Комитет по ликвидации расовой дискриминации
Заключительные замечания по двадцатому–двадцать второму периодическим докладам Бельгии *
1.Комитет рассмотрел объединенные двадцатый–двадцать второй периодические доклады Бельгии на своих 2814-м и 2815-м заседаниях, проведенных в виртуальном формате в связи с пандемией коронавирусного заболевания (COVID-19) 20 и 21 апреля 2021 года. На своем 2821-м заседании, состоявшемся 29 апреля 2021 года, он принял настоящие заключительные замечания.
A.Введение
2.Комитет приветствует представление объединенных двадцатого–двадцать второго периодических докладов государства-участника. Комитет высоко оценивает согласие государства-участника провести диалог в виртуальном формате в связи с пандемией COVID-19. Он выражает признательность за откровенный и конструктивный диалог с делегацией государства-участника. Он благодарит делегацию за представленную ему в ходе рассмотрения доклада информацию в ответ на поднятые членами Комитета вопросы, а также за дополнительную информацию, представленную ему в письменном виде после проведения диалога.
B.Позитивные аспекты
3.Комитет приветствует ратификацию государством-участником следующих международных договоров или присоединение к ним:
a)Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, 20 мая 2014 года;
b)Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений, 30 мая 2014 года;
c)Конвенция о сокращении безгражданства 1961 года, 1 июля 2014 года;
4.Комитет также приветствует следующие законодательные, институциональные и политические меры, принятые государством-участником:
a)Закон № 2018200516 от 15 января 2018 года, содержащий различные положения в области занятости, ввел в Социальный уголовный кодекс возможность для социальных инспекторов проводить ситуационные проверки в контексте дискриминации на рабочем месте;
b)Закон № 2019012931 от 12 мая 2019 года о создании Федерального института защиты и поощрения прав человека;
c)Королевский указ № 2019200431 от 11 февраля 2019 года, определяющий условия для позитивных действий (специальных мер), которые работодатель частного сектора может предпринять в отношении групп риска.
C.Вопросы, вызывающие озабоченность, и рекомендации
Сбор данных
5.Принимая к сведению информацию, представленную государством-участником по вопросу сбора данных, Комитет выражает беспокойство по поводу национального законодательства о сборе личных данных, раскрывающих расовое или этническое происхождение, которое приводит к отсутствию всеобъемлющих дезагрегированных данных и затрудняет оценку выполнения государством-участником своих обязательств по Конвенции. Комитет сожалеет, что государство-участник не разработало достаточно адаптированных и точных критериев для получения надежных статистических данных об этническом составе своего населения (статья 1).
6.Напоминая о важности данных для выявления проявлений расовой дискриминации и эффективной борьбы с ней, Комитет принимает к сведению объявленные планы, которые должны быть реализованы в 2021 году, и рекомендует государству-участнику приложить усилия для разработки инструментов, которые позволят ему получать полную картину состава своего населения. В этой связи государству-участнику предлагается представлять данные о любой информации о происхождении, национальном или этническом происхождении, полученной в результате социальных обследований, а также о родных языках, широко распространенных языках или по любым другим показателям этнического разнообразия. Данные должны носить количественный характер и обеспечивать качественное описание этнических характеристик населения, предоставленных на добровольной и анонимной основе и по принципу самоидентификации.
Национальные учреждения, занимающиеся поощрением и защитой прав человека
7.Отмечая создание Федерального института по защите и поощрению прав человека, Комитет, однако, обеспокоен тем, что в настоящее время Институт имеет ограниченный мандат, охватывающий только те основные права, которые относятся к федеральной юрисдикции. Комитет также обеспокоен тем, что Институт не может рассматривать вопросы, которыми занимаются отраслевые учреждения по поощрению и защите прав человека, и что отсутствует протокол о сотрудничестве с такими учреждениями. Кроме того, Комитет обеспокоен тем, что Институт не имеет мандата на получение и рассмотрение индивидуальных жалоб (статья 2).
8. Комитет рекомендует государству-участнику принять необходимые меры в консультации с гражданским обществом и другими заинтересованными сторонами для приведения Федерального института защиты и поощрения прав человека в полное соответствие с Принципами, касающимися статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижские принципы), в частности, путем обеспечения того, чтобы его мандат охватывал весь спектр прав человека на всей территории государства-участника, включая федеральный и региональный уровни. Он также рекомендует Комитету наделить Институт мандатом на получение и рассмотрение индивидуальных жалоб, включая случаи языковой дискриминации в отношении меньшинств, и предоставить ему достаточные людские и финансовые ресурсы, позволяющие ему выполнять свой мандат.
