Комитет по правам инвалидов

Перечень вопросов в связи с первоначальным докладом Беларуси *

A.Цель и общие обязательства (ст. 1–4)

1.Просьба представить информацию относительно:

a)мер, принятых в связи с серьезными утверждениями о запугивании и произвольном задержании лиц с инвалидностью, включая правозащитников;

b)текущего статуса проекта закона «О правах инвалидов и их социальной интеграции», который был представлен в парламент в феврале 2022 года. Просьба указать меры, принятые для обеспечения его соответствия правозащитной модели инвалидности, закрепленной в Конвенции;

c)мер, принятых для приведения законодательства государства-участника, в частности вышеупомянутого проекта закона, в соответствие с положениями Конвенции;

d)внутреннего применения Конвенции в административном и уголовном судопроизводстве, включая информацию о прямом действии прав, закрепленных в Конвенции, в таком судопроизводстве;

e)мер, принятых для обеспечения и поощрения эффективного участия людей с инвалидностью через их организации, включая женщин и детей с инвалидностью, в городских и сельских районах, в разработке и мониторинге законодательства, политики, программ и нормативных актов, имеющих отношение к людям с инвалидностью, включая меры, принятые в контексте пандемии коронавирусного заболевания (COVID-19);

f)любых предпринятых шагов с целью ратификации Факультативного протокола к Конвенции, с указанием соответствующих сроков.

B.Конкретные права (ст. 5–30)

Равенство и недискриминация (ст. 5)

2.Просьба представить информацию относительно:

a)определения дискриминации в национальном законодательстве, в частности, является ли отказ в разумном приспособлении одной из форм дискриминации и охватывает ли национальное законодательство множественные и перекрестные формы дискриминации;

b)мер, принятых для предотвращения, расследования и наказания всех форм дискриминации в отношении лиц с инвалидностью, в частности лиц с интеллектуальными и психосоциальными расстройствами, а также для обеспечения эффективных, доступных и недорогих средств правовой защиты и возмещения ущерба для всех лиц с инвалидностью;

c)защиты в национальном законодательстве для лиц с инвалидностью вне контекста трудового законодательства.

Женщины с инвалидностью (ст. 6)

3.Просьба представить более конкретную информацию о мерах по обеспечению улучшения положения и расширения прав и возможностей женщин и девочек с инвалидностью, упомянутых в докладе государства-участника, о количестве и типе бенефициаров таких мер, о бюджетных ассигнованиях и об участии в общественной и политической жизни женщин и девочек с инвалидностью через представляющие их организации. Просьба представить дополнительную информацию о мерах, принятых для обеспечения того, чтобы все национальное законодательство, политика и планы действий, в частности связанные с гендерными вопросами, учитывали права женщин и девочек с инвалидностью, о том, разрабатываются ли они в тесной консультации с организациями женщин и девочек с инвалидностью и выделяется ли на них достаточный бюджет, а также о том, включают ли они обучение и повышение осведомленности о правах женщин и девочек с инвалидностью.

Дети с инвалидностью (ст. 7)

4.Просьба предоставить обновленную информацию относительно:

a)мер, принятых для обеспечения соблюдения принципа наилучших интересов ребенка с инвалидностью во всех видах национальной политики, стратегиях и программах, а также о механизмах межведомственной координации;

b)мер, принятых для обеспечения того, чтобы дети с инвалидностью имели право и возможность свободно выражать свои взгляды и быть услышанными наравне с другими, и соответствующей возрасту помощи, предоставляемой им государством для реализации этого права.

Просветительно-воспитательная работа (ст. 8)

5.Просьба представить информацию относительно:

a)мер, включая кампании, стратегии и программы по информированию общественности, принимаемых для повышения осведомленности о достоинстве и правах людей с инвалидностью, а также для борьбы с негативными стереотипами в отношении лиц с инвалидностью, в частности лиц с интеллектуальными и психосоциальными расстройствами;

b)любых существующих программ по продвижению позитивного образа людей с инвалидностью и их ценного вклада в жизнь общества в СМИ и социальных сетях;

c)мер, принятых для распространения Конвенции в доступных форматах, таких как шрифт Брайля, язык жестов и Easy Read, среди населения, на официальных языках государства-участника, а также на польском и украинском языках.

