Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Чистый показатель посещения учащимися начальной школы, 2004/05 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
66,6% |
64,6% |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Чистый показатель охвата обучением в начальной школе, 2006/07 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
47,4% |
52,6% |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Показатель окончания начальной школы, 2006/07 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
4 3 % |
47 % |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Показатель числа учащихся, оставляемых в начальной школе на второй год, 2006/07 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
4 4,3 % |
55,7 % |
Источник: ЭМИС, 2006/07 год.
Показатель отсева учащихся в начальной школе
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
4 4,4 % |
55,6 % |
Источник: ЭМИС, 2006/07 год.
Чистый показатель охвата обучением в неполной средней школе, 2004/05 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
32,1 % |
30,2 % |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Чистый показатель посещения учащимися неполной средней школы, 2006/07 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
32,1 % |
30,2 % |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Показатель окончания неполной средней школы, 2006/07 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
24,1 % |
31,6 % |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Чистый показатель охвата обучением в средней школе, 2004/05 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
20,5 % |
17,4 % |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Чистый показатель посещения учащимися средней школы, 2006/07 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
30 % |
18 % |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Показатель окончания средней школы, 2006/07 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
11,9 % |
18,3 % |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Показатель детей в возрасте шести лет и старше, которые никогда не посещали школу, 2006/07 год
|
По стране |
Девочки |
Мальчики |
|
72 |
||
|
44,8 % |
34,4 % |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Гендерное соотношение среди детей, которые никогда не посещали школу, 2006/07 год
|
Девочки |
6–11 |
12–14 |
15–17 |
|
Всего по стране |
0,90 |
0,80 |
– |
Источник: ДНЕ, 2007 год, ТЛСЛС.
Показатель грамотности среди молодежи (15–24 года), 2004/05 год
|
Показатель грамотности среди молодежи |
Женщины |
Мужчины |
Всего |
|
71 % |
74% |
73% |
Источник: ДНЕ, перепись населения и жилого фонда, 2004 год.
Показатель грамотности среди взрослых (25 лет и старше), 2007/08 год
|
Показатель грамотности среди взрослых |
Женщины |
Мужчины |
Всего |
|
– |
– |
41,7% |
Источник: Директорат по вопросам неформального образования, министерство образования, 2008 год.
Национальный университет Тимора-Лешти, 2008/09 учебный год
|
Женщины |
Мужч и ны |
Всего |
|||
|
Количество |
В процентах |
Количество |
В процентах |
||
|
Сельское хозя й ство |
594 |
40 |
891 |
60 |
1 485 |
|
Социальная полит и ка/ политические науки |
542 |
28 |
1 351 |
71,4 |
1 893 |
|
Образование |
1 313 |
46,6 |
1 504 |
53,4 |
2 817 |
|
Экономика |
915 |
44,3 |
1 149 |
55,7 |
2 064 |
|
Техника |
156 |
15 |
877 |
85 |
1 033 |
|
Центр здравоохран е ния |
148 |
64,9 |
80 |
35,1 |
228 |
|
Права |
14 |
41,1 |
20 |
34 |
|
|
Всего |
3 682 |
38,5 |
5 872 |
61,5 |
9 554 |
Источник: Службы Академической администрации, ЮНТЛ, 2008 год.
Директор по вопросам высшего образования намерен в 2010 году осуществлять новые программы и включить в годовой план работы на 2010 год:
–кампанию в области образования, призванную поощрять девочек к обучению в школе и изменять существующие в семье взгляды. Кампания будет иметь двойную направленность — проведение мероприятий в рамках кампании на уровне школы и семьи и организация аудио/видеокампании через средства телевидения, радиовещания и газеты, с тем чтобы информировать население о твердой решимости министерства образования и культуры повышать уровень образования женщин и девочек. Недавно было начато телевизионное вещание программы «Образование», — телевизионного канала, охватывающего 13 районов, которая также может использоваться для подготовки специальных программ и информирования населения о важности образования девочек;
–внедрение практики составления бюджета с учетом гендерной проблематики с включением в него специального раздела предоставления стипендий женщинам.
