Комитет по ликвидации расовой дискриминации
Восемьдесят четвертая сессия
3−21 февраля 2014 года
Пункт 6 предварительной повестки дня
Рассмотрение докладов, замечаний и информации, представляемых государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции
Перечень тем в связи с первым−пятым периодическими докладами Гондураса (CERD/C/HND/1-5)
Записка Докладчика по стране
Комитет по ликвидации расовой дискриминации на своей семьдесят шестой сессии (А/65/18, пункт 85) постановил, что докладчик по стране будет направлять соответствующему государству-участнику краткий перечень тем, призванных определять направление и нацеленность диалога между делегацией государства-участника и Комитетом в ходе рассмотрения доклада государства-участника. Настоящий документ содержит перечень таких тем. Данный перечень не является исчерпывающим: в ходе диалога с государством-участником могут быть подняты и другие вопросы. Письменные ответы по такому перечню тем не требуются. |
1.Нормативно-правовые, институциональные и политические рамки предупреждения расовой дискриминации (статьи 2, 4, 6 и 7)
а)Определение расовой дискриминации и законопроект о внесении изменений в статью 321 и другие статьи Уголовного кодекса (CERD/C/HND/1-5, пункты 15 и 17);
b)информация о конституционных инициативах, направленных на признание этнического и культурного разнообразия страны;
c)информация о функционировании и деятельности Министерства по делам коренных народов и гондурасцев африканского происхождения и Национальной комиссии по борьбе с расизмом (CERD/C/HND/1-5, пункт 33);
d)информация об осуществлении и финансировании Стратегического плана комплексного развития коренных народов Гондураса (CERD/C/HND/1-5, пункт 207); Национального плана действий по борьбе с расизмом и расовой дискриминацией и Национального плана действий в области прав человека и результатах их воздействия на коренные народы и гондурасцев африканского происхождения (CERD/C/HND/1-5, пункты 75 и 76);
e)информация о процессе принятия проекта специального закона в интересах комплексного развития коренных народов и лиц африканского происхождения в Гондурасе;
f)информация об эффективном осуществлении принятой в 1989 году Конвенции № 169 Международной организации труда (МОТ) о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах, в частности об обеспечении права на предварительные и подкрепленные информацией консультации (CERD/C/HND/1-5, пункты 192 и 193);
g)информация о мандате, деятельности, независимом статусе и порядке финансирования Национальной комиссии по правам человека (НКПЧ) и принимаемых ею мерах по борьбе с расовой дискриминацией;
h)информация, касающаяся осуществления Декларации и Плана действий первого Всемирного саммита лиц африканского происхождения, состоявшегося в Ла-Сейбе.
2.Положение коренных народов и общин и гондурасцев африканского происхождения (статьи 1–7)
a)Результаты национальной переписи населения 2013 года, включая дезагрегированные статистические данные о коренных народах и общинах и гондурасцах африканского происхождения, в том числе англоязычных гондурасцах африканского происхождения, которые позволяют получить более точное представление об их положении, а также информация об использовании в данной переписи вопроса о самоидентификации;
b)информация о мерах, принятых для обеспечения права коренных народов на исконные земли и для урегулирования существующих земельных конфликтов;
c)информация о функционировании Межучрежденческой комиссии Гондураса по вопросам оформления, расширения, выкупа и защиты земель гондурасских общин гарифуна и мискито;
d)проблема бедности и крайней нищеты среди коренных общин и гондурасцев африканского происхождения, не имеющих доступа к базовым услугам, и высокие показатели недоедания, от которого в наибольшей степени страдают дети;
e)право на образование и разница в уровне грамотности коренных народов и гондурасцев африканского происхождения;
f)информация об осуществлении Национальной образовательной программы для коренных этнических групп и афрогондурасцев – уроженцев Антильских островов и ее результатах (CERD/C/HND/1-5, пункт 304);
g)право на труд и разница между общенациональной долей экономически активного населения и долей экономически активного населения среди коренных народов и гондурасцев африканского происхождения, а также меры, принимаемые для сокращения этого разрыва;
h)ограниченный доступ к воде и санитарным услугам, а также к достойному жилью среди коренных народов и гондурасцев африканского происхождения по сравнению с общенациональным показателем;
i)положение коренных народов мискито, в частности ныряльщиков, получивших травмы.
3.Участие коренных народов и гондурасцев африканского происхождения в политической и общественной жизни (статьи 2, 5 и 6)
a)Механизмы эффективного участия коренных народов и гондурасцев африканского происхождения во всех сферах государственной деятельности, в частности статус предложения по закону об участии в политической жизни и выборах (CERD/C/HND/1-5, пункт 197);
b)информация о функционировании Специального комитета Национального конгресса по связям с коренными народами и гондурасцами африканского происхождения (CERD/C/HND/1-5, пункт 119).
4.Правозащитники (статья 5)
Меры, принимаемые для обеспечения защиты правозащитников из числа коренных народов, в адрес которых поступают угрозы или которые подвергаются преследованиям, а также механизмы, учрежденные для расследования таких фактов.
5.Система правосудия и борьба с расовой дискриминацией (статьи 5 и 6)
a)Меры, принятые для содействия доступу к эффективной системе правосудия уязвимых групп населения, включая коренные народы, трудящихся-мигрантов, гондурасцев африканского происхождения и другие группы меньшинств;
b)мандат и функционирование Специального отдела прокуратуры по делам этнических групп и вопросам культурного наследия (CERD/C/HND/1-5, пункт 63), а также оформление и порядок рассмотрения жалоб и заявлений в связи с актами расовой дискриминации в отношении коренных народов и общин гондурасцев африканского происхождения.
6.Положение женщин из числа коренных народов и гондурасцев африканского происхождения (статьи 2 и 5)
a)Информация о ходе разработки политики обеспечения равноправия и гендерного равенства коренных народов и гондурасцев африканского происхождения (CERD/C/HND/1-5, пункт 104);
b)осуществление Программы "Трудящиеся-женщины", принятой государственными ведомствами по вопросам труда в интересах женщин из числа коренных народов и гондурасцев африканского происхождения (CERD/C/HND/1-5, пункт 344).