التغطية بالتحصينات:

البيـــان	النسبـة المئوية
لقاح الثلاثي وشلل الأطفال (الجرعات الثلاث)	96 %
لقاح الحصبة	94 %
لقاح الدرن	94 %
لقاح الالتهاب الكبدي الوبائي	95 %
لقاح الثلاثي الفيروسي	91 %

الإنفاق الصحي:

البيـــان	المبلغ ونسبته
متوسط نصيب الفرد من الميزانية بالريال	244 25 ريال
الإنفاق الصحي العام للفرد (من ميزانية وزارة الصحة فقط)	000 2 ريال
نسبة الإنفاق الصحي من الميزانية	8-9 %

معدلات انتتشار الأمراض المعدية بين الأطفال دون سن الخامسة لكل 000 100 طفل:

البيـــان	النسبـة المئوية
الدفتريا (الخناق)	0.0
السعال الديكي	0.31
الكزاز الوليدي (لكل ألف مولود حي)	0.06
شلل الأطفال	0.0
الحصبة	13.12
الدرن	11.16
النكاف	12.30
الحصبة الألمانية	2.44

برامج مكافحة الإسهال:

البيـــان	النسبـة المئوية
نسبة توفر محلول معوض السوائل	100 %
نسبة استعمال المحلول	93.5 %
معدل وفيات الإسهال بين الأطفال دون سن الخامسة من العمر لكل 000 100 طفل	1.06 %

خدمات رعاية الأمومة والطفولة:

البيان	النسبة المئوية
رعاية الحوامل	94
الولادات بمؤسسات صحية	92.2
الرعاية بعد النفاس	92

188- وتجدر الإشارة إلى اختفاء حالات شلل الأطفال والدفتريا بالكامل، وندرة الأمراض المعدية بالمملكة. كما أن أمراض سوء الت غذية لدى الأطفال قد اختفت، عدا أمراض السمنة التي تعالج حالياً من خلال عيادات الطفل السليم، وبإعمال التوعية الصحية للأمهات.

189- كما أن الدولة تقوم تحقيقاً للرفاهية الصحية للأطفال بمعالجة صعوبات النطق لدى الأطفال، وتقديم خدمات التأهيل للأطفال الذين يعانون م ن صعوبات في التحدث، وأولئك الذين يعانون من مشاكل نفسية، واستحدثت برامج متخصصة لتدريب الفرق الصحية لتقديم الخدمات الصحية النفسية للأطفال بإشراف مختصين مؤهلين عن طريق المستشفيات والمراكز الصحية.

190- وتقوم الوحدات الصحية المدرسية التابعة لوزارة المعارف ورئاس ة تعليم البنات بتقديم خدمات الصحة المدرسية التي تتفق مع مبدأ الحق في الحياة والبقاء والنمو وفقاً للمادة 6 من اتفاقية حقوق الطفل، وتقديم الخدمات الصحية العلاجية الواردة في المادة 24 من الاتفاقية، وذلك بالتنسيق مع البرامج الصحية التي تُشرف عليها وزارة الصحة لمنع الازدواجية وتحقيق المصلحة الفُضلى للطفل.

191- وتهدف الصحة المدرسية إلى ما يلي:

رعاية نمو الأطفال خلال السن المدرسي؛

مراقبة الأمراض الوبائية والسارية ومنع انتشارها؛

إيجاد البيئة الصحية بالمدرسة من خلال الزيارات الميدانية للمدارس من قبل الفريق الصحي بال وحدات الصحية ومتابعة إصابات الملاعب وحوادث الأطفال؛

مراقبة حماية البيئة بالمدرسة داخل الفصول ودورات المياه والمقاصف؛

استكمال التحصينات ضد الأمراض المميتة؛

تدريب جمعيات الهلال الأحمر المدرسية؛

تقديم الرعاية الصحية الخاصة للفتيات وإعدادهن ليصبحن أمهات؛

الإشر اف على برامج الصحة النفسية والعقلية والاجتماعية للطلاب؛

برامج الاكتشاف المبكر للأمراض الوراثية كالإعاق ة البصرية والسمعية وصحة الأسنان؛

فحص الطلاب المستجدين صحياً، وفحص جميع الطلاب دورياً، ووضع سجل طبي لكل طالب، وتقديم العلاج المناسب، وإحالة المحتاجين للمست شفيات؛

التوعية الصحية حيال الأمراض حسب انتشارها في العالم مثل الأمراض التناسلية والإيدز وصحة الفم والأسنان ومخاطر التدخين والمخدرات؛

التركيز على أهمية التغذية السليمة للطلاب.

جيم - الأطفال المعاقون (المادة 23)

192- بفضل من الله، ثم نتيجة لتوفير الدولة لمتط لبات الحياة الكريمة والتغذية المناسبة للأسر وأطفالها في المجتمع السعودي، ولوجود الرعاية الشاملة للحوامل والوالدات وتحصين الأطفال، انخفض عدد حالات الإعاقة الناتجة عن الحمل والولادة وما بعدها. وتبقى الحوادث أهم مسببات الإعاقة لدى الأطفال، إضافة إلى أن التقدم في الرعاية الصحية نتج عنه المحافظة على حياة بعض الأطفال الذين يولدون ولديهم إعاقات شديدة ناتجة من عوامل مختلفة كالوراثة وغيرها.

193- وتكفل الدولة حق المواطن وأسرته في حالة الطوارئ والمرض والعجز والشيخوخة، وتدعم الضمان الاجتماعي، وتشجع المؤسسات والأفراد في الإسهام في الأعمال الخيرية (المادة 27 من النظام الأساسي للحكم). وجاء في الفقرة الثالثة من الأساس الاستراتيجي الثامن للخطة الخمسية السادسة أنه يجب "زيادة الاهتمام بالمعوقين وإدخال برامج وطنية لتأهيلهم ورعايتهم".

194- ويُشرف على تقديم العناية الخاصة بالمعاق ين عدد من المتخصصين سواء داخل مؤسسات تربية وتعليم وتأهيل المعاقين الحكومية أو داخل المؤسسات التابعة للجمعيات الخيرية أو في المؤسسات الأهلية. ويتم التركيز على تنمية الطاقات البشرية المتبقية لدى المعاقين بدنياً وعقلياً وحسياً وذلك بتوفير البرامج والمعاهد وال مراكز التي تقدم الرعاية الطبية والاجتماعية والنفسية وخدمات العلاج الطبيعي والعناية الشخصية والتأهيل الطبي لذوي الإعاقات المزدوجة وشديدي الإعاقة من الذين يتعذر تأهيلهم داخل الأسرة.

195- ومن البرامج التخصصية التي تُقدم للمعاقين ما يلي:

1- خدمات الرعاية والتأ هيل

وتتمثل هذه الخدمات في:

برامج التأهيل المهني للذكور والإناث لإكسابهم بعض القدرات المهنية التي تتناسب مع إعاقاتهم سواء كانت عقلية أو حركية أو نفسية. وتتم هذه البرامج داخل مراكز التأهيل المهني وفي ميدان العمل مثل الورش والمصانع. وتُصرف للمتدرب مكافأة شهر ية حتى يلتحق بالعمل ويمنح الخريج الراغب في افتتاح مشروع فردي إعانة مالية تصل إلى 000 50 ريال تقريبا؛

برامج التأهيل الاجتماعي، وتقدمها مراكز التأهيل الشامل لشديدي الإعاقة وتشمل خدمات الإيواء والإعاشة والكساء والرعاية الطبية والاجتماعية والنفسية والعلاج الطب يعي. وبلغ عدد هذه المراكز 16 مركزاً بمختلف مناطق المملكة؛

رعاية الأطفال المشلولين، وتُقدم من خلال مراكز متخصصة وتشمل الرعاية الاجتماعية والصحية والنفسية والثقافية والترويحية من خلال الأقسام الداخلية والخارجية؛

مراكز الرعاية النهارية، وتُعنى بخدمة شديدي الإ عاقة في فترة الصباح على أن يعود المعاق لأسرته في المساء؛

برامج الإعانات المادية المستمرة لأولياء أمور المعاقين لمساعدتهم على رعاية أبنائهم المعاقين، وقد بلغ متوسطها 000 000 200 ريال سنوياً؛

مراكز التأهيل الطبي للأطراف الصناعية (الحكومية والخيرية). ويتوفر ب المملكة أكثر من 20 مركزاً للتأهيل الطبي. والأطراف الصناعية تتبع لوزارة الصحة والجهات الحكومية المختلفة التي تقدم خدمات صحية لموظفيها إضافة لبعض المراكز الخيرية والمراكز الأهلية. وتقدم هذه المراكز خدمات متطورة للغاية وفقاً لأحدث أساليب التأهيل بالمجان في كل المراكز ما عدا المراكز التي تتبع القطاع الخاص. كما يتوفر بالمملكة مركز لإجراء الأبحاث ولتطوير خدمات التأهيل وصناعة الأطراف الصناعية يشرف عليه مختصون سعوديون، ويشارك الأهالي في نفقاته، وتم من خلاله تطوير واستحداث العديد من الأجهزة والأطراف الصناعية التي تق دم بالمجان لمحتاجيها؛

الخدمات الخيرية والتطوعية، وتبرز من خلال قيام الجمعيات الخيرية في مختلف مناطق المملكة العربية السعودية بدور بارز في رعاية المعاقين وتقديم خدمات الإيواء والتعليم والتدريب والرعاية الطبية والعلاج الطبيعي ونقل المعاقين، إضافة إلى تقديم ا لمساعدات الاجتماعية لأسرهم. ومن أبرز هذه الجمعيات المتخصصة جمعية الأطفال المعاقين بالرياض. وتحظى هذه الجمعيات بدعم كبير من الدولة. وتم تشكيل لجنة وطنية لخدمات الإعاقة تشترك فيها الإدارات الحكومية والأهلية والخيرية ذات الاختصاص، وتعمل على تنسيق الجهود وتطوي رها لخدمة المعاقين.

196- ويبين الجدول التالي يبين أعداد دور الحضانة والمؤسسات الاجتماعية حسب النوع، وأعداد المستفيدين منها للعام 1417/1418 ه‍ الموافق 1997/1998 م.

