会前工作组
第四十二届会议
2008年10月20日至11月7日
与审议定期报告有关的议题和问题清单
喀麦隆*
会前工作组审议了喀麦隆第二和第三次合并定期报告（CEDAW/C/CMR/3）。
概述
1．请提供资料，说明编写第二和第三次合并定期报告的过程，包括说明是否与非政府组织，特别是妇女组织进行过协商，政府哪些部门和机构参与了报告的编写工作。
2.委员会要求在喀麦隆广泛分发关于初次报告的结论意见，分发给行政人员、官员、政界人士和公众，以及城乡地区的妇女。请提供资料，说明依照结论意见，已经采取哪些措施在法律上和事实上保障男女平等，并说明还需要作出哪些努力才能完成这一进程。
宪法、立法和体制框架及《公约》的现况
* 本报告未经正式编辑印发。
3．委员会在其早先的结论意见中，注意到在将《公约》纳入国内法方面取得了某些成绩，但也注意到还存在一些歧视妇女的规定。请提供资料，说明在落实委员会的建议方面已有哪些进展，或打算制订哪些计划。请说明在国家法院诉讼活动中是否可以援引《公约》。
4．在审议喀麦隆的初次报告期间，喀麦隆的代表指出，当时正在制订一项处理对妇女暴力行为的法案。第二和第三次合并定期报告指出，现已拟定了一项防止和处罚对妇女暴力和基于性别的歧视的法律草案。请说明制订该项法案和法律草案、包括歧视妇女的定义以及规定给予任何处罚的最新情况。
5．请说明妇女在提出基于性别的歧视的投诉时可以利用哪些机制和补救办法，包括监察员等独立机制。请提供进一步资料，说明关于全国人权和自由委员会的情况和该委员会遵守“巴黎原则”（大会1993年12月20日第48/134号决议，附件）的情况，尤其是该委员会在多大程度上处理了妇女的人权问题。请提供统计数据，说明妇女使用这些机制的情况和结果。
6．请说明是否考虑制订一项国家行动计划，来促进两性平等、《公约》和（或）《北京宣言》和《行动纲要》以及千年发展目标的执行工作。
7．请提供资料，说明正在考虑采取哪些步骤，以确保依照《公约》规定将不歧视原则充分应用于所有法律领域。请提供资料，说明是否依照委员会早先结论意见中的建议，已经对习惯法开展任何立法审查程序及其时间框架，以期修改或废止歧视妇女的规定。
定型观念
8．报告指出，在生活的所有领域都依然存在对于男女的作用和责任的定型观念和偏见，报告还阐述了为消除这些观念和偏见所采取的行动。请概要说明为消除对妇女歧视而采取行动的结果。并请说明打算采取哪些进一步行动来解决歧视性社会态度、做法、习俗和态度及其对妇女平等的影响。
对妇女的暴力
9．请提供资料，说明依照一般性建议19，已采取哪些步骤来制订一项全面战略，打击对妇女所有形式的暴力，包括订立关于对妇女暴力的国家法律以及为各种群体（包括警察、律师、司法人员、保健工作者、宗教人士和传统领袖）和公众开展能力建设和提高认识的方案。
10．请提供资料，说明对妇女的暴力、包括家庭暴力的范围，已采取哪些措施予以处理，是否向受害者提供保健服务、社会服务和收容所（安全的藏身处）。请提供现有关于投诉、调查、起诉和判决的数目以及判定授予受害者或其家人的补偿。并请说明国家是否打算将婚内强奸定为犯罪行为。
贩卖妇女和利用妇女卖淫营利
11．报告重点阐述了为处理出于商业目的贩卖儿童以及在这种劳动安排中剥削儿童而采取的法律措施和其他措施。请提供资料，说明处于这种被剥削处境中的女孩人数以及所采取措施的影响力，包括国家计划中打击童工现象的措施的影响力。请提供资料，说明为打击所有形式贩卖妇女和利用妇女和女孩卖淫营利所采取的措施，并提供资料说明已颁布哪些具体立法和采取哪些措施来防止和惩处贩卖妇女及女孩的行为以及防止和惩处贩卖妇女、利用妇女卖淫营利的行为。此外，还请提供资料说明政府为希望摆脱卖淫生涯的妇女和女孩采取了哪些行动协助她们恢复和融入正常生活。
