Комитет по ликвидации расовой дискриминации

Семьдесят восьмая сессия

14 февраля − 11 марта 2011 года

Осуществление Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации

Перечень тем, которые следует затронуть при рассмотрении четырнадцатого−восемнадцатого объединенных периодических докладов Кубы (CERD/C/CUB/14-18)

Ниже следует перечень тем, выделенных специальным докладчиком по стране в связи с рассмотрением четырнадцатого−восемнадцатого объединенных периодических докладов Кубы. Перечень составлен для того, чтобы сориентировать диалог между делегацией государства-участника и Комитетом и не тр е бует ответа в письменном виде. Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку в рамках диалога могут быть затронуты и другие вопросы.

1.Меры, принятые для более точной оценки наличия и масштабов расовой дискриминации (статьи 2 и 4-6)

а)Рассмотрение фактических показателей расовой дискриминации, указанных в общей рекомендации № 31 (2005) Комитета о предупреждении расовой дискриминации в процессе отправления и функционирования системы уголовного правосудия, в частности:

i)число и доля лиц, принадлежащих к расовым или этническим группам, ставших в рассматриваемый период жертвами насильственных действий или других нарушений;

ii)отсутствие жалоб, судебных дел и приговоров, связанных с деяниями расовой дискриминации в стране (CERD/C/CUB/14-18, пункт 147);

iii)статистические данные с разбивкой по возрасту, полу и этническому или расовому происхождению о лицах, лишенных свободы (CERD/C/CUB/14-18, пункт 104);

iv)пропорционально более высокие показатели преступности среди лиц, принадлежащих к определенным расовым или этническим группам;

v)этническая или расовая структура органов полиции и суда;

b)Наличие и доступ к механизмам жалоб и судебной защиты от деяний расовой дискриминации:

i)конкретные меры, принятые или предусматриваемые для содействия доступу к национальным механизмам рассмотрения жалоб на расовую дискриминацию. Информация о форме, в которой рассматриваются эти механизмы, и о помощи, оказываемой жертвам при рассмотрении жалоб;

ii)меры по укреплению доверия потерпевших к полиции и судебным органам, обеспечение того, чтобы потерпевшие с ограниченными ресурсами не опасались стоимости и сложности судебного процесса; защите потерпевших от общественного порицания и/или возмездия; а также по информированию полицейских и судебных органов о нарушениях по расовым мотивам;

iii)информация о том, является ли расовая мотивация нарушений отягчающим обстоятельством уголовной ответственности в уголовном законодательстве страны;

iv)меры, принятые для обеспечения права потерпевших на получение удовлетворения или справедливого или адекватного возмещения за любой ущерб, причиненный в результате актов расовой дискриминации, в соответствии с положениями статьи 6 Конвенции;

v)наличие независимого органа, которому были бы поручены контроль, наблюдение и оценка успехов, достигнутых в борьбе с расовой дискриминацией, выявление скрытых явлений расовой дискриминации и выработка рекомендаций и предложений относительно улучшений.

2.Борьба с расовыми предрассудками и расовой дискриминацией во всех их формах (статьи 2, 5 и 7)

а)Оценка программ обучения сотрудников Национальной революционной полиции (CERD/C/CUB/14-18, пункты 407-414) и других должностных лиц правоохранительных органов в области прав человека, в частности в вопросе о положениях Конвенции и Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (утвержденного Генеральной Ассамблеей в своей резолюции 34/169 от 17 декабря 1979 года);

b)Механизмы профилактики дискриминационных действий со стороны сотрудников органов полиции;

с)Примеры конкретных мер, принятых в образовательной сфере, по изживанию предрассудков, которые способны привести к расовой дискриминации (CERD/C/CUB/14-18, пункты 332-364);

d)Информация о планах доступа и других мерах, которые могли быть приняты по применению Дурбанской декларации и Программы действий в масштабах страны, а также о деятельности по распространению, осуществленной в этой связи в рассматриваемый период (CERD/C/CUB/14-18, пункты 117−119). Информация о программе деятельности и инициативах, предусмотренных в ходе 2011 года в связи с проведением Международного года лиц африканского происхождения (резолюция 64/169 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 2009 года);

е)Использование и применение информации переписей, в частности информации о проведении обследований после переписи.

3.Положение беженцев, просителей убежища и других неграждан(статьи 2, 5 и 6)

а)Число беженцев, просителей убежища и других неграждан, таких как иммигранты без документов или апатриды, находящиеся на территории государства-участника (CERD/C/CUB/14-18, пункт 2);

b)Ныне действующее законодательство в области иммиграции, статуса иностранцев, убежища и гражданства (CERD/C/CUB/14-18, пункт 94). Возможности местной интеграции лиц, нуждающихся в международной защите, находящихся на территории государства-участника.