Институциональная структура
9.Комитет отмечает деятельность центра «Униа» в области борьбы с дискриминацией, включая расовую дискриминацию, и обеспечения равных возможностей в Бельгии. Тем не менее он по-прежнему обеспокоен решением фламандского правительства выйти в 2023 году из Соглашения о сотрудничестве, регулирующего создание и деятельность «Униа», заключенного между федеральным государством, сообществами и регионами, с целью создания своего собственного антидискриминационного учреждения во Фландрии. Комитет обеспокоен тем, что такой выход приведет к потере ресурсов «Униа», а также к дополнительному усложнению бельгийской системы поощрения и защиты прав человека и в конечном счете нанесет ущерб реализации Конвенции во внутренней правовой системе (статья 2).
10. Комитет рекомендует государству-участнику обеспечить консолидацию и укрепление деятельности « Унии » в качестве межфедерального института в области борьбы с дискриминацией, включая расовую дискриминацию.
План действий по борьбе с безгражданством
11.Принимая к сведению создание межминистерской конференции по борьбе с расизмом, которая в сентябре 2020 года приняла стартовое заявление с изложением руководящих принципов плана действий, Комитет, тем не менее, обеспокоен тем, что государство-участник еще не приняло национальный или межфедеральный план действий по борьбе с расизмом, несмотря на рекомендацию, содержащуюся в его предыдущих заключительных замечаниях (статья 2).
12.Комитет рекомендует государству-участнику принять национальный план действий по борьбе с расизмом, обеспечив более широкое участие соответствующих субъектов гражданского общества и представителей групп, находящихся под защитой Конвенции, в подготовке этого плана. Он также рекомендует государству-участнику создать орган для контроля за выполнением указанного плана. Наконец, Комитет рекомендует включить в план структурное измерение расовой дискриминации, измеримые и ограниченные по времени цели, а также выделить достаточные ресурсы для его эффективной реализации.
Расово мотивированное полицейское насилие
13.Комитет обеспокоен сообщениями о случаях смерти в местах содержания под стражей или в результате действий полиции, а также о насилии и жестоком обращении со стороны сотрудников полиции в отношении лиц, принадлежащих к этническим меньшинствам, мигрантов и просителей убежища. Комитет также обеспокоен сообщениями об усилении появлений такого насилия и жестокого обращения в контексте мониторинга мер по сдерживанию пандемии COVID-19 и во время недавних антирасистских демонстраций в государстве-участнике. Кроме того, Комитет обеспокоен отсутствием всеобъемлющих данных в этом отношении, а также информацией, представленной в докладе государства-участника, о том, что, согласно данным, имеющимся у Постоянного комитета по контролю за полицейскими службами за период с 2014 по 2017 год, не было вынесено ни одного обвинительного приговора за проявления расизма в отношении сотрудников полиции. Сверх того, Комитет обеспокоен тем, что случаи расово мотивированного насилия со стороны полиции рассматриваются в качестве проблемы, носящей единичный характер, а не с использованием последовательного и систематического подхода к исправлению ситуации, которая предполагает наличие проблемы структурной дискриминации (статьи 2, 4 и 6).
14. Комитет рекомендует государству-участнику:
a) принять меры для обеспечения проведения оперативных, тщательных и беспристрастных расследований всех случаев расистских инцидентов, совершенных сотрудниками полиции или с их участием, обеспечить преследование и соответствующее наказание виновных в таких деяниях, а также предоставить адекватную компенсацию жертвам;
b) усовершенствовать систему сбора и регистрации данных о жалобах на расово мотивированное насилие со стороны полиции, используя соответствующие показатели для определения родового, национального или этнического происхождения жертв;
c) поощрять этническое разнообразие в полиции и усилить меры по предотвращению, расследованию и наказанию актов расизма среди сотрудников полиции;
d) провести комплексное исследование, направленное на упорядочение и укрепление процедур и механизмов контроля служб полиции, а также внедрить последовательный и систематический подход, учитывающий структурное измерение расистских инцидентов.
