Источник: Обследование рабочей силы Пакистана.

6.2Система образования — публичные школы

6.2.1Начальные школы

Начальные школы представляют собой главный фактор, определяющий уровень грамотности, и они играют важную уравнительную роль в обществе. Симметричное с гендерной точки зрения увеличение их числа свидетельствует об укреплении социального капитала. Число светских школ для мальчиков и девочек увеличивалось по восходящей и плавной линии. Увеличение же числа смешанных школ — ввиду их переходного характера (смешанная школа, скорее всего, утратит свой статус, если число учащихся-мальчиков превзойдет число девочек или наоборот) — происходит по рваной траектории, хотя ровных линий становится больше, и они удлиняются.

Таблица 6.3

Количество учебных заведений

	Количество начальных школ
Годы	Школы для мальчиков	Школы для девочек	Смешанные школы	Итого
1992 – 93	80 291	33 080	7 145	120 516
1993 – 94	81 089	34 160	7 538	122 787
1994 – 95	84 199	35 917	7 652	127 768
1995 – 96	80 262	36 779	13 211	130 252
1996 – 97	71 885	34 722	28 889	135 496
1997 – 98	75 493	39 492	18 668	133 653
1998 – 99	77 882	41 436	16 669	135 987
1999 – 00	73 463	41 589	16 727	131 779
2000 – 01	73 541	42 387	16 599	132 527
2001 – 02	73 520	43 018	16 578	133 116
2002 – 03	73 722	43 321	16 984	134 027
2003 – 04	73 783	43 245	16 924	133 952

Источник: Академия планирования и организации образования, Исламабад.

Диаграмма 6.2(a)

Количество начальных школ с разбивкой по признаку пола (Пакистан, 1992–1993 годы — 2003–2004 годы)

Школы для мальчиковШколы для девочекСмешанные школы

Диаграмма 6.2(b)

Процентное распределение начальных школ с разбивкой по признаку пола (Пакистан, 2003–2004 годы)

\s

6.2.2Средние школы

Вначале линия роста числа средних школ была более или менее похожа на линию роста начальных школ. Однако их рост имел более последовательный характер. Аналогичным образом увеличение смешанных школ в течение табличного периода также имело неровный характер. Если рассматривать статистику средних школ в горизонтальном плане, то наблюдается тенденция к уравниванию числа школ для мальчиков и для девочек.

Таблица 6.4

Количество учебных заведений

	Количество средних школ
Годы	Школы для мальчиков	Школы для девочек	Смешанные школы	Итого
1992 – 93	4 996	4 030	575	9 601
1993 – 94	4 901	4 066	731	9 698
1994 – 95	5 051	4 322	268	9 641
1995 – 96	5 130	4 355	284	9 769
1996 – 97	5 127	4 259	1 184	10 570
1997 – 98	5 522	4 766	798	11 086
1998 – 99	5 853	5 120	499	11 472
1999 – 00	6 150	5 494	441	12 085
2000 – 01	6 323	5 777	429	12 529
2001 – 02	6 595	6 154	451	13 200
2002 – 03	6 778	6 439	519	13 736
2003 – 04	6 739	6 426	503	13 668

Источник: Академия планирования и организации образования, Исламабад.

Диаграмма 6.3(a)

Количество средних школ с разбивкой по признаку пола(Пакистан, 1992–1993 годы — 2003–2004 годы)

Школы для мальчиковСмешанные школыШколы для девочек

Диаграмма 6.3(b)

Процентное распределение средних школ с разбивкой по признаку пола (Пакистан, 2003–2004 годы)

\s

6.2.3Полные средние школы

В горизонтальном плане статистика полных средних школ в целом следует за статистикой начальных и средних школ. В табличный период число школ как для мальчиков, так и для девочек более или менее увеличилось. Однако в любой момент времени школ для девочек было более чем в два раза меньше, чем для мальчиков.

Таблица 6.5

Количество учебных заведений

	Количество полных средних школ
Годы	Школы для мальчиков	Школы для девочек	Смешанные школы	Итого
1992 – 93	5 111	2 113	240	7 464
1993 – 94	5 291	2 264	280	7 835
1994 – 95	5 534	2 376	168	8 078
1995 – 96	5 505	2 306	190	8 001
1996 – 97	5 420	2 290	453	8 163
1997 – 98	5 640	2 390	370	8 400
1998 – 99	5 832	2 512	287	8 631
1999 – 00	5 757	2 498	254	8 509
2000 – 01	5 827	2 578	247	8 652
2001 – 02	5 805	2 557	248	8 610
2002 – 03	5 960	2 632	255	8 847
2003 – 04	5 937	2 684	247	8 868

Источник: Академия планирования и организации образования, Исламабад.

Диаграмма 6.4(a)

Количество полных средних школ с разбивкой по признаку пола (Пакистан, 1992–1993 годы — 2003–2004 годы)

Школы для мальчиковШколы для девочекСмешанные школы\s

Диаграмма 6.4(b)

Процентное распределение полных средних школ с разбивкой по признаку пола (Пакистан, 1992–1993 годы — 2003–2004 годы)

\s

6.3Количество учащихся в публичных школах

Школьное обучение начинается с первого класса начальной школы и продолжается в последующих классах. Однако иногда, хотя и редко, учащиеся начинают обучение с более высоких классов начальной школы, получив предварительную подготовку дома. Обучение в начальной школе как девочки, так и мальчики могут начинать по достижении пятилетнего возраста.

