Комитет по правам инвалидов

Перечень вопросов, подлежащих обсуждению в связи с рассмотрением объединенных второго и третьего периодических докладов Китая ** ***

A.Цель и общие обязательства (статьи 1–4)

1.Просьба представить Комитету информацию о следующем:

a)мерах, принятых в целях согласования концепции инвалидности во всем законодательстве, политике и руководящих принципах, включая Закон о защите инвалидов, с правозащитной концепцией инвалидности, закрепленной в Конвенции и получившей дальнейшее развитие в замечании общего порядка № 6 (2018) Комитета о равенстве и недискриминации;

b)правовых рамках, касающихся информационно-разъяснительной деятельности и работы, которую организации инвалидов могут проводить в связи с Конвенцией, числе зарегистрированных организаций инвалидов и мерах по содействию созданию организаций инвалидов, в частности организаций женщин и детей-инвалидов;

c)мерах, принятых в целях привлечения организаций гражданского общества, в частности организаций инвалидов, к подготовке объединенных второго и третьего периодических докладов (CRPD/C/CHN/2-3), разработке законодательства и политики по осуществлению Конвенции, а также к другим процессам принятия решений, которые затрагивают инвалидов;

d)мерах, принятых в целях предотвращения запугивания и преследования в отношении организаций инвалидов в соответствии с принятым Комитетом замечанием общего порядка № 7 (2018) об участии инвалидов, включая детей-инвалидов, через представляющие их организации, в осуществлении и мониторинге Конвенции;

e)любых мерах, принятых в целях ратификации Факультативного протокола к Конвенции, и сроках такой ратификации.

B.Конкретные права (статьи 5–30)

Равенство и недискриминация (статья 5)

2.Просьба представить информацию о следующем:

a)результатах исследования законодательства, упомянутого в докладе государства-участника (CRPD/C/CHN/2-3, пункт 16), и о том, каким образом они способствовали осуществлению предыдущих заключительных замечаний Комитета (CRPD/C/CHN/CO/1 и Corr.1, пункты 11–12), в частности запрещению дискриминацию по признаку инвалидности;

b)мерах, принятых в целях принятия антидискриминационного закона, который соответствует Конвенции, с учетом принятого Комитетом замечания общего порядка № 6 (2018) о равенстве и недискриминации, с тем чтобы обеспечить инвалидам равную и эффективную правовую защиту от всех форм дискриминации по любому признаку, включая множественную и межсекторальную дискриминацию и отказ в разумном приспособлении в государственной или частной сфере;

c)мерах, принятых в целях ускорения достижения фактического равенства и интеграции в общество инвалидов, проживающих в сельских районах, включая меры по преодолению ситуаций нищеты и крайней нищеты, а также устранению барьеров в доступе к общинным услугам, возникающих в связи с системой регистрации домашних хозяйств («хукоу»);

d)мерах, принятых в целях предотвращения и ликвидации множественной и межсекторальной дискриминации по признаку инвалидности, в частности дискриминации в отношении инвалидов, принадлежащих к этническим и языковым меньшинствам, а также женщин и детей-инвалидов.

Женщины-инвалиды (статья 6)

3.Просьба представить информацию о следующем:

a)мерах, принятых в целях обеспечения поощрения и защиты прав женщин и девочек-инвалидов в законодательстве, политике и программах по вопросам гендерного равенства, а также в целях обеспечения учета гендерной проблематики в политике и программах в интересах инвалидов;

b)мерах, принятых в сельских и городских районах в целях поощрения развития, улучшения положения и расширения прав и возможностей женщин и девочек-инвалидов, в том числе о конкретных бюджетных ассигнованиях для осуществления их прав, особенно тех, кто живет за чертой бедности;

c)мерах, принятых в целях содействия проведению исследований для оценки и сбора информации о положении женщин и девочек-инвалидов и препятствиях, с которыми они сталкиваются при осуществлении своих прав в соответствии с Конвенцией.

