1

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

Distr. CAT/C/PER/Q/6 25 February 2009 RUSSIAN Original:

КОМИТЕТ ПРОТИВ ПЫТОК

Тридцать девятая сессия

Женева, 5-23 ноября 2007 года

Перечень вопросов в связи с представлением шестого периодического доклада ПЕРУ *

Статья 2

1.Просьба представить информацию, которая позволила бы Комитету получить четкое представление о положении в области защиты от пыток с указанием за период с 2005 года:

а)сведений о том, сколько было подано жалоб на применение пыток и в скольких случаях речь шла о причастности к ним соответственно сотрудников полиции, военнослужащих и работников пенитенциарной системы;

b)сведений о том, в каких случаях утверждения о применении пыток были документально подтверждены Институтом судебной медицины;

с)сведений о ходе и результатах каждого из расследований, проводившихся в связи с жалобами на применение пыток;

d)статистических данных о ведомствах, которые несут за это ответственность, месте совершения актов пыток, а также о поле, возрасте и этнической принадлежности жертв;

е)сведений о том, сколько сотрудников полиции, военнослужащих и работников пенитенциарных учреждений были отстранены от занимаемой должности в качестве превентивной или дисциплинарной меры или впоследствии уволены;

f)сведений о том, какое ведомство отвечало за проведение расследований (органы гражданской или военной юстиции);

g)сведений о санкциях, наложенных на лиц, признанных виновными в применении пыток или жестоком, бесчеловечном или унижающем достоинство обращении;

h)сведений о том, сколько лиц, обвинявшихся в пытках или жестоком, бесчеловечном или унижающем достоинство обращении, были впоследствии оправданы.

2.Просьба представить информацию о том, сколько было жалоб на применение пыток в рядах вооруженных сил, особенно в отношении лиц, проходящих военную службу, и о том, какие принимаются меры по предотвращению и расследованию подобных актов.

3.Просьба сообщить Комитету о том, какие были приняты меры по оказанию содействия Управлению Защитника народа и выполнению рекомендаций, вынесенных этим органом. Просьба сообщить также о мерах, принимаемых в целях более широкого распространения информации о его мандате.

4.Просьба указать, был ли составлен в Государственной прокуратуре национальный реестр всех жалоб от лиц, которые утверждают, что стали жертвами пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения.

5.Просьба указать, какие были приняты меры (с указанием того, принимались ли они и при каких обстоятельствах) в целях обеспечения неукоснительного соблюдения в период введения чрезвычайного положения обязательств, взятых на себя государством-участником в области прав человека.

6.Просьба указать, какие принимаются меры в целях обеспечения того, чтобы Государственная прокуратура и Институт судебной медицины располагали достаточными ресурсами и имели возможность организовывать надлежащую подготовку сотрудников к выполнению возложенных на них функций.

Статья 3

7.Каким образом государство-участник гарантирует соблюдение пункта 1 статьи 3 Конвенции в случаях высылки, возвращения или выдачи? Существует ли механизм оценки вероятности угрозы того, что лицо может быть подвергнуто пыткам в стране, в которую оно возвращается? Может ли это лицо обжаловать принятое решение в суде и если да, то каким образом и в какой форме? Просьба представить статистические данные о количестве подобных случаев за период с 2005 года.

Статья 4

8.Просьба сообщить Комитету о том, учитывается ли в рамках законодательства в области запрещения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, квалифицируемых как поведение, запрещенное в Конвенции, гендерный аспект, и включает ли оно в себя сексуальное насилие.

Статья 10

9.Просьба указать, какие меры были приняты государством-участником в целях расширения программ профессиональной подготовки сотрудников полиции, военнослужащих, работников пенитенциарной системы, а также прокуроров и судей по вопросам, касающимся налагаемых Конвенцией обязательств, в частности в том, что касается надлежащей классификации случаев, связанных с применением пыток.

10.Просьба указать также, были ли организованы учебные курсы для медицинских работников, занимающихся выявлением и диагностикой случаев применения пыток, а также для лиц, оказывающих содействие в реабилитации жертв пыток?

Статья 11

11.Просьба описать действующие процедуры обеспечения соблюдения статьи 11 Конвенции и представить информацию о новых нормах, инструкциях, методах, практических указаниях и правилах в отношении лишения свободы, которые удалось принять. Просьба сообщить также о том, как часто они пересматриваются.

12.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях осуществления Национального плана обращения с заключенными.

13.Просьба представить информацию о количестве тюрем, их вместимости, числе заключенных и мерах, принимаемых в целях организации их обучения и трудовой деятельности. Просьба представить также информацию о численности тюремных надзирателей и о том, какую они проходят подготовку к выполнению своих функций, и о том, какое ведомство отвечает за организацию такой подготовки.

14.Просьба указать, какие приняты меры в целях сокращения переполненности тюрем, какое внимание уделяется расширению доступа лиц, лишенных свободы, к услугам медицинского персонала и адвокатов, назначаемых судом. Просьба указать, сколько назначаемых судом адвокатов выполняют функции общественных защитников и сколько медицинских работников оказывают услуги заключенным в каждой тюрьме.