6.3.1Количество учащихся в начальных школах

Посещаемость в начальных школах росла постепенно на протяжении всего периода. Она несколько приостановила свой рост сразу перед началом нового столетия, но затем рост продолжился. Девочек в школах всегда было вдвое меньше, чем мальчиков. Однако в начале нового столетия стала отчетливо прослеживаться тенденция к сокращению разрыва между учащимися мальчиками и девочками.

Таблица 6.9

Количество учащихся в начальных школах

	Количество учащихся в начальных классах ( I – V)
Годы	Мальчики	Девочки	Всего
1992 – 93	7 329 739	3 896 447	11 226 186
1993 – 94	7 300 545	4 222 760	11 523 305
1994 – 95	7 617 864	4 731 235	12 349 099
1995 – 96	7 736 894	4 713 666	12 450 560
1996 – 97	7 468 604	4 606 516	12 075 120
1997 – 98	7 410 259	4 672 670	12 082 929
1998 – 99	7 424 885	4 208 059	11 632 944
1999 – 00	7 722 844	4 757 622	12 480 466
2000 – 01	7 540 396	4 889 377	12 429 773
2001 – 02	7 525 134	5 062 966	12 588 100
2002 – 03	7 722 583	5 309 334	13 031 917
2003 – 04	8 097 218	5 570 266	13 667 484

Источник: Академия планирования и организации образования, Исламабад.

Диаграмма 6.5

Количество учащихся в начальных школах с разбивкой по признаку пола (Пакистан, 1992–1993 годы — 2003–2004 годы)

Школы для мальчиковШколы для девочекНачальные классы (I–V)\s

6.3.2Количество учащихся в средних и полных средних школах

Линия посещаемости в средних школах имеет неровный характер: она росла в начале 90-х годов, оставалась на прежнем уровне в конце 90-х годов и стала возрастать в начале столетия. Что касается посещаемости среди мальчиков и девочек в те же периоды, то мальчиков училось в школе более чем в два раза больше, чем девочек. Этот разрыв стал сокращаться в середине 90-х годов и продолжал уменьшаться в конце 90-х годов и начале нового столетия. В целом линия посещаемости этих школ и мальчиками, и девочками совпадает с линией общей посещаемости. Поскольку почти все учащиеся средних классов переходят затем в старшие классы, показатели посещаемости как мальчиков, так и девочек в тех и других классах практически полностью совпадают.

Таблица 6.10

Количество учащихся в средних школах

	Количество учащихся в средних классах (VI – V I II)
Годы	Мальчики	Девочки	Всего
1992 – 93	1 866 115	823 958	2 690 073
1993 – 94	1 966 182	918 761	2 884 943
1994 – 95	2 210 029	1 102 207	3 312 236
1995 – 96	2 023 742	975 852	2 999 594
1996 – 97	2 027 153	1 033 496	3 060 649
1997 – 98	1 986 441	1 047 138	3 033 579
1998 – 99	1 998 619	1 081 646	3 080 265
1999 – 00	1 973 941	1 099 997	3 073 938
2000 – 01	1 559 121	1 288 496	2 847 617
2001 – 02	1 795 749	1 068 173	2 863 922
2002 – 03	1 821 483	1 091 491	2 912 974
2003 – 04	1 907 113	1 171 104	3 078 217

Источник: Академия планирования и организации образования, Исламабад.

Диаграмма 6.6

Количество учащихся в средних школах с разбивкой по признаку пола (Пакистан, 1992–1993 годы — 2003–2004 годы)

Школы для мальчиковШколы для девочекСредние классы (VI–VIII)

Таблица 6.11

Количество учащихся в полных средних школах

	Количество учащихся в старших классах (IX – X)
Годы	Мальчики	Девочки	Всего
1992 – 93	716 450	291 879	1 008 329
1993 – 94	789 247	343 017	1 132 264
1994 – 95	895 681	420 421	1 316 102
1995 – 96	840 980	368 367	1 209 347
1996 – 97	862 594	396 983	1 259 577
1997 – 98	845 904	419 796	1 265 700
1998 – 99	856 124	439 985	1 296 109
1999 – 00	860 737	450 370	1 311 107
2000 – 01	718 937	531 004	1 249 941
2001 – 02	750 773	492 658	1 243 431
2002 – 03	743 368	498 265	1 241 633
2003 – 04	841 488	499 192	1 340 680

Источник: Академия планирования и организации образования, Исламабад.

Диаграмма 6.7

Количество учащихся в полных средних школах с разбивкой по признаку пола (Пакистан, 1992–1993 годы — 2003–2004 годы)

Школы для мальчиковШколы для девочекСтаршие классы (IX–X)\s

Приложение II

Данные о рабочей силе с разбивкой по признаку пола

Наиболее распространенными показателями участия в экономической деятельности являются общий коэффициент активности, уточненный коэффициент активности и возрастной коэффициент активности. В целях учета влияния культурных, социально-экономических и географических факторов нередко рекомендуется рассчитывать эти коэффициенты с разбивкой по признаку пола. Эти коэффициенты определяются следующим образом:

i)общий коэффициент активности (участи я ) (ОК А ) — доля экономически активного населения в общей численности населения;

ii)уточненный коэффициент активности (участия ) (УК А ) — доля экономически активного населения в общей численности населения в возрасте 10 лет и старше;

iii)дифференцированный коэффициент активности (участия ) — доля экономически активного населения, сгруппированного по какому-либо конкретному признаку (возраст, уровень образования, семейное положение и т.д.), в общей численности населения, сгруппированного по тому же признаку. Например, для того чтобы вычислить дифференцированный коэффициент активности женщин в возрасте 20–24 лет, необходимо разделить число экономически активных женщин в возрасте 20–24 лет на общее число женщин в этой возрастной группе.

