残疾人权利委员会

委员会根据《任择议定书》通过的关于第66/2019号来文的决定* **

来文提交人：	M.S.(由他的养母H.C.代理)
据称受害人：	提交人
所涉缔约国：	瑞典
来文日期：	2020年8月20日(首次提交)
决定通过日期：	2021年9月6日
实质性问题：	将一名复杂创伤后应激障碍和广泛性焦虑症患者驱逐出境

1.来文提交人为M.S.，阿富汗国民，生于1999年。他声称是缔约国违反《公约》第十、第十五、第十六和第二十五条行为的受害者。《任择议定书》于2019年1月14日对缔约国生效。提交人由养母代理。

2.提交人及其家人在他大约5个月时为躲避暴力，离开阿富汗前往伊朗伊斯兰共和国。他在伊朗伊斯兰共和国生活了13年，没有获得居留许可。在他13岁时，他的母亲去世了，他与叔叔住在一起，叔叔是他唯一的亲戚，对他予以身心虐待。他还遭受了性虐待和性暴力。在他前往瑞典的两年时间里，他被安置在希腊的一个难民营，在那里他继续遭到暴力和性虐待。他被诊断患有复杂创伤后应激障碍、抑郁症、广泛性焦虑症和“其他特定的严重压力反应”，造成认知障碍，如果没有支持，可能会限制他的日常生活。他曾四次试图自杀。

3.2015年4月7日，提交人在缔约国提出庇护申请。2016年7月2日，瑞典移民局拒绝了该申请，认为提交人没有证明他如果返回阿富汗将面临个人威胁，他的身体状况不能构成以医疗为由给予他居留许可的依据，因为没有发现他患有危及生命的疾病。2017年3月30日，移民法院驳回了提交人的上诉。2017年5月16日，移民上诉法院决定不给予他上诉许可。2017年9月26日，瑞典移民局驳回了提交人的第二次居留许可申请和同时提出的“执行障碍”申请。2017年12月18日，移民法院维持了这一决定。2018年1月10日，瑞典移民局驳回了提交人的第二次执行障碍申请。2019年2月9日，移民上诉法院维持了这一决定。2018年4月20日和2018年12月14日，移民局分别驳回了提交人的第三和第四次执行障碍申请。提交人在第四次申请中提出，他是一个无神论者，已经西化，他的叔叔曾威胁过他。2019年4月15日，移民法院驳回了提交人的上诉，2019年6月10日，移民上诉法院决定不给予他上诉许可。

4.提交人于2019年8月20日向委员会提交了一份来文，声称将他驱逐到阿富汗将构成对《公约》第十、第十五、第十六和第二十五条的违反。提交人由养母代理。2019年8月23日，委员会向缔约国提出了采取临时措施的请求，要求缔约国在委员会审理提交人的案件期间不要将他遣返阿富汗。2020年7月3日，缔约国提出了关于可否受理和实质问题的意见，认为来文应基于以下理由不予受理：(a) 根据《公约》第十六和第二十五条提出的申诉的属事理由和属地理由；(b) 根据《公约》第十和第十五条提出的申诉的属事理由；(c) 证据不足。关于实质问题，缔约国提出，来文没有显示违反《公约》的情况。2020年11月9日，提交人就缔约国的意见提交了评论意见，认为应宣布来文的所有部分均可受理，并认为来文显示明显违反了《公约》。2021年5月5日，缔约国请委员会停止对来文的审议，因为驱逐提交人的决定将于2021年5月16日丧失时效。提交人于2021年5月12日接受了这一请求。

5.在2021年9月6日的会议上，鉴于上述因素，并考虑到提交人申诉中提到的驱逐决定已于2021年5月16日丧失时效，提交人不再面临被遣返阿富汗的风险，委员会决定停止对第66/2019号来文的审议。