшей 16 лет

2

2

1

8

8

7

8

8

7

* Противозаконное половое сношение

(Источник: Годовой отчет начальника полиции за 2005–2006 годы)

13.В соответствии с Законом 2006 года о лицах, совершивших сексуальные преступления, были введены приказы о предупреждении сексуальных преступлений (ППСП), которые представляют собой превентивные распоряжения, призванные защищать детей, уязвимых лиц и население в целом от риска нанесения им вреда сексуального характера. В соответствии с ППСП, которые издаются судом и соблюдение которых обеспечивается полицией, могут быть наложены ограничения на действия преступников, осужденных за совершение некоторых видов сексуальных преступлений. Цель ППСП заключается в том, чтобы препятствовать вступлению преступниками в контакт с их жертвами.

14.В настоящее время ведется строительство новой тюрьмы (которое должно быть завершено осенью 2007 года), в связи с чем будут улучшены условия содержания как женщин, так и мужчин, приговоренных судом к тюремному заключению.

Статья 7

15.В результате всеобщих выборов в ноябре 2006 года из 24 членов всенародно избранной Выборной палаты двое являются женщинами. Кроме того, 2 женщины входят в состав членов Законодательного совета (8 членов, избираемых Выборной палатой, а также генеральный прокурор и старший епископ). Среди членов Совета министров (премьер-министр и министры 9 правительственных ведомств) есть одна женщина.

16.На всеобщих выборах, состоявшихся в ноябре 2006 года, из 55 кандидатов, выдвинутых по 15 избирательным округам, 6 были женщинами. Несмотря на то что показатели участия женщин в национальной политике острова представляются низкими, правительству острова Мэн неизвестно о каких бы то ни было препятствиях для участия женщин в национальной политике.

17.Доля женщин в органах власти на местном уровне (4 городских органов власти, 2 окружных органа власти, 3 сельских органа власти и 15 приходских органов власти) выше.

18.Правительство острова Мэн продолжает проводить политику обеспечения равных возможностей. В феврале 2007 года был выпущен новый Справочник сотрудника.

Статья 8

19.Новая информация для доклада отсутствует.

Статья 9

20.Новая информация для доклада отсутствует.

Статья 10

21.В сентябре 2004 года вступило в силу обновленное законодательство, касающееся охвата образованием на острове Мэн (Закон об образовании 2001 года). Новое законодательство применяется в равной мере ко всем учащимся, независимо от их пола, в школах, находящихся в ведении Департамента образования или им поддерживаемых.

22.Департамент образования продолжает активно поддерживать принцип обеспечения равных возможностей, и для того, чтобы добиться одобрения центром своих программ ОНСПК (Общего национального свидетельства о профессиональной квалификации), школы обязаны подтверждать тем или иным образом проведение ими политики обеспечения равных возможностей.

Статья 11

23.В приводимой ниже таблице содержится информация о занятости на острове Мэн в момент проведения промежуточной переписи населения 2006 года.

Род занятий

Всего

Женщины

Мужчины

Управляющие компаний

5 039

1 550

3 489

Управляющие или собственники в сфере сельскохозяйственных услуг

1 567

648

919

Специалисты в сфере науки и технологий

917

92

825

Специалисты в сфере здравоохранения

371

121

250

Работники просвещения и исследователи

1 385

941

444

Специалисты в сфере коммерции и общественных услуг

1 779

703

1 076

Младшие специалисты в сфере науки и технологий

595

97

498

Младшие специалисты в сфере здравоохранения и социального обеспечения

1 305

1 097

208

Сотрудники служб охраны безопасности

433

66

367

Работники в области культуры, СМИ и спорта

469

192

277

Младшие специалисты в сфере коммерции и общественных услуг

1 766

745

1 021

Работники на административных должностях

6 667

4 629

2 038

Работники на должностях секретарей и других соответствующих должностях

1 494

1 431

63

Квалифицированные работники в сфере сельского хозяйства и торговли

933

110

823

Квалифицированные специалисты в области металлургии и электрики

1 466

19

1 447

Квалифицированные строители

2 491

23

2 468

Квалифицированные специалисты в текстильной промышленности, полиграфии и других областях