В таблице 7.1 сопоставляются данные об общем коэффициенте участия, взятые из текущего обследования рабочей силы и обследования, проведенного в 2001–2002 годах. Общий коэффициент активности несколько возрос — с 29,6 процента в 2001–2002 годах до 30,4 процента в 2003–2004 годах. Коэффициенты в сельских районах возрастали более высокими темпами, чем в городских районах, что свидетельствует о расширении экономической деятельности в неформальном секторе. То же самое касается данных по районам и полам. Среди провинций наивысшие общие коэффициенты участия обоих полов наблюдаются в Пенджабе. В таблице 7.1 представлены общие коэффициенты участия в Пакистане с разбивкой по признаку пола, сельским/городским районам и провинциям.

В целях получения более полного представления об экономической активности населения, особенно женщин, в обследования рабочей силы начиная с периода 1990–1991 годов стало включаться несколько новых вопросов относительно целого ряда видов экономической деятельности, которые, по всей видимости, осуществляются в домашних хозяйствах. В таблице 7.1 показано, что добавочные коэффициенты участия женщин (т.е. 26 процентов в 2001–2002 годах и 28 процентов в 2003–2004 годах) значительно превышают коэффициенты, рассчитанные на основе применения существующей методологии (10 процентов и 11 процентов). В результате общие коэффициенты участия существенно возросли (37 процентов в 2001–2002 годах и 39 процентов в 2003–2004 годах), а относительная структура участия за данный период при этом не изменилась. Однако ввиду более значительного сокращения масштабов участия женщин в городских районах новый городской коэффициент несколько снизился за сопоставляемые периоды. То же самое касается в целом и провинций.

Таблица 7.1

Общие коэффициенты активности (участия): Пакистан и провинции

Прови н ция/район	2001–2002 годы		2003–2004 годы
Средний коэфф и циент	Муж - чины	Жен - щ и ны	Уточненный коэ ф фициент уч а стия *	Сре д ний коэфф и циент	Муж - чины	Жен - щ и ны	Уточненный коэ ф фициент уч а стия *
Средни й коэфф и циент	Жен - щ и ны	Сре д ний коэфф и циент	Жен-щ и ны
Пакистан	29,6	48,0	9,9	37,4	25,8	30,4	48,7	11,2	38,5	27,5
Сельские районы	29 , 9	47 , 6	11 , 1	40 , 3	32 , 3	31 , 0	48 , 2	13 , 2	42 , 2	35 , 8
Городские районы	29 , 1	48 , 9	7 , 3	31 , 4	12 , 0	29 , 2	49 , 8	7 , 0	31 , 1	10 , 8
Белуджистан	25,3	44,5	3,6	36,0	25,8	25,7	45,0	4,8	36,2	26,5
Сельские районы	25 , 7	45 , 3	3 , 5	38 , 1	29 , 3	26 , 4	46 , 1	5 , 0	39 , 3	31 , 8
Городские районы	23 , 8	41 , 3	4 , 1	27 , 1	11 , 0	23 , 4	41 , 3	3 , 9	26 , 0	9 , 3
Северо-Западная п о граничная провинция	23,5	41,7	4,7	36,9	31,6	24,6	42,3	6,9	38,1	33,8
Сельские районы	23 , 1	41 , 1	4 , 6	38 , 3	35 , 1	24 , 5	41 , 8	7 , 3	39 , 8	37 , 7
Городские районы	25 , 8	45 , 0	5 , 0	29 , 0	11 , 6	25 , 1	44 , 8	5 , 1	29 , 1	13 , 1
Пенджаб	32,5	50,1	14,0	38,3	25,9	33,4	50,6	15,6	39,1	27,1
Сельские районы	33 , 0	49 , 6	15 , 8	40 , 6	31 , 1	34 , 5	50 , 3	18 , 4	42 , 2	33 , 9
Городские районы	31 , 3	51 , 0	9 , 9	33 , 2	13 , 9	30 , 9	51 , 3	9 , 4	32 , 3	12 , 1
Синд	27,3	47,8	4,1	35,6	21,8	27,9	48,8	4,6	37,6	24,9
Сельские районы	27 , 6	48 , 4	4 , 1	41 , 9	34 , 4	27 , 8	48 , 3	4 , 7	45 , 0	41 , 0
Городские районы	26 , 9	47 , 3	4 , 0	29 , 4	9 , 2	28 , 1	49 , 3	4 , 4	30 , 2	8 , 7

Примечание: * По нынешней методологии, лица в возрасте 10 лет и старше, занимающиеся домашним хозяйством и другой связанной с этим деятельностью, не считаются рабочей силой. Однако теперь они относятся к рабочей силе, если они занимаются 14 конкретно указанными видами сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности.

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

Диаграмма 7.1

Общие коэффициенты активности (участия) по Пакистану и его сельским и городским районам

2001–2002 годы

Общий коэффициент Городские районы Сельские районы Пакистан Общий УКУ УКУ женщин Женщины Мужчины Общий коэффициент активности (в процентах)

2003–2004 годы

Общий коэффициент Городские районы Сельские районы Пакистан УКУ женщин Общий УКУ Женщины Мужчины Общий коэффициент активности (в процентах)

УКУ — уточненный коэффициент участия: рассчитан с учетом ответов на дополнительные вопросы, задававшиеся лицам, особенно женщинам, занимающимся ведением домашнего хозяйства и связанной с этим работой по старой классификации.

Уточненный коэффициент активности возрос с 43 процентов в 2001–2002 годах до 44 процентов в 2003–2004 годах. Аналогичным образом возросли показатели и по провинциям, и коэффициент участия мужчин (71 процент) более чем в четыре раза превышает коэффициент участия женщин (16 процентов). Уточненный коэффициент участия женщин, рассчитанный с учетом добавленных видов экономической деятельности, также значительно выше. Линии роста новых уточненных коэффициентов совпадают с линиями роста аналогичных общих коэффициентов по районам, провинциям и по полам. Повышение сельских коэффициентов (и отсутствие прироста у городских коэффициентов) свидетельствует о расширении границ неформального сектора. В таблице 7.2 сопоставляются данные об уточненных коэффициентах активности по Пакистану и его провинциям с разбивкой по сельским и городским районам, взятые из текущего обследования и обследования за 2001–2002 годы. В таблице 7.3 (и в диаграмме 7.2) сопоставляются данные о возрастных коэффициентах участия в Пакистане с разбивкой по признаку пола, взятые из обследований рабочей силы за 2001–2002 годы и 2003–2004 годы. Кривая этих коэффициентов описывает, по‑видимому, плосковершинную овальную траекторию сквозь все возрастные группы и несколько выравнивается в более поздних возрастах. Это касается обоих полов. Данная кривая полностью согласуется с правительственной классификацией продуктивных периодов жизни. Кроме того, в 2003–2004 годах коэффициент участия женщин увеличился во всех возрастных группах, что может объясняться расширением неформальной деятельности, особенно в сфере земледелия.

Таблица 7.2

Уточненные коэффициенты активности (участия): Пакистан и его провинции

Провинция/район	2001–2002 годы		2003–2004 годы
Средний коэфф и циент	Му ж чины	Же н щины	Уточненный коэ ф фициент участия *	Средний коэфф и циент	Му ж ч ины	Же н щ ины	Уточненный коэ ф фициент участия *
Средний коэфф и циент	Жен ­ щ и ны	Средний коэфф и циент	Жен ­ щ и ны
Пакистан	43,3	72,03	14,4	54,7	37,7	43,7	70,6	15,9	55,3	39,3
Сельские ра й оны	45,2	72,2	16,8	60,9	48,7	46,3	72,6	19,5	62,9	52,7
Городские ра й оны	39,9	66,9	10,0	43,0	16,4	39,2	67,1	9,4	41,7	14,5
Белуджистан	40,2	68,0	6,0	57,2	43,0	40,0	68,1	7,6	56,4	42,6
Сельские ра й оны	41,5	70,1	6,0	61,6	50,0	42,0	71,5	8,2	62,6	52,1
Городские ра й оны	35,2	59,8	6,2	40,0	16,6	34,0	58,1	5,9	37,8	14,0
Северо-Западная погр а ничная пр о винция	36,4	65,2	7,2	57,1	48,3	37,2	65,7	10,2	57,7	50,0
Сельские ра й оны	36,5	65,8	7,2	60,4	54,3	37,5	66,0	10,8	61,1	56,2
Городские ра й оны	36,1	62,4	7,0	40,6	16,4	35,7	64,3	7,1	41,4	18,5
Пенджаб	46,3	71,6	19,9	54,7	36,8	47,0	71,8	21,8	55,0	37,8
Сельские ра й оны	48,2	72,9	22,9	59,3	45,1	49,9	73,6	26,4	61,1	48,5
Городские ра й оны	42,4	69,1	13,4	45,0	18,8	41,0	68,5	12,3	42,8	16,0
Синд	40,5	70,4	6,1	52,9	32,7	40,5	70,8	6,6	54,5	36,1
Сельские ра й оны	44,3	76,6	6,8	67,4	56,4	43,9	75,8	7,4	70,5	64,3
Городские ра й оны	37,2	65,1	5,5	40,7	12,8	37,8	66,4	5,9	40,6	11,7

Примечание: * По нынешней методологии, лица в возрасте 10 лет и старше, занимающиеся ведением домашнего хозяйства и другой связанной с этим работой, не считаются рабочей силой. Однако теперь они относятся к рабочей силе, если они занимаются 14 конкретными видами сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности.

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

Таблица 7.3

Возрастные коэффициенты активности (участия) с разбивкой по признаку пола в Пакистане

(В процентах)

Возрастные группы	2001–2002 годы		2003–2004 годы
Средний коэффициент	Мужчины	Женщины	Средний коэффициент	Мужчины	Женщины
10–14	12,0	17,2	6,3	12,8	18,5	6,7
15 –19	37,2	57,6	13,8	37,4	59,0	14,5
20 –24	51,2	87,0	15,9	51,5	85,7	18,0
25 –29	54,3	95,9	15,9	55,6	96,2	17,7
30 –34	53,9	97,3	16,3	55,3	96,3	19,1
34 –39	59,5	97,4	19,5	59,0	97,7	20,9
40 –44	59,8	97,6	20,4	60,1	97,0	22,6
45 –49	60,2	96,8	20,0	59,8	96,5	20,9
50 –54	59,5	94,1	18,6	58,1	94,5	21,0
55 –60	53,9	88,2	14,5	55,9	89,7	18,6
60+	37,4	56,6	11,4	38,7	58,4	12,9

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

Диаграмма 7.2

Возрастной коэффициент активности (ВКА) с разбивкой по признаку пола в Пакистане

02040608010012010–1415–1920–2425–2930–3435–3940–4445–4950–5455–5960+2001–2002 годы, мужчины2001–2002 годы, женщины2003–2004 годы, мужчины2003–2004 годы, женщины

7.2Рабочая сила: абсолютные показатели

Абсолютные показатели рабочей силы были рассчитаны путем умножения общего коэффициента участия за соответствующий год обследования на показатель примерной численности населения по состоянию на 1 января этого года. Данные о занятых и безработных лицах были получены путем умножения показателя рабочей силы на процентные коэффициенты занятых и безработных лиц.

Согласно оценкам, из всего населения 45,23 миллиона человек в настоящее время трудоспособны, т.е. составляют рабочую силу. Ее численность возросла с 42,39 миллиона в 2001–2002 годах до 45,23 миллиона в 2003–2004 годах. Число работающих увеличилось во всех провинциях, в том числе во всех районах и среди как мужчин, так и женщин. Однако в сельских районах Северо-Западной пограничной провинции численность работающих мужчин несколько уменьшилась, что было вызвано, возможно, сокращением возможностей для земледелия и традиционной склонностью сельских пуштунов к перемене места в поисках новых возможностей для торговли и коммерческой деятельности. В таблице ниже приводятся абсолютные показатели рабочей силы по Пакистану и его провинциям с разбивкой по сельским и городским районам, рассчитанные на основе данных нынешнего обследования и обследования за 2003–2004 годы.

Таблица 7.4

Гражданское трудоспособное население в Пакистане и его провинциях с разбивкой по сельским и городским районам и по признаку пола

(В млн. человек)

Прови н ция/район	Трудоспосо б ное население
2001–2002 годы		2003–2004 годы
Средний пок а затель	Мужчины	Женщины	Средний п о казатель	Мужчины	Женщины
Пакистан	42,39	35,57	6,82	45,23	37,13	8,10
Сельские районы	28 , 84	23 , 63	5 , 21	30 , 71	24 , 30	6 , 41
Городские районы	13 , 55	11 , 94	1 , 61	14 , 52	12 , 83	1 , 69
Белуджистан	1,71	1,60	0,11	1,91	1,74	0,17
Сельские районы	1 , 41	1 , 32	0 , 09	1 , 50	1 , 36	0 , 14
Городские районы	0 , 30	0 , 28	0 , 02	0 , 41	0 , 38	0 , 03
Северо-Западная погр а ничная провинция	4,86	4,38	0,48	5,07	4,35	0,72
Сельские районы	4 , 06	3 , 66	0 , 40	4 , 24	3 , 61	0 , 63
Городские районы	0 , 80	0 , 72	0 , 08	0 , 83	0 , 74	0 , 09
Пенджаб	26,54	20,96	50,58	27,85	21,44	6,41
Сельские районы	18 , 70	14 , 31	4 , 39	19 , 76	14 , 54	5 , 22
Городские районы	7 , 84	6 , 65	1 , 19	8 , 09	6 , 90	1 , 19
Синд	9,28	8,63	0,65	10,41	9,60	0,80
Сельские районы	4 , 67	4 , 34	0 , 33	5 , 21	4 , 79	0 , 42
Городские районы	4 , 61	4 , 29	0 , 32	5 , 19	4 , 81	0 , 38

Примечание: Абсолютные сметные показатели рабочей силы за 2001–2002 годы были рассчитаны с использованием пересмотренных сметных данных о численности населения на 1 января 2001 года, и они не совпадают с абсолютными показателями, опубликованными в докладе об обследовании рабочей силы за 2001–2002 годы.

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

7.3Трудоустроенное население: абсолютные показатели

Численность трудоустроенного населения увеличилась с 38,88 млн. человек в 2001–2002 годах до 41,75 млн. человек в 2003–2004 годах. Этот рост имел место среди женщин и мужчин и во всех районах и провинциях. Однако численность трудоустроенных мужчин в сельских районах Северо-Западной пограничной провинции оставалась в сопоставляемые годы неизменной. Это свидетельствует о том, что сельскохозяйственный сектор постепенно утрачивал свою способность стимулировать рост производительности на местах. Подробно информация представлена в таблице 7.5.

Таблица 7.5

Трудоустроенное население: Пакистан и его провинции

(В млн. человек)

Провинция/район	Трудоустроенное население
2001–2002 годы		2003–2004 годы
Общий показатель	Мужчины	Женщины	Общий показатель	Мужчины	Женщины
Пакистан	38,88	33,19	5,69	41,75	34,69	7,06
Сельские ра й оны	26 , 66	22 , 19	4 , 47	28 , 64	22 , 93	5 , 71
Городские районы	12 , 22	11 , 00	1 , 22	13 , 11	11 , 76	1 , 35
Белуджистан	1,58	1,51	0,07	1,75	1,63	0,12
Сельские ра й оны	1 , 32	1 , 26	0 , 06	1 , 39	1 , 29	0 , 10
Городские районы	0 , 26	0 , 25	0 , 01	0 , 36	0 , 34	0 , 02
Северо-Западная пограни ч ная провинция	4,22	3,90	0,32	4,41	3,91	0,50
Сельские ра й оны	3 , 54	3 , 26	0 , 28	3 , 71	3 , 26	0 , 45
Городские районы	0 , 68	0 , 64	0 , 04	0 , 70	0 , 65	0 , 05
Пенджаб	24,28	19,50	4,78	25,80	20,01	5,79
Сельские ра й оны	17 , 29	13 , 43	3 , 86	18 , 55	13 , 74	4 , 81
Городские районы	6 , 99	6 , 07	0 , 92	7 , 25	6 , 27	0 , 98
Синд	8,80	8,28	0,52	9,79	9,14	0,65
Сельские ра й оны	4 , 51	4 , 24	0 , 27	4 , 99	4 , 64	0 , 35
Городские районы	4 , 29	4 , 04	0 , 25	4 , 80	4 , 50	0 , 30

