与秘鲁第七和第八次合并定期报告有关的议题和问题清单*
宪法、立法和体制框架
1.报告指出，在2009年就两性平等向国会提交三项法案，而在2011年则就妇女选举配额提出另一项法案(第29和第30段)。 请就这些法案的最新情况提供信息。同时请就提交报告以来所采取的任何其他立法措施，以及缔约国不同层次的政治组织的协调所采取措施，提供的最新信息。
2.报告称，缔约国通过两项妇女与男子享有平等机会的计划(第92段)，制定了秘鲁2021年计划(第18段)，而且在编写本报告时，正在制定性别平等计划(第92段)。报告表示，性别平等政策的落实因预算拨款不足受到阻碍(第95段)。请说明，这些计划是否受到评估和监测，如果是的话，请就所取得的成果提供信息。另外请就缔约国为实施性别平等政策而提高预算拨款所采取措施提供信息。请就性别平等计划的情况提供最新信息。请说明为确保妇女参与发展计划的制定和实施所采取措施。
3.报告指出，目前依然存在有关婚姻和家庭关系的一些歧视性规定，而且在编写本报告时，这些规定尚待审查(第98段)。请就修改各个领域歧视妇女的规定，尤其是婚姻和家庭关系、就业和残疾妇女状况方面的歧视规定，提供关于立法改革或审查过程的信息。
诉诸司法
4.报告确认，主要因为缺少司法方面培训以及关于性别的陈规定型观念(附件一)，妇女诉诸司法受到限制。请说明采取步骤制定战略和政策，以消除妇女在诉诸司法时所面临的体制、社会、经济和其他方面障碍的情况，
提高妇女地位的国家机制
5.报告指出，根据第1098号法令，妇女和弱势群体事务部是负责提高妇女地位的国家机制(第20段)。报告还指出，这方面的挑战包括：进一步加强该部的工作，男女平等政策的持续深入基层和在实施全面政策方面与各妇女组织的合作(第24段)。请详细说明该部的任务、人力和财力资源以及目前的性别构成。还请说明事务部监控对妇女歧视案件的情况，和制定评估提高妇女地位指标的情况。
暴力侵害妇女行为
6.报告表示，为打击家庭暴力和性暴力国家方案划拨的预算是国家预算的1.2%，并在编制报告时，正在准备实施打击家庭暴力和性暴力战略计划(《第29465号法》)(第110段)。报告提到已经通过了打击暴力侵害妇女的阿亚库乔区域计划并建立了防止和解决家庭暴力和性暴力的阿亚库乔区域机制(第109段)。此外，报告提出了对国内武装冲突中的暴力受害者给予充分赔偿方面的困难(第122段)。请说明反对暴力的预算是否充足，阻碍其实施的主要问题和为充分赔偿国内武装冲突暴力行为的女性受害者所采取的措施。还请说明缔约国在其他地区是否已经建立解决家庭暴力和性暴力的区域机制。
7.请说明将杀害妇女定罪的第29819号法的适用情况(第101段)。
参与政治和公共生活
8.报告指出，在政治和公共生活中的妇女代表比例仍然偏低，自2011年9月以来，关于在选举中实施性别配额的第00268/2011/JNE号法案已提交国会的宪法和管理委员会(第49段)。请说明缔约国为满足妇女在公共机构决策职位所确定配额的困难。
9.报告还指出，妇女代表在国际层面代表比例仍然很低，外交界的妇女代表为22%，大使中为11%，领事中为25%(第52段)。请说明为扩大妇女在国际层面参与所采取措施，包括任何临时特别措施。还请说明阻碍妇女参与政治和公共生活的各种障碍，包括基于性别的陈旧观念。
国籍
10.报告确认，没有身份证使得妇女在获得教育和医疗服务、信贷、财产所有权和参与公共生活方面受到限制(第45段)。报告提到2011年颁布的关于免费获取身份证件的两个区域条例和53个市政条例。请说明为确保关于向缔约国领土上妇女发放身份证件的规定所采取措施的结果。