Женщины-инвалиды (статья 7)

4.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях:

a)обеспечения интеграции детей-инвалидов во все сферы жизни, в том числе в жизнь семьи и общины, а также разработки на уровне общин программ и услуг для детей-инвалидов, особенно в сельской местности;

b)предотвращения стигматизации в отношении детей-инвалидов;

c)предотвращения помещения детей-инвалидов, принадлежащих к этническим меньшинствам, в детские социальные учреждения или школы-интернаты в случае задержания их родителей;

d)обеспечения полнокровного и эффективного участия детей-инвалидов в процессах выработки политики по затрагивающим их вопросам, а также в мониторинге и оценке;

e)поощрения Конвенции среди детей-инвалидов и их прав в соответствии с Конвенцией.

Просветительно-воспитательная работа (статья 8)

5.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях:

a)поощрения в рамках программ по повышению осведомленности признания инвалидов в качестве независимых и самостоятельных правообладателей для замены таких концепций, основанных на медицинской модели инвалидности, как «помощь инвалидам»;

b)повышения осведомленности всех инвалидов, особенно в сельских районах, об их правах, закрепленных в Конвенции, и информирования их о принятых мерах для защиты их прав;

c)борьбы во всех сферах жизни со стигматизацией, стереотипами, предрассудками, вредными видами практики, глубоко укоренившимися культурными представлениями, негативным отношением, издевательствами, преступлениями на почве ненависти и дискриминационными высказываниями в адрес инвалидов, в том числе по признаку пола и возраста;

d)повышения осведомленности родителей и семей о детях-инвалидах, а также любых соответствующих заинтересованных сторон для содействия уважению прав и достоинства инвалидов, включая детей-инвалидов.

Доступность (статья 9)

6.Просьба представить информацию о следующем:

a)ходе разработки норм для создания доступной среды в городах, уездах, деревнях и поселках, о чем говорится в докладе государства-участника (пункт 30), а также о том, как организации инвалидов участвуют в разработке этих норм;

b)мерах, принятых в целях обеспечения доступности для инвалидов природной среды, включая публичные зеленые зоны в сельской местности и городах, а также для проведения консультаций с организациями инвалидов по мерам обеспечения доступности в соответствии с замечанием общего порядка № 7 Комитета;

c)принятых законодательных и иных мерах, в том числе в рамках государственных закупок, с тем чтобы сделать информационно-коммуникационные технологии полностью доступными для инвалидов;

d)мерах, принятых в целях обеспечения доступности открытого пространства для общественного пользования в зоне городской застройки, а также нового и существующего жилья, и контроля за соблюдением требований в отношении доступности при строительстве зданий и применения санкций за их невыполнение;

e)мерах, принятых в целях поощрения применения альтернативных и вспомогательных технологий, обучения жестовым языкам, шрифту Брайля и удобным для чтения форматам (Easy Read) и их использования.

Право на жизнь (статья 10)

7.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях борьбы с безнадзорностью, оставлением и голодом, которые угрожают жизни инвалидов, особенно детей-инвалидов, и прекращения или отказа от лечения без согласия соответствующего лица.

Ситуации риска и чрезвычайные гуманитарные ситуации (статья 11)

8.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях создания адресной, устойчивой системы оказания чрезвычайной гуманитарной помощи для обеспечения защиты прав инвалидов наравне с другими и, особенно в контексте чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, возникшей в результате пандемии коронавирусного заболевания (COVID-19). В частности, просьба проинформировать Комитет о мерах, принятых для предоставления инвалидам доступной информации о масштабах вирусного заболевания и его профилактике; обеспечения постоянного доступа к поддержке и основным услугам на уровне общин, включая уход на дому и личную помощь; обеспечения равного доступа к здравоохранению, включая меры по спасению жизни; и обеспечения непрерывной выплаты пенсий по инвалидности и социальных пособий.

9.Просьба описать меры, принятые в целях создания доступных систем оповещения и предоставления официальной информации о службах экстренной помощи в доступных форматах.

Равенство перед законом (статья 12)

10.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях:

a)содействия реализации правоспособности инвалидами наравне с другими, в том числе лицами, которые нуждаются в высоком уровне поддержки, и лицами, страдающими «психическими расстройствами» или «психическими отклонениями»;

b)перехода от субститутивных режимов принятия решений, включая «добровольную опеку» или «опеку взрослым лицом», к модели суппортивного принятия решения. Просьба представить информацию о количестве лиц, которые остаются под полной или частичной опекой, и тех, чья правоспособность была полностью восстановлена, и пояснить, каким образом эта информация используется для поддержки осуществления процесса реформ.

Доступ к правосудию (статья 13)

11.Просьба представить информацию о следующем:

a)текущей обеспеченности центров правовой помощи людскими, техническими и финансовыми ресурсами, а также числе инвалидов, получивших правовую помощь, в сельской местности и городах;

b)мерах, принятых в целях предоставления инвалидам, особенно лицам с умственными или психосоциальными расстройствами, процессуального и соответствующего их возрасту приспособления;

c)мерах, принятых в целях обеспечения наличия в доступных форматах информации о средствах правовой защиты и судебных процедурах во всех областях права;

d)мерах, принятых в целях обеспечения надлежащей подготовки по вопросам прав, закрепленных в Конвенции, для сотрудников и должностных лиц, работающих в судебной системе и правоохранительных органах.

Свобода и личная неприкосновенность (статья 14)

12.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях:

a)отмены практики недобровольного помещения в специализированные учреждения и институционализации на основании фактических или предполагаемых нарушений здоровья, а также в целях выписки из психиатрических лечебниц лиц, недобровольно помещенных в них;

b)создания механизма надзора за содержанием инвалидов в социальных учреждениях и психиатрических лечебницах;

c)обеспечения того, чтобы любое медицинское лечение, особенно психиатрическое лечение, проводилось на основе свободного и осознанного согласия затрагиваемых инвалидов;

d)отмены законодательства, допускающего лишение инвалидов свободы при отсутствии уголовного судопроизводства и без соблюдения надлежащих процессуальных гарантий.

13.Просьба представить информацию о количестве этнических уйгуров и других тюркских мусульман в центрах профессионального обучения и подготовки, а также о поддержке, оказываемой в целях обеспечения их безопасности и удовлетворения всех их потребностей, связанных с инвалидностью.

Свобода от пыток и жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (статья 15)

14.Просьба представить информацию о следующем:

a)мерах, принятых в целях осуществления положений о защите прав инвалидов, содержащихся в Руководстве по этической экспертизе биомедицинских исследований с участием людей (2016 год);

b)числе зарегистрированных случаев пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания, включая телесные наказания, в отношении детей-инвалидов и взрослых-инвалидов, особенно лиц с умственными или психосоциальными расстройствами;

c)мерах, принятых в целях обеспечения защиты инвалидов от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, включая электрошоковую терапию, недобровольное или чрезмерное медикаментозное лечение, одиночное заключение и любые связанные с этим телесные повреждения, во всех условиях, особенно в психиатрических лечебницах и тюрьмах;

d)судебном или надзорном государственном органе, отвечающем за предупреждение пыток и жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в отношении инвалидов, включая принудительное лечение.