741

260

481

Работники социального и бытового обслуживания

2 198

1 957

241

Специалисты в области организации досуга и социального обслуживания

971

706

265

Специалисты в области торговли

2 164

1 488

676

Специалисты по обслуживанию клиентов

325

233

92

Операторы технологических установок и машин

849

124

725

Водители и операторы транспортных средств

1 332

78

1 254

Работники торговых точек и складских помещений низового уровня

930

78

852

Работники в сфере администрации и обслуживания на низовом уровне

2 578

1 372

1 206

Неопределенный род занятий

18

3

15

Итого занятых

40 783

18 763

22 020

Безработные, ищущие работу

1 010

376

634

Итого экономически активного населения

41 793

19 139

22 654

24.Что касается курсов профессиональной подготовки, организуемых при непосредственном участии Министерства торговли и промышленности, то текущая статистика показывает, что на курсах профессиональной подготовки по строительным специальностям обучаются 206 мужчин и 3 женщины; на курсах профессиональной подготовки по специальностям, не связанным со строительством (например, инженерное проектирование, парикмахерское дело, информационные технологии) обучаются 156 мужчин и 36 женщин; а слушателями курсов профессиональной подготовки по специальностям, связанным с офисными технологиями, являются 8 мужчин и 15 женщин.

25.Закон о занятости (дискриминация по половому признаку) 2000 года по-прежнему является на острове главным законодательным актом по предупреждению дискриминации в области занятости. В Министерстве торговли и промышленности имеется советник по вопросам равноправия, занимающийся обеспечением выполнения этого Закона и других надлежащих методов борьбы с дискриминацией в области занятости.

26.Положения об организации охраны здоровья и техники безопасности на рабочем месте 2003 года (SD 877/03), которые вступили в силу 1 октября 2004 года, включают, в числе прочего, требование об осуществлении оценки рисков в отношении состояния здоровья и безопасности недавно родивших и беременных женщин.

27.Закон о занятости 2006 года объединил в себе существующие законодательные акты вместе с внесенными в них поправками и утвердил новые права рабочих и служащих. Ряд соответствующих подзаконных нормативных актов к закону 2006 года был одобрен Тинвальдом в марте 2007 года:

·Положения о материнском отпуске 2007 года [SD No 76/07]

·Положения об отпуске в связи с усыновлением 2007 года [SD No 77/07]

·Процедура временного перерыва в работе в связи с материнством [SD No 98/07]

·Положения о родительском отпуске (за ребенком с ограниченными возможностями) 2007 года [SD No 97/07]

·Положения о гибком рабочем графике 2007 года [SD No 96/07]

·Положения о лицах, занятых неполный рабочий день (предотвращение дискриминации) 2007 года [SD No 104/07]

28.В настоящее время возраст выхода на государственную пенсию составляет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако начиная с 2010 года возраст выхода на государственную пенсию для женщин будет постепенно увеличиваться. К 2020 году возраст выхода на государственную пенсию составит 65 лет как для мужчин, так и для женщин. Это изменение, которое соответствует нормам в Соединенном Королевстве, будет иметь следующие результаты:

·женщин, родившихся до 6 апреля 1950 года, данное изменение не затронет, и они будут по-прежнему выходить на государственную пенсию в возрасте 60 лет;

·для женщин, родившихся в период с 6 апреля 1950 года по 5 апреля 1955 года, будут установлены определенные даты, когда они смогут подать заявление на получение государственной пенсии. Их возраст выхода на государственную пенсию будет составлять от 60 до 65 лет, в зависимости от даты их рождения;

·женщины, родившиеся 6 апреля 1955 года и позднее, будут выходить на государственную пенсию в возрасте 65 лет.

Статья 12

29.Правительство острова Мэн продолжает обеспечивать наиболее широкий спектр услуг в области здравоохранения на самом высоком техническом уровне всем постоянным жителям острова, независимо от их пола. В новой больнице Ноубла, расположенной в окрестностях столицы острова, которая открылась в июле 2003 года, теперь предоставляется широкий спектр больничных услуг.

30.Министерство здравоохранения и социального обеспечения ввело услуги по проведению обследования молочных желез на основе данных об обращениях и повторных обращениях. Начиная с февраля 2007 года женщинам в возрасте от 50 до 70 лет, зарегистрированным у врачей общей практики на острове Мэн, будет предлагаться пройти обследование молочных желез один раз в два года. Письмо, включающее медицинские рекомендации и информационную листовку, будет направляться непосредственно женщинам по их зарегистрированному адресу.

31.Женщины в возрасте старше 70 лет по-прежнему будут иметь возможность обращаться для проведения обследования, а женщины в возрасте до 50 лет, которых беспокоят какие-либо проблемы с молочными железами, могут обратиться к своему врачу-терапевту, который направит их на консультацию к специалисту.

32.Средний коэффициент детской смертности (количество смертей детей в возрасте до года на 1000 живорождений) в период с 2000 по 2004 год составил 3,67.

