Комитет по правам ребенка

Семьдесят пятая сессия

15 мая – 2 июня 2017 года

Пункт 4 предварительной повестки дня

Рассмотрение докладов государств-участников

Перечень вопросов в связи с докладом, представленным Российской Федерацией в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии

Государству-участнику предлагается представить в письменном виде дополнительную, обновленную информацию по возможности до 23 февраля 2017 года (объемом не более 10 700 слов). В ходе диалога с государством-участником Комитет может затрагивать любые аспекты прав детей, закрепленных в Факультативном протоколе.

1.Просьба представить статистические данные в разбивке по полу, возрасту, национальности, социально-экономическому положению и городской и сельской местности за последние три года о количестве:

a)сообщенных случаев торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также других форм эксплуатации, включая детский секс-туризм, с приложением дополнительной информации о характере предпринятых по ним действий, включая судебное преследование виновных и примененные к ним меры наказания;

b)детей, ставших жертвами торговли, осуществляемой с территории, на территории или через территорию государства-участника, и детей, ставших жертвами торговли внутри страны, в целях их использования на принудительных работах, незаконного усыновления/удочерения, пересадки органов, проституции или порнографии, как это определено в пункте 1 статьи 3 Факультативного протокола;

c)детей – жертв преступлений, перечисленных в Факультативном протоколе, которым была оказана помощь в связи с их физической и психологической реабилитацией, социальной реинтеграцией и/или получением компенсации или возмещения за причиненный вред, в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 9 Факультативного протокола.

2.Просьба представить информацию о прогрессе, достигнутом в деле создания централизованной системы сбора данных о всех преступлениях, охватываемых Факультативным протоколом.

3.В связи с пунктами 142 и 143 доклада государства-участника (CRC/C/OPSC/RUS/Q/1) просьба сообщить, каким образом в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы и региональных стратегиях в интересах детей отражены направления действий, главной целью которых является осуществление Факультативного протокола, в частности применительно к торговле детьми и их сексуальной эксплуатации.

4.В связи с пунктами 57 и 130–134 доклада государства-участника просьба пояснить, каким образом обеспечивается эффективная координация между многочисленными государственными ведомствами и учреждениями, отвечающими за проведение в жизнь различных законов, стратегий и программ, имеющих отношение к Факультативному протоколу.

5.В связи с пунктами 160–172 доклада государства-участника просьба представить дополнительную информацию о конкретных функциях и сфере деятельности Уполномоченного при Президенте по правам ребенка и региональных уполномоченных по правам ребенка в плане регулярного мониторинга и оценки законов, стратегий и программ, имеющих отношение к осуществлению Факультативного протокола.

6.В связи с пунктами 175–185 доклада государства-участника просьба представить дополнительную подробную информацию о превентивных мерах, принимаемых для защиты детей, находящихся в уязвимом положении, от преступлений, охватываемых Факультативным протоколом, особенно детей, ставших жертвами насилия в семье, детей, проживающих в детских учреждениях, беспризорных детей, детей, пользующихся Интернетом без надлежащего надзора, детей, употребляющих наркотики, и детей-мигрантов, беженцев, просителей убежища и детей без гражданства.

7.Просьба проинформировать Комитет о мерах, принятых в целях регулирования частного сектора, а также повышения осведомленности субъектов частного сектора, особенно работающих в сфере туризма и индустрии информационно-коммуникационных технологий, по вопросам запрета и предупреждения преступлений, охватываемых Факультативным протоколом, в том числе о мерах, принятых с целью ликвидации детского секс-туризма. Просьба представить информацию о делах по обвинению в детском секс-туризме, которые были рассмотрены в судах государства-участника.

8.Просьба сообщить о предпринимаемых мерах по внесению поправок в Уголовный кодекс, с тем чтобы квалифицировать и преследовать в уголовном порядке торговлю детьми отдельно от преступления торговли людьми и привести его в полное соответствие со статьями 2 и 3 Факультативного протокола. Просьба также сообщить о предусмотренных шагах по пересмотру Федерального закона № 124-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с целью определения и запрещения всех преступлений, охватываемых Факультативным протоколом.

9.Просьба пояснить, устанавливает ли законодательство государства-участника экстерриториальную юрисдикцию в отношении всех преступлений, перечисленных в пункте 1 статьи 3 Факультативного протокола, когда они совершены за границей гражданином государства-участника или лицом, которое обычно проживает в государстве-участнике, или когда жертвой является ребенок, который является гражданином государства-участника.

10.В отношении детей-жертв, в том числе иностранных детей-жертв и детей – свидетелей уголовных преступлений, охватываемых Факультативным протоколом, просьба представить конкретную информацию о мерах, принятых для защиты прав и интересов таких детей на всех стадиях судопроизводства и помощи, предоставляемой жертвам, в частности в плане психологической поддержки, реабилитации, реинтеграции и получения компенсации, в том числе в учреждениях для оказания специализированной помощи.