نوع المؤسسة	عدد الدور أو المؤسسات	عدد المستفيدين
دور الحضانة الاجتماعية والتوجيه والملاحظة	20	-
دور ومؤسسات التربية الاجتماعية	14	-
مراكز التأهيل الاجتماعي والمهني	21	-
مراكز الخدمة الاجتماعية ومؤسسات الرعاية	29	-
لجان التنمية الاجتماعية	84	-
المجموع	168	943 107
الجمعيات الخيرية	المتحقق في 1997/1998	160	000 905
المتوقع في نهاية الخطة	177
الجمعيات التعاونية	المتحقق في 1997/1998	161	000 250
المتوقع في نهاية الخطة	167

2- الخدمات التربوية والتعليمية

197- ترجع بداية خدمات التربية الخاصة في المملكة العربية السعودية إلى إنشاء أول برنامج خاص لتعليم المكفوفين بالرياض عام 1378 ه‍ (1959 م). ثم تواصل النمو في مجال تربية وتعليم المعوقين والفئات الخاصة الأخرى إلى أن بلغ في عام 1418 ه‍ (1997 م) عدد المعاهد والبرامج 160 معهداً وبرنامجا في مختلف مناطق المملكة وهي معاهد وبرامج تُشرف عليها وزارة المعارف والرئاسة العامة ل تعليم البنات سواء كانت حكومية أو أهلية. وتعنى المعاهد بتقديم خدماتها للأطفال ذوي الإعاقات البصرية والسمعية والعقلية والجسدية ومزدوجي الإعاقة، ومرضى التوحد، والفئات الخاصة الأخرى مثل ذوي صعوبات التعلم.. إلخ.

198- وقد خصصت سياسة التعليم فصلاً كاملاً للعناية بالمعاقين إضافة إلى عدد من البنود العامة الواردة في سياسة التعليم العامة بالمملكة.

199- وتقدم المعاهد والبرامج التابعة لوزارة المعارف والرئاسة العامة لتعليم البنات، بالإضافة إلى الخدمات التربوية والتعليمية، خدمات أخرى تتمثل في توفير الرعاية الصحية والنفسية والاجتماعية، وتوفير السكن الداخلي المجاني ومستلزماته من إعاشة وكساء للأطفال الذين يتعذر التحاقهم بالبرامج المناسبة قرب سكن ذويهم، وذلك تحت إشراف شامل يحقق تربية إسلامية متكاملة.

200- وتدرّس في تلك المعاهد والبرامج مناهج التعليم العام مع تعديل بعضها ليناسب طبيعة كل إعاقة.

201- كما تقدم لهم مكافآت شهرية تتراوح ما بين 300 و450 ريالاً حسب المرحلة الدراسية، وتصرف المكافأة لجميع الفئات المذكورة من البنين والبنات لتشجيعهم على طلب العلم.

وتقدم لهذه الفئات خدمات مجانية مساندة منها:

‘1‘ المكتبة الناطقة للمكفوفين؛

‘ 2‘ مراكز السمع والكلام؛

‘3‘ مطابع التربية الخاصة للطباعة بخط برايل؛

‘4‘ الأجهزة والأدوات والوسائل الخاصة والمعينة المناسبة لطبيعة الإعاقة؛

‘5‘ برامج ثقافية وتوعوية مثل:

إعداد برامج إذاعية (النور والأمل)؛

طباعة وتوزيع القرآن الكريم وبعض الإصدارات العلمي ة والثقافية بخط برايل مجاناً داخل المملكة وخارجها؛

إعداد النشرات التربوية والعلمية والتوعوية؛

دمج الأطفال المعاقين مع أقرانهم العاديين في المناسبات الثقافية والرياضية والمعسكرات الكشفية والفنية والمهرجانات الوطنية في الداخل والخارج.

202- ويتم إعداد وتدري ب الكوادر البشرية المتخصصة في التربية الخاصة على النحو التالي:

‘1‘ افتتاح قسم التربية الخاصة بجامعة الملك سعود؛

‘2‘ استقطاب المعلمين المؤهلين في مجال الإعاقة والحاصلين على الدرجات العلمية الجامعية والعليا في التربية الخاصة؛

‘3‘ تشجيع المعلمين العاملين في ا لميدان على الالتحاق بالدورات التخصصية الداخلية والخارجية؛

‘4‘ المشاركة في اللقاءات والندوات والمؤتمرات التخصصية داخل المملكة وخارجها؛

‘5‘ ابتعاث عدد من الكفاءات الوطنية للدراسات العليا للتخصص في مجالات الإعاقة المختلفة؛

‘6‘ منح علاوة شهرية تعادل ما بين 20- 30 في المائة من الراتب لتحفيز المتخصصين للالتحاق بهذا المجال؛

‘7‘ إنشاء مركز الأمير سلمان لأبحاث الإعاقة ضمن مشاريع جمعية الأطفال المعوقين.

203- ويتم التركيز في الوقت الحاضر على جوانب تطويرية أهمها:

‘1‘ تطبيق أساليب دمج المعاقين مع أقرانهم العاديين عن طريق الفصول الملحقة بمدارس التعليم العام، وبرامج غرف المصادر، والمعلم المتجول، بما يكفل توفير البيئة التربوية الأقل عزلاً حسب طبيعة ودرجة الإعاقة؛

‘2‘ توفير برامج التربية الخاصة في جميع المراحل التعليمية بدءاً من رياض الأطفال مع توخي المرونة فيما يتعلق بسن الق بول والانتقال من مرحلة لأخرى؛

‘3‘ التعاون مع المنظمات الدولية والإقليمية والمؤسسات المتخصصة لتبادل الخبرات وتطوير الخدمات الخاصة بهذا المجال؛

‘4‘ التركيز على المناهج المهنية في المراحل الثانوية للصم وتنمية المهارات المهنية في البرامج الأخرى؛

‘5‘ الانضمام إ لى الاتحادات والمنظمات المتخصصة كالاتحاد العالمي للصم والاتحاد العالمي للمكفوفين.

3- التسهيلات والمساعدات

204- يُمنح المعاقون تسهيلات تساعدهم على العيش بكرامة ورفاهية أكثر، مثل:

تخفيض بنسبة 50 في المائة على بطاقات السفر لهم ومرافقيهم على وسائل النقل العا مة البرية والجوية والبحرية؛

توفير الأجهزة التعويضية والمعينات السمعية والبصرية بالمجان؛

توفير مواقف السيارات الخاصة بالمعاقين في الطرق العامة والحدائق والمنتزهات والمباني الحكومية والمطارات بما يُساعد المعوقين على سهولة ارتياده؛

منح المعوقين بشلل الأطراف إ عانة لتحويل سياراتهم للقيادة اليدوية؛

إتاحة الفرصة للمشاركة في المسابقات الرياضية والثقافية المختلفة على المستوى المحلي والخارجي؛

إنشاء اتحاد لرياضة المعوقين له مراكز تدريب في 10 مناطق بالمملكة؛

تشكيل اللجان الخاصة لتنسيق خدمات المعوقين؛

تهيئة فرص العمل؛

الرعاية المنزلية؛

الإعفاء الجمركي لمعداتهم؛

توفير المكتبات المتخصصة مثل المكتبة الناطقة والكتب السمعية؛

الإعانات الحكومية والخيرية، حيث إن المجتمع المسلم يتميز بالتعاون والتكافل والإنفاق في سُبل الخير ومنها رعاية المعوقين.

دال - الضمان الاجتماعي وخدمات ومر افق رعاية الطفل (المادة 26 والفقرة 3 من المادة 18)

205- تُعنى الدولــة بالطفل من خلال نظــام الضمان الاجتماعي الصادر برقم 19 في 18/3/1382 ه‍ (19/8/1962 م) حيث تقدم له الإعانات المالية والرعاية الاجتماعية ومن ذلك ما يلي:

صرف معاشات خاصة بالأطفال لدى الأسر المحتاجة؛

صرف معاشات للأطفال الأيتام سواء فاقدي الأبوين أو فاقدي والدهم وإن كانت الأم تعمل والأطفال مجهولي الأب؛

صرف المساعدات المالية للأطفال الذين تتضح حاجتهم من خلال دراسة حالتهم الاجتماعية. وجاء في الفقرة العاشرة من الأساس الاستراتيجي الثامن للخطة الخم سية السادسة التي نصت على زيادة الاهتمام ببرامج الرعاية الاجتماعية في كافة المجالات والعمل على مساهمة القطاع الأهلي في القيام بها وذلك بتشجيع إنشاء المزيد من الجمعيات الخيرية الأهلية؛

تقديم خدمات الرعاية النهارية للأطفال من خلال مراكز الرعاية الاجتماعية للب نين والبنات والجمعيات الخيرية التي تساعد على تهيئة المستوى اللائق اجتماعاً وبيئياً لتساعد الأطفال لممارسة تنمية المجتمع بشكل أفضل، ومن ذلك

برامج رياض الأطفال؛

الأندية الصيفية للأطفال؛

دور الحضانة النهارية؛

البرامج التعليمية؛

دعم أندية الشباب؛

المعسكرات الص يفية؛

دورات تحفيظ القرآن الكريم والآلة الكاتبة والحاسب الآلي والخط والكهرباء والإسعافات الأولية؛

الأنشطة الرياضية والثقافية والمعارض ومهرجانات إحياء التراث والفنون الشعبية؛

الأندية العلمية والمتاحف؛

تنمية المواهب ودروس التقوية.

206- وكرست الدولة دورها حيا ل رعاية المعاقين من خلال خطط التنمية حيث جاء في المادة 2(14) من سياسات خطة التنمية السادسة (1995-2000 م): "رعاية خدمات التعليم الخاصة بالمعوقين وتحسينها لتشمل ضعاف البصر والسمع والنطق"، وجاء في المادة 2(15) من نفس الخطة ما يلي: "العمل على نشر الخدمات المكت بية المتخصصة مثل المكتبة الناطقة ونشر الكتب السمعية". وجاء في المادة 8(2) من الخطة نفسها: "التعاون مع الجهات المختصة ومنها الكشف المبكر عن الإعاقة والتوعية بها". كما نصت المادة 8(4) على "إلحاق ذوي الإعاقة البسيطـة بالمـدارس العادية، وتوجيه ذوي الإعاقة الشد يدة إلى المؤسسات المتخصصة". كما نصت المادة 2(10) من نفس الخطة على "الاستمرار في دعم برامج الحضانة ورياض الأطفال والتوسع فيها ونشرها وزيادة استيعابها".