18. В докладе отмечается, что беременность в раннем возрасте является причиной прекращения девочками обучения, поскольку они должны вступить в брак, сидеть дома и ухаживать за детьми. Просьба сообщить, какие образ о вательные программы предусмотрены для девочек и женщин, которые ост а вили школу до достижения соответствующего возраста и окончания учебы. Существует ли политика обеспечения благоприятных условий для таких дев о чек и женщин, чтобы они могли вернуться в формальную систему образов а ния?
Директорат по вопросам планирования министерства образования намерен инициировать обсуждение этого конкретного вопроса с Генеральным директором и будет заниматься подготовкой специальной стратегии, которая будет включена в годовой план работы на 2010 год.
Государственный секретариат по поощрению равенства в рамках своего годового плана на 2009 год собирается организовывать встречи-обсуждения с учителями средних школ младшего уровня (7, 8 и 9 классы) и средних школ старшего уровня (10, 11 и 12 классы) на региональном уровне для углубления понимания этого вопроса, включая информацию, содержащуюся в общем базовом документе.
Занятость
19. В докладе указывается, что в соответствии с Кодексом законов о труде беременные женщины имеют право на 12 ‑недельный отпуск по беременности и родам, оплачиваемый из расчета в две трети их заработной платы. Вместе с тем на практике многие женщины не получают вознаграждения или тер я ют свое рабочее место после окончания отпуска по беременности и родам. Просьба с о общить, предусматриваются ли в проекте Кодекса законов о труде санкции в отношении работодателей в государственном и частном секторах за нарушение этого положения. Просьба также указать, существуют ли к а кие-либо финансируемые государством службы по уходу за детьми для раб о тающих матерей.
Да, в проекте Кодекса законов о труде предусмотрено, что женщины, не получающие таких пособий в связи с рождением ребенка, могут обратиться с заявлением в Совет по трудовым отношениям (взаимоотношения на производстве). Однако до сир пор ни одна женщина не обратилась в Совет с заявлением по этому вопросу. На нынешнем этапе Государственному секретариату по поощрению равенства не известно о каких-либо финансируемых за счет государств службах по уходу за детьми, которыми могли бы воспользоваться работающие матери.
20. В докладе государства-участника сообщается, что существуют пр е пятствия в сфере обеспечения равноправия женщин в сфере занятости, к о торые объясняются сочетанием таких факторов, как отсутствие формал ь ного образов а ния у женщин и существование культурных традиций, которые мешают им заниматься поиском работы за пределами дома. Просьба пре д ставить информацию в отношении любых инициатив правительства по р е шению этой пробл е мы.
Государственный секретариат по вопросам профессиональной подготовки и занятости достаточно хорошо осведомлен о проблематике гендерного равенства и учитывает ее во всех проектах, а также поощряет участие женщин в осуществлении проектов. Такие меры начало принимать еще министерство государственного управления и реформы территории, которое существовало до того, как Государственная служба стала включать вопросы гендерного равенства в свою политику для работодателей в соответствии с Законом № 8/2004. В этом законе говорится, что работницы-женщины, родившие ребенка, получают право на оплачиваемый отпуск по родам, а организации рабочих частного сектора, сотрудничающие с Государственным секретариатом по вопросам профессиональной подготовки и занятости, будут прилагать все усилия для обеспечения выполнения законов о труде во всех структурных подразделениях, а также обеспечивать признание всех требующих внимания проблем, с которыми могут сталкиваться работники.
См. ответ на вопрос 7, в частности пункт о финансировании и микрокредитовании.
Здравоохранение
21. Как указывается в докладе, в мае 2005 года правительство и католич е ская церковь опубликовали совместное заявление с предложением включить аборт в проект Уголовного кодекса. Просьба представить копию предлага е мого текста и сообщить о его нынешнем статусе. Просьба сообщить, пров о дит ли госуда р ство какую-либо политику по защите женщин от последствий небезопасных абортов, включая смерть. Просьба также сообщить о том, к а кие меры были приняты для обеспечения доступа женщин к услугам по охране репродуктивного здоровья, в том числе возможности получения доступных противозач а точных средств для молодых женщин и мужчин.