Доступность (ст. 9)

6.Просьба предоставить обновленную информацию относительно:

a)текущего хода реализации ключевых стратегий по защите прав людей с инвалидностью, таких как Концепция универсального дизайна и программа «Социальная защита» на 2021–2025 годы. Просьба представить информацию о механизме обеспечения соблюдения национальных стандартов доступности, включая количество и тип проведенных проверок на доступность, их результаты и наличие санкций за несоблюдение;

b)мер, принятых для обеспечения доступности общественного транспорта, включая воздушный, железнодорожный, автобусный и троллейбусный транспорт, а также метро и трамвай, для людей с инвалидностью. Просьба указать принятые меры в разбивке по видам транспорта и инвалидности;

c)наличия любой финансовой помощи для улучшения доступности в сельских и отдаленных районах и экономически неблагополучных районах в соответствии с политическими обязательствами, объявленными в Национальном плане действий по реализации Конвенции, Концепции универсального дизайна и других инициативах;

d)практических мер, принятых на местном уровне для обеспечения наличия доступного жилья для людей с инвалидностью. Просьба описать процедуру подачи и рассмотрения заявлений на получение доступного жилья, включая среднее время на осуществление таких процедур, и количество людей, пользующихся такими льготами ежегодно;

e)доступности информационно-коммуникационных технологий и систем, включая Интернет и веб-медиа.

Право на жизнь (ст. 10)

7.Просьба представить информацию относительно:

a)мер, принятых для отмены смертной казни и ратификации второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленного на отмену смертной казни, как было рекомендовано в ходе универсального периодического обзора в январе 2021 года;

b)допустимости в соответствии с национальным законодательством вынесения или приведения в исполнение смертных приговоров в отношении лиц с интеллектуальными или психосоциальными расстройствами, а также количества лиц с интеллектуальными или психосоциальными расстройствами, подвергаемых смертной казни ежегодно и ожидающих в настоящее время смертной казни;

c)мер, принятых для обеспечения доступа к фармацевтическим продуктам, предотвращающим смерть людей с инвалидностью.

Ситуации риска и чрезвычайные гуманитарные ситуации (ст. 11)

8.Просьба представить информацию относительно:

a)мер, принятых в целях реализации политики и планов по снижению риска бедствий и реагированию на них с учетом интересов людей с инвалидностью, в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы, а также мер, принятых для обучения персонала по оказанию чрезвычайной помощи по вопросам потребностей и прав людей с инвалидностью в чрезвычайных ситуациях;

b)шагов, принимаемых для включения людей с инвалидностью в охват планов действий по защите гражданского населения;

c)мер, принятых для обеспечения того, чтобы номера экстренных служб 101 и 112 были доступны для всех людей с инвалидностью, а также временных нормативов реагирования этих служб.

9.Просьба представить информацию о мерах, принимаемых в целях создания носящей устойчивый и адресный характер системы оказания чрезвычайной гуманитарной помощи для обеспечения защиты прав людей с инвалидностью наравне с другими и, особенно в контексте чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, возникшей в результате пандемии коронавирусного заболевания (COVID-19). Просьба, в частности, сообщить о принятых мерах по предоставлению людям с инвалидностью доступной информации о масштабах и мерах по профилактике этого вируса; обеспечения постоянного доступа к поддержке и основным услугам на уровне общин, включая уход на дому и личную помощь; обеспечения равного доступа к здравоохранению, включая меры по спасению жизни; и обеспечению того, чтобы социальные выплаты были гарантированы в любое время. Просьба также проинформировать Комитет о действующих механизмах для обеспечения того, чтобы с людьми с инвалидностью через представляющие их организации проводили тесные консультации и чтобы они активно участвовали в разработке и осуществлении таких мер.