Расовое профилирование
15.Комитет обеспокоен тем, что расовое профилирование со стороны полиции продолжает оставаться постоянно возникающей проблемой в государстве-участнике, о также отсутствием закона, прямо запрещающего расовое профилирование. Комитет также обеспокоен тем, что существует риск злоупотреблений в рамках практики, основанной на толковании термина «разумные основания», используемого в Законе № 1992000606 от 5 августа 1992 года о служебных обязанностях полиции, в отношении полномочий сотрудников полиции проводить проверки на предмет установления личности. Наконец, Комитет обеспокоен отсутствием всеобъемлющих данных, дезагрегированных по признаку этнической принадлежности или национального происхождения, о лицах, в отношении которых проводилась проверка на предмет установления личности, и о жертвах расового или этнического профилирования (статьи 2, 4 и 5).
16. Ссылаясь на свою общую рекомендацию № 36 (2020 год ) о предупреждении расового профилирования со стороны сотрудников правоохранительных органов и борьбе с ним, Комитет настоятельно призывает государство-участник активизировать свои усилия в целях эффективной борьбы с любой практикой правоохранительных органов, основанной на расовом профилировании, и е е ликвидации, в том числе:
a) включить в свое законодательство прямой запрет на расовое профилирование на основании общей рекомендации Комитета № 36 (2020 год );
b) ускорить процесс разработки и принятия Плана действий по борьбе с расовым/этническим профилированием и конкретных руководящих принципов или подробных инструкций по проведению проверок на предмет установления личности для предотвращения расового профилирования в сотрудничестве с группами населения, которые чаще всего подвергаются расовому профилированию;
c) проводить сбор дезагрегированных данных о жалобах, касающихся расового профилирования, регулярно публиковать их и включить в следующий периодический доклад ;
d) создать независимую систему рассмотрения жалоб на практику расового профилирования;
e) использовать бланки с указанием причин проверки или другой полицейской операции и информировать о средствах правовой защиты, доступных жертвам;
f) укрепить программы обучения сотрудников полиции по вопросам расового профилирования, принимая во внимание общую рекомендацию Комитета № 36 (2020).
Ненавистнические высказывания расистского толка и преступления на почве ненависти
17.Комитет обеспокоен отсутствием дезагрегированных данных о преступлениях на почве расовой ненависти и ненавистнических высказываниях расистского толка, а также тем, что существующая в государстве-участнике система регистрации в настоящее время не выделяет их и не выявляет конкретные случаи проявления этноконфессиональной ненависти, такие как антисемитизм, исламофобия, «антицыганизм», афрофобия или ненависть к лицам азиатского происхождения. Комитет также обеспокоен тем, что наибольшая доля преступлений на почве ненависти в государстве-участнике совершается на расовой и этноконфессиональной почве (статья 4).
18.Комитет обеспокоен многочисленными преступлениями на почве ненависти расистского характера, о которых сообщалось с начала пандемии COVID-19, особенно направленными против лиц азиатского происхождения. Комитет также обеспокоен растущим числом сообщений о ненавистнических высказываниях расистского толка, включая антисемитские и исламофобские высказывания, и ростом жестокости высказываний в Интернете и социальных сетях, особенно в отношении мигрантов, беженцев и просителей убежища (статья 4).
19. Комитет рекомендует государству-участнику:
a) незамедлительно приступить к реформам для улучшения систем регистрации преступлений на почве ненависти расистского характера и ненавистнических высказываний расистского толка, а также сбора данных, способствующих выявлению конкретных случаев этноконфессиональной ненависти и других случаев, мотивированных межконфессиональной рознью;
b) принять все необходимые меры для предотвращения преступлений на расовой почве и ненавистнических высказываний расистского толка и решительной борьбы с ними, а также для защиты групп, наиболее подверженных риску расовой дискриминации, в том числе в контексте пандемии COVID-19;
c) обеспечить тщательное расследование и преследование преступлений на почве расовой ненависти и ненавистнических высказываний расистского толка, надлежащее наказание виновных и предоставление жертвам эффективных средств правовой защиты и адекватного возмещения ущерба, а также представить в своем следующем периодическом докладе подробную информацию о соответствующих расследованиях, возбужденных делах и обвинительных приговорах;
d) оценивать и продолжать свои целевые информационные кампании по повышению осведомленности в целях борьбы с преступлениями на почве расовой ненависти и ненавистническими высказываниями расистского толка, искоренения предрассудков и негативного отношения к этноконфессиональным меньшинствам, мигрантам, беженцам и просителям убежища, а также по поощрению терпимости и понимания в отношении этих групп;
e) продолжать усилия по надзору за распространением ненавистнических высказываний расистского толка в Интернете и социальных сетях в тесном сотрудничестве с поставщиками и нтернет-услуг, платформами социальных сетей и группами населения, наиболее подверженными ненавистническим высказываниям расистского толка.
