Комитет по ликвидации расовой дискриминации

Восемьдесят третья сессия

12−30 августа 2013 года

Пункт 4 предварительной повестки дня

Рассмотрение докладов, замечаний и информации,

представляемых государствами-участниками

в соответствии со статьей 9 Конвенции

Перечень тем в связи с рассмотрением девятнадцатого−двадцать первого периодических докладов Боливарианской Республики Венесуэла (CERD/C/VEN/19-21)

Записка Докладчика по стране *

Резюме

На своей семьдесят шестой сессии Комитет по ликвидации расовой дискриминации постановил (А/65/18, пункт 85), что Докладчик по стране будет направлять соответствующему государству-участнику краткий перечень тем, призванных определять направление и нацеленность диалога между делегацией государства-участника и Комитетом во время рассмотрения доклада государства-участника. Ниже следует перечень тем в связи с рассмотрением указанных выше периодических докладов. По нему не нужно представлять письменных ответов. Настоящий перечень не является исчерпывающим, так как в ходе диалога будут затронуты и другие вопросы.

1. Национальная институциональная и правовая основа предупреждения расовой дискриминации (статьи 2 и 4)

a)Новый Органический закон о борьбе с расовой дискриминацией 2011 года с упором на его общую реализацию (CERD/C/VEN/19-21, пункты 134 и 208).

b)Компетентные органы, обеспечивающие соблюдение конституционных принципов и применение специальных мер по защите коренных народов и народностей, афро-венесуэльцев и представителей других меньшинств: деятельность созданного в 2011 году Национального института по борьбе против расовой дискриминации (CERD/C/VEN/19-21, пункт 139).

c)Фонд для предупреждения и ликвидации всех форм расовой дискриминации.

d)Обеспечение доступа к правосудию без какой-либо расовой дискриминации в отношении коренных народов и лиц африканского происхождения.

2.Правозащитники (статья 5)

a)Следственные меры и последующие действия в связи с убийством в марте 2013 года вождя Сабино Ромеро, борца за права коренного народа юкпа.

b)Защита правозащитников в ситуациях, сопряженных с угрозами или запугиванием.

c)Эффективные и неотложные меры для ликвидации проблемы насилия, затрагивающей главным образом коренные народы и лиц африканского происхождения, включая создание независимого механизма мониторинга для расследования таких случаев в целях недопущения безнаказанности (CERD/C/VEN /CO/18, пункт. 18).

3.Положение коренных народов (статья 5)

a)Органический закон о коренных народах и общинах с упором на его общую реализацию.

b)Осуществление Руководящих принципов в области защиты коренных народов, проживающих в изоляции и устанавливающих первоначальные контакты в районе Амазонии.

c) Меры, направленные на признание и защиту права коренных народов на владение, распоряжение, контролирование и использование своих земель, территорий и ресурсов. Информация об урегулировании конфликтов, связанных с землями и ресурсами коренных народов, и в частности конфликтов, в результате которых коренные народы были перемещены со своих земель (CERD/C/VEN/CO/18, пункт 20).

d)Информация о положении коренного народа юкпа, в частности проживающего в общине Чактапа (A/HRC/12/34/Add.1, пункт 448).

e)Участие представителей коренных народов в принятии решений и осуществлении Акта о принятии Конвенции Международной организации труда о коренных народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах (№ 169).

f)Результаты Четырнадцатой переписи населения и жилья 2011 года (CERD/C/VEN/19-21, пункт. 249).

4.Положение венесуэльцев африканского происхождения (статья 5)

a)Результаты Четырнадцатой переписи населения и жилья 2011 года (CERD/C/VEN/19-21, пункт. 249), в том числе статистические данные в разбивке по лицам африканского происхождения, которые могли бы позволить точнее оценить их положение и использовать в переписи населения фактор самоидентификации.

b)Государственные органы, содействующие укреплению прав афро-венесуэльцев: создание в 2005 году Президентской комиссии по предупреждению и ликвидации всех форм расовой дискриминации и других различий в системе образования, в состав которой входят представители различных государственных учреждений и члены афро-венесуэльских организаций (CERD/C/ VEN/19-21, пункт. 251).

5.Механизмы защиты для целей предупреждения расовой дискриминации и нарушений прав человека (статья 6)

a)Денонсация Американской конвенции о правах человека.

b)Преступление в форме расовой дискриминации (Органический закон о борьбе с расовой дискриминацией, глава I); а также информация о новом Уголовном кодексе, о жалобах на акты расовой дискриминации и о соответствующих судебных исках, возбужденных жертвами или от их имени (CERD/C/ VEN/CO/18, пункт 16).

c)Управление народного защитника и его действия в области борьбы с расовой дискриминацией.

d)Меры, принятые для расследования и наказания согласно закону случаев словесного или физического насилия на расовой почве.

e)Меры по улучшению положения с осуществлением экономических и социальных прав лиц африканского происхождения и коренных народов, включая право на жилище, право на охрану здоровья и санитарные услуги, право на труд и право на достаточное питание, в целях борьбы с расовой дискриминацией и устранения структурных диспропорций (CERD/C/VEN/CO/18, пункт. 17).

6.Положение женщин из числа коренных народов и африканского происхождения

a)Осуществление Закона о праве женщин на жизнь, свободную от насилия.

b)Торговля женщинами и девочками из числа коренных народов и африканского происхождения в стране и за рубежом с целью сексуальной эксплуатации.