Равенство перед законом (ст. 12)

10.Просьба предоставить обновленную информацию относительно:

a)мер по созданию механизмов поддерживаемого принятия решений для лиц с инвалидностью, позволяющих им пользоваться своим правом на правоспособность наравне с другими;

b)мер, принятых для изменения законодательных положений, допускающих ограничение правоспособности. Просьба также представить обновленную информацию о текущей правовой практике в отношении законодательной поправки, касающейся ограниченной недееспособности, которая вступила в силу 1 августа 2020 года;

c)мер, принятых для пересмотра национальных норм, устанавливающих опекунство над людьми с инвалидностью и режим субститутивного принятия решений, в частности для предотвращения ограничения дееспособности молодых взрослых лиц с инвалидностью по достижении 18 лет, а также для предотвращения лишения дееспособности лиц с интеллектуальными и психосоциальными расстройствами на основании их предполагаемой опасности для себя или окружающих;

d)правовых процедур, доступных людям с инвалидностью для восстановления дееспособности против воли опекуна или без его согласия, а также практического применения статьи 152 Кодекса о браке и семье о принятии во внимание желания лица при назначении его опекуна;

e)количества ежегодно принимаемых решений по ходатайствам о восстановлении дееспособности, о скорости их удовлетворения и о процедуре рассмотрения таких ходатайств;

f)количества лиц, находящихся под опекой по всей стране, в разбивке по виду инвалидности.

Доступ к правосудию (ст. 13)

11.Просьба представить информацию относительно:

a)принимаемых мер для гарантирования эффективного доступа людей с инвалидностью к правосудию, включая оказание бесплатной юридической помощи людям с инвалидностью, находящимся в условиях бедности или в специализированных учреждениях, наравне с другими, и представить информацию о существующих в системе правосудия процессуальных и обеспечивающих учет возраста приспособлениях;

b)количества людей с инвалидностью, ежегодно пользующихся финансируемой государством юридической помощью. Просьба описать критерии предоставления правовой помощи и правила, регулирующие отказ в ее предоставлении;

c)типа и степени поддержки, которую государство-участник оказывает организациям гражданского общества, предоставляющим юридические консультации и информацию людям с инвалидностью;

d)правил, регулирующих использование устного перевода на белорусский жестовый язык в судебной системе, включая квалификацию, необходимую для работы в качестве судебного переводчика жестового языка, количество квалифицированных переводчиков, финансовые механизмы и количество раз, когда эта услуга была предоставлена глухим заявителям за последние 12 месяцев;

e)подготовки по вопросам прав человека людей с инвалидностью, которую проходят сотрудники судебных и административных органов, юристы и другой соответствующий персонал.

12.Согласно имеющейся у Комитета информации, Офис по правам людей с инвалидностью был закрыт после длительного периода запугивания, преследований и выдвижения сфабрикованных уголовных обвинений против него со стороны государства-участника. Это закрытие, как утверждается, серьезно ограничило доступность квалифицированной юридической помощи для людей с инвалидностью. Просьба представить подробную информацию по этим утверждениям.

Свобода и личная неприкосновенность (ст. 14)

13.Просьба предоставить информацию о законодательстве, позволяющем принудительные госпитализацию и лечение людей с инвалидностью, особенно лиц с интеллектуальными и психосоциальными расстройствами, о его применении на практике, включая количество случаев такой госпитализации и лечения в год,и о любых планах по отмене таких мер.

Свобода от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания (ст. 15)

14.Просьба представить информацию относительно:

a)норм уголовного и административного законодательства, запрещающих пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, в том числе в учреждениях интернатного типа и психиатрических учреждениях, совершаемые государственными должностными лицами, включая сотрудников правоохранительных органов и персонал учреждений, а также об их практическом применении, включая количество полученных жалоб, проведенных разбирательств, выявленных нарушений и вынесенных обвинительных приговоров;

b)количества людей с инвалидностью, являвшихся объектом таких разбирательств;

c)существования, организационной структуры, включая независимость от исполнительной власти, полномочий и бюджета механизма по предупреждению пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания, а также о любых его выводах, касающихся лиц людей с инвалидностью.