Запрещение деятельности организаций, пропагандирующих расовую дискриминацию
20.Принимая к сведению информацию, предоставленную государством-участником, Комитет обеспокоен тем, что законодательство Бельгии до сих пор не содержит положений, направленных на признание незаконными организаций, пропагандирующих расовую дискриминацию, как это было рекомендовано Комитетом в пункте 6 его предыдущих заключительных замечаний. Он также обеспокоен тем, что законодательство не содержит положения о запрете враждебно относящихся к свободам партий или де-факто организаций, поощряющих расовую дискриминацию (статья 4).
21.Комитет повторяет свою предыдущую рекомендацию государству-участнику внести изменения в свое законодательство с целью признания незаконными и запрещения деятельности организаций, поощряющих расовую дискриминацию. Комитет также рекомендует государству-участнику рассмотреть возможность включения в свое законодательство положения, позволяющего запрещать враждебно относящиеся к свободам партии.
Положение рома и тревеллеров
22.Принимая к сведению представленную государством-участником информацию о мерах, принятых для улучшения положения рома в различных сферах жизни, а также признание жилого автофургона в качестве вида жилища, Комитет по-прежнему обеспокоен:
a)сохранением проблем социальной изоляции и бедности, от которых страдают рома и тревеллеры, в особенности дети;
b)высоким уровнем безработицы среди рома и тревеллеров по сравнению с остальным населением, особенно среди женщин;
c)низким уровнем охвата цыган и тревеллеров медицинским страхованием, а также тем фактом, что продолжительность их жизни значительно ниже, чем населения Бельгии в целом;
d)недостаточным количеством транзитных и жилых площадок для тревеллеров и принудительными выселениями, которым они подвергаются;
e)негативным воздействием пандемии COVID-19 на и без того нестабильное осуществление экономических, социальных и культурных прав рома и тревеллеров (статья 5).
23. Ссылаясь на свою общую рекомендацию № 27 (2000) о дискриминации в отношении рома, Комитет рекомендует государству-участнику:
a) принять новую стратегию интеграции рома, обеспечив полное участие общины рома в ее разработке, выделить необходимые финансовые ресурсы для ее реализации и создать механизм мониторинга этой стратегии;
b) принять эффективные меры по борьбе с бедностью среди рома и тревеллеров, уделяя особое внимание детям, в том числе в рамках Федерального плана по борьбе с бедностью;
c) продолжать усилия по облегчению доступа на рынок труда для рома и тревеллеров, особенно женщин;
d) обеспечить рома и тревеллерам полный и бесплатный доступ к медицинскому обслуживанию без дискриминации;
e) увеличить количество транзитных и жилых площадок для тревеллеров и положить конец принудительным выселениям, которым они подвергаются;
f) разработать и осуществлять на всех уровнях власти конкретные стратегии по смягчению социально-экономических последствий пандемии COVID-19 для рома и тревеллеров, обеспечив участие этих групп в разработке, реализации и мониторинге этих стратегий.
Положение лиц африканского происхождения
24.Комитет сожалеет, что государство-участник не предоставило информацию о мерах, конкретно принятых в интересах лиц африканского происхождения, и обеспокоен сообщениями о том, что лица африканского происхождения:
a)характеризуются высоким уровнем безработицы и деклассированности;
b)в значительной степени страдают от расовой дискриминации, в основном в сфере занятости, жилья и образования, а также от ксенофобии и связанной с ней нетерпимости, и часто сталкиваются с множественной дискриминацией по признаку расы, цвета кожи, пола, сексуальной ориентации и религиозных убеждений;
c)недостаточно представлены в органах государственного управления, средствах массовой информации, культуре, науке и академических кругах (статья 5).
25. Ссылаясь на свою общую рекомендацию № 34 (2011) о расовой дискриминации в отношении лиц африканского происхождения, Комитет рекомендует государству-участнику:
a) принять национальную стратегию по инклюзии лиц африканского происхождения и создать с этой целью национальную платформу в партнерстве с лицами африканского происхождения;
b) принимать эффективные меры, в том числе специальные меры, для борьбы со всеми формами дискриминации в отношении лиц африканского происхождения, в частности в секторах занятости, жилья и образования, уделяя особое внимание множественной дискриминации, которой они подвергаются;
c) принимать эффективные меры по увеличению представительства лиц африканского происхождения в органах государственного управления, средствах массовой информации, культуре, науке и академических кругах.
