Комитет по правам ребенка

Решение, принятое Комитетом в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся процедуры сообщений, относительно сообщения № 54/2018 * **

Представлено:	М.И.М.
Предполагаемая жертва:	автор сообщения
Государство-участник:	Испания
Дата сообщения:	24 сентября 2018 года
Тема сообщения:	направление автора как предположительно несопровождаемого ребенка-мигранта для проведения медицинского исследования по установлению возраста

1.Автор – гражданин Алжира, родившийся 26 июня 2001 года – находился на борту плавучего средства, которое 27 июля 2018 года было перехвачено неподалеку от побережья Испании. По прибытии автор заявил, что является несовершеннолетним и имеет документы, подтверждающие этот факт. Однако 28 июля 2018 года, без сопровождения и не имея представителя, он был направлен в медицинское учреждение, где ему была проведена рентгенография левой кисти. В результате исследования, о котором ему сообщено не было, по атласу Грейлиха-Пайла было установлено, что возраст автора составляет 18–19 лет. 29 июля 2018 года в его отношении была начата процедура высылки, а 30 июля 2018 года он был переведен в центр временного содержания иностранных граждан (для взрослых) в Мадриде. При поступлении в центр 1 августа 2018 года автор подал письменное заявление о признании его несовершеннолетним. 10 августа 2018 года автор обратился с ходатайством о приостановке исполнения постановления о высылке и о переводе в центр защиты несовершеннолетних. Однако ни на одно из его ходатайств ответа получено не было.

2.24 сентября 2018 года Рабочая группа по сообщениям, действуя от имени Комитета, приняла решение зарегистрировать сообщение и просить государство‑участника приостановить высылку заявителя и перевести его в центр защиты несовершеннолетних на период до рассмотрения сообщения.

3.7 января 2019 года государство-участник сообщило Комитету, что 19 сентября 2018 года состоялась встреча с представителями алжирских властей, которые заявили, что автор сообщения является несовершеннолетним, и в связи с этим отказались выдать свидетельство на возвращение. В тот же день автор сообщения был передан прокуратуре по делам несовершеннолетних. 27 сентября 2018 года были проведены новые исследования по установлению возраста, а именно рентгенография левой кисти. В результате данного исследования по атласу Грейлиха-Пайла было установлено, что возраст автора составляет 17 лет, с возможной погрешностью в 12 месяцев. В тот же день прокуратура по делам несовершеннолетних приняла постановление, согласно которому автор был признан несовершеннолетним. 28 сентября 2018 года его имя было внесено в Реестр несопровождаемых несовершеннолетних лиц. 14 октября 2018 года автор покинул центр защиты детей, в котором его разместили, а его нынешнее местонахождение неизвестно.

4.В своих комментариях от 16 июля 2019 года представитель автора отметила, что автор был признан несовершеннолетним только 28 сентября 2018 года и что до этого он содержался под стражей в течение 51 дня, после чего был освобожден и в течение 9 дней жил на улице. Она указывает на то, что автору провели два одинаковых исследования, давшие разные результаты. Она добавляет, что в ходе процедуры установления возраста автор не был заслушан, а его наилучшие интересы не были обеспечены. Исходя из вышеизложенного, представитель автора возражает против прекращения рассмотрения сообщения.

5.На своем заседании 27 сентября 2019 года Комитет по правам ребенка рассмотрел просьбу государства-участника о прекращении рассмотрения сообщения и принял к сведению тот факт, что автор был признан несовершеннолетним и получил защиту государственных органов. Несмотря на то, что данный факт сам по себе не является полным возмещением предполагаемых нарушений Конвенции, и не одобряя процедуру, в соответствии с которой в государстве-участнике устанавливается возраст, Комитет заключает, что в связи с признанием автора несовершеннолетним предмет настоящего сообщения исчерпан, и согласно правилу 26 своих Правил процедуры в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся процедуры сообщений, постановляет прекратить рассмотрение сообщения № 54/2018.