См. текст прилагаемой статьи 141 нового уголовного кодекса, посвященный включению в уголовный кодекс положений в отношении абортов. В новом уголовном кодексе предусмотрены исключения, позволяющие проводить аборт, если этого требуют интересы сохранения здоровья матери.
Министерство здравоохранения разработало политику под названием «Национальная политика в области охраны репродуктивного здоровья», которая призвана обеспечить стратегическое руководство для всех практикующих медиков, с тем чтобы инициировать общесистемную деятельность в интересах решения существующих проблем в сфере государственного здравоохранения, которые являются последствием цикла воспроизводства населения, включая вопрос об абортах.
В отношении небезопасных абортов действует стандартная оперативная процедура (СОП), применяемая во всех больницах в случае необходимости медицинского вмешательства. Если налицо признаки попытки небезопасного аборта, в больницах в первую очередь должны постараться спасти жизнь матери и лишь потом принять меры по недопущению аборта.
Министерство здравоохранения разработало регулярную программу по охране здоровья матерей и оказанию помощи семьям, предусматривающую проведение дородового и послеродового врачебного наблюдения. В рамках программы оказывается помощь всем медицинским центрам в связи с приобретением медикаментов и препаратов, необходимых для охраны репродуктивного здоровья, ведется активное распространение информации и просвещение в общинах и в группах риска, в школах и в церквях, а также в других секторах и в неправительственных организациях для обмена знаниями и для проведения деятельности по решению проблем в сфере охраны репродуктивного здоровья.
22. Просьба сообщить Комитету о плане правительства в экспериментал ь ном порядке создать центры дородового ухода в пяти округах в целях сниж е ния м а теринской смертности. Был ли этот план претворен в жизнь? Если да, то просьба представить информацию о полученных результатах.
Экспериментальный проект по созданию центров дородового ухода (Каса дас майе) осуществлялся в шести районах: Аилеу, Айнару, Лотем, Ликуизка, Манатуту и Мануфахи. Однако из созданных центров дородового ухода 50 процентов не работают в полном объеме из‑за того, что акушерки живут далеко от центров. Этот фактор затрудняет для центров оказание помощи при родах и препятствует проведению надлежащих обследований беременных и рожающих.
23. Согласно докладу, 90 процентов женщин рожают на дому без помощи со стороны квалифицированного персонала по родовспоможению и какой ‑либо неотложной акушерской помощи, что является главной причиной высокой материнской смертности в стране. Просьба указать, существуют ли какие-либо планы увеличения числа квалифицированных сотрудников по родовсп о можению, особенно в сельских районах, путем надлежащего обучения.
В настоящее время более 37 процентов рожениц могут получать помощь квалифицированного медицинского персонала. Правительство Тимора-Лешти разработало инициативу по расширению всех медицинских центров, с тем чтобы в них были родильные отделения, поскольку в нынешних медицинских центрах таких отделений нет. Институт медицинских наук осуществляет новую программу обучения акушерок, в которой принимают участие почти 40 человек, в рамках их подготовки для работы в медицинских учреждениях, не имеющих акушерок. Что касается базового экстренного акушерского обслуживания, то министерство здравоохранения организовало обучение 80 акушерок, т.е. 40 процентов от общего числа акушерок, имеющихся в Тиморе-Лешти. Для активизации и укрепления существующей системы министерство здравоохранения планирует предоставлять многофункциональное транспортное средство для деятельности в чрезвычайных ситуациях и для использования в общинах.
Сельские женщины
24. В докладе сообщается, что правительство в рамках проводимой им п о литики в сельских районах пытается решать проблемы сельских женщин. Просьба представить информацию о любых конкретных программах и прое к тах, ра з работанных с этой целью. Просьба также представить информацию о любых правительственных инициативах по созданию механизмов обеспеч е ния сбыта товаров, производимых микропредприятиями сельских женщин, а также содействию их доступа к кредитам и земельным угодьям, включая вл а дение з е мельными участками.
См. приложение: данные по материалам группы оказания помощи женщинам министерства сельского хозяйства и рыболовства.
Семейные отношения
25. Как указывается в докладе, замужняя женщина, не отлученная от ложа и стола, не имеет иного места жительства, чем место жительства ее мужа. Она обязана следовать за ним туда, где он считает возможным проживать. Просьба сообщить, имеет ли замужняя женщина в соответствии с Гражда н ским кодексом Тимора, который разрабатывался на момент представления доклада гос у дарства-участника, право выбирать место проживания.
В соответствии с предложенным новым гражданским кодексом: права собственности жилья будут определяться на основании любого соглашения между состоящими в браке мужчиной и женщиной; однако, если между ними соглашения не заключалось или если они изменяют первоначальное соглашение по просьбе одного из супругов, решение в этом случае может вынести суд, так как суд будет наделен правом принятия решения. См. также содержащийся в приложении проект текста нового гражданского кодекса.
26. Просьба представить Комитету информацию о принятых мерах для обеспечения того, чтобы минимальный возраст вступления в брак был один а ковым для женщин и мужчин и чтобы период до вступления в новый брак п о сле ра з вода также был одинаковым.
В новом предложенном гражданском кодексе говорится, что мужчинам и женщинам разрешается вступать в брак в одном и том же возрасте, в 16 лет, однако, если им 16 лет, они должны спрашивать разрешение родителей; после развода женщины должны ждать 300 дней (10 месяцев) до повторного вступления в брак, а мужчины должны ждать до повторного вступления в брак 180 дней (6 месяцев), или же после развода женщина может вступить в брак через 180 дней (6 месяцев), если не просматриваются видимые признаки ее беременности и любое заявление подкрепляется разрешением суда.
27. В докладе указывается, что отсутствие ясности в вопросе землевлад е ния и собственности создает препятствия для расширения экономических возмо ж ностей женщин. Просьба представить информацию о юридическом и фактическом положении в области владения землей и ее наследования же н щинами. Просьба сообщить, какие меры принимаются для ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин в том, что касается владения, п е редачи и наследования земли, в частности женщинами в сельских районах. Просьба также представить информацию о положении женщин в том, что касается разделения нажитого в браке имущества после развода.
В Конституции Тимора-Лешти и в новом предложенном гражданском кодексе содержатся попытки наделить мужчин и женщин равными правами. Правительство Тимора-Лешти подготовит законопроект о правах женщин, в том что касается брачных отношений, который будет предусматривать, например, что женщины могут иметь право владеть земельной собственностью, в том числе заключать контракты, а также иметь доступ к кредитам. Что касается вопросов наследования имущества, то после развода имущество должно разделяться поровну между мужчиной и женщиной. Если муж умирает первым, наследство разделяется между его женой и детьми, а если детей нет, полностью отходит жене.
28. Просьба также указать, имеют ли женщины в соответствии с Гра ж данским кодексом право заключать контракты, в том числе касающиеся пол у чения кредитов, недвижимости и другого имущества, а также другие ко м мерческие операции на собственное имя без согласия их мужей.
См. ответ на вопрос 27. Кроме того, хотя одинокие женщины и мужчины будут иметь право заключать контракты и прочее, для заключения контракта замужние женщины и женатые мужчины должны будут получать согласие своего супруга или своей супруги.
29. В докладе отмечается, что рассматривается вопрос о принятии кодекса о регистрации актов гражданского состояния , который будет способств о вать осуществлению контроля за соблюдением положений, касающихся мин и мального возраста для вступления в брак. Просьба представить информацию о статусе и содержании этого кодекса.
(Кодекс о регистрации актов гражданского состояния) предусматривает осуществление контроля за соблюдением минимального брачного возраста в Тиморе-Лешти. Предложение о принятии в Тиморе-Лешти нового гражданского кодекса было разработано, однако, поскольку правительство Тимора-Лешти все еще осуществляет процесс консультаций, для принятия он пока еще утвержден не был.
Поправка к пункту 1 статьи 20 Конвенции
30. Просьба рассказать о ходе работы в отношении принятия поправки к пункту 1 статьи 20 Конвенции.
Государственный секретарит по поощрению равенства в настоящее время готовит обращение к министерству иностранных дел по этому вопросу.