Комитет по ликвидации расовой дискриминации

Восемьдесят вторая сессия

11 февраля − 1 марта 2013 года

Пункт 4 предварительной повестки дня

Рассмотрение докладов, замечаний и информации, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции

Перечень тем, подлежащих обсуждению в связи с рассмотрением восемнадцатого−двадцатого периодических докладов Новой Зеландии (CERD/C/NZL/18-20)

Ниже приводится перечень тем, определенных Докладчиком по стране в связи с рассмотрением восемнадцатого−двадцатого периодических докладов Новой Зеландии. Этот перечень служит ориентиром для диалога между делегацией государства-участника и Комитетом и не требует представления пис ь менных ответов. Настоящий перечень не является исчерпывающим, так как в ходе диалога будут затронуты и другие вопросы.

1.Конвенции во внутреннем праве, институциональные и политические рамки ее осуществления (статьи 2, 4, 6 и 7)

а)обновленная информация о разработке Национального плана действий по правам человека в свете предложений Комиссии по правам человека (CERD/C/NZL/18-20, пункты 15−18);

b)ход конституционного обзора и статус Закона 1990 года о Новозеландском билле о правах во внутреннем законодательстве (CERD/C/NZL/18-20, пункты 19−21);

c)прогресс, достигнутый в деле повышения осведомленности общественности о Договоре Вайтанги и его включения в национальное законодательство или иного обеспечения ее применения или рассмотрения (CERD/C/NZL/18-20, пункт 22);

d)информация о соблюдении и осуществлении Закона 2011 года о морской зоне и прибрежной полосе (Takutai Moana) и его воздействии на устранение дискриминационных последствий Закона 2004 года о береговой полосе и морском дне (CERD/C/NZL/18-20, пункт 49);

e)прогресс в области разработки процедур для достижения соглашений между маори и Короной в целях признания традиционных интересов на основании Закона 2011 года о морской зоне и прибрежной полосе (Takutai Moana) (CERD/C/NZL/18-20, пункт 49);

f)обновленная информация о случаях насилия на расовой почве и мерах по борьбе с ним (CERD/C/NZL/18-20, пункт 81), а также проблеме расизма в социальных сетях;

g)информация о рассматриваемом законопроекте, предусматривающем внесение поправок в Билль о правах человека, и о возможном упразднении должности Комиссара по межрасовым отношениям.

2.Положение этнических и национальных меньшинств (статьи 2–7)

a)последствия экономического спада для межрасовых отношений и равенства, особенно в секторе занятости (CERD/C/NZL/18-20, пункт 124);

b)низкие показатели состояния здравоохранения народа маори и выходцев с тихоокеанских островов, особенно в том, что касается продолжительности жизни и младенческой смертности (CERD/C/NZL/20, пункты 10, 162–163);

c)меры, направленные на сокращение проблемы стесненных жилищных условий представителей маори и выходцев с тихоокеанских островов в секторе государственного жилья (CERD/C/NZL/18-20, пункты 190–192);

d) информация о том, как новое законодательство о социальном обеспечении влияет на размер социальных пособий для женщин из числа маори (см. CEDAW/C/NZL/CO/7; пункт 35; CERD/C/NZL/18-20, пункт 182);

е)меры по борьбе с проблемой непосещаемости и отсева маори в системе школьного образования (CERD/C/NZL/18-20, пункт 141), а также низкой успеваемости выходцев с тихоокеанских островов в начальных и средних школах (CERD/C/NZL/18-20, пункт 145);

f)обновленная информация о разработке новой Стратегии развития языка маори после выпускаОтчета по итогам проведения обзора(Te Reo Mauriora) в апреле 2011 года (CERD/C/NZL/18-20, пункт 155), а также планах по поддержке местных диалектов;

g)обновленная информация о прогрессе в деле повышения участия маори и выходцев с тихоокеанских островов в ведении государственных дел (CERD/C/NZL/18-20, пункты 120–121);

h)информация о мерах по решению сохраняющейся проблемы дискриминации в отношении проживающих в Новой Зеландии выходцев из Азии (доклад Комиссии по правам человека Новой Зеландии Комитету по ликвидации расовой дискриминации за 2012 год, стр. 4);

i)прогресс, достигнутый в борьбе за ликвидацию сохраняющегося неравенства и уменьшение непропорциональной представленности маори и выходцев с тихоокеанских островов среди заключенных и в целом на каждом этапе в рамках системы уголовного правосудия (CERD/C/NZL/18-20, пункты 90 и 97);

j)прогресс, достигнутый в деле улучшения системы суда присяжных в целях устранения потенциальной дискриминации этнических групп в системе отправления правосудия (CERD/C/NZL/18-20, пункт 95);

k)обновленная информация о мерах, принимаемых для осуществления рекомендаций, вынесенных Трибуналом Вайтанги (CERD/C/NZL/18-20, пункт 26), и прогресс в урегулировании претензий (CERD/C/NZL/CO/18-20, пункты 26 и 28);

l)рассматриваемый законопроект о смешанных формах собственности и требования народа маори, касающиеся прав на использование водных ресурсов, в соответствии с Договором Вайтанги;

m)возможная структурная дискриминация, отражающаяся в сохраняющемся неравенстве в области здравоохранения, образования, правосудия и экономического процветания.

3.Доступ к правосудию, дискриминация в отношении неграждан, включая мигрантов, беженцев и лиц, ищущих убежище (статьи 5, 6 и 7)

а)обновленная информация о мерах, принятых для устранения недостаточной доступности и незнания процедур по борьбе с расовой дискриминацией, в частности в отношении доступа к юридическим услугам для мигрантов и маори (CERD/C/NZL/18-20, пункт 197; см. документ CEDAW/C/NZL/CO/7, пункты 14−15);

b)основания для лишения Комиссии по правам человека полномочий по рассмотрению жалоб и возбуждению дел об иммиграции в соответствии с Законом об иммиграции 2009 года (CERD/C/NZL/18-20, пункт 88);

c)обновленная информация о работе независимого управления по жалобам на действия полиции в отношении "Операции номер восемь" (CERD/C/NZL/18-20, пункт 113);

d)информация о содержании просителей убежища в исправительных учреждениях и их изоляции от осужденных преступников (CERD/C/NZL/18-20, пункт 62);

e)информация о законопроекте об изменении иммиграционного законодательства, внесенном в распорядок дня парламентских слушаний, и о содержании под стражей просителей убежища, прибывающих в группах из десяти и более человек.