Примечание: Абсолютные сметные показатели трудоустроенного населения за 2001–2002 годы были рассчитаны с использованием пересмотренных сметных данных о численности населения на 1 января 2001 года, и они не совпадают с абсолютными показателями, опубликованными в докладе об обследовании рабочей силы за 2001–2002 годы.

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

Таблица 7.7

Распределение трудоустроенного населения с разбивкой по основным отраслям экономики

(В процентах)

Основные отрасли экономики	2001–2002 годы		2003–2004 годы
Общий показатель	Мужчины	Женщ и ны	Общий показатель	Мужчины	Женщ и ны
Сельское, лесное, охотничье и рыболовное х о зяйс т во	42 , 1	38 , 2	64 , 6	43 , 1	38 , 1	67 , 3
Обрабатывающая промышленность	13 , 8	13 , 6	15 , 2	13 , 7	13 , 5	14 , 7
Строительная промышленность	6 , 1	7 , 0	0 , 3	5 , 8	7 , 0	0 , 3
Оптовая и розничная торговля	14 , 8	17 , 1	1 , 9	14 , 8	17 , 5	1 , 7
Транспорт, складское хозяйство и связь	5 , 9	6 , 9	0 , 4	5 , 7	6 , 9	0 , 1
Общинные, социальные и индивидуальные у с луги	15 , 5	15 , 2	17 , 4	15 , 0	14 , 8	15 , 8
Прочие отрасли (включая горнорудное дело, электро-, газо- и водоснабжение, финансиров а ние, страхование, услуги в области недвижим о го имущества и бизнеса и виды де я тельности, не имеющие точного определ е ния)	1 , 8	2 , 0	0 , 2	1 , 9	2 , 2	0 , 1
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

Диаграмма 7.3

Распределение трудоустроенного населения с разбивкой по основным отраслям экономики

2001–2002 годы

\s

2003–2004 годы

Сельское хозяйствоТорговляОбрабатывающая промышленностьТранспортСтроительная промышленностьСфера услугПрочие отрасли

7.6Трудоустроенное население: основные профессиональные группы

Сопоставление данных обследований рабочей силы показывает, что уровень занятости во всех профессиональных группах оставался на более или менее прежнем уровне или не изменился, за исключением категории «квалифицированных работников сельского и рыболовного хозяйств» (34,7 процента и 34,9 процента) и категории «простых (неквалифицированных) профессий» (19,4 процента и 20,3 процента), на которые приходится более половины всего трудоустроенного населения. Рост первой категории обусловлен, по-видимому, исключительно увеличением числа работающих женщин. Во второй категории наблюдается обратная динамика роста. Число работающих женщин сократилось во всех отраслях экономики, за исключением категории квалифицированных работников сельского и рыболовного хозяйств, а число работающих мужчин несколько увеличилось в верхнем (законодатели, старшие должностные лица и руководители) и нижнем (неквалифицированные профессии) эшелонах профессиональной иерархии. В таблице 7.8 приводится процентное распределение трудоустроенного населения с разбивкой по основным профессиональным группам в 2001–2002 годах и 2003–2004 годах. В диаграмме 7.4 приводится информация о трудоустроенном населении с разбивкой по профессиям.

Таблица 7.8

Распределение трудоустроенного населения с разбивкой по основным профессиональным группам

(В процентах)

Основные профессиональные гру п пы	2001–2002 годы		2003–2004 годы
Общий показ а тель	Мужчины	Женщ и ны	Общий показ а тель	Мужч и ны	Женщ и ны
Законодатели, старшие дол ж ностные л и ца и руководители	11 , 6	13 , 2	1 , 9	11 , 5	13 , 5	1 , 4
Специалисты	2 , 1	2 , 0	2 , 5	2 , 0	2 , 0	1 , 9
Техники и младшие специал и сты	4 , 7	3 , 9	9 , 5	4 , 9	4 , 1	8 , 7
Канцелярские работники	1 , 7	2 , 0	0 , 3	1 , 6	1 , 9	0 , 2
Работники сферы услуг и пр о давцы в магаз и нах и на рынках	5 , 7	6 , 4	1 , 3	5 , 2	6 , 1	0 , 8
Квалифицированные работн и ки сельского и рыболовного хозяйств	34 , 7	33 , 0	44 , 3	34 , 9	32 , 2	48 , 4
Разнорабочие	16 , 2	16 , 4	14 , 9	15 , 9	16 , 2	14 , 3
Операторы машинных станков и механики по сборке	3 , 9	4 , 6	0 , 2	3 , 7	4 , 5	0 , 1
Простые (неквалифицирова н ные) профессии	19 , 4	18 , 5	25 , 1	20 , 3	19 , 5	24 , 2
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

Диаграмма 7.4

Распределение трудоустроенного населения с разбивкой по основным профессиональным группам