15.Согласно информации, представленной Комитету, имели место несколько случаев, когда людей с инвалидностью обвиняли в оскорблении президента и подвергали принудительному психиатрическому лечению, приговаривали к лишению свободы, содержали под стражей до суда без связи с внешним миром и заставляли снимать протезы и вспомогательные устройства. Просьба представить информацию о результатах расследования таких дел, санкциях, наложенных на виновных, и возмещении ущерба, предоставленном жертвам.

Свобода от эксплуатации, насилия и надругательства (ст. 16)

16.Просьба представить информацию относительно:

a)гарантий для людей с инвалидностью в законодательстве и на практике, в частности для женщин и девочек с инвалидностью, от насилия и злоупотреблений, включая нормы уголовного законодательства и их применение, доступную юридическую помощь, социальную и информационную поддержку, обучение и инициативы по повышению осведомленности, а также бюджеты, выделяемые на эти цели;

b)осуществленных мер по принятию специального законодательства по борьбе с гендерным насилием в отношении женщин и девочек, включая женщин и девочек с инвалидностью;

c)доступности, в том числе в плане информации и связи, кризисных центров и приютов для людей с инвалидностью, ставших жертвами насилия, и применения на практике принципа исключения «лиц с особенностями психофизического развития» из сферы деятельности таких приютов, а также возмещения ущерба, предоставляемого жертвам;

d)количества женщин и девочек с инвалидностью, ставших жертвами домашнего насилия во время режима изоляции в связи с пандемией COVID-19, а также числа жалоб, полученных от женщин и девочек с инвалидностью, ставших жертвами семейного насилия, и числа женщин и девочек с инвалидностью, воспользовавшихся приютами;

e)статистики и данных о гендерном насилии в отношении женщин и девочек с инвалидностью в разбивке по виду инвалидности и возрасту.

Защита личной целостности (ст. 17)

17.Просьба представить информацию о распространенности принудительных абортов и принудительной стерилизации женщин и девочек с инвалидностью, в частности женщин и девочек с умственными и психосоциальными расстройствами, о правовых нормах, в том числе нормах уголовного права, направленных против таких актов, а также о количестве и результатах судебных разбирательств, проведенных с момента ратификации Конвенции.

Свобода передвижения и гражданство (ст. 18)

18.Просьба представить информацию о мерах, принятых для устранения административных препятствий осуществлению свободы передвижения и гражданства людей с инвалидностью, таких как привязка социальных льгот к официальному месту проживания.

Самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество (ст. 19)

19.С учетом принятого Комитетом замечания общего порядка № 5 (2017) о самостоятельном образе жизни и вовлеченности в местное сообщество просьба представить информацию относительно:

a)планов принятия национальной стратегии деинституционализации в соответствии с Конвенцией и графика и бюджетных ассигнований на реализацию данной стратегии, а также привлечения организаций людей с инвалидностью к ее разработке и осуществлению;

b)мер, принятых для обеспечения того, чтобы все люди с инвалидностью сохраняли свою самостоятельность (включая свободу выбора места жительства и того, с кем они живут), чтобы их не обязывали проживать в каких-то определенных жилищных условиях и чтобы они могли принимать сами решения относительно своей интеграции в местное сообщество, а также финансовых ассигнований на меры поддержки и планы действий по содействию независимой жизни и вовлеченности в местное сообщество, и соответствующих сроках;

c)причин неуклонного роста числа учреждений интернатного типа (с 63 в 2000 году до 92 в 2020 году), а также соответствующего увеличения числа лиц, находящихся в учреждениях по уходу в государстве-участнике. Просьба представить информацию о том, какая поддержка самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество доступна в государстве-участнике;

d)мер, принятых для разработки основных коммунальных услуг с учетом интересов людей с инвалидностью, и того, каким образом государство-участник измеряет прогресс в деле эффективного вовлечения людей с инвалидностью в местное сообщество;

e)положения лиц с инвалидностью в закрытых учреждениях интернатного типа во время пандемии COVID-19. Просьба указать меры, принятые для защиты прав людей с инвалидностью, включая доступ к информации, поддержку и контакты с внешним миром, и предоставить информацию об ограничениях, введенных в разгар пандемии.