15.Какие приняты меры в целях обеспечения того, чтобы все пенитенциарные учреждения находились в ведении не военных, а гражданских властей?

16.Просьба указать, закрыта ли тюрьма в Яномайо и если нет, то по какой причине?

17.Просьба представить информацию о мерах, принимаемых в следственных изоляторах и в отделениях национальной полиции по надзору за правильностью действий надзирателей в отношении лиц, лишенных свободы, и обеспечению доступа последних к медицинскому персоналу.

18.Просьба указать, какими правилами и нормами регулируется применение такой меры, как изоляция, и каковы основные причины для ее применения.

Статья 13

19.Просьба представить информацию о мерах по обеспечению того, чтобы все лица, сообщающие о случаях пыток или жестокого обращения, пользовались защитой от запугивания и возможных репрессий. Просьба представить также информацию о создании надлежащего механизма защиты свидетелей и жертв и о том, какое ведомство за это отвечает, и о требованиях, предъявляемых к тем, кто в нем работает.

Статья 14

20.Просьба представить информацию о ходе выполнения рекомендаций, изложенных в докладе Комиссии по установлению истины и примирению, в частности рекомендаций, касающихся уязвимых групп населения. Просьба указать также, какой прогресс был достигнут в деле реализации Комплексной программы предоставления размещения и какие ресурсы выделялись на эти цели.

21.Просьба представить информацию о мерах, принятых по выполнению обязательства в отношении предоставления адекватного возмещения жертвам пыток и других видов жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения. Просьба представить, в частности, информацию о выполнении решений по предоставлению возмещения, принятых Межамериканским судом по правам человека и Комитетом по правам человека в отношении дел, касающихся нарушений, связанных с пытками и другими видами жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения.

22.Просьба указать, на какого рода медицинскую, психологическую и реабилитационную помощь могут рассчитывать жертвы пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения. Просьба представить информацию о том, какое внимание уделяют этому вопросу государственные учреждения, а также о мероприятиях, проводимых неправительственными организациями. Каков размер бюджетных средств, выделяемых на эти цели?

Статья 15

23.Просьба указать, существует ли норма, прямо запрещающая использование в ходе судебного разбирательства информации, полученной под пыткой, и допускается ли пересмотр судебных решений в отношении лиц, утверждающих, что они были осуждены на основании признаний, полученных под пыткой.

Статья 16

24.Просьба указать, какие принимаются меры по предотвращению, мониторингу, расследованию и наказанию за акты сексуального насилия, в частности в отношении женщин и девочек, особенно в отношении лиц, лишенных свободы.

Прочие вопросы

25.Просьба указать, был ли определен и внедрен национальный механизм профилактики, предусматривающий регулярное инспектирование мест лишения свободы в целях предупреждения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

26.В свете соответствующих резолюций Совета Безопасности просьба сообщить о мерах законодательного, административного или иного характера, принимаемых в целях борьбы с терроризмом. Кроме того, просьба указать, затрагивают ли эти меры какие-либо правовые и практические гарантии в области прав человека.

27.Просьба указать, существует ли в государстве-участнике законодательство, которое затрудняло и запрещало бы производство, продажу, импорт, экспорт, эксплуатацию и использование средств, специального предназначенных для того, чтобы подвергать людей пыткам или другим видам жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения. В случае положительного ответа просьба представить информацию о содержании и применении такого законодательства. В случае отрицательного ответа просьба указать, рассматривается ли вопрос о принятии такого законодательства.

28.Просьба указать, проводились ли при подготовке настоящего доклада консультации с НПО.

29.Просьба указать, какие меры были приняты государством-участником для широкого распространения представленных им Комитету докладов, а также выводов и рекомендаций Комитета, в том числе на языках коренных народов, через средства массовой информации, официальные вебсайты и неправительственные организации.

Общая информация о положении в области прав человека на национальном

уровне, включая новые меры, касающиеся применения Конвенции

30.Просьба представить информацию о последних изменениях правовых и институциональных рамок поощрения и защиты прав человека на национальном уровне, которые произошли после представления предыдущего периодического доклада, включая все соответствующие судебные решения.

31.Просьба представить подробную информацию о новых политических, административных и других мерах, которые были приняты после представления предыдущего периодического доклада в целях поощрения и защиты прав человека на национальном уровне, включая все национальные программы и планы действий в области прав человека, выделяемые для их реализации ресурсы и средства, их цели и достигнутые результаты.

32.Просьба представить любую дополнительную информацию о мерах, принятых для осуществления Конвенции и выполнения рекомендаций Комитета после рассмотрения предыдущего периодического доклада в 2006 году, включая необходимые статистические данные, а также информацию о любых других событиях, которые произошли в государстве-участнике и имеют отношение к Конвенции.

- - - - -