هاء - المستوى المعيشي (المادة 27، الفقرات 1-3 )

207- يبلـغ متوسط دخـل الفرد السعودي 244 25 ريالاً سنوياً و فقاً لإحصائية وزارة المالية لعام 1416ه‍ (1996م). ومع ذلك توفر الدولة مجموعة من الخدمات الصحية الاجتماعية والتعليمية بالمجان، وتدفع عجلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية على مستوى الأفراد والأسر وفق البرامج الهادفة لتحسين مستوى دخل الأسرة ومنها الآتي:

برامج الضمان الاجتماعي؛

برامج التدريب المهني لمختلف الحرف ودعم المشاريع الفردية بتقديم الإعانات والقروض لإنشائها؛

خدمات التعليم والصحة لكل مراحل العمر، بل إن الدولة تقوم بدفع المكافآت الشهرية في بعض مراحل التعليم والمكافآت التشجيعية للموهوبين؛

تأمين السكن من خلال برامج صندوق التنمية العقارية سواء بمنح القروض لبناء المساكن المناسبة أو بناء المساكن وتوزيعها على الأسر أو منح الأراضي السكنية والزراعية والصناعية بالمجان. وبلغ عدد الأراضي السكنية التي منحت للمواطنين مليوناً وأربعمائة ألف قطعة سكنية حتى عام 1416ه‍ - 1996 م؛

دعم المشاريع الاستثمارية للمزارعين وأصحاب المهن ولإنشاء المصانع والمشاريع العقارية الاستثمارية والمستشفيات؛

دعم الجمعيات الخيرية والتعاونية ومشاريع التنمية الاجتماعية؛

برامج كفالة الأيتام وإعانات الزواج والأرامل عن طريق الخدمات الاجتماعية بالدول ة والجمعيات الخيرية؛ بنك التسليف العقاري والاجتماعي.

208- ويستطيع المراجع لكل هذه البرامج الاستدلال ببساطة على ارتباطها الوثيق بتحسين مستوى المعيشة للأطفال وتحقيق مستقبل أفضل لهم والمشاركة الفاعلة في التنمية على مختلف مستوياتها فضلاً عن مساعدة أولياء الأمو ر، ومن يعانون من بعض العجز لمرض أو لأي ظرف آخر.

209- وأوضح النظام الأساسي للحكم في مواده 20، 21، 22 أن الدولة لا تفرض الرسوم إلا عند الحاجة وعلى أساس من العدل، وتجبي الزكاة وتنفقها في مصارفها الشرعية وتقوم الدولة بتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية وفق خ طة علمية عادلة.

الجزء السابع - التعليم والتدريب وأوقات الفراغ والأنشطة الثقافية

ألف - التعليم، بما في ذلك التدريب المهني والتوجيه (المادة 28)، أهداف التعليم (المادة 29، الفقرتان 1(أ) و1(ب))

210- يشرف على التعليم بالمملكة العربية السعودية مجلس أ على يقوم بوضع سياسات التعليم وأهدافه. وتُنفذ هذه السياسات مجموعة من الأجهزة منها:

وزارة المعارف، وتعنى بتعليم البنين إلى المرحلة ما قبل الجامعية وإعداد المعلمين في كلياتها المتخصصة؛

الرئاسة العامة لتعليم البنات، وتؤدي الدور الذي تؤديه وزارة المعارف لتعل يم البنات، بالإضافة إلى إشرافها على بعض الكليات المتوسطة والجامعية؛

المدارس والمعاهد والكليات الفنية والمهنية والصحية والعسكرية والأمنية وغيرها، التي تنفذ عن طريق القطاعات المعنية؛

وزارة التعليم العالي، وتُشرف على التعليم الجامعي.

211- وقد أكد النظام الأسا سي للحكم في مادته الثلاثين أن الدولة توفر التعليم العام، وتلتزم بمكافحة الأمية. كما جاء في المادة التاسعة والعشرين من النظام نفسه أن الدولة ترعى العلوم والأدب والثقافة وتعنى بتشجيع البحث العلمي وتصون التراث الإسلامي والعربي وتسهم في الحضارة العربية والإسلا مية والإنسانية. وأوضحت المادة الثالثة عشرة من النظام نفسه أن التعليم يهدف إلى غرس العقيدة الإسلامية في نفوس النشء، وإلى إكسابهم المعارف والمهارات، وتهيئتهم ليكونوا نافعين في بناء مجتمعهم محبين لوطنهم معتزين بتاريخه.

212- وتنتشر المدارس بمراحلها الثلاث الاب تدائية والمتوسطة والثانوية (بنين وبنات) في كل المدن والقرى والهجر بالمملكة. ويبلغ عدد طلاب التعليم الأساسي بالمملكة أكثر من أربعة ملايين طالب وطالبة. وأوضحت دراسة تم إجراؤها عام 1414ه‍ (1993م) أن معدل كفاية التعليم بالمملكة 84 في المائة ونسبة الرسوب 10 في المائة ونسبة الطلبة الذين يكملون التعليم الأساسي 92 في المائة. وعلى مدى السنوات السابقة، أثبتت الدراسة تحسناً ملحوظاً في نسبة كفاية التعليم وانخفاضاً في نسبة التسرب والرسوب.

213- والجدولان التاليان يبينان أعداد المدارس والفصول والطلبة والمعلمين، ونفقات الت عليم الحكومي للبنين والبنات خلال السنوات الخمس الأخيرة 1412-1418ه‍ (1993-1998م):

أعداد المدارس والفصول والطلبة والمعلمين والمعدلات الخاصة بالتعليم العام، بما في ذلك رياض الأطفال للسنوات 1412/1413ه‍ - 1417/1418 ه‍

1992/1993-1997/1998م

العـام الدراسي	المدارس	الفصول	الطلبة	المعلمون والمعلمات	معدل عدد الطلبة للمدرسة الواحدة	معدل عدد الطلبة للفصـل الواحد	معدل عدد الطلبة للمعلم الواحد
1412/1413	208 15	148 127	341 923 2	096 202	192	23	14
1413/1414	649 16	745 137	176 139 3	486 221	189	23	14
1414/1415	808 17	560 147	273 356 3	611 243	188	23	14
1415/1416	263 18	221 155	836 520 3	737 264	193	23	13
1416/1417	264 19	991 162	882 717 3	650 281	193	23	13
1417/1418	069 20	834 168	741 841 3	068 299	191	23	13

متوسط تكلفة الطالب/الطالبة سنوياً ونصيـب الطالب والطالبــ ة منها (عدا التعليم الجامعي) للسنوات 1413/1414ه‍ - 1417/1418ه‍ ) 1993/1994-1997/1998 م

السنوات	تكلفة الطالب/الطالبة
1413/1414	983 7
1414/1415	072 7
1415/1416	248 6
1416/1417	951 5
1417/1418	223 9

1- مراحل التعليم بالمملكة

مرحلة رياض الأطفال

214- نصت المادة 117 من سياسة التعليم على أن "تنهض وزارة المعارف والرئاسة العامة لتعليم البنات بافتتاح رياض الأطفال وذلك انطلاقاً من تشجيع الدولة لدور الحضانة ورياض الأطفال سعياً وراء ارتفاع المستوى التربوي في البلاد ورعاية حقوق الطفولة". كما تقوم وزارة العمل والشؤو ن الاجتماعية بإنشاء رياض الأطفال في الدور والمؤسسات والمراكز الاجتماعية وفي الجمعيات الخيرية والتعاونية والأهلية.

تطور أعداد الأطفال برياض الأطفال خلال السنوات الخمس الأخيرة

العام الدراسي	ذكور	إناث
1413/1414	149 43	462 36
1414/1415	040 46	905 38
1415/1416	796 44	853 38
1416/1417	487 45	896 38
1417/1418	567 46	917 38

المرحلة الابتدائية

215- ومدتها ست سنوات، حسب ما جاء في الفصل الثاني من سياسة التعليم، وهي متاحة لكل من بلغ سن التعليم.

تطور أعداد الطلاب والطالبات بالتعلي م الابتدائي خلال السنوات الخمس الأخيرة

العام الدراسي	ذكور	إناث
1413/1414	883 074 1	998 950
1414/1415	655 117 1	081 997
1415/1416	545 135 1	092 033 1
1416/1417	596 178 1	526 069 1
1417/1418	411 174 1	774 081 1

المرحل ة المتوسطة

216- ومدتها ثلاث سنوات بعد الابتدائية.

تطور أعداد الطلاب والطالبات بالتعليم المتوسط خلال السنوات الخمس الأخيرة

العام الدراسي	ذكور	إناث
1413/1414	028 390	170 303
1414/1415	073 434	766 336
1415/1416	091 462	557 371
1416/1417	962 492	558 394
1417/1418	426 516	919 416

المرحلة الثانوية

217- ومدتها ثلاث سنوات ويلتحق بها من أنهوا المرحلة المتوسطة أو خريجو المعاهد العلمية والزراعية والمهنية والصحية. وتنقسم الدراسة الثانوية إلى أربعة تخصصات هي: قسم العلوم الشرعية والعربية، وقسم العلوم الإدارية والاجتماعية وقسم العلوم الطبيعية، وقسم العلوم التقنية.

تطور أعداد الطلاب والطالبات بالتعليم الثانوي خلال السنوات الخمس الأخيرة

العام الدراسي	ذكور	إناث
1413/1414	537 188	949 151
1414/1415	138 212	615 173
1415/1416	882 232	016 202
1416/1417	689 265	168 232
1417/1418	208 299	519 267

المعاهد العلمية والمعاهد التجارية والصناعية والصحية وغيرها

218- تنتشر بالمملكة العربية السعودية العديد من المعاهد التي تشرف عليها الإدارات الحكومية ذات العلاقة مثل المعاهد العلمية، وتشرف عليها جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية، والمعاهد الصحية والصناعية التي تشرف عليها مؤسسة التعليم الفني والمعاهد الصحية وتُشرف عليها وزارة الصحة، ومعهد البريد وتشرف عليه وزارة البرق والبريد والهاتف، وكلية الاتصالات، والمعاهد ال زراعية التابعة للمؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني، وغيرها من المعاهد.