教育
11.请提供各级教育按性别分类的辍学率数据，尤其是农村地区的数据，以及为减少女孩辍学率(尤其是少女因怀孕辍学)所采取具体措施的信息(第58段)。请说明为消除弱势群体女孩和青年妇女在教育领域的歧视所采取的措施(第59段)。还请说明为将关于青春期女孩和男孩的性和生殖健康和权利全面、新颖、更为有效、与年龄相应的课程纳入正规学校(包括职业培训学校)教学大纲，旨在培养负责任的性行为和防止少女怀孕和包括艾滋病在内的性传播疾病所采取的措施(第59段)。
12.报告指出，土著妇女的文盲率是28.1%，47.3%的土著妇女到一定小学教育，只有28.7%的人受到一定的中学教育(第86段)。请说明缔约国为提高识字率和学校结业率，特别是土著妇女和女童识字率和学校结业率，所采取措施。
就业
13.报告确认，在就业领域存在着对妇女根深蒂固的歧视，在男女工资差异方面尤为如此(第66段)。请说明为协助妇女进入正规部门工作，缩小和消除性别之间的工资差距，保证在非正规部门工作的妇女可得到社会保障和其它福利所采取的具体措施。还请说明为打击强迫劳动、性骚扰和极端贫困而采取的各项措施。
14.报告指出，缔约国关于保护孕妇的法律框架通过纳入的产前和产后假，预产期变更所带来的影响，以及就业母亲的产假后权利(62段)。请说明这些措施的影响以及这些措施是否对正式和非正式部门工作的妇女(包括国内工人)都适用。
健康
15.该地区妇女健康方面的长期问题，特别是争取现代避孕方法方面的长期问题，是艾滋病毒/艾滋病的发病率和少女怀孕问题(第74段)，这在报告中得到确认。请说明为解决这些问题所采取的措施，以及为确保土著妇女和农村妇女平等享有保健服务和设施，特别是性和生殖保健服务，而采取措施和考虑采取的措施。
16.报告确认，流产仍然是产妇死亡的主要原因，并指出，2009年10月已经提出关于在刑法中两种具体情况下的堕胎合法化的项目草案，但尚未在全体会议上讨论(附件一)。请说明为降低产妇死亡率所采取措施。还请说明是否已经通过刑法修正案草案。
妇女与发展
17.报告表示关于妇女获取信贷和进入市场方面没有具体的国家政策，而且新的水资源法已经按照灌溉区域，改变了投票权分配的格局(第78和80段)，使妇女拥有了更广泛的经济基础。请说明为制定战略，推动妇女尤其在农村地区获得经济效益和社会效益所采取的措施。请详细说明水资源法如何改善妇女在发展方面处境的情况，并说明妇女在国家环境行动计划中的位置。
土著妇女和非洲裔妇女
18.请说明为改进该国家最贫穷的土著社区妇女以及非洲妇女求助司法、获得教育、就业、卫生保健服务、土地和自然资源、信贷、社会服务、决策、参与政治和公共生活及其社会经济情况所实施和考虑实施的措施以及政策和临时特别措施。
被拘留妇女
19.该报告不包含被拘留妇女情况的任何信息。请按年龄、地理位置和种族分类，说明被拘留妇女的情况并提供被拘留妇女数据和信息，包括如何监测监狱中妇女卫生和环境卫生条件，以及那些条件是不是符合一般国际标准，和向被拘留妇女提供的改过自新和重返社会方案等方面信息。
残疾妇女和老年妇女
20.报告所含缔约国残疾妇女和老年妇女的信息很少。请说明为改善残疾妇女的教育、就业和医疗保健服务所采取措施，同时考虑到这些妇女的具体需要。请说明为改善老年妇女状况，参照委员会关于老年妇女和保护其人权的第27号一般性建议所采取的措施。还请说明残疾女孩和妇女以及老年妇女作为暴力行为受害者寻求法律补救办法的情况。
修订“公约”第20(1)条
21.请注明在接受关于“公约”第20(1)条修订方面所取得的进展。