* Противозаконное половое сношение
(Источник: Годовой отчет начальника полиции за 2005–2006 годы)
13.В соответствии с Законом 2006 года о лицах, совершивших сексуальные преступления, были введены приказы о предупреждении сексуальных преступлений (ППСП), которые представляют собой превентивные распоряжения, призванные защищать детей, уязвимых лиц и население в целом от риска нанесения им вреда сексуального характера. В соответствии с ППСП, которые издаются судом и соблюдение которых обеспечивается полицией, могут быть наложены ограничения на действия преступников, осужденных за совершение некоторых видов сексуальных преступлений. Цель ППСП заключается в том, чтобы препятствовать вступлению преступниками в контакт с их жертвами.
14.В настоящее время ведется строительство новой тюрьмы (которое должно быть завершено осенью 2007 года), в связи с чем будут улучшены условия содержания как женщин, так и мужчин, приговоренных судом к тюремному заключению.
Статья 7
15.В результате всеобщих выборов в ноябре 2006 года из 24 членов всенародно избранной Выборной палаты двое являются женщинами. Кроме того, 2 женщины входят в состав членов Законодательного совета (8 членов, избираемых Выборной палатой, а также генеральный прокурор и старший епископ). Среди членов Совета министров (премьер-министр и министры 9 правительственных ведомств) есть одна женщина.
16.На всеобщих выборах, состоявшихся в ноябре 2006 года, из 55 кандидатов, выдвинутых по 15 избирательным округам, 6 были женщинами. Несмотря на то что показатели участия женщин в национальной политике острова представляются низкими, правительству острова Мэн неизвестно о каких бы то ни было препятствиях для участия женщин в национальной политике.
17.Доля женщин в органах власти на местном уровне (4 городских органов власти, 2 окружных органа власти, 3 сельских органа власти и 15 приходских органов власти) выше.
18.Правительство острова Мэн продолжает проводить политику обеспечения равных возможностей. В феврале 2007 года был выпущен новый Справочник сотрудника.
Статья 8
19.Новая информация для доклада отсутствует.
Статья 9
20.Новая информация для доклада отсутствует.
Статья 10
21.В сентябре 2004 года вступило в силу обновленное законодательство, касающееся охвата образованием на острове Мэн (Закон об образовании 2001 года). Новое законодательство применяется в равной мере ко всем учащимся, независимо от их пола, в школах, находящихся в ведении Департамента образования или им поддерживаемых.
22.Департамент образования продолжает активно поддерживать принцип обеспечения равных возможностей, и для того, чтобы добиться одобрения центром своих программ ОНСПК (Общего национального свидетельства о профессиональной квалификации), школы обязаны подтверждать тем или иным образом проведение ими политики обеспечения равных возможностей.
Статья 11
23.В приводимой ниже таблице содержится информация о занятости на острове Мэн в момент проведения промежуточной переписи населения 2006 года.
Род занятий |
Всего |
Женщины |
Мужчины |
Управляющие компаний |
5 039 |
1 550 |
3 489 |
Управляющие или собственники в сфере сельскохозяйственных услуг |
1 567 |
648 |
919 |
Специалисты в сфере науки и технологий |
917 |
92 |
825 |
Специалисты в сфере здравоохранения |
371 |
121 |
250 |
Работники просвещения и исследователи |
1 385 |
941 |
444 |
Специалисты в сфере коммерции и общественных услуг |
1 779 |
703 |
1 076 |
Младшие специалисты в сфере науки и технологий |
595 |
97 |
498 |
Младшие специалисты в сфере здравоохранения и социального обеспечения |
1 305 |
1 097 |
208 |
Сотрудники служб охраны безопасности |
433 |
66 |
367 |
Работники в области культуры, СМИ и спорта |
469 |
192 |
277 |
Младшие специалисты в сфере коммерции и общественных услуг |
1 766 |
745 |
1 021 |
Работники на административных должностях |
6 667 |
4 629 |
2 038 |
Работники на должностях секретарей и других соответствующих должностях |
1 494 |
1 431 |
63 |
Квалифицированные работники в сфере сельского хозяйства и торговли |
933 |
110 |
823 |
Квалифицированные специалисты в области металлургии и электрики |
1 466 |
19 |
1 447 |
Квалифицированные строители |
2 491 |
23 |
2 468 |
Квалифицированные специалисты в текстильной промышленности, полиграфии и других областях |
741 |
260 |
481 |
Работники социального и бытового обслуживания |
2 198 |
1 957 |
241 |
Специалисты в области организации досуга и социального обслуживания |
971 |
706 |
265 |
Специалисты в области торговли |
2 164 |
1 488 |
676 |
Специалисты по обслуживанию клиентов |
325 |
233 |
92 |
Операторы технологических установок и машин |
849 |
124 |
725 |
Водители и операторы транспортных средств |
1 332 |
78 |
1 254 |
Работники торговых точек и складских помещений низового уровня |
930 |
78 |
852 |
Работники в сфере администрации и обслуживания на низовом уровне |
2 578 |
1 372 |
1 206 |
Неопределенный род занятий |
18 |
3 |
15 |
Итого занятых |
40 783 |
18 763 |
22 020 |
Безработные, ищущие работу |
1 010 |
376 |
634 |
Итого экономически активного населения |
41 793 |
19 139 |
22 654 |
24.Что касается курсов профессиональной подготовки, организуемых при непосредственном участии Министерства торговли и промышленности, то текущая статистика показывает, что на курсах профессиональной подготовки по строительным специальностям обучаются 206 мужчин и 3 женщины; на курсах профессиональной подготовки по специальностям, не связанным со строительством (например, инженерное проектирование, парикмахерское дело, информационные технологии) обучаются 156 мужчин и 36 женщин; а слушателями курсов профессиональной подготовки по специальностям, связанным с офисными технологиями, являются 8 мужчин и 15 женщин.