219- وتقوم هذه المعاهد بتدريب الكفاءات المهنية المتوسطة لخدمة القطاعات المختلفة، وقامت بعض الإدارات بتطوير التدريب في هذه المعاهد وحولتها إلى كليات مثل الكليات الصحية التي تدرب الكفاءات الفنية مثل أعضاء هيئة التمريض وفنيي الأشعة والمختبر وخلافه، إضافة لذلك هناك العديد من المعاهد الخاصة التي يشرف عليها القطاع الخاص بالتنسيق مع وزارة العمل والشؤون الاجتماعية.

مراكز التعليم المهني

220- تهدف مراكز التعليم الفني والمهني إلى إعداد وتد ريب القوى العاملة الوطنية من العمال المهرة. وتقبل هذه المعاهد الطلاب ممن لا يقل عمرهم عن خمسة عشر عاماً، وتصرف لهم المكافآت خلال الدراسة وتؤمن لهم المواصلات والسكن والإعاشة (للمغتربين) والرعاية الصحية. كما يتم صرف مكافآت تشجيعية بعد التخرج وخلال السنة الأو لى من الالتحاق بالعمل بعد التخرج.

التعليم العالي

221- توفر الدولة التعليم العالي بالمجان من خلال سبع جامعات منتشرة في مناطق المملكة، ويُصرف للطلبة والطالبات فيها مكافآت شهرية. وتوفر كلياتها المختلفة كافة العلوم النظرية والعلمية. وتمنح هذه الجامعات درجات ال بكالوريوس والماجستير والدكتوراه. ويضاهي مستوى الخريجين من جامعات المملكة خريجي الجامعات العريقة العالمية.

222- وتقوم الجامعات السعودية، بالإضافة لمهامها الأساسية العلمية والتربوية، بالمشاركة في الأعمال الاجتماعية والبحث العلمي. كما أن هناك كليات لا ترتبط ب الجامعات مثل الكليات الصحية وكليات المعلمين والكليات الأمنية والعسكرية وعلوم البحار والمعاهد العليا، وكلها تهدف معاً إلى تنمية النشء والمجتمع وصولاً لتحقيق الحياة النافعة لكل الأفراد.

223- وللتعليم العالي بالمملكة ارتباط تعاوني مع الجامعات العالمية المرموق ة.

2- التعليم ومصالح الطفل الفُضلى

224- يعنى التعليم بالمملكة العربية السعودية بالناحية السلوكية والمعرفية والخلقية والوجدانية والمهارية من خلال وضع البرامج الشاملة والأنشطة المدرسية واستثمار أوقات الفراغ لدى كافة الأطفال على مختلف مستوياتهم الاجتماعية ومق دراتهم العقلية دون تفريق أو تمييز، ومن أمثلة ذلك الآتي:

المرحلة الابتدائية

225- تهدف هذه المرحلة إلى تنمية العقيدة الإسلامية في نفس الطفل ورعايته بتربية إسلامية متكاملة في خلقه وجسمه وعقله ولغته وانتمائه إلى أمه الإسلام، وتدريبه على الصلاة وآداب السلوك وتن مية مهاراته الأساسية اللغوية والحركية والعددية وتزويده بالمعلومات، وتربية ذوقه الإبداعي والابتكاري وتنمية وعيه وإدراكه لواجباته ورغبته في زيادة التعلم والعمل الصالح.

المرحلة المتوسطة

226- وإضافة لما سبق من أهداف للمرحلة الابتدائية، يتم تشويق الطلاب والطالب ات إلى البحث عن المعرفة وتعويدهم على التأمل والمتابعة العلمية وتنمية حياتهم الاجتماعية، والاهتمام بالنشاطات التربوية كوسيلة لتحقيق ذاتهم وتنمية مهاراتهم واكتشاف مواهبهم وتوثيق صداقاتهم.

المرحلة الثانوية

227- يتم خلال هذه المرحلة تركيز ولاء الطالب والطالبة لله وحده، ولأمته ووطنه وتنمية تفكيره العلمي وتعميق روح البحث والتجريب والتتبع المنهجي واستخدام المراجع والمطالعة والازدياد في العلم.

طلاب التعليم العام ورياض الأطفال

تطور إجمالي لأعداد الطلاب والطالبات بالتعليم العام ورياض الأطفال خلال السنوات الخمس الأخ يرة

العام الدراسي	ذكور	إناث
1413/1414	597 696 1	579 442 1
1414/1415	906 809 1	367 546 1
1415/1416	314 875 1	518 645 1
1416/1417	734 982 1	148 735 1
1417/1418	612 036 2	129 805 1

228- ولقد أكدت الدولة دورها وسياسته ا التعليمية في استراتيجية الخطط الخمسية للتنمية، فجاء في الخطة الخمسية السادسة ما يأتي:

البند 1 من الأساس الاستراتيجي السادس: "وجوب التعليم بالنسبة للمرحلة الابتدائية للبنين والبنات"؛

البند 10 من الأساس الاستراتيجي السادس: "إعطاء المكتبة أهمية بالغة لتعو يد الطلاب على القراءة والاطلاع وتزويدهم بالمعارف العامة وتعريفهم بكيفية الاستفادة منها"؛

البند 11 من الأساس الاستراتيجي السادس: "الاهتمام بأوجه النشاط اللاصفي في مراحل التعليم جميعها".

3- سياسات وزارة المعارف التشغيلية

229- جاء في سياسات وزارة المعارف الأ حكام التالية:

المادة 1/2 الإقلال من الرسوب والتسرب عن طريق تشخيص أسباب ضعف الطلاب، وتقديم المساعدة والتوجيه لهم، وتفادي إعادة السنة ما أمكن عن طريق بذل جهد إضافي مع أولئك الطلاب. وإعداد برامج خاصة للموهوبين منهم.

المادة 1/6 إلحاق ذوي الإعــاقة البسيطة با لمدارس العامة وتوجيه ذوي الإعاقة الشديدة للمؤسسات المتخصصة.

المادة 2/3 توظيف المناهج الدراسية وربطها بالحاجات الاجتماعية والثقافية وفق النمو الذهني للطلاب في المراحل التعليمية المختلفة.

المادة 2/8 التشجيع على القراءة وارتياد المكتبات المدرسية والعامة للت عود على البحث والاستنباط والتثقيف وتمضية وقت الفراغ وإعداد مسابقات وحوافز لذلك.

المادة 2/10 غرس الوعي الصحي عند الطلاب عن طريق التوعية، وجعل المعلم مثالاً يحتذى به في هذا الشأن، وتدريب الطلاب على ممارسة استخدام وسائل الإسعافات الأولية الوقائية بالتعاون وا لتنسيق مع وزارة الصحة.

المادة 2/11 ضرورة شمول الرعاية الصحية الأولية لجميع طلاب المدارس، وذلك عن طريق توفير المشرفين الصحيين في المناطق التعليمية أو عن طريق مستشفيات وزارة الصحة ومراكزها، خاصة في المناطق التي لا يوجد بها مشرفون صحيون.

المادة 2/12 زيادة ا لتنسيق والتعاون بين وزارة المعارف والجهات الحكومية المسؤولة عن الجوانب الأخرى ذات الصلة بتنمية أوضاع الشباب وتحسينها.

المادة 2/14 رعاية خدمات التعليم الخاص بالمعاقين وتحسينها لتشمل ضعاف البصر والسمع والنطق.

المادة 2/15 العمل على نشر الخدمات المكتبية المت خصصة مثل المكتبة الناطقة ونشر الكتب السمعية.

المادة 3/2 الالتزام بالحد الأدنى لما يجب أن يتوفر في المدرسة من شروط لتكون صالحة للعملية التعليمية، كالمرافق الأساسية ومتطلبات الأمان، والأثاث والأدوات والوسائل التعليمية، والنظافة، والتأكد من تحقيق هذه الشروط في جميع المدارس بالمملكة بما فيها المدارس الأهلية.

4- سياسات الرئاسة العامة لتعليم البنات

230- جاءت في السياسات التشغيلية للرئاسة العامة لتعليم البنات الأحكام التالية:

المادة 1/1 الاهتمام بإعداد الفتاة دينياً باعتبارها نواة الأسرة المسلمة.

المادة 2/2 الإ قلال من الرسوب والتسرب عن طريق تشخيص أسباب ضعف الطالبات وتقديم المساعدة والتوجيه لهن وتفادي إعادة السنة ما أمكن عن طريق بذل جهد إضافي معهن وإمكانية النظر في السماح بالقفز قبل الأوان للقادرات منهن على ذلك.

المادة 2/10 الاستمرار في دعم برامج الحضانة، ورياض الأطفال والتوسع فيها ونشرها وزيادة استيعابها.

المادة 2/11 تأكيد متابعة المفهوم الواسع للتربية المستديمة كوسيلة للتعليم الذاتي.

المادة 2/12 الاهتمام بالموهوبات والمتفوقات من الطالبات وتكريمهن وتقديم الرعاية لهن لضمان استمرار تفوقهن وتوسيع دائرة مجالات الت فوق.

المادة 3/3 توظيف المناهج الدراسية وربطها بالحاجات الاجتماعية والثقافية وفق النمو الذهني للطالبات في المراحل التعليمية.

تطوير مجموع ميزانيات الدولة للتعليم مقارنة بالميزانية العامة للدولة خلال السنوات

الأربع الأولى من خطة التنمية السادسة (1995-2000)

(بملايين الريالات)

السنة المالية	الدولة	التعليم
1415/1416	000 150	541 26
1416/1417	000 160	205 27
1417/1418	000 181	264 41
1418/1419	000 196	595 45

المادة 3/4 التشجيع على القراءة وارتياد المكتبات المدرسية لغرض التعو د على الاستنباط والتثقيف وتمضية وقت الفراغ، وإعداد مسابقات وحوافز لذلك.

المادة 3/6 التوسع في إشراك طالبات المدارس في النشاط العلمي والاجتماعي والثقافي.

المادة 3/7 غرس الوعي الصحي عند الطالبات عن طريق التوعية، وجعل المعلمة مثالاً يحتذى في هذا الشأن، وتدري ب الطالبات على ممارسة استخدام وسائل الإسعاف الأولية والوقائية بالتعاون والتنسيق مع وزارة الصحة.

