Комитет по ликвидации расовой дискриминации
Восемьдесят вторая сессия
11 февраля − 1 марта 2013 года
Пункт 4 предварительной повестки дня
Рассмотрение докладов, замечаний и информации, представл яемых государствами-участниками в соо т ветствии со статьей 9 Конвенции
Перечень тем к обсуждению в связи с рассмотрением девятого и десятого периодических докладов Словакии (CERD/C/SVK/9-10)
Записка Докладчика по стране *
Резюме |
На своей семьдесят шестой сессии Комитет по ликвидации расовой дискриминации постановил (А/65/18, пункт 85), что Докладчик по стране будет направлять соответствующему государству-участнику краткий перечень тем, призванных определить направление и нацеленность диалога между делегацией государства-участника и Комитетом во время рассмотрения доклада государства-участника. Ниже следует перечень тем в связи с рассмотрением указанных выше периодических докладов. По нему не нужно представлять письменных ответов. Настоящий перечень не является исчерпывающим, так как в ходе диалога будут затронуты и другие вопросы. |
1.Место Конвенции во внутреннем праве, институциональная и директивная основа ее осуществления (статьи 2, 4, 6 и 7)
а)Усилия по принятию масштабного и всеобъемлющего подхода при применении законодательства и политики борьбы с дискриминацией в целях учета масштабов расовой дискриминации во всех ее формах и проявлениях (CERD/C/SVK/CO/6-8, пункт 8; CERD/C/SVK/9-10, пункты 57-78).
b)Случаи прямой применимости Конвенции в правовой системе государства; информация о жалобах на расовую дискриминацию и ссылки на Закон о борьбе с дискриминацией в судах (CERD/C/SVK/CO/6-8, пункты 10 и 19; CERD/C/SVK/9-10, пункты 140-143 и 189-195).
с)Обновленная информация о вынесенных приговорах и средствах правовой защиты, предоставленных жертвам расовой дискриминации; информация об использовании пункта d) статьи 149 Уголовного кодекса о признании расового мотива преступления отягчающим обