Комитет по правам ребенка
Шестьдесят восьмая сессия
12−30 января 2015 года
Пункт 4 предварительной повестки дня
Рассмотрение докладов государств-участников
Перечень вопросов в связи с объединенными вторым, третьим и четвертым периодическими докладами Туркменистана
Государству-участнику предлагается представить в письменном виде дополнительную, обновленную информацию по возможности до 15 октября 2014 года (объемом не более 10 700 слов).
В ходе диалога с государством-участником Комитет может затронуть все аспекты прав детей, закрепленных в Конвенции.
Часть I
В настоящем разделе государству-участнику предлагается представить свои ответы на нижеизложенные вопросы.
1.Просьба проинформировать Комитет о том, был ли принят проект Национального плана действий в интересах детей 2010 года. Если нет, просьба пояснить причины, по которым его принятие отложено на столь долгий срок.
2.Просьба представить информацию об органе, отвечающем за общую координацию осуществления Конвенции между секторами на национальном и местном уровнях.
3.Просьба проинформировать Комитет, указываются ли в ходе бюджетного процесса в государстве-участнике бюджетные ассигнования в интересах детей в соответствующих секторах и ведомствах, включая показатели и систему контроля как на национальном, так и на местном уровнях.
4.Просьба представить информацию о мерах, принятых для осуществления предшествующей рекомендации Комитета (CRC/C/TKM/CO/1, пункт 12) о том, что государству-участнику следует в соответствии с Парижскими принципами создать независимый национальный правозащитный орган для поощрения и контроля за осуществлением Конвенции.
5.Просьба проинформировать Комитет о законодательстве и других механизмах, предусмотренных в государстве-участнике для обеспечения защиты от дискриминации детей, находящихся в уязвимом положении, таких как дети, принадлежащие к группам меньшинств, дети-инвалиды, девочки, дети, принадлежащие к религиозным меньшинствам, и дети лиц, осужденных по политическим мотивам.
6.В свете информации о том, что принцип обеспечения наилучших интересов ребенка учтен во всех недавно принятых законах, просьба представить информацию об осуществлении этого принципа на практике, особенно при вынесении судебных постановлений и решений, принимаемых Комиссиями по делам несовершеннолетних и Комиссиями по опеке и попечительству.
7.Просьба проинформировать Комитет о мерах, принятых для осуществления предшествующей рекомендации Комитета (CRC/C/TKM/CO/1, пункт 31) о том, что государству-участнику следует обеспечить ребенку, способному сформировать свое собственное мнение, практическую возможность свободно выражать это мнение по всем вопросам, в частности в любом судебном или административном процессе, который его затрагивает, а также обеспечить, чтобы мнение ребенка должным образом учитывалось.
8.В свете информации о том, что телесные наказания запрещены при любых обстоятельствах, просьба представить информацию о мерах, принятых для реализации запрета на телесные наказания, в том числе в семье.
9.В свете сообщений о том, что все источники информации, включая Интернет, подлежат систематической фильтрации, цензуре или блокированию со стороны властей, просьба представить информацию о мерах, принятых для обеспечения права детей на доступ к информации и материалам из различных источников, включая Интернет, а также для увеличения количества пользователей Интернетом.
10.Просьба представить информацию об усилиях государства-участника по принятию и осуществлению мер, которые служили бы альтернативой помещению детей с инвалидностью в специализированные учреждения, включая общинные программы реабилитации и помощь на дому. Просьба также проинформировать Комитет об усилиях государства-участника по исполнению своего обязательства обеспечить инклюзивное образование для детей с инвалидностью.
11.Просьба указать меры, принятые для повышения качества здравоохранения, в частности в области подготовки медицинского персонала и улучшения снабжения медикаментами.
12.Просьба проинформировать Комитет об усилиях по повышению осведомленности, в частности среди подростков, о ВИЧ/СПИДе и о соответствующих профилактических мерах, а также по обеспечению доступа подростков к контрацептивам.
13.Просьба представить информацию о мерах, принятых государством-участником для решения проблемы, связанной с ростом числа самоубийств среди подростков, в числе причин которой отмечаются нехватка внимания, отсутствие перспектив на будущее и нежелательная беременность.