Индивидуальная мобильность (ст. 20)

20.Просьба предоставить информацию о поддержке, доступной людям с инвалидностью для осуществления их права на личную мобильность по всей стране, такой как предоставление социального такси (особенно в сельских и отдаленных районах), адаптация личных транспортных средств или политика льготного проезда для людей с инвалидностью и их помощников в общественном транспорте. Просьба описать условия доступа к таким схемам поддержки и критерии исключения из них, а также любые планы по расширению числа их бенефициаров.

Свобода выражения мнения и убеждений и доступ к информации (ст. 21)

21.Просьба представить информацию, включая соответствующие сроки, о мерах, принятых для:

a)обеспечения доступности всех веб-сайтов и мобильных приложений, предназначенных для людей с инвалидностью или предоставляемых им, как в государственном, так и в частном секторах;

b)подготовки переводчиков жестового языка и предоставить информацию о числе лиц, прошедших такую подготовку;

c)обеспечения того, чтобы люди с инвалидностью имели доступ к информации, предназначенной для широкой общественности и СМИ, и наличия такой информации в доступных форматах, включая аудиодескрипцию, шрифт Брайля, субтитрирование, Easy Read, простой язык и жестовый язык, а также устный перевод для слепоглухих;

d)внедрения услуг по аудиодескрипции и онлайн-переводу.

22.Комитет получил информацию о том, что люди с инвалидностью и организации людей с инвалидностью и их сотрудники подвергались допросам, судебным процессам сомнительного характера и содержанию под стражей за публичные выступления против поддерживаемых государством террора, насилия и произвольных задержаний. Просьба проинформировать Комитет о подобных случаях и о мерах, принятых для их предотвращения.

Уважение дома и семьи (ст. 23)

23.Просьба представить информацию относительно:

a)мер, принятых для предотвращения разлучения детей с семьей по причине инвалидности их самих или их родителей;

b)правовых основ, практики и данных об изъятии детей у биологических родителей с инвалидностью или хроническими заболеваниями. Просьба описать процедуру такого изъятия и гарантии, предусмотренные для предотвращения дискриминации в отношении людей с инвалидностью и обеспечения наилучших интересов ребенка;

c)любых мер, принимаемых для поддержки родителей, включая родителей с инвалидностью, в выполнении ими своих родительских обязанностей.

Образование (ст. 24)

24.Просьба представить:

a)данные об учащихся с инвалидностью в учреждениях инклюзивного общего образования на всех уровнях образования в разбивке по виду инвалидности, типу школ и уровню отсева; и просьба пояснить содержание и применение мер, объявляющих детей неспособными получать образование по «медицинским показаниям»;

b)информацию об итогах реализации национальной Концепции развития инклюзивного образования лиц с инвалидностью 2015 года;

c)информацию о текущих планах и предпринимаемых шагах по обеспечению качественного инклюзивного образования, и системе, обеспечивающей поддержку учащихся с инвалидностью, включая учащихся с интеллектуальными и психосоциальными расстройствами, в системе общего образования. Просьба включить информацию о контрольных параметрах, исходных данных и показателях, используемых в рамках реализации данной стратегии, о ресурсах, выделенных на ее осуществление, и о шагах, предпринятых для принятия определения инклюзивного образования в национальном законодательстве;

d)информацию о наличии и доступности инклюзивного дошкольного образования для детей с инвалидностью, включая детей с интеллектуальными и психосоциальными расстройствами;

e)информацию о наличии и доступности персонального сопровождения в образовательном процессе, упомянутого в докладе государства-участника, для учащихся с инвалидностью, не являющихся обучающимися с аутистическими нарушениями;

f)информацию о мерах, принятых во время пандемии COVID-19 для обеспечения того, чтобы лица с инвалидностью, включая лиц с интеллектуальными и психосоциальными расстройствами, имели доступ к доступному и инклюзивному дистанционному образованию наравне с другими;

g)информацию о доступности услуг перевода на жестовый язык в классе, а также учебных материалов, напечатанных шрифтом Брайля и в формате Easy Read.