Положение неграждан, включая мигрантов, беженцев, просителей убежища и лиц без гражданства
26.Комитет принимает к сведению меры, принятые государством-участником в целях содействия осуществлению экономических, социальных и культурных прав мигрантов, беженцев, просителей убежища и лиц без гражданства. Вместе с тем Комитет по-прежнему обеспокоен:
a)информацией о том, что доля неграждан в общей численности заключенных непропорционально высока, и отсутствием достоверных данных об их национальной или этнической принадлежности, включая их удельный вес и продолжительность лишения свободы;
b)риском депортации, которому нелегальные мигранты подвергаются при осуществлении некоторых основных прав, таких как образование для несовершеннолетних, медицинское обслуживание и доступ к жилью, или при обращении в полицию с заявлением о правонарушении;
c)дискриминацией и многочисленными препятствиями, с которыми сталкиваются граждане стран, не входящих в Европейский союз, при выходе на рынок труда и получении доступа к жилью, особенно в случае женщин;
d)сложными, изменчивыми и дорогостоящими процедурами, которым должны следовать незаконно проживающие на территории страны лица, чтобы получить неотложную медицинскую помощь;
e)негативным воздействием пандемии COVID-19 на осуществление экономических, социальных и культурных прав мигрантов, беженцев, просителей убежища и лиц без гражданства (статья 5).
27. Комитет рекомендует государству-участнику:
a) разработать надежные показатели для определения непропорционально высокой доли неграждан в общей численности заключенных, чтобы можно было оценить ситуацию и принять необходимые меры для устранения любых проблем в этом отношении;
b) принять необходимые меры для обеспечения на практике эффективного и недискриминационного доступа нелегальных мигрантов к неотложной медицинской помощи, образованию, здравоохранению и жилью, а также возможности подачи жалоб без риска задержания и принудительного выдворения;
c) обеспечить гражданам стран, не входящих в Европейский с оюз, доступ к рынку труда и жилью без дискриминации по признаку гражданства или происхождения;
d) разработать и осуществлять конкретные стратегии по смягчению социально-экономических последствий пандемии COVID-19 для мигрантов, беженцев, просителей убежища и лиц без гражданства.
Торговля людьми
28.Комитет обеспокоен сохранением проблемы торговли людьми в государстве-участнике и значительным увеличением в последние годы числа дел о торговле людьми, по которым прокуроры вынесли постановления о прекращении производства. Комитет также обеспокоен отсутствием финансовых и людских ресурсов для эффективной борьбы с торговлей людьми, в том числе для выявления таких случаев и защиты жертв (статья 5).
29. Комитет рекомендует государству-участнику:
a) принять план действий по борьбе с торговлей людьми на 2021 – 2025 годы, который в настоящее время находится в стадии подготовки;
b) усилить меры по предотвращению торговли людьми, расследованию случаев торговли людьми и наказанию лиц, виновных в торговле людьми, и обеспечению адекватной защиты жертв;
c) выделять достаточные и регулярные финансовые и людские ресурсы для субъектов, находящихся на переднем крае борьбы, прокурорам, судьям и специализированным приютам для жертв торговли людьми.
Просвещение в области прав человека в целях борьбы с предрассудками и нетерпимостью
30.Комитет обеспокоен тем, что законодательство и политика, касающиеся просвещения в области прав человека, в том числе по вопросам расовой дискриминации, являются недостаточными для борьбы с современными формами расизма и нетерпимости, а также для укрепления и обеспечения мирного сосуществования. Комитет также отмечает обеспокоенность Рабочей группы экспертов по вопросам лиц африканского происхождения тем, что истории колонизации или истории и вкладу лиц африканского происхождения в Бельгии не отводится должное место в учебных программах начальной и средней школы (статья 7).
31.Комитет рекомендует государству-участнику активизировать усилия по обеспечению того, чтобы просвещение в области прав человека, борьба против расизма и дискриминации, а также уважение разнообразия и поощрение равного обращения велись и обеспечивались при участии затронутых общин и чтобы соответствующие вопросы были включены в учебные программы на всех уровнях школьного образования. Он также рекомендует государству-участнику периодически оценивать содержание образовательных программ, связанных с историей колонизации, в партнерстве со всеми соответствующими заинтересованными сторонами, включая общину лиц африканского происхождения.