المادة 3/9 ضرورة شمول الرعاية الصحية الأولية لجميع طالبات المدارس، وذلك عن طريق توفير المشرفات الصحيات في المناطق التعليمية، وإعداد دراسة لتقويم الرعاية الصحية الأولية التي تؤدى للطالبات عن طريق الرئاسة بهدف أن تقوم بها وزارة الصحة في أماكن توافر خدماتها.

المادة 3/10 الاهتمام ببرنامج التوجيه والإرشاد الطلابي بالمدارس وإيجاد قاعدة معلومات.

المادة 3/12 توفير فرص التعليم لاستيعاب جميع الطالبات في سن التعليم الابت دائي.

المادة 4/5 توفير مرافق تنمية الجوانب التربوية والترويحية والاجتماعية وتطويرها لدى الطالبات، خاصة في المرافق التعليمية التي تتوفر فيها هذه التسهيلات.

المادة 4/8 إحداث فصول للحضانة ورياض الأطفال بالمدارس التابعة للرئاسة العامة لتعليم البنات لحل مشكلا ت الأمهات العاملات، خاصة اللواتي يعملن في المجالات التعليمية، طبقاً للاحتياجات.

المادة 8/1 الاستمرار في دعم خدمات التعليم الخاص وتحسينها لتواكب الاتجاهات الحديثة.

المادة 8/2 التعاون مع الجهات المختصة وحثها على الكشف المبكر عن الإعاقة والتوعية فيها.

الما دة 8/4 إلحاق ذوات الإعاقة البسيطة بالمدارس العادية، وتوجيه ذوات الإعاقة الشديدة للمؤسسات المتخصصة.

231- وتحرص الدولة على رعاية النشء والأخذ بأيديهم نحو تعليم متميز لتحقيق أفضل السبل لهم في حياة طيبة آمنة وسعيدة، وتتفق سياسة التعليم بالمملكة مع ما جاء في ات فاقية حقوق الطفل من حيث المبادئ العامة والحقوق المدنية والحريات، وتوفير الرعاية التعليمية والصحية، واستثمار أوقات الفراغ بما يعود على الطفل بالفائدة والنفع. كما تسهم الإدارات المختصة بتطوير التعليم بالمملكة في الإعلان عن حقوق الطفل وتعليم الأطفال أنفسهم هذ ه الحقوق، بالإضافة إلى تعريف المجتمع بها وتهيئته للتعامل مع الطفل بطريقة تتفق مع ما جاء في الشريعة الإسلامية وما نصت عليه الاتفاقية.

232- وقد اعتبر الإسلام تعليم الأطفال وتربيتهم فرضاً حيث قال تعالى مخاطباً الرسول عليه الصلاة والسلام (اقرأ باسم ربك الذي خل ق، خلق الإنسان من علق، اقرأ وربك الأكرم، الذي علم بالقلم، علم الإنسان ما لم يعلم) (28) ، كما جاء في الأثر: طلب العلم فريضة على كل مسلم ومسلمة.

233- وتنفق الدولة ما لا يقل عن 20 في المائة من الميزانية العامة على التعليم. والأمثلة التالية توضح توافق سياسة التع ليم مع ما جاء في الاتفاقية.

5- حق الطفل في الحياة والبقاء والنمو (المادة 6)

234- نصت سياسة التعليم في المملكة العربية السعودية في مادتها الثامنة على أن: "فرص النمو مُهيأة أمام الطالب للمساهمة في تنمية المجتمع الذي يعيش فيه".

235- من هذا المنطلق تحرص المناه ج الدراسية في المملكة على غرس العادات السلوكية الحسنة في نفوس الناشئة، ومن بينها السلوك الصحي الذي يحفظ لهم حياتهم وصحتهم وسلامتهم ليشبوا أقوياء أصحاء. وتركز المناهج على التنشئة الصحية للأطفال بإيضاح أهمية الغذاء والمحافظة على الوجبات الصحية وأهمية الحواس وكيفية حمايتها والمحافظة عليها بالوقاية من الأخطار. ويشارك الأطفال في مناسبات التوعية مثل أسبوع المرور، والنظافة، ومكافحة المخدرات، ومكافحة الإيدز، ويوم الصحة العالمي، واليوم العالمي لمكافحة التدخين.

6- تدابير منفذة تتعلق بحقوق الطفل الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (المادة 4)

236- تحرص سياسة التعليم في المملكة العربية السعودية على رفع كفاية العملية التعليمية في جميع مراحل التعليم بحيث يتم استيعاب التلاميذ في مرحلة ما قبل المدرسة وحتى نهاية المرحلة الثانوية بالتعليم مجاناً وبغض النظر عن الجنسية ودون تفريق أ و تمييز، وذلك من خلال الانتشار المناسب للمدارس في كل مناطق المملكة الحاضرة والبادية.

237- وقد بلغت نسبة كفاية التعليم بالمملكة 84 في المائة حسب دراسة أجريت في عام 1414 ه‍ (1993م). كما تتيح فرص افتتاح مدارس لأبناء الجاليات المقيمة بالمملكة ممن لا يتحدثون العربية بالتنسيق مع سفارات بلادهم وتقديم التسهيلات المناسبة لهم من خلال إدارات مختصة.

238- وجاءت المادة 28 من اتفاقية حقوق الطفل متفقة مع المادة العاشرة من سياسة التعليم بالمملكة على أن التعليم حق لجميع الأطفال على أساس تكافؤ الفرص بينهم. كما جاء في المادة 2 والمادة 70 من سياسة التعليم بالمملكة أن حقوق الأطفال محترمة ومضمونة حسب الشريعة الإسلامية بالتساوي. وأوضحت المواد 53، 63، 29 من سياسة التعليم ضرورة مسايرة خصائص مراحل النمو لدى الأطفال عند وضع المناهج وعلى أن تحقق نموه السوي روحياً وعقلياً وعاطفياً واجت ماعياً وصقل مواهبه الشخصية.

239- وتهدف إدارات التوجيه والإرشاد بمؤسسات التعليم بالمملكة إلى العمل على اكتشاف مواهب وقدرات وميول الطلاب لاستثمار تلك المواهب والقدرات والميول بما ينفع الطالب والمجتمع. وأنشئت إدارة مستقلة لهذا الهدف هي الإدارة العامة لاكتشاف ورعاية الأطفال الموهوبين.

240- كما تتماشى اتفاقية حقوق الطفل مع سياسة التعليم بالمملكة فيما يأتي:

تتفق المادة 32 من الاتفاقية مع سياسة التعليم بالمملكة من حيث حماية الطفل من الاستغلال الاقتصادي ومن أداء أي عمل يحتمل أن يكون خطيراً أو يمثل إعاقة لتعليم الط فل أو يكون ضاراً بصحته ونموه العقلي والبدني والروحي أو المعنوي والاجتماعي، ويوجه الطفل طوال مراحل التعليم أكاديمياً ومهنياً لاختيار المهنة التي تناسبه مستقبلاً.

تتفق المادتان 33 و34 على اتخاذ التدابير اللازمة لوقاية الأطفال من الانحراف كالاستخدام غير المش روع للمواد المخدرة والمواد المؤثرة على العقل وجميع أنواع الاستغلال الجنسي.

يهدف برنامج الأسبوع التمهيدي إلى استقبال التلاميذ المستجدين لتهيئتهم النفسية والتربوية للاندماج في التعليم.

يهتم برنامج رعاية الطلاب المتفوقين بتقديم شهادات التفوق والجوائز العيني ة والمالية.

يعني برنامج محدد معالجة التأخر الدراسي بواسطة مختصين.

7- احترام آراء الطفل (المادة 12)

241- يهتم المنهج الدراسي في المملكة بحق الطفل في التعبير عن آرائه، ويعده لكسب الجرأة والثقة بالنفس وتعزيز قدرته على الحوار وإيضاح أفكاره وأحاسيسه ومن ذلك:

تدريس مادة التعبير من الصف الثالث ابتدائي حيث يتم تمكين الطفل من التعبير شفوياً وتحريرياً للإيضاح عما يجول بخاطره في المواقف المختلفة التي يتعرض لها في حياته، بالوصف، وكتابة الرسائل، وحضور الاجتماعات، والمشاركة في الحوارات والمناظرات المختلفة.

المشاركة في برامج الإذاعة العامة والتلفزيون والصحف العامة ومجلات الأطفال.

المشاركة في المسابقات الثقافية والعلمية والمعارض التي تقام في الأندية الرياضية.

المشاركة في أسبوع العمل الاجتماعي على المستوى المحلي والإقليمي.

الميثاق الأخلاقي لمهنة التوجيه والإرشاد الذي ي هدف إلى احترام آراء الطفل وإتاحة الفرصة له للتعبير وعدم الإساءة له بأي شكل.

باء - أوقات الفراغ والترفيه والأنشطة الثقافية (المادة 31)

242- توفر الدولة العديد من الأنشطة والبرامج الترفيهية والثقافية والاجتماعية بالمجان لكافة الأطفال بغض النظر عن جنسياتهم، ب ما يتفق مع أعمارهم وتفكيرهم ورغباتهم لتحقيق الاستثمار الأمثل لأوقات فراغهم.

243- وتخصص الدولة الميزانيات المناسبة لتوفير برامج النشاطات الطلابية في المدارس واشتراك الأطفال بها حيث يتم توفير الغذاء، ووسائط النقل، وأدوات تنفيذ البرامج، ومكافآت المدربين والمش رفين. وأنشأت الدولة الملاعب الرياضية، والمراكز الكشفية، وبيوت الطلاب، وبيوت الشباب، وصالات المسارح، وساحات المعارض الفنية، وساحات الاحتفالات الكبرى، والمعامل، والمختبرات الفنية، وورش العمل، والمراسم. وخصصت الجوائز، ووضعت برامج المسابقات المناسبة لمختلف فئا ت الأطفال والشباب. ويُشارك الأطفال في التخطيط والتنفيذ والتقييم لهذه البرامج والأنشطة ومن ذلك الآتي:

النشاط الاجتماعي : مثل معسكرات اليوم الكامل، والرحالات الطلابية، وفرق الهلال الأحمر والإسعافات الأولية، والمحافظة على التراث، والمسابقات الاجتماعية، والمرا كز الصيفية، والمشاركة في الأسابيع التوعوية مثل أسبوع الشجرة، وأسبوع المرور، وأسبوع المساجد، واليوم العالمي للصحة، وأسبوع مكافحة المخدرات والتدخين، وبرنامج الاحتفال باليوم العالمي للطفل، ومراكز النشاطات الصيفية، وبرامج تبادل الرحلات والزيارات، ومراكز نشاط م دارس الحي، وحصة النشاط الأسبوعية لجميع الفصول الدراسية، ومهرجان الطفل، وغيرها، وقد بلغ عدد هذه البرامج 384 برنامجاً.