25.Закон о занятости (дискриминация по половому признаку) 2000 года по-прежнему является на острове главным законодательным актом по предупреждению дискриминации в области занятости. В Министерстве торговли и промышленности имеется советник по вопросам равноправия, занимающийся обеспечением выполнения этого Закона и других надлежащих методов борьбы с дискриминацией в области занятости.
26.Положения об организации охраны здоровья и техники безопасности на рабочем месте 2003 года (SD 877/03), которые вступили в силу 1 октября 2004 года, включают, в числе прочего, требование об осуществлении оценки рисков в отношении состояния здоровья и безопасности недавно родивших и беременных женщин.
27.Закон о занятости 2006 года объединил в себе существующие законодательные акты вместе с внесенными в них поправками и утвердил новые права рабочих и служащих. Ряд соответствующих подзаконных нормативных актов к закону 2006 года был одобрен Тинвальдом в марте 2007 года:
·Положения о материнском отпуске 2007 года [SD No 76/07]
·Положения об отпуске в связи с усыновлением 2007 года [SD No 77/07]
·Процедура временного перерыва в работе в связи с материнством [SD No 98/07]
·Положения о родительском отпуске (за ребенком с ограниченными возможностями) 2007 года [SD No 97/07]
·Положения о гибком рабочем графике 2007 года [SD No 96/07]
·Положения о лицах, занятых неполный рабочий день (предотвращение дискриминации) 2007 года [SD No 104/07]
28.В настоящее время возраст выхода на государственную пенсию составляет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако начиная с 2010 года возраст выхода на государственную пенсию для женщин будет постепенно увеличиваться. К 2020 году возраст выхода на государственную пенсию составит 65 лет как для мужчин, так и для женщин. Это изменение, которое соответствует нормам в Соединенном Королевстве, будет иметь следующие результаты:
·женщин, родившихся до 6 апреля 1950 года, данное изменение не затронет, и они будут по-прежнему выходить на государственную пенсию в возрасте 60 лет;
·для женщин, родившихся в период с 6 апреля 1950 года по 5 апреля 1955 года, будут установлены определенные даты, когда они смогут подать заявление на получение государственной пенсии. Их возраст выхода на государственную пенсию будет составлять от 60 до 65 лет, в зависимости от даты их рождения;
·женщины, родившиеся 6 апреля 1955 года и позднее, будут выходить на государственную пенсию в возрасте 65 лет.
Статья 12
29.Правительство острова Мэн продолжает обеспечивать наиболее широкий спектр услуг в области здравоохранения на самом высоком техническом уровне всем постоянным жителям острова, независимо от их пола. В новой больнице Ноубла, расположенной в окрестностях столицы острова, которая открылась в июле 2003 года, теперь предоставляется широкий спектр больничных услуг.
30.Министерство здравоохранения и социального обеспечения ввело услуги по проведению обследования молочных желез на основе данных об обращениях и повторных обращениях. Начиная с февраля 2007 года женщинам в возрасте от 50 до 70 лет, зарегистрированным у врачей общей практики на острове Мэн, будет предлагаться пройти обследование молочных желез один раз в два года. Письмо, включающее медицинские рекомендации и информационную листовку, будет направляться непосредственно женщинам по их зарегистрированному адресу.
31.Женщины в возрасте старше 70 лет по-прежнему будут иметь возможность обращаться для проведения обследования, а женщины в возрасте до 50 лет, которых беспокоят какие-либо проблемы с молочными железами, могут обратиться к своему врачу-терапевту, который направит их на консультацию к специалисту.
32.Средний коэффициент детской смертности (количество смертей детей в возрасте до года на 1000 живорождений) в период с 2000 по 2004 год составил 3,67.