7.7Трудоустроенное население: виды занятости

Трудоустроенное население подразделяется главным образом на наемных работников, самостоятельных работников, лиц, занимающихся неоплачиваемым трудом в семье, и работодателей. В сопоставляемые периоды две самые крупные группы сократились, а последняя группа осталась примерно на том же уровне. Таким образом, произошло относительное сокращение тех видов занятости, которые, как правило, вызывают переход рабочей силы из неорганизованного сектора в организованный. Это замечание подтверждается заметным увеличением числа работающих, в первую очередь женщин, в третьей группе (лица, занимающиеся неоплачиваемым трудом в семье). Наибольшую группу составляют наемные работники (38 процентов), за которыми следуют самостоятельные работники (37 процентов), лица, занимающиеся неоплачиваемым трудом в семье (24 процента), и работодатели (1 процент). Как и можно было предположить, женщины чаще (53 процента), чем мужчины (18 процентов), занимаются неоплачиваемым трудом в семье. И наоборот, мужчин больше в категориях самостоятельных работников, наемных работников и работодателей. В таблице 7.9 сопоставляются данные текущего обследования и обследования за 2001–2002 годы.

Таблица 7.9

Распределение трудоустроенного населения с разбивкой по видам занятости и полу

(В процентах)

Вид занятости	2001–2002 годы		2003–2004 годы
Общий пок а затель	Мужчины	Женщины	Общий показ а тель	Мужч и ны	Женщины
Работодатели	0 , 8	0 , 9	0 , 3	0 , 9	1 , 1	0 , 1
Самостоятельные работники	38 , 5	42 , 4	15 , 7	37 , 1	41 , 4	15 , 9
Лица, занимающиеся нео п лачиваемым трудом в семье	20 , 8	16 , 4	46 , 9	24 , 1	18 , 3	52 , 8
Наемные работники	39 , 9	40 , 3	37 , 1	37 , 9	39 , 2	31 , 2
Всего	100	100	100	100	100	100

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

7.9Трудоустроенное население: неформальный сектор

Как неоднократно имело место и раньше, в настоящее время на неформальный сектор приходится 70 процентов всех основных видов занятости за пределами сельского хозяйства. Аналогичным образом, доля населения, занятого в неформальном секторе в сельских районах (73 процента), выше такого же показателя в городских районах (67 процентов). Как можно было предположить, работников формального сектора больше в городских районах (33 процента), чем в сельских (27 процентов). Поскольку неформальные виды занятости имеют в основном неаграрный характер, работающих мужчин относительно больше в неформальном секторе как в сельских, так и в городских районах страны. Занятость в неформальном секторе возросла на 5 процентных пунктов с 65 процентов в 2001–2002 годах до 70 процентов в 2003–2004 годах независимо от пола работающих и района их проживания. Одной из основных причин этого является активное внедрение различными финансовыми учреждениями систем финансирования потребления. Однако не следует также полностью игнорировать такую причину активизации неформальной занятости, как негативное воздействие давней предрасположенности правительства к получению доходов любыми средствами. В таблице 7.11 сопоставляются данные о доле населения, занятого в несельскохозяйственных формальном и неформальном секторах, которые взяты из нынешнего обследования и обследования за 2001–2002 годы.

Таблица 7.11

Распределение несельскохозяйственных работников по формальному и неформальному секторам

(В процентах)

	2001–2002 г о ды		2003–2004 годы
Сектор	Всего	Мужчины	Женщины	Всего	Мужчины	Женщины
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Формал ь ный	35,4	35,3	37,0	30,0	29,6	34,3
Неформал ь ный	64,6	64,7	63,0	70,0	70,4	65,7
Сел ь ские районы	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Формал ь ный	31,7	31,5	34,3	27,1	26,7	30,1
Неформал ь ный	68,3	68,5	65,7	72,9	73,3	69,9
Горо д ские районы	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Формал ь ный	38,9	38,9	39,3	32,8	32,2	38,4
Неформал ь ный	61,1	61,1	60,7	67,2	67,8	61,6

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

7.10Неформальный сектор: основные отрасли экономики

Первое место в классификации занятости в неформальном секторе с разбивкой по основным отраслям экономики занимает оптовая и розничная торговля (35 процентов). На втором месте находится обрабатывающая промышленность, на которую приходится примерно одна пятая часть работающих (21 процент), и затем следует сфера общинных, социальных и индивидуальных услуг (19 процентов), строительная промышленность (13 процентов) и транспорт (11 процентов). На прочие категории, включая горнорудное дело, страхование, услуги в области недвижимого имущества и бизнеса, приходится менее 2 процентов работающих. Сопоставление данных обследований рабочей силы свидетельствует об относительном сокращении занятости во всех категориях, за исключением «оптовой и розничной торговли» и «прочих» групп. В обеих группах произошло относительное увеличение доли работающих мужчин. В занятости мужчин наблюдается некоторый перекос в сторону оптовой и розничной торговли, а занятость женщин достигает максимальной величины в двух секторах — обрабатывающей промышленности (57 процентов) и сфере общинных и социальных услуг (34 процента). В таблице 7.12 приводится процентное распределение работников неформального сектора с разбивкой по основным отраслям экономики за 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

Таблица 7.12

Распределение работников неформального сектора с разбивкой по основным отраслям экономики

(В процентах)