النشاط الرياضي : ويشمل كل المسابقات الرياضية للألعاب الفردية والجماعية على المستوى المحلي والخارجي لتحقيق روح الانتماء إلى الجماعة لدى الأط فال والتحلي بالروح الرياضية، وينفذ في المدارس على شكل حصة في الأسبوع، وتمارين الرياضة الصباحية، ومهرجان الطفل، واليوم الرياضي، والدورة الرياضية المدرسية، وحفل الختام الرياضي.

النشاط الفني : لتنمية الحس الفني والإبداعي والابتكاري لدى الأطفال في الرسم والزخر فة والأشغال اليدوية والمهنية، تنظم معارض ومسابقات فنية كما ينظم برنامج مركز الموهوبين فنياً والمرسم الحر، والاشتراك في مسابقة العالم في عيون أطفالنا، ومسابقات رسوم الأطفال الدولية والعربية والخليجية.

النشاط المسرحي : ويتم تنظيم مسابقة في إعداد نصوص مسرحية للأطفال، ويتم تقديم الجوائز للمشاركين. وتُشارك وزارة المعارف والرئاسة العامة لرعاية الشباب في إعداد مثل هذه البرامج. كما تهتم وزارة المعارف بتشجيع المدارس في الأعمال المسرحية وتقديم الجوائز للبارزين. وتنظم مسابقات سنوية موجهة للأطفال على مستوى المملكة في ف نون المسرح ويبلغ عددها 20 عرضاً سنوياً، إضافة إلى تكوين الفرق المسرحية للأطفال، ويبلغ عددها 150 فرقة، وتنظّم مسابقات للنشاط المسرحي في فصل الصيف.

النشاط الثقافي : ويتمثل في الندوات والحوارات مع الوزراء وكباء المسؤولين، والخطابة، والقصة، والشعر، والصحافة، و الإذاعة المدرسية، إضافة إلى أنشطة الجمعية السعودية للثقافة والفنون الموجهة للطفل.

النشاط الكشفي : كمعسكرات العمل الكشفي والتطوعي لخدمة الحجاج والمساهمة في برامج تنمية المجتمع وتنظيم المخيمات الكشفية لتعويدهم على حياة الخلاء، والمشاركة في برامج التنمية وإحي اء حفلات السمر، وتنظيم المخيمات الصيفية ورحلات "اكتشف بلادك" والرحلات الخلوية على الأقدام، إلى جانب تنظيم أندية الأشبال وبرامج شارات الجدارة والهوايات المهنية.

النشاط العلمي : تنظيم مراكز النادي العلمي للمسابقات العلمية والمبتكرات لتشجيع الأطفال على الاهتم ام بالعلوم والمختبرات العلمية والجيولوجيا والأحياء والفيزياء والحاسب الآلي.

برنامج التعاون : مع الدول الشقيقة والصديقة في نشاطات الأطفال على المستوى الدولي والعربي ودول مجلس التعاون الخليجي، كتبادل الرحلات والمخيمات والاجتماعات للأشبال ولقادة الكشافة المدر سية والمعلمين، ومسابقات رسوم الأطفال، والمسابقات الرياضية والثقافية، والمبتكرات العلمية.

أنشطة النوادي الأدبية : والتي تصدر الكتب وتقيم الحوارات الموجهة لثقافة الأطفال.

أنشطة النوادي الرياضية والثقافية : حيث يوجد 153 نادياً من النوادي الرياضية المنتشرة في المملكة والتي تقدم خدمات ترفيهية ورياضية للأطفال.

أنشطة جمعية الكشافة العربية السعودية : في مجال دعم وتنشيط الحركة الكشفية والتنسيق بين القطاعات المشرفة على فرق الأشبال والكشافة من الأطفال، ووضع برامج تتفق مع قدراتهم واحتياجاتهم، إضافة إلى مشاركة الجمعية ف ي المخيمات الدولية والعربية والخليجية.

أنشطة البحوث العلمية : وهي مخصصة للأطفال.

أنشطة المتاحف : وتسهم في تعريف الطفل بتراثه وتاريخه.

مراكز العلوم والتكنولوجيا : تشجع الدولة القطاع الخاص والمؤسسات الحكومية على إنشاء أندية الأطفال العلمية لتوجيه الأطفال إلى العلوم والتكنولوجيا، وتنظيم مسابقات علمية في الفيزياء والكيمياء والحاسب الآلي لتنمية قدرات الأطفال والشباب العلمية وإبراز مواهبهم. وتشجع الدولة القطاع الخاص والمؤسسات الحكومية على إنشاء مراكز علمية للأطفال والمجتمع مثل مركز واحة العلوم بالرياض، ومركز جدة للعلوم والتكنولوجيا، ويختصان بتنمية المهارات الحسية لدى الأطفال والمهارات الاستكشافية والميكانيكية واستخدام الحاسب الآلي وممارسة علوم الفيزياء والكيمياء والرياضيات بشكل علمي. وقد قام أعضاء النادي بزيارات لمراكز الفضاء في الولايات المتحدة الأمريكية.

مركز ت نمية الهوايات داخل بيوت الشباب بالمملكة : مثل هوايات الالكترونيات والجيولوجيا والطاقة والتصوير الضوئي والفلك وغيرها.

نشاط المعارض العلمية : مثل معارض رسوم الأطفال والفنون التشكيلية المتنوعة، وتنفذ محلياً وخارجياً وتوجه للأطفال.

نشاط مراكز الأطفال الترفيهية : وتشرف عليها الرئاسة العامة لرعاية الشباب، و تمارس بها كافة أنواع النشاطات الثقافية والترفيهية والرياضية والفنية والإبداعية. وقد منحت الرئاسة العامة لرعاية الشباب التصاريح للقطاع الخاص لفتح مراكز ترفيهية للأطفال في مناطق ومحافظات المملكة ضمن برامج الأندية الرياضية الترفيهية في كافة مناطق ومحافظات المملكة.

الأنشطة الإعلامية : ومنها أنشطة الإعلام المختلفة الموجهة للأطفال، وتهيئة مشاركتهم بها سواء في إذاعة أو تمثيل أو تقديم البرامج التلفزيونية، وتخصيص العديد من المجلات الثقافية والاجتماعية التي تحاكي الأطفال وتُركز على حل مشكلاتهم وتحقيق سعادتهم من خلال الاستجابة لرغباتهم ومصالحهم وتمكينهم من ممارسة حقوقهم بعدل ومساواة.

الترفيه للأسر : عن طريق الحدائق المخصصة للعائلات التي زودت بكل سبل الراحة من ماء وكهرباء وملاعب وظل وغيرها.

أنشطة جمعية الثقافة : وتشمل الفنون الاجتماعية والثقافية والفنية والبحوث التراثية.

المراكز الاجتماعية .

الجمعيات الخيرية الأهلية : حيث تنظم برامج مهرجانات الأطفال والأسرة.

المكتبات العامة ومكتبات ألعاب الأطفال .

المهرجانات السنوية : مثل مهرجان الجنادرية والمهرجان الختامي لإدارات التعليم.

ا لشمولية في الترفيه : حيث تغطي هذه البرامج القرى والهجر بالكم والكيف المناسبين، كما هو الحال داخل المدن الكبيرة.

أنشطة الترفيه الخاصة بالمعاقين : وتشمل الأنشطة الثقافية والاجتماعية والرياضية على المستوى المحلي والعالمي.

المراكز الترفيهية السياحية : التي تنظم ها شركات ومؤسسات القطاع الخاص للترفيه عن الأطفال والعائلات وتوفير الألعاب الكهربائية والإلكترونية وألعاب الكمبيوتر، إضافة إلى مراكز بيع الألعاب الإلكترونية والحاسب الآلي وألعاب الأطفال.

الجزء الثامن - تدابير خاصة للحماية

ألف - الأطفال في حالات ا لطوارئ

244- تناهض المملكة العربية السعودية الحروب وتسعى لتحقيق السلام العادل بين كل الشعوب وتحرص على تحقيق آمال الأمة العربية والإسلامية في التضامن وتوحيد الكلمة، وعلى تقوية علاقتها بالدول الصديقة. وتحمي الدولة حقوق الإنسان التي أقرتها الشريعة الإسلامية، و تكفل حق المواطن وأسرته في حالة الطوارئ، كما توفر الأمـن لجميـع مواطنيها والمقيمين على أراضيها، وتقوم بحماية عقيدة الإسلام والحرمين الشريفين والمجتمع والوطن (29) .

245- وتناهض المملكة تشريد الأطفال بسبب الحروب. وتكرس جهودها لتحقيق السلام بين الشعوب. وتتفق مع مبدأ إلغاء تجارة أسلحة الدمار الشامل مثل الأسلحة الذرية، والجرثومية، والكيميائية. وقد شاركت المملكة في استضافة بعض أطفال العالم الذين اضطرتهم ظروف الحرب للهروب من بلادهم، وقدمت لهم الرعاية الشاملة. كما تشارك في تخفيف معاناة الشعوب المتضررة من الحروب والكوا رث بتقديم المساعدات المالية والعينية لهم من غذاء وكساء، مثلما فعلت مع شعوب البوسنة والهرسك والسودان والصومال ولبنان. كما أن النظام الأساسي للحكم أجاز في مادته الثانية والأربعين حق منح اللجوء السياسي، إذا اقتضت المصلحة العامة ذلك. وقامت الدولة برعاية النازح ين إليها خلال حرب الخليج، وقدمت لهم المساعدات اللازمة. وأنشأت الدولة المديرية العامة للدفاع المدني التي ترتبط بوزير الداخلية والتي تقوم بحماية الأفراد والمجتمع في حالات الطوارئ.