Статья 13
33.Остров Мэн по-прежнему сохраняет свою оговорку в отношении данной статьи, касающуюся налогообложения замужних женщин. Тем не менее начиная с 6 апреля 2006 года (2006/07 финансовый год) в случае, если супружеская пара выбирает совместное налогообложение, супруги будут нести совместную и личную ответственность за уплату подоходного налога. Оба супруга будут нести совместную ответственность за любые суммы подоходного дохода, который может быть начислен, и обоим супругам будет необходимо подписывать налоговую декларацию о доходах за год и другие формы, которые могут направляться Налоговой службой.
34.Кроме того, лицо, состоящее в браке, ранее облагавшееся налогами совместно со своим супругом (супругой), может отказаться от этого режима налогообложения и выбрать раздельное налогообложение.
35.Ввиду этого в ближайшем будущем будет рассмотрен вопрос о снятии оговорки острова Мэн по данной статье.
36.Размеры пособий по беременности и родам, пособий на детей и других видов пособий ежегодно увеличиваются, и информация по наиболее важным видам пособий прилагается к настоящему докладу. Полная информация обо всех видах пособий по социальному обеспечению, выплачиваемых на острове Мэн, представлена на веб-сайте Министерства здравоохранения и социального обеспечения по адресу:
http://www.gov.im/dhss/security/
Статья 14
37.Новая информация для доклада отсутствует.
Статья 15
38.Новая информация для доклада отсутствует.
Статья 16
39.Был введен Закон о судопроизводстве по брачно-семейным делам 2003 года. Согласно этому Закону, который вступил в силу 1 апреля 2004 года, повторно в законодательном порядке вступают в силу в обновленной редакции ряд существовавших ранее законодательных актов, связанных с судопроизводством по брачно-семейным делам. Этот Закон включает положения, касающиеся следующих областей: судопроизводство по делам о расторжении брака или признании его недействительным; судопроизводство по делам о назначении содержания; семейные дома и насилие в семье; и имущество лиц, состоящих в браке.
Факультативный протокол к Конвенции
40.Правительство острова Мэн дало согласие на включение острова в состав присоединяемых к Факультативному протоколу к КЛДЖ территорий Соединенного Королевства. К документу о присоединении Соединенного Королевства к Факультативному протоколу, переданному на хранение 17 декабря 2004 года, прилагалась декларация, в которой подтверждается распространение его на территорию острова Мэн. Таким образом, в соответствии со статьей 16 (2) Факультативный протокол распространил свое действие на остров Мэн спустя 3 месяца после этой даты.
Приложение
Документы, представляемые Комитету вместе с настоящим докладом
Законы
Закон об образовании 2001 года
Закон о занятости 2006 года
Закон о подоходном налоге (с поправками) 2006 года
Закон о судопроизводстве по брачно-семейным делам 2003 года
Закон о лицах, совершивших сексуальные преступления, 2006 года
Подзаконные нормативные акты
Положения о материнском отпуске 2007 года [SD No 76/07]
Положения об отпуске в связи с усыновлением 2007 года [SD No 77/07]
Процедура временного перерыва в работе в связи с материнством [SD No 98/07]
Положения о родительском отпуске (ребенок с ограниченными возможностями) 2007 года [SD No 97/07]
Положения о гибком рабочем графике 2007 года [SD No 96/07]
Положения о лицах, занятых неполный рабочий день (предотвращение дискриминации) 2007 года [SD No 104/07]
Положения о судопроизводстве по брачно-семейным делам (назначение пенсий) 2004 года [SD 225/04]
Положения об организации охраны здоровья и безопасности на рабочем месте 2003 года [SD 877/03]
Образование (программа обучения) (№ 2) 2004 года [SD 555/04]
Справочная и другая документация
Доклад о результатах переписи населения острова Мэн 2006 года
Справочник правительства острова Мэн по вопросам равных возможностей
Руководство Министерства торговли и промышленности для работодателей по вопросам профессиональной квалификации
Руководство Министерства торговли и промышленности для работодателей по вопросам справедливой рекламы
Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения: Какое пособие? (FB2 (IOM))
Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам пособий по беременности и родам (NI17A (IOM))
Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам пособий на детей и опекунских пособий (CH1 (IOM))
Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам дополнения к семейному доходу (FIS5 (IOM))
Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам пособия для трудящихся (Раздел 2)
Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам детских пособий (Раздел 4)
Руководство Министерства здравоохранения и социального обеспечения по вопросам пособий по беременности и родам, пособий родителям и усыновителям (Раздел 3)
Закон о правах человека 2001 года – Краткое введение (Руководство – октябрь 2006 года)
Примечание секретариата: Приложения к докладу будут представлены Комитету на тех языках, на которых они были получены.
____________