Свобода от эксплуатации, насилия и надругательства (статья 16)

15.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях:

a)предоставления инвалидам доступа к эффективным средствам правовой защиты, в том числе нематериальным, и эффективной защиты инвалидов от похищения, в частности лиц с умственными расстройствами, и от злоупотреблений, как, например, в случаях смерти лиц с умственными расстройствами в ходе инсценированных «несчастных случаев в шахте» (CRPD/C/CHN/CO/1 и Corr.1, пункт 19);

b)повышения осведомленности в профессиональной среде, в частности среди сотрудников судебных органов, о проблемах инвалидов, особенно лиц с интеллектуальными или психосоциальными расстройствами, о методах выявления фактов неправомерных действий в отношении инвалидов и о том, куда обращаться за помощью и как создать безопасные условия для представления информации, расследования и судебного преследования по таким фактам;

c)разработки всеобъемлющей правовой основы для защиты женщин и детей-инвалидов, особенно с умственными или психосоциальными расстройствами, от всех форм эксплуатации, насилия, злоупотреблений, похищений и торговли людьми;

d)систематического мониторинга и сбора дезагрегированных данных о местах и степени распространенности эксплуатации, насилия и злоупотреблений в отношении инвалидов. Просьба представить данные об уголовных расследованиях по делам, связанным с эксплуатацией, надругательствами и насилием в отношении инвалидов, в разбивке по видам уголовных преступлений, возрасту и полу, сельской местности или городам за последние пять лет;

e)обеспечения того, чтобы статья 10 Закона о защите несовершеннолетних прямо запрещала все формы телесных наказаний детей-инвалидов;

f)предоставления услуг по поддержке инвалидам, подвергшимся насилию, в том числе доступных приютов, помощи в физическом, когнитивном и психологическом восстановлении с учетом гендерных и возрастных особенностей, а также реабилитации.

Защита личной неприкосновенности (статья 17)

16.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях изменения законов и политики с целью запрещения принудительной стерилизации, абортов, кастрации и контрацепции, особенно в отношении лиц с умственными или психосоциальными расстройствами.

Свобода передвижения и гражданство (статья 18)

17.Просьба представить информацию о следующем:

a)текущем охвате регистрации домашних хозяйств в городах и сельской местности, а также мерах, принятых в целях расширения охвата регистрации домашних хозяйств детей-инвалидов, особенно в сельских районах, и для обеспечения равного доступа к социальным услугам для сельских и городских жителей, которые еще не включены в реестр домашних хозяйств;

b)мерах, принятых в целях обеспечения регистрации сразу после рождения, в частности детей, рожденных сверх официальной квоты, установленной в законах о планировании семьи, или вне брака; и «дорожной карте» для достижения цели полной регистрации инвалидов;

c)мерах, принятых в целях обеспечения права больных проказой на свободу передвижения.

Самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество (статья 19)

18.Просьба представить информацию о следующем:

a)мерах, принятых в целях признания права инвалидов на независимый образ жизни в обществе и обеспечения права инвалидов выбирать, где и с кем они будут жить;

b)мерах, принятых в целях прекращения практики институционализации инвалидов, а также для деинституционализации инвалидов из всех типов учреждений по всей стране, в том числе из колоний и деревень для больных проказой;

c)участии организаций инвалидов в любом таком процессе деинституционализации, а также о ресурсах, выделяемых на содействие переходу к независимому образу жизни в обществе;

d)мерах, принятых в целях развития услуг по поддержке инвалидов на уровне общин, включая личную помощь, а также о людских, технических и финансовых ресурсах, выделяемых инвалидам, которые нуждаются в высоком уровне поддержки;

e)стратегиях повышения доступности основных коммунальных услуг и объектов для инвалидов, включая жилье, медицинское обслуживание и другие услуги, а также мерах по контролю за их доступностью на муниципальном уровне, в том числе в сельских районах;

f)мерах, принятых в целях обеспечения того, чтобы больные проказой имели доступ к медицинским услугам и учреждениям и могли участвовать в жизни общины.

19.В отношении информации, представленной в докладе государства-участника (пункт 65), просьба пояснить понятия «квалифицированные общины», «центры независимого проживания» и «инвалиды на низовом уровне», которые используются в тринадцатом пятилетнем плане (2016–2020 годы). Просьба указать, включены ли в этот план населенные пункты в сельской местности, и указать процентную долю и наименования населенных пунктов, приступивших к осуществлению экспериментальных проектов в области обеспечения независимого образа жизни инвалидов.