Здоровье (ст. 25)

25.Просьба представить информацию относительно:

a)мер, принятых для обеспечения прав на сексуальное и репродуктивное здоровье лиц с инвалидностью, включая женщин и девочек с инвалидностью и, в частности, в отношении доступа к услугам по планированию семьи наравне с другими, и о мерах, принятых для обеспечения наличия доступных услуг по охране репродуктивного здоровья для женщин и девочек с инвалидностью, свободных от поведенческих барьеров;

b)мер, принятых для пересмотра Закона «Об оказании психиатрической помощи» 2012 года с целью приведения его в соответствие с Конвенцией, особенно в отношении его положений, которые применяются исключительно к лицам с инвалидностью, его гарантий и средств защиты лиц с инвалидностью, включая лиц с инвалидностью, находящихся под опекой, от медицинского вмешательства без их свободного и осознанного согласия, а также четкого и недвусмысленного запрета принудительных вмешательств;

c)мер, принятых для обеспечения доступа лиц с инвалидностью к медицинской инфраструктуре и услугам особенно в сельских и отдаленных районах, а также используемых средств связи и оборудования, и мер по систематической подготовке медицинского персонала по вопросам прав лиц с инвалидностью на доступ к медицинской помощи и услугам;

d)мер, принятых для обеспечения того, чтобы лица с инвалидностью и члены их семей получали медицинскую помощь во время пандемии COVID-19 наравне с другими, включая информацию о мерах по созданию протоколов медицинской сортировки пациентов с COVID-19 в больницах. Просьба описать любые меры поддержки и предоставление разумных приспособлений для обеспечения равного доступа людей с инвалидностью к тестированию и вакцинации;

e)мер, принятых для обеспечения доступа людей с инвалидностью, особенно женщин и девочек с инвалидностью, к медицинским услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья наравне с другими;

f)числе людей с инвалидностью, заразившихся COVID-19, в разбивке по месту жительства, также с учетом лиц, находящихся в специальных учреждениях, а также информацию о числе людей с инвалидностью, умерших от COVID-19.

Абилитация и реабилитация (ст. 26)

26.Просьба предоставить обновленную информацию относительно:

a)принятых мер по расширению программы индивидуальной реабилитации на услуги медицинской, социальной и трудовой реабилитации с учетом индивидуальных потребностей и предпочтений людей с инвалидностью с целью отражения целостного характера индивидуальной реабилитации и обеспечения доступности в обществе;

b)шагов, предпринятых для обеспечения доступа людей с инвалидностью к соответствующим их возрасту, современным ассистивным технологиям на основе их выбора и предпочтений;

c)предоставляемого обучения для обеспечения достаточного количества компетентных специалистов по реабилитации;

d)того, каким образом люди с инвалидностью могли получать доступ к программам реабилитации в удаленном режиме во время пандемии COVID-19.

Труд и занятость (ст. 27)

27.Просьба представить информацию относительно:

a)мер, принятых для повышения уровня занятости людей с инвалидностью, включая женщин с инвалидностью, лиц с интеллектуальными и психосоциальными расстройствами, на открытом рынке труда, а также информация о мерах, принятых для обеспечения принципа равной оплаты за труд равной ценности для людей с инвалидностью;

b)мер, принятых для устранения барьеров на пути трудоустройства людей с инвалидностью, таких как официальное объявление «непригодными к работе», обязательные рекомендации медико-реабилитационных экспертных комиссий, запрет на осуществление людьми с инвалидностью вторичной профессиональной деятельности в определенных профессиональных областях, и замены их мерами поддержки и предоставлением разумного приспособления в соответствии с Конвенцией;

c)мер, принятых для поддержки самозанятости и предпринимательства людей с инвалидностью, включая женщин с инвалидностью, лиц с психосоциальными и интеллектуальными расстройствами;

d)числа людей с инвалидностью, потерявших работу в результате пандемии COVID-19.