1- الأطفال في المنازعات المسلحة (المادة 38)

246- راعت الأنظمة بالمملكة العربية السعودية حماية المرأة والطفل في حالات الطوارئ. وتحظر الأنظمة عمليات القصف والهجوم بالقنابل وغيرها على السكان المدنيين حفاظاً على الأرواح، بالإضافة إلى حظر استخدام أسلحة الحرب الكيميائية والبكتريولوجية خلال العمليات العسكرية وفقاً لبروتوكول جنيف لعام 1925م واتفاقيات جنيف لعام 1949م. ولا تقر الدولة أعمال القمع والمعاملة القاسية واللاإنسانية للأطفال والنساء. كما أن الدولة كفلت حق المواطن وأسرته في أوقات الطوارئ والمرض والشيخوخة والعجز. وتمنع انخراط الشباب دون 18 سنة في القوات المسلحة.

باء - الأطفال المخال فون للقانون

1- إدارة قضاء الأحداث (المادة 40)

247- سبقت الإشارة إلى الإجراءات الخاصة بقضاء الأحداث حيث توفر الدولة محكمة خاصة للأحداث تعقد جلساتها داخل دور الملاحظة الاجتماعية، ويشرف عليها قضاة مختصون في أمور الأحداث ومعرفة نفسياتهم. ويتم استجوابهم دون أي ضغط عليهم بحضور مشرف اجتماعي.

248- والأصل في الأحكام هو البراءة، وينبغي اتخاذ كل التدابير الوقائية لمصلحة الحدث ومحاولة الاكتفاء بالتوجيه أو الزجر أو التوبيخ دون المساس بالكرامة، ومحاولة استبعاد قرار التحفظ على الحدث، والسعي إلى تسليمه إلى أسرته مع أخذ الت عهدات ما لم تكن آثار الحادثة جسيمة. كما أن الإسلام لا يحكم بقتل الأطفال مطلقاً، ولا يتم تسجيل أي سابقة على الحدث مهما تكرر الفعل منه، مما يؤكد تحقيق مصلحة الطفل ومصلحته الفضلى حتى في القضاء.

249- وتقوم دور الملاحظة برعاية الأحداث الموقوفين رعاية شاملة من ح يث الغذاء والكساء والعناية بالصحة والتعليم وكافة الأنشطة الرياضية والثقافية والترفيهية وعدم فصلهم عن الحياة الاجتماعية.

2- الأطفال المحرومون من حريتهم (المادة 37، الفقرات (ب) و(ج) و(د)

بما يشمل أي شكل من أشكال الاعتقال أو السجن أو الاحتجاز

250- يراعي نظام قضــاء الأحـداث الصادر فــي عام 1389ه‍ (1969م) والقرار الصادر في عام 1395ه‍ (1975م) مصلحة الطفل الفضلى حيث إن المبدأ في قضاء الأحداث هو العدل والحكمة. وخصصت لهم محاكم خاصة يعمل بها قضاة مختصون ويشاركهم أخصائيون اجتماعيون وتقام محاكمة الأحداث داخل دور الملاحظة في جو هادئ ومطمئن للحدث ولا يثير مخاوفه ولا تمارس ضده الضغوط من أي نوع.

251- وقد انضمت المملكة إلى اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في 10/12/1984 م، وذلك بقرار المملكة رقم م/11 في 4/4/1418ه‍ (7/8/1997م). وتقوم دور الملاحظة برعاية الأطفال المتحفظ عليهم رعاية شاملة وتقدم لهم كافة الخدمات لعيش حياتهم العادية معتبرة أن الحدث ضحية لظروف اجتماعية أو نفسية خاصة وليس مجرماً. وتختص دور الملاحظة في تربية الحد ث وتنمية مواهبه وقدراته وسط جو مناسب حتى تتم تنشئته وإعداده بما يكفل انتمائه لدينه ووطنه وثقافته ومجتمعه. وتراعى ميوله الرياضية والثقافية وهواياته المختلفة حتى يصل لاكتمال شخصيته المناسبة مع قدراته ومصالحه العامة والعودة للاندماج في الحياة العادية. وهناك أ مثلة عديدة لأحداث عادوا ليعيشوا حياة ناجحة.

3- الحكم على الأحداث وحظر عقوبة الإعدام والسجن مدى الحياة (المادة 37(أ))

252- تُشدد القوانين الخاصة بالسجن والتوقيف على ضرورة مراعاة الكرامة وعدم الإهانة وعدم التعريض للتعذيب أو سوء المعاملة والعقوبة القاسية (الم واد 17 و18 و19 و21 و22 و24 و25 و26 و28) من نظام السجن والتوقيف الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/31 في 21/6/1398ه‍ (1977م). كما أن نُظم قضاء الأحداث ودور الملاحظة الاجتماعية تحرص كل الحرص على حسن معاملة الأحداث المتحفظ عليهم ورعايتهم الكاملة صحياً واجتماعياً وث قافياً وتعليمياً. وتقدم لهم الغذاء والكساء ووسائل الترفيه بالكامل. وتوفر لهم مزاولة الرياضة، وتعقد لهم المسابقات. وتمنع القوانين منعاً باتاً تكبيل الأحداث ومعاملتهم معاملة قاسية، ولا يتم نقلهم إلا في السيارات العادية. ولا يحتفظ بالأطفال دون سن السابعة من ا لعمر، ولا يُحكم بالإعدام على من لم يبلغ سن الرشد، وفقاً للشريعة الإسلامية.

4- التأهيل البدني والنفسي وإعادة الاندماج الاجتماعي (المادة 39)

253- توفر المملكة العربية السعودية عدة أنشطة وبرامج للرعاية الإنسانية والصحية. وتشارك الدولة في ذلك العديد من الجمعيا ت الخيرية والمؤسسات، حيث تتم رعاية الأحداث والمعاقين والأطفال وأسرهم رعاية اجتماعية كاملة ضمن برامج إصلاحية مدروسة يشرف عليها مختصون يتبعون وزارة العمل والشؤون الاجتماعية، بالتعاون مع الجمعيات الخيرية وبعض الإدارات الحكومية التي تشارك في تقديم رعاية مكملة لدور الشؤون الاجتماعية، مثل الرئاسة العامة لرعاية الشباب، ووزارة المعارف، والرئاسة العامة لتعليم البنات، والجامعات، والإدارة العامة لمكافحة المخدرات، وغيرها. وقد خصصت الدولة إدارة للضمان الاجتماعي لها نظامها وميزانيتها الخاصة.

254- وتهدف دور الملاحظة الاجت ماعية، كما سبقت الإشارة إليه، إلى رعاية الأحداث نفسياً واجتماعياً وتعليمياً وثقافياً وتأهيلهم وتدريبهم لإعادة دمجهم في المجتمع. ويشرف على ذلك مختصون مدربون ومؤهلون لهذا العمل. كما تعمل دور الملاحظة لمحاولة إنهاء قضايا الحدث دون التحفظ عليه بنصحه وإرشاده وت قديم المشورة الأدبية والمساعدة لولي أمره بما في ذلك تقديم المعونة المالية لولي الأمر لمتابعة الحدث من خلال الأسرة.

255- وقد اتخذت تدابير عدة لتشجيع الحدث على وضع حد للتحفظ عليه، مثل تحسن سلوكه الذي يمكن من خلاله أن يحكم القاضي بالإفراج عنه في حالة اقتناعه بتحسن سلوك الحدث، أو في حالة حفظه للقرآن الكريم.

256- وتسعى دور الملاحظة أيضاً إلى تأهيل الأطفال الذين تعرضوا لأي شكل من أشكال القسوة أو المعاملة اللاإنسانية، بالعلاج الطبي أو التأهيل النفسي والاجتماعي.

جيم - الأطفال في حالات الاستغلال

1- الاستغلال الاقتصا دي، بما في ذلك عمل الأطفال (المادة 32)

257- سبقت الإشارة إلى موقف النظام الأساسي للحكم من الاستغلال الاقتصادي. إن الاقتصاد حر والدولة تكفل حرية الملكية الخاصة وحرمتها. ولا ينزع من أحد ملكه إلا للمصلحة العامة وعلى أن يعوض المالك تعويضاً عادلاً. وتحظر مصادرة الأموال العامة. ولا تفرض الرسوم إلا عند الحاجة وعلى أساس من العدل. كما أن الزكاة تُجبى وتُصرف في مصارفها الشرعية. وتسعى الدولة إلى تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية وفق خطة علمية مدروسة. (النظام الأساسي للحكم، المواد 17 و18 و19 و20 و21 و22).

258- وقد ن ص نظام العمل والعمال على منع تشغيل الأطفال ممن هم دون سن الثالثة عشرة. كما نص على أن تكون ساعات العمل للأطفال المسموح لهم بالعمل ست ساعات فقط، وأن يمنح الطفل وقتاً للراحة خلالها ولا يعمل خمس ساعات متواصلة، ولا يعمل في الليل.

259- ويمنع نظام العمل تشغيل الط فل في الأعمال الخطرة أو الشاقة. والعمل اختياري بالنسبة للطفل، وليس إجباريا. ويشترط ألا يعيق العمل الطفل عن تعليمه، وألا يكون ضاراً بصحته البدنية أو العقلية أو الروحية أو المعنوية أو الاجتماعية. وينص النظام نفسه على معاقبة كل من يقوم بتشغيل طفل دون سن الثال ثة عشرة. ولا تجيز أنظمة الخدمة المدنية توظيف من هم دون الثمانية عشرة من العمر.

2- الاستخدام غير المشروع للمواد المخدرة (المادة 33)

260- وضعت الدولة نظماً كفيلة بمكافحة المخدرات من حيث الاتجار بها أو ترويجها أو استخدامها، واستخدام كل ما يؤثر على العقل. وتصل العقوبة إلى الإعدام لمن يزاول تجارة وتهريب المخدرات. وهناك عقوبات لمن يضبط وبحوزته مخدر أو من يشتري أو ينتج أو يصنع مواد أو مستحضرات مخدرة بقصد تعاطيها أو استعمالها الشخصي أو الاتجار بها.

261- وتقوم الدولة بجهود مميزة لمكافحة المخدرات، إضافة إلى الانضمام إلى العديد من الاتفاقيات الدولية لمكافحة المخدرات، ومنها الاتفاقية العربية لمكافحة المخدرات. وتقوم الدولة بتوفير كل سبل العلاج والتأهيل لمدمني المخدرات، وبتقديم النصح والإرشاد والتوعية الشاملة عبر كل وسائل الإعلام حول مخاطر المخدرات وطرق الوقاية والعلاج من ها.