Статья 13

33.Остров Мэн по-прежнему сохраняет свою оговорку в отношении данной статьи, касающуюся налогообложения замужних женщин. Тем не менее начиная с 6 апреля 2006 года (2006/07 финансовый год) в случае, если супружеская пара выбирает совместное налогообложение, супруги будут нести совместную и личную ответственность за уплату подоходного налога. Оба супруга будут нести совместную ответственность за любые суммы подоходного дохода, который может быть начислен, и обоим супругам будет необходимо подписывать налоговую декларацию о доходах за год и другие формы, которые могут направляться Налоговой службой.

34.Кроме того, лицо, состоящее в браке, ранее облагавшееся налогами совместно со своим супругом (супругой), может отказаться от этого режима налогообложения и выбрать раздельное налогообложение.

35.Ввиду этого в ближайшем будущем будет рассмотрен вопрос о снятии оговорки острова Мэн по данной статье.

36.Размеры пособий по беременности и родам, пособий на детей и других видов пособий ежегодно увеличиваются, и информация по наиболее важным видам пособий прилагается к настоящему докладу. Полная информация обо всех видах пособий по социальному обеспечению, выплачиваемых на острове Мэн, представлена на веб-сайте Министерства здравоохранения и социального обеспечения по адресу:

http://www.gov.im/dhss/security/

Статья 14

37.Новая информация для доклада отсутствует.

Статья 15

38.Новая информация для доклада отсутствует.

Статья 16

39.Был введен Закон о судопроизводстве по брачно-семейным делам 2003 года. Согласно этому Закону, который вступил в силу 1 апреля 2004 года, повторно в законодательном порядке вступают в силу в обновленной редакции ряд существовавших ранее законодательных актов, связанных с судопроизводством по брачно-семейным делам. Этот Закон включает положения, касающиеся следующих областей: судопроизводство по делам о расторжении брака или признании его недействительным; судопроизводство по делам о назначении содержания; семейные дома и насилие в семье; и имущество лиц, состоящих в браке.

Факультативный протокол к Конвенции

40.Правительство острова Мэн дало согласие на включение острова в состав присоединяемых к Факультативному протоколу к КЛДЖ территорий Соединенного Королевства. К документу о присоединении Соединенного Королевства к Факультативному протоколу, переданному на хранение 17 декабря 2004 года, прилагалась декларация, в которой подтверждается распространение его на территорию острова Мэн. Таким образом, в соответствии со статьей 16 (2) Факультативный протокол распространил свое действие на остров Мэн спустя 3 месяца после этой даты.

Приложение

Документы, представляемые Комитету вместе с настоящим докладом

Законы

Закон об образовании 2001 года

Закон о занятости 2006 года

Закон о подоходном налоге (с поправками) 2006 года

Закон о судопроизводстве по брачно-семейным делам 2003 года

Закон о лицах, совершивших сексуальные преступления, 2006 года

Подзаконные нормативные акты

Положения о материнском отпуске 2007 года [SD No 76/07]

Положения об отпуске в связи с усыновлением 2007 года [SD No 77/07]

Процедура временного перерыва в работе в связи с материнством [SD No 98/07]

Положения о родительском отпуске (ребенок с ограниченными возможностями) 2007 года [SD No 97/07]

Положения о гибком рабочем графике 2007 года [SD No 96/07]

Положения о лицах, занятых неполный рабочий день (предотвращение дискриминации) 2007 года [SD No 104/07]

Положения о судопроизводстве по брачно-семейным делам (назначение пенсий) 2004 года [SD 225/04]

Положения об организации охраны здоровья и безопасности на рабочем месте 2003 года [SD 877/03]

Образование (программа обучения) (№ 2) 2004 года [SD 555/04]

Справочная и другая документация

Доклад о результатах переписи населения острова Мэн 2006 года

Справочник правительства острова Мэн по вопросам равных возможностей

Руководство Министерства торговли и промышленности для работодателей по вопросам профессиональной квалификации

Руководство Министерства торговли и промышленности для работодателей по вопросам справедливой рекламы

Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения: Какое пособие? (FB2 (IOM))

Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам пособий по беременности и родам (NI17A (IOM))

Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам пособий на детей и опекунских пособий (CH1 (IOM))

Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам дополнения к семейному доходу (FIS5 (IOM))

Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам пособия для трудящихся (Раздел 2)

Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам детских пособий (Раздел 4)

Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам пособий по беременности и родам, пособий родителям и усыновителям (Раздел 3)

Закон о правах человека 2001 года – Краткое введение (Руководство – октябрь 2006 года)

Примечание секретариата: Приложения к докладу будут представлены Комитету на тех языках, на которых они были получены.

____________