Достаточный жизненный уровень и социальная защита (ст. 28)

28.Просьба представить информацию относительно:

a)включения людей с инвалидностью в охват общих программ сокращения бедности, об инклюзивности таких программ в отношении людей с инвалидностью и о количестве людей с инвалидностью, воспользовавшихся ими;

b)прав людей с инвалидностью, включая людей с инвалидностью, требующих высокого уровня поддержки, и пожилых людей с инвалидностью на пособия по линии социальной защиты;

c)просьба пояснить, каким образом программа пенсионного обеспечения по инвалидности позволяет людям с инвалидностью работать без потери пенсии;

d)мер, принятых для замены медицинской модели инвалидности — преобладающей в классификации людей с инвалидностью по трем группам — на правозащитную модель инвалидности;

e)принятых или планируемых мер по мониторингу и смягчению негативных последствий экономического кризиса, вызванного пандемией COVID-19, для уровня жизни людей с инвалидностью.

Участие в политической и общественной жизни (ст. 29)

29.Просьба представить информацию о мерах, принятых с целью:

a)обеспечить, чтобы люди с инвалидностью, находящиеся под опекой, не были лишены своих политических прав;

b)обеспечить полную доступность избирательных кампаний и процедур голосования, а также материалов и инфраструктуры, включая веб-сайты, для людей с инвалидностью, независимо от их расстройств, контролировать осуществление таких мер по обеспечению доступности и предоставлять средства правовой защиты в случаях недоступности;

c)содействовать участию людей с инвалидностью — особенно женщин с инвалидностью, лиц с психосоциальными и умственными расстройствами — в ведении государственных дел, независимо от их политических взглядов и пристрастий. Просьба представить данные об удельном весе людей с инвалидностью на выборных должностях и высших административных должностях;

d)расследовать предполагаемые случаи угроз, запугивания и шантажа организаций людей с инвалидностью за участие в общественной жизни, обеспечить возмещение ущерба и средства правовой защиты для жертв, а также обеспечить преследование и наказание виновных.

Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом (ст. 30)

30.Просьба представить информацию о мерах, принятых с целью обеспечения доступности спортивных сооружений, музеев, объектов культурного и природного наследия и любых других мест, имеющих отношение к культурной жизни, для всех людей с инвалидностью, включая детей с инвалидностью.

C.Конкретные обязательства (ст. 31–33)

Статистика и сбор данных (ст. 31)

31.Просьба представить информацию о мерах, принятых для систематического сбора, анализа и распространения данных о положении инвалидов в разбивке по полу, возрасту, этнической принадлежности, образованию, статусу занятости, социально-экономическому положению и праву на социальную защиту, для информационного обеспечения разработки программ и политики. Просьба уточнить, согласован ли сбор данных о людях с инвалидностью министерством здравоохранения и государством.

32.Просьба также представить информацию об использовании краткого вопросника Вашингтонской группы по инвалидности при проведении следующей переписи населения.

Международное сотрудничество (ст. 32)

33.Просьба представить информацию о разработке и результатах проектов международного сотрудничества, в том числе с Европейским союзом, направленных на осуществление прав лиц с инвалидностью в государстве-участнике.

Национальное осуществление и мониторинг (ст. 33)

34.Просьба представить информацию о мерах, принятых для создания независимого контрольного механизма, которому выделяются средства из бюджета и деятельность которого согласуется с принципами, касающимися статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижскими принципами), для мониторинга осуществления Конвенции. Просьба также проинформировать Комитет о том, предусматривает ли государство-участник осуществить аккредитацию такого механизма Глобальным альянсом национальных правозащитных учреждений. Просьба также сообщить о мерах, которые были приняты для обеспечения участия людей с инвалидностью и представляющих их организаций в создании и работе данного механизма.