参与政治生活、公共生活和决策
12．请提供资料，说明妇女作为选民参与政治的情况以及为促进她们参与政治而采取的行动。
13．现已指出有更多妇女积极参与政治生活，请重点说明依照委员会早先的结论意见，已采取哪些具体措施，根据《公约》第4条第1款和委员会一般性建议23和25，促成更多妇女参与各级决策机构，包括司法机构。
国籍
14．第二和第三次合并定期报告提供的资料表明，有关国籍的立法依然没有修改。但是，报告指出，目前正在拟订关于个人和家庭法的法案草案。请提供最新资料，说明该法案的内容和现况以及通过该法案的时间框架。
教育
15．报告提及改善女孩和妇女教育的措施。请提供资料，说明执行情况和取得的成果。请说明今后打算实施哪些计划、方案和战略来确保女孩和妇女在教育领域享有与男子平等的权利，并提供资料说明政府已经采取哪些临时措施，使女孩、尤其是农村女孩留在学校就学，并确保她们有机会获得各级教育。
16．该报告指出，2001年，15岁或15岁以上妇女的识字率为59.8％，男子为77％；农村和城市之间的差异更大。请提供最新统计数据，并说明现已采取或打算采取哪些措施来解决妇女、尤其是农村妇女不识字的问题以及这些措施的成果。
保健
17．请提供资料，说明已采取哪些措施来落实委员会早先结论意见中关于审查堕胎法以及提供更多避孕手段机会和提供避孕药具的建议。请提供资料说明为防止青少年怀孕，在学校中设置性教育课程和开展宣传运动的情况。请说明怀孕女孩和年轻母亲享受教育权的情况。
18．为了防止强奸和早婚，似乎有很多女孩遭受“熨烫乳房”的做法。请提供资料说明这一做法，并说明已采取什么措施予以防止。
19．请证实防止和惩处对妇女暴力和基于性别的歧视的法律草案规定禁止切割女性生殖器，并说明已经采取什么措施消除这种做法。还请提供资料说明未成年结婚对健康的后果。
20．请进一步说明全国防治艾滋病委员会的战略以及防止艾滋病毒/艾滋病和不歧视受感染妇女的措施。还请进一步说明依照委员会建议所开展的任何宣传运动。
就业、农村妇女、获得财产的权利和贫穷
21．请提供（按性别并尽可能按族裔和城乡）分列的关于妇女劳动力参加公共和私人就业部门的数据。还请提供关于非正规部门、特别是关于妇女能够获得的法律、社会以及其他服务和保护的资料。
22．请提供资料说明妇女从事法律和医务专业工作的情况，并说明是否已采取措施鼓励妇女参加这些行业的工作。
23．请说明已经采取或打算采取何种政策来实施《消除对妇女一切形式歧视公约》第13条(a)款。请说明为促进妇女获得银行贷款和按揭贷款所采取行动的结果。政府打算采取哪些措施鼓励妇女、特别是农村妇女与男子一样参加娱乐活动、体育以及各种文化生活？
24．请说明报告中所述为改善农村妇女状况所采取的措施的作用。请提供数据并说明趋势，说明农村妇女的教育水平、健康状况、参加正规和非正规劳动部门的情况、获得贷款和金融信贷的机会以及参加社会和政治生活的情况。
25．请向委员会通报缔约国计划采取哪些措施便利妇女获得土地；政府是否打算审查禁止妇女继承土地的习俗；政府是否打算开展这方面的宣传运动。
难民妇女
26．请提供资料、包括分类数据，说明难民妇女的状况和人数，尤其是关于遭受暴力以及获得就业、教育和保健的情况。请说明缔约国何时将颁布一项法令，使2005年的法律生效。
婚姻和家庭关系
27．请说明女孩的结婚年龄是否将提高到18岁，是否采取措施消除早婚和强迫婚姻。请提供详细资料说明在习惯法之下一夫多妻制和娶寡嫂制的流行程度。此外，请说明妻子是否能够与丈夫以平等地位决定家庭居住和户籍地点。
第20条第1款
28．请说明在接受《公约》关于委员会开会时间的第20条第1款修正案方面是否取得任何进展。