14.Просьба представить информацию о мерах, принятых для предотвращения негативного влияния кризисной ситуации в зоне Аральского моря на детей, проживающих в близлежащих районах.
15.Просьба указать меры, принятые для обеспечения доступа населения к чистой питьевой воде и надлежащим санитарным услугам, особенно в сельских районах, а также для предотвращения вспышек таких переносимых водой заболеваний, как диарея, гепатит А и дизентерия.
16.Просьба проинформировать Комитет о мерах, принятых для осуществления предшествующей рекомендации Комитета (CRC/C/TKM/CO/1, пункт 60) о том, что государству-участнику следует повысить качество образования путем обеспечения надлежащей подготовки учителей и улучшения учебной программы школ с целью приведения ее в соответствие с международными стандартами, а также следует улучшить материальное снабжение школ.
17.Просьба указать, планирует ли государство-участник вновь открыть классы на казахском, русском и узбекском языках и школы для детей этнических меньшинств.
18.Просьба пояснить цель введения требования о необходимости доказывать туркменское происхождение для получения мест в детских садах и поступления в университеты, а также требования ко всем студентам о предоставлении медицинской справки для зачисления в университет.
19.Просьба проинформировать Комитет о мерах, принятых для создания надлежащих объектов и условий для реализации права детей на отдых и досуг, права участвовать в играх и развлекательных мероприятиях и участвовать в культурной жизни и заниматься искусством, а также об усилиях по обеспечению этого права.
20.Просьба представить информацию об осуществлении Национальной программы по реформированию системы ювенального правосудия, принятой в 2012 году, в том числе о мерах, принятых для обеспечения работы механизмов восстановительного правосудия в отношении детей, находящихся в конфликте с законом.
Часть II
В настоящем разделе Комитет предлагает государству-участнику представить краткую обновленную информацию (объемом не более трех страниц) относительно:
a)новых законопроектов или законов и соответствующих подзаконных актов;
b)новых органов (и их мандатов) или институциональных реформ;
c)принятых в последнее время стратегий, программ и планов действий и их соответствующих сфер охвата, а также финансирования предусмотренных ими мероприятий;
d)ратификации в последнее время договоров о правах человека.
Часть III
Информация, статистические данные и другие сведения (в случае их наличия)
1.Просьба представить данные в разбивке по возрасту, полу, социально-экономическому статусу, этническому происхождению и месту проживания за 2011, 2012 и 2013 годы о числе случаев жестокого обращения с детьми и насилия над ними, включая все формы телесных наказаний, а также случаев судебного преследования виновных в этих преступлениях и приговоров, вынесенных в государстве-участнике.
2.Просьба представить данные в разбивке по возрасту, полу, социально-экономическому статусу, этническому происхождению и месту проживания за 2011, 2012 и 2013 годы в отношении детей, лишенных семейного окружения и разлученных с родителями, о числе детей:
a)разлученных с родителями, в том числе детей, оставленных мигрировавшими родителями;
b)помещенных в детские учреждения;
c)устроенных в приемные семьи;
d)усыновленных/удочеренных.
3.Просьба представить данные в разбивке по возрасту, полу, типу инвалидности, этническому происхождению и месту проживания за 2011, 2012 и 2013 годы о числе детей с инвалидностью:
a)проживающих со своими семьями;
b)помещенных в детские учреждения;
c)посещающих обычные начальные школы;
d)посещающих обычные средние школы;
e)посещающих специальные школы;
f)не посещающих школу;
g)о случаях отказа от детей с инвалидностью.
4.Просьба указать число детей заключенных под стражу лиц, которые проживают в пенитенциарных учреждениях и вне них.
5.Просьба указать число детей, работающих в неформальном секторе, и число беспризорных детей.
6.Просьба представить данные о числе случаев расследования, уголовного преследования и наказания сотрудников правоохранительных органов, причастных к незаконному содержанию детей под стражей, совершению насилия над детьми или жестокому обращению с ними в ходе их ареста и содержания под стражей.
7.Просьба указать, сколько детей находится в местах содержания под стражей и пенитенциарных учреждениях, в том числе в предварительном заключении.
8.Просьба представить Комитету обновленную информацию о данных по важным вопросам, представленным в докладе и устаревшим вследствие получения более свежих данных или других недавних событий.