D.Другие рекомендации
Ратификация других договоров
32. Учитывая неделимость всех прав человека, Комитет призывает государство-участник рассмотреть возможность ратификации тех международных договоров по правам человека, которые оно еще не ратифицировало, в частности договоров, положения которых непосредственно касаются общин, которые могут подвергаться расовой дискриминации, в том числе Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Комитет рекомендует также государству-участнику ратифицировать Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Последующие меры в связи с Дурбанской декларацией и Программой действий
33. В свете своей общей рекомендации № 33 (2009 год) о последующих мерах в связи с Конференцией по обзору Дурбанского процесса Комитет рекомендует государству-участнику при осуществлении Конвенции в рамках своего национального правового режима предпринять шаги по выполнению Дурбанской декларации и Программы действий, принятых в сентябре 2001 года на Всемирной конференции по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, с учетом итогового документа Конференции по обзору Дурбанского процесса, принятого в апреле 2009 года. Комитет просит государство-участник включить в его следующий периодический доклад конкретную информацию об утвержденных планах действий и о других принятых мерах с целью осуществления Дурбанской декларации и Программы действий на национальном уровне.
Международное десятилетие лиц африканского происхождения
34. В свете резолюции 68/237 Генеральной Ассамблеи о провозглашении периода 2015–2024 годов Международным десятилетием лиц африканского происхождения, а также резолюции 69/16 Генеральной Ассамблеи, касающейся программы мероприятий по проведению этого Десятилетия, Комитет рекомендует государству-участнику разработать и осуществить приемлемую программу соответствующих мер и политику в сотрудничестве с африканскими организациями и народами. Комитет просит государство-участник включить в его следующий периодический доклад точные сведения о принятых им в этой связи конкретных мерах с учетом общей рекомендации № 34 (2011 год) о расовой дискриминации в отношении лиц африканского происхождения.
Консультации с гражданским обществом
35. Комитет рекомендует государству-участнику продолжать проводить консультации и расширять диалог с организациями гражданского общества, занимающимися защитой прав человека, в частности ведущими борьбу против расовой дискриминации, в рамках подготовки следующего периодического доклада и принятия последующих мер по настоящим заключительным замечаниям.
Распространение информации
36. Комитет рекомендует, чтобы доклады государства-участника носили открытый характер и были доступны общественности на момент их представления и чтобы заключительные замечания Комитета по этим докладам также предоставлялись всем государственным органам, занимающимся осуществлением Конвенции, включая сообщества и регионы, и публиковались на веб-сайте Федеральной государственной службы иностранных дел, внешней торговли и сотрудничества на официальных языках, а при необходимости — и на других широко используемых языках.
Последующие меры по выполнению настоящих заключительных замечаний
37. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Конвенции и правилом 65 своих правил процедуры Комитет просит государство-участник представить в течение одного года после принятия настоящих заключительных замечаний информацию о выполнении им рекомендаций, содержащихся в пунктах 6 (сбор данных), 8 (национальное правозащитное учреждение) и подпунктах а) и b) пункта 14 (насилие со стороны полиции) выше.
Пункты, имеющие особое значение
38. Комитет хотел бы обратить внимание государства-участника на особое значение рекомендаций, содержащихся в пунктах 16 (расовое профилирование), 19 (преступления на почве расовой ненависти и ненавистнические высказывания расистского толка), 23 f) (последствия пандемии COVID-19 для рома и тревеллеров) и 27 d) (последствия пандемии COVID-19 для мигрантов, беженцев, просителей убежища и лиц без гражданства) выше, и просит государство-участник включить в свой следующий периодический доклад подробную информацию о конкретных мерах, принятых для их выполнения.
Подготовка следующего периодического доклада
39. Комитет рекомендует государству-участнику представить свои объединенные двадцать третий – двадцать пятый периодические доклады в едином документе к 6 сентября 2024 года, приняв во внимание руководящие принципы подготовки докладов об осуществлении Конвенции, принятые Комитетом в ходе его семьдесят первой сессии , и отразив в нем все вопросы, поднятые в настоящих заключительных замечаниях. В свете резолюции 68/268 Генеральной Ассамблеи Комитет настоятельно призывает государство-участник соблюдать установленное для объема периодических докладов ограничение в 21 200 слов.