	2001–2002 г о ды		2003–2004 годы
Основные отрасли экономики	Всего	Мужчины	Женщины	Всего	Мужчины	Женщины
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Обрабатывающая промышле н ность	20,9	17,3	57,5	20,6	16,9	57,3
Строительная промышленность	13,9	15,1	1,3	13,4	14,6	1,2
Оптовая и розничная торговля	34, 0	36,5	7,6	34,6	37,3	7,6
Транспорт, складское хозяйство и связь	11,7	12,7	1,0	11,2	12,3	0,3
Общинные, социальные и индивид у альные услуги	18,9	17,6	32,4	18,7	17,2	33,5
Прочие отрасли (включая горн о рудное дело; электро-, газо- и вод о снабжение; финансирование; страх о вание; услуги в о б ласти недвижимого имущества и бизнеса)	0,7	0,8	0,2	1,5	1,7	0,1

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

7.11Неформальный сектор: основные профессиональные группы

Согласно собранной информации, основную группу (31 процент) составляют разнорабочие. Почти одну четверть (25 процентов) составляют законодатели, старшие должностные лица и руководители. Примерно одну пятую часть (23 процента) составляют работники простых (неквалифицированных) профессий. На четвертом месте находятся работники сферы услуг и продавцы в магазинах и на рынках (10 процентов), за которыми следуют операторы машинных станков и механики по сборке (6 процентов), техники и младшие специалисты (4 процента) и специалисты (2 процента). Как и можно было предположить, наблюдаются значительные различия в профессиональном распределении мужчин и женщин. Данные по мужчинам в целом согласуются с общими показателями и серьезно отличаются от данных по женщинам. Кроме того, виды занятости более равномерно распределены среди мужчин и менее равномерно — среди женщин. Разнорабочие составляют наибольшую группу как среди женщин — три пятых (59 процентов), — так и среди мужчин — более одной четверти (28 процентов). Мужчины играют преобладающую роль в таких крупных категориях, как «операторы машинных станков и механики по сборке» и «законодатели, старшие должностные лица и руководители». Женщин больше в категориях «специалистов» и «техников и младших специалистов». В категории «простые профессии» насчитывается примерно одинаковое количество и мужчин, и женщин. За рассматриваемый период во всех категориях, за исключением законодателей, техников, канцелярских работников и работников простых профессий, произошло относительное сокращение числа работающих. В таблице 7.13 сопоставляются данные о работниках неформального сектора с разбивкой по основным профессиональным группам, взятые из нынешнего обследования и обследования за 2001–2002 годы.

Таблица 7.13

Распределение работников неформального сектора с разбивкой по основным профессиональным группам

(В процентах)

Основные профессиональные гру п пы	2001–2002 годы		2003–2004 годы
Всего	Мужчины	Женщины	Всего	Мужчины	Женщ и ны
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Законодатели, старшие должнос т ные лица и р у ководители	24 , 6	26 , 3	6 , 8	24 , 9	26 , 7	5 , 9
Специалисты	1 , 8	1 , 7	2 , 5	1 , 6	1 , 5	2 , 5
Техники и младшие специалисты	2 , 8	2 , 3	8 , 5	3 , 8	3 , 2	9 , 8
Канцелярские работники	0 , 2	0 , 2	–	0 , 4	0 , 5	–
Работники сферы услуг и прода в цы в магаз и нах и на рынках	9 , 5	9 , 9	5 , 2	9 , 5	10 , 1	3 , 1
Квалифицированные работники сельского и рыболовного хозяйств	0 , 1	0 , 1	–	–	–	–
Разнорабочие	32 , 3	29 , 6	59 , 9	31 , 1	28 , 4	58 , 6
Операторы машинных станков и м е ханики по сборке	6 , 4	7 , 0	0 , 6	6 , 1	6 , 7	0 , 2
Простые (неквалифицированные) профессии	22 , 4	22 , 9	16 , 5	22 , 6	22 , 9	19 , 9

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

7.12Неформальный сектор: виды занятости

Основную категорию работников неформального сектора составляют самостоятельные работники (44 процента), за которыми следуют наемные работники (43 процента). В первой категории женщины составляют 45 процентов, а во второй категории — 46 процентов. В обоих видах занятости наблюдается гендерный перекос. Согласно представленной информации, каждый десятый работник (12 процентов) занимается неоплачиваемым трудом в семье, и 1,5 процента составляют работодатели. В первой категории женщин в два раза больше, чем мужчин, а вторая группа практически полностью состоит из мужчин. Что касается изменений в сопоставляемые периоды, то число лиц, занимающихся неоплачиваемым трудом в семье, и число работодателей и самостоятельных работников несколько увеличилось, а число наемных работников немного сократилось. В рассматриваемые периоды неорганизованные виды занятости, по‑видимому, расширились за счет организованной экономической деятельности. В таблице 7.14 приводится процентное распределение работников неформального сектора по видам занятости за 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.

Таблица 7.14

Распределение работников неформального сектора по видам занятости

(В процентах)

Вид занятости	2001–2002 годы		2003–2004 годы
Всего	Мужчины	Женщины	Всего	Мужч и ны	Женщины
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Работодатели	1 , 0	1 , 1	0 , 2	1 , 5	1 , 6	0 , 2
Самостоятельные работники	43 , 6	44 , 8	31 , 0	43 , 7	44 , 7	34 , 0
Лица, занимающиеся неоплач и ваемым трудом в семье	10 , 9	10 , 1	19 , 1	11 , 7	10 , 9	19 , 5
Наемные работники	44 , 5	44 , 0	49 , 7	43 , 1	42 , 8	46 , 3

Источник: Обследование рабочей силы, 2001–2002 годы и 2003–2004 годы.