Индивидуальная мобильность (статья 20)

20.Просьба представить:

a)данные и статистику о предоставлении ассистивных устройств инвалидам, о которых говорится в пункте 69 доклада государства-участника, в том числе больным проказой, в разбивке по возрасту, полу и месту жительства, городам и сельской местности;

b)информацию о мерах, принятых в целях обеспечения того, чтобы предоставление устройств и услуг по индивидуальной мобильности соответствовало потребностям взрослых и детей-инвалидов, особенно в сельской местности, например путем организации на местах пунктов по наладке, установке и ремонту оборудования.

Свобода выражения мнения и убеждений и доступ к информации (статья 21)

21.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях:

a)предоставления информации с помощью доступных форматов и технологий всем инвалидам своевременно и без дополнительных затрат;

b)обеспечения того, чтобы частные организации, предоставляющие услуги населению, в том числе через Интернет, предоставляли информацию и услуги в доступном и удобном для использования формате для инвалидов, включая изменение критериев государственных закупок в государстве-участнике;

c)облегчения доступа инвалидов к информации, в том числе материалам, касающимся Конвенции, и соответствующим вопросам прав человека, таким как материалы веб-сайта Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека;

d)признания китайского языка жестов в качестве официального языка и увеличения числа квалифицированных сурдопереводчиков, работающих в государственном и частном секторах.

Неприкосновенность частной жизни (статья 22)

22.Просьба представить информацию о следующем:

a)мерах, принятых в целях защиты инвалидов от произвольного или незаконного вмешательства в их личную и семейную жизнь, произвольного или незаконного посягательства на неприкосновенность их жилища или тайну их корреспонденции или других видов общения, а также от незаконных посягательств на их честь и репутацию;

b)мерах, принятых в целях защиты конфиденциальности личных данных и записей инвалидов от произвольного или незаконного вмешательства, в том числе в систему регистрации лиц с «психическими расстройствами» со стороны органов охраны психического здоровья;

c)мерах, принятых в целях обеспечения надлежащего использования данных, собранных у инвалидов, в том числе в рамках программ сбора генетической информации, а также о численности инвалидов, по которым была собрана генетическая информация за период с 2012 года;

d)имеющихся средствах правовой защиты, в том числе о применении процедуры хабеас дата, в случае нарушения права на неприкосновенность частной жизни.

Уважение к дому и семье (статья 23)

23.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях:

a)предупреждения разлучения детей с родителями по причине инвалидности либо ребенка, либо одного или обоих родителей, или какого-либо члена семьи ребенка;

b)предоставления соответствующей и достаточной поддержки родителям-инвалидам и родителям детей-инвалидов для выполнения ими своих родительских обязанностей;

c)предотвращения оставления детей-инвалидов и борьбы с коренными причинами этого явления. Просьба также представить информацию о количестве случаев, связанных с оставлением или отсутствием регистрации рождения ребенка-инвалида, по которым были возбуждены уголовные дела за период с 2012 года, и количестве таких уголовных дел, завершившихся вынесением приговора.

Образование (статья 24)

24.В отношении представленной в докладе государства-участника информации о том, что в 2017 году в постановление «Об образовании для инвалидов» были внесены изменения, прямо предусматривающие «активное продвижение инклюзивного образования» (пункт 84), просьба представить конкретную информацию о:

a)ресурсах, перенаправленных из системы специального образования в целях перехода к инклюзивному образованию в обычных школах, и доле ресурсов, инвестированных в сельские районы, за последние пять лет;

b)мерах, принятых в целях обеспечения того, чтобы все инвалиды имели доступ к доступным инклюзивным учебным материалам, адаптивной учебной среде и разумным приспособлениям в обычных школах на всех уровнях, включая обучение на протяжении всей жизни;

c)количестве учителей-инвалидов, которые в течение последних пяти лет работали в обычных государственных общеобразовательных школах, и мерах, принятых в целях обеспечения того, чтобы квалификационный аттестат учителя был доступен для инвалидов, и чтобы во время экзаменов на получение педагогической квалификации обеспечивались разумные средства приспособления;

d)мерах, принятых в целях предоставления учителям ресурсов, методик преподавания и поддержки учащихся-инвалидов в области инклюзивного образования в государственных школах, в частности в населенных пунктах ниже уездного уровня и в деревнях;

e)мерах, принятых в целях обеспечения приема в школу учащихся-инвалидов и устранения поведенческих барьеров, препятствующих их полной интеграции в систему образования, включая меры по обеспечению соблюдения законодательного запрета на отказ в приеме в школу детей-инвалидов;

f)детях и подростках-инвалидах, получающих обязательное образование в обычных государственных школах, специальных (государственных) школах и на дому за период с 2013 по 2017 год, с разбивкой данных по годам.

Здоровье (статья 25)

25.В отношении информации, представленной в пунктах 92 и 97 доклада государства-участника, просьба сообщить о следующем:

a)перечне из 14 видов основных услуг здравоохранения, которые предоставляются бесплатно всем гражданам, и конкретных критериях для инвалидов, включая больных проказой, которые нуждаются в базовом медицинском обслуживании;

b)мерах, принятых в целях осуществления предыдущих заключительных замечаний и рекомендаций Комитета (CRPD/C/CHN/CO/1 и Corr.1, пункт 38), в частности для обеспечения уважения самостоятельности, выбора, достоинства и частной жизни людей;

c)мерах, принятых в целях обеспечения подготовки медицинского персонала по вопросам прав инвалидов, а также наказания за дискриминационные действия в отношении инвалидов.

26.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях обеспечения охраны сексуального и репродуктивного здоровья и прав женщин и девочек-инвалидов, а также о том, каким образом среди них распространяется информация об имеющихся услугах, в том числе в доступных форматах.

Абилитация и реабилитация (статья 26)

27.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях поощрения всеобъемлющих и ориентированных на общины реабилитационных программ для инвалидов, в частности для детей-инвалидов и пожилых инвалидов, и указать, каким образом организации инвалидов участвуют в этих программах.

Труд и занятость (статья 27)

28.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях:

a)обеспечения того, чтобы инвалиды имели право наравне с другими выбирать профессии в соответствии с их предпочтениями;

b)запрещения дискриминации в отношении инвалидов в сфере труда и занятости, в том числе запрещения отказа в разумном приспособлении;

c)борьбы со стигматизацией инвалидов на рабочем месте и предотвращения увольнения по причине инвалидности;

d)поощрения трудоустройства инвалидов на открытом рынке труда с помощью соответствующей политики, включая программы позитивных действий в интересах инвалидов. Просьба также представить информацию об эмпирических данных, используемых при оценке этих стратегий;

e)внедрения модели содействия занятости, о которой говорится в пункте 103 доклада государства-участника.

29.Просьба представить информацию о следующем:

a)количестве расследований по фактам нарушений системы квот, которые были инициированы в период с 2013 по 2017 год;

b)работодателях, которые были оштрафованы в результате нарушений, и размере наложенного штрафа.

Достаточный жизненный уровень и социальная защита (статья 28)

30.Просьба представить информацию о следующем:

a)мерах социальной защиты, государственных жилищных программах и бюджетных ассигнованиях для инвалидов, в частности лиц, принадлежащих к этническим меньшинствам, и лиц, проживающих в сельских районах;

b)мерах, принятых в целях развития системы предупреждения коррупции на всех уровнях государственного управления в контексте назначения и выплаты пособий по социальной защите инвалидов;

c)мерах, принятых в целях обеспечения эффективного мониторинга и оценки политики в области социальной защиты, таких как разбивка данных о доступе к государственным жилищным программам и любой иной социальной защите инвалидов, проживающих как в сельских районах, так и в городах;

d)числе и процентной доле инвалидов, живущих за официальной чертой бедности в государстве-участнике, с данными в разбивке по возрасту, полу, этнической принадлежности и месту жительства, в сельских районах и городах;

e)мерах, принятых в целях выделения бюджетных ассигнованиях для инвалидов, нуждающихся в особой защите, в частности лиц, принадлежащих к этническим меньшинствам, и лиц, проживающих в сельской местности;

f)пенсиях и пособиях, выплачиваемых инвалидам, получившим травмы на производстве, и доле получающих их инвалидов.

Участие в политической и общественной жизни (статья 29)

31.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях:

a)обеспечения для инвалидов доступа к волеизъявлению и участию в выборах при полной доступности процедур волеизъявления путем тайного голосования на выборах и публичных референдумах без запугивания инвалидов и наравне с другими;

b)обеспечения того, чтобы организации инвалидов, действующие независимо от Федерации инвалидов Китая, могли иметь доступ к финансовым средствам, оказывать услуги, консультироваться по соответствующим законам и политике и вносить вклад в работу правозащитных механизмов Организации Объединенных Наций, включая Комитет, но не ограничиваясь им.

32.Просьба представить информацию о следующем:

a)влиянии Закона об иностранных неправительственных организациях и Закона о благотворительности на регистрацию организаций инвалидов и на деятельность неправительственных организаций, работающих с инвалидами, в частности в районах проживания этнических меньшинств;

b)мерах, принятых в целях предотвращения отказа избирательных комитетов на всей территории страны во включении в избирательные списки лиц с умственными или психосоциальными расстройствами.

Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом (статья 30)

33.Просьба описать меры, принятые в целях ратификации Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям.

C.Конкретные обязательства (статьи 31–33)

Статистика и сбор данных (статья 31)

34.Просьба представить Комитету информацию о следующем:

a)использовании информации, статистических данных, показателей и ориентиров в отношении инвалидов, включая краткий перечень вопросов, разработанный Вашингтонской группой по инвалидности, для оценки воздействия государственной политики, направленной на осуществление Конвенции;

b)собранных подробных данных об инвалидах, дезагрегированных по провинциям или регионам и этническому происхождению, с тем чтобы лучше понять различия в доступе к социальным услугам и общественным благам в этнических общинах йи, тибетцев и уйгуров;

c)мерах, принятых в целях сбора дезагрегированных данных для оценки государственной политики и ее воздействия на инвалидов, в частности на инвалидов, принадлежащих к этническим меньшинствам, и на лиц с умственными или психосоциальными расстройствами, а также для выявления препятствий на пути интеграции инвалидов.

Национальное осуществление и мониторинг (статья 33)

35.Просьба представить информацию о следующем:

a)степени, в которой организации инвалидов, действующие независимо от Федерации инвалидов Китая и ее отделений, в полной мере и конструктивно участвуют в процессе осуществления и мониторинга Конвенции;

b)действующих механизмах обеспечения координации между всеми секторами и уровнями правительства в деле осуществления Конвенции, а также показателях, используемых для оценки полноты учета проблем инвалидов в государственной политике и программах на муниципальном уровне;

c)степени, в которой проект национального плана действий в области прав человека на период, начинающийся в 2021 году, охватывает создание независимого механизма мониторинга прав человека в соответствии с принципами, касающимися статуса национальных учреждений, занимающихся защитой и поощрением прав человека (Парижские принципы), с указанием соответствующих сроков и включением конкретного механизма мониторинга прав инвалидов в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Конвенции;

d)мерах, принятых в целях вовлечения инвалидов и представляющих их организаций в процесс мониторинга осуществления Конвенции, включая конкретные меры по охвату инвалидов, проживающих в сельской местности, и представляющих их организаций.