262- كما وضعت عدة برامج للمكافحة والتوعية، بما في ذلك التشجيع والإعفاء من العقوبة لكل من اتصل بأجهزة الأمن مستنجداً أو من طلب العلاج فتوفر له كل سُبل العلاج والتأهيل والعودة للحياة بصورة عادية.

3- الأطفال والاستغلال الجنسي والانتهاك الجنسي (المادة 34)

263- تمنع الدولة الاستغلال الجنسي للأطفال والاعتداء عليهم وتُعاقب كل مرتكبي الاستغلال الجنسي بعقوبات مناسبة تتفق مع الشريعة الإسلامية. وتقوم برعاية الأطفال وإرشادهم وتوعيتهم توعية إسلامية من خلال المدارس ووسائل الإعلام والأنشطة التربوية والأندية والجمعيات وغيرها، وتدعو إلى السلوك القويم.

4- البيع والاتجار والخطف وسائر أشكال الاستغلال (المواد 34 و35 و36)

264- يمنع النظام بيع الأطفال والاتجار بهم وكل وسائل وطرق الاستغلال والخطف والاعتداء. وتسعى الدولة إلى تحقيق حسن المعاملة من الجميع ومنع الإهانة وضمان الكرام ة للجميع. ويحاكم كل مرتكبي جرائم الخطف والاتجار بالأطفال أو سوء استغلالهم وفقاً للنصوص العقابية التي تتفق مع القضاء الإسلامي. وتقدم الدولة الرعاية الشاملة للنشء، لأنها تعتبرهم كيان الدولة الذي تقوم عليه، وضمان مستقبلها الذي تسعى له. وتدعو الدولة لترابط الأ سر وتكاملها لتحقيق الوحدة الاجتماعية وسعادة الأفراد (المواد 9 و10 و11 و12 و13) من النظام الأساسي للحكم. كما تطبق الدولة الشريعة الإسلامية في كل النظم لتكفل الحياة الكريمة لكافة أفراد المجتمع. فالإسلام حرَّم الظلم والقتل والبغاء والإكراه على الفجور وكل أنوا ع الدعارة، وبيَّن طريقة معاملة مرتكبي هذه الجرائم، وأوضح سبل الرشاد، وحمى القصَّر وكفل رعايتهم وتكريمهم بحسن التربية، ومنحهم حقوقهم دون إذلال أو إجحاف. وتضمن الدولة حقوق الإنسان بموجب المادة السادسة والعشرين من النظام الأساسي للحكم. وقد أنشأت المدارس والمس تشفيات والجامعات ودور الحضانة والرعاية الاجتماعية ووضعت النظم وكفلت الحقوق وباركت كل الجهود الدولية الداعية لحفظ الكرامة وتحقيق العدل والمساواة وحظر الممارسات اللاإنسانية.

دال - الأطفال المنتمون إلى أقلية أو جماعة من السكان الأصليين (المادة 30)

265- لا توج د أقليات بالمملكة، ولا فرق بين مواطني المملكة فهم كل لا يتجزأ تجمعهم الألفة والمحبة التي أوجدها الإسلام، وهم مجتمع متجانس بثقافته ودينه ولغته وانتمائه لوطنه وأمته. كما أن المقيمين على أرض المملكة يتمتعون بالرعاية نفسها والحماية التي تقدمها المملكة لمواطنيه ا. ويحظى أطفال المقيمين بكل الحقوق التي يحظى بها الطفل السعودي ويتساوى معه أمام القضاء.

الخاتمة

266- لقد أتاح إعداد هذا التقرير مراجعة الكثير من الموضوعات ذات العلاقة برعاية الطفولة بالمملكة. وواجهت لجنة الإعداد بعض الصعوبات في جمع ودمج بعض المع لومات المترادفة.

267- ومنعاً للازدواجية ولتسهيل إعداد التقارير المستقبلية، فقد تمت التوصية بالآتي:

ألف - خطط مستقبلية

1- تطوير نشاط اللجنة الوطنية السعودية لرعاية الطفولة من خلال عقد اللقاءات المستمرة لمجلسها الأعلى، ولجنة التخطيط والمتابعة، لمناقشة تقاري ر الإدارات المختصة برعاية الطفولة بالمملكة ووضع التوصيات المناسبة حيالها مع تنشيط التنسيق والمتابعة لمختلف الجهود.

2- وضع استراتيجية عامة لرعاية الأطفال بالمملكة تلتزم بها كافة الجهات ذات العلاقة وبمشاركة القطاعات الأهلية.

3- وضع دليل موحد يوضح كافة الأن ظمة والإجراءات والتعليمات الخاصة برعاية الأطفال بالمملكة.

4- إنشاء مركز معلومات عن رعاية الأطفال بالمملكة مع وضع آلية فعالة لتحديث المعلومات وطرق الاستفادة منها.

5- مطالبة كل الجهات المختصة بخدمات الطفولة بإعداد تقارير نصف سنوية عن الخدمات التي تقدمها لل أطفال وفق مؤشرات محددة، وإيضاح معايير التقويم المناسبة لقياس الوصول للأهداف الخاصة بالجهة المعنية.

6- عقد الندوات واللقاءات العلمية والإعلامية لتحقيق الأهداف التي تسعى لها اللجنة الوطنية لرعاية الطفولة، واستراتيجية رعاية الأطفال بالمملكة.

7- وضع المعايير التي تعكس مدى حصول الأطفال على الرعاية التي يحتاجونها وفقاً لأوضاعهم الصحية والاجتماعية والثقافية والسياسية.

8- تشجيع الكتاب والمؤلفين على تأليف وكتابة قصص الأطفال المعبرة، والتي تؤكد على تحقيق مصالح الأطفال وحقوقهم.

9- نشر الوعي والتعريف بحقوق الطفل لد ى الأسر والجهات المعنية برعاية الأطفال.

باء - طريقة تقييم الخدمات المقدمة للأطفال

1- بعد وضع الاستراتيجية العامة لرعاية الأطفال والمعايير المناسبة لتحقيق أهداف الاستراتيجية وجمع المعلومات والإحصاءات يتم تكليف جهاز مختص من قبل المجلس الأعلى للطفولة لمتابعة ومقارنة الإحصاءات مع ما هو مخطط له، على أن يقوم المجلس الأعلى بإعادة ترتيب أولويات الاستراتيجية ووضع الخطط القصيرة والبعيدة لها، بالتنسيق مع جهات الاختصاص.

2- التعاون مع المنظمات الإقليمية والدولية المختصة بخدمات الطفولة لتحقيق المنفعة المشتركة لصالح الأ طفال.

جيم - التقارير الدورية

1- تقوم كل جهة من الجهات المعنية بالأطفال بالمملكة بإعداد تقرير نصف سنوي يُرسل لأمانة المجلس لأعلى للطفولة توضح فيه ما تم تقديمه من خدمات وما تم التوصل له من نتائج وفقاً لاختصاص الجهة وارتباطها بالاستراتيجية العامة لرعاية الأط فال.

2- يتم جمع وتبويب التقارير والنتائج والإحصاءات أولاً بأول ومقارنتها بسوابقها ومرادفاتها من قبل أمانة المجلس وترصد المعلومات في مركز المعلومات لديها.

3- تقوم الأمانة بعد جمع المعلومات بتحليلها ودمجها، ثم عرضها على المجلس الأعلى خلال لقاءاته الدورية.

4- يتم استخلاص وإعداد المعلومات ذات العلاقة المرتبطة ببنود اتفاقية حقوق الطفل لمتابعة ما يرد من لجنة حقوق الطفل التابعة للأمم المتحدة من تقارير واستفسارات حول إعداد التقارير الدورية عما تم تنفيذه في المملكة لإعمال الاتفاقية.

5- تتم الاستفادة من هذه التقا رير والمعلومات لمتابعة خطة تنفيذ الاستراتيجية العامة لرعاية الطفولة بالمملكة وأية مستجدات تطرأ على ذلك، والاستجابة لما يرد لأمانة اللجنة الوطنية من مراسلات حول إحصاءات الطفولة في المملكة.

والله الموفق

المراجع

القرآن الكريم.

النظام الأساسي للحكم الصادر ف ي 27/8/1412ه‍ (1992م).

مجموعة نظم ولوائح وكالة وزارة العمل والشؤون الاجتماعية لشؤون الرعاية الاجتماعية.

الأهداف العامة والأسس الاستراتيجية لخطة التنمية السادسة (1415-1420ه‍) (1995-2000م).

نظام الجنسية العربية السعودية والأحوال المدنية.

نظام العمل والعم ال.

سياسة التعليم في المملكة العربية السعودية.

السياسة الإعلامية في المملكة العربية السعودية.

الحواشي

(1) سورة الإسراء الآية (7).

(2) سورة التين الآية (4).

(3) سورة المائدة الآية (8).

(4) سورة الإسراء الآية (15).

(5) سورة الحجرات الآية (6).

(6) سور ة الإسراء الآية (15).

(7) سورة الحجرات، الآية 13.

(8) سورة النحل، الآية (90).

(9) سورة المائدة، الآية (8).

(10) سورة الأنعام، الآية (164).

(11) سورة مريم، الآية (7).

(12) سورة الكهف، الآية (46).

(13) سورة الأنعام، الآية (98).

الحواشي (تابع)

(14) سو رة الروم، الآية (21).

(15) سورة الأحقاف، الآية (15).

(16) سورة لقمان، الآية (14).

(17) سورة البقرة، الآية (288).

(18) سورة الأنعام، الآية (151).

(19) سورة الأنعام، الآية (151).

(20) سورة البقرة، الآية (30).

(21) سورة البقرة، الآية (233).

(22) سورة الأنعام، الآية (152).

(23) سورة الروم، الآية (21).

(24) سورة لقمان، الآية (14).

(25) سورة الإنسان، الآية (2).

(26) سورة الأنعام الآية (151).

(27) سورة البقرة الآية (30).

(28) سورة الفلق. الآيات (1-5).

(29) راجع النظام الأساسي للحكم، المواد 24 و25 و2 6 و27 و33 و34.

ـ ـ ـ ـ ـ