Комитет по ликвидации расовой дискриминации
Семьдесят девятая сессия
8 августа − 2 сентября 2011 года
Осуществление Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации
*
Ниже приводится перечень тем, определенных Докладчиком по стране в связи с рассмотрением четвертого и пятого периодических докладов Грузии. Этот перечень служит ориентиром для диалога между делегацией государства-участника и Комитетом и не требует представления письменных ответов. Настоящий перечень не является исчерпывающим, так как в ходе диалога будут затронуты и другие вопросы.
1.Место Конвенции во внутреннем праве, институциональные и политические рамки ее осуществления и обращение в суд (статьи 2, 4 и 6):
а)принятие законопроекта о защите меньшинств, а также законопроекта о свободе совести и религии и законодательства о положении с языками;
b)Управление народного защитника Грузии (УНЗ): статистические данные о делах, связанных с расовой и другими формами дискриминации, которыми занимается УНЗ; возможность создания специального органа по борьбе с расовой дискриминацией;
с)дела, представленные на рассмотрение или рассматриваемые национальными судами и трибуналами в 2006−2011 годах;
d)распространение Конвенции среди государственных органов власти и общественности.
2.Положение меньшинств (статья 5):
а)использование языков этнических меньшинств в государственных административных органах;
b)улучшение преподавания грузинского языка;
с)доступ студентов из числа меньшинств в высшие учебные заведения и поступление в них, особенно с момента введения обязательного вступительного экзамена;
d)предупреждение дискриминации в доступе к занятости, а также к отправлению правосудия по признаку языка; наличие правительственных материалов, распространяемых среди общественности на языках меньшинств;
е)данные о представительстве этнических меньшинств в центральных и местных органах власти, включая судебные органы и полицию, а также их участие в общественной и политической жизни;
f)положение месхетинского меньшинства: статистические данные о репатриации и гражданстве, а также статус законодательства по вопросу предупреждения безгражданства в период смены гражданства;
g)положение этнических и религиозных меньшинств: предупреждение и мониторинг распространения стереотипов; предрассудки и ложные понятия в отношении религиозных и этнических меньшинств и связанные с этим злоупотребления; реакция полиции на акты религиозной нетерпимости;
h)меры по борьбе с незаконными проявлениями со стороны полиции в отношении групп меньшинств и лиц без гражданства, включая тех, уязвимость которых связана с недостатком знания грузинского языка.
3.Положение рома (статья 5):
Маргинализация рома; дискриминация в доступе к медицинскому обслуживанию и обучению в школе, а также меры по уменьшению нищеты среди рома.
4.Права неграждан, включая просителей убежища и беженцев (статья 5):
а)число и статус неграждан и лиц без гражданства в государстве-участнике;
b)нынешнее положение с правовой защитой и процедурные гарантии в отношении беженцев и просителей убежища;
с)доступ к медицинскому обслуживанию и правосудию.
5.Положение внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в государстве-участнике (статья 5):
а)статус и число ВПЛ, включая тех из них, которые появились в результате конфликта 2008 года;
b)доступ к медицинскому обслуживанию, занятости, образованию и социальному обеспечению для ВПЛ, а также нынешние условия жизни тех из них, кто был принудительно изгнан из Тбилиси в 2010 году;
с)статус требования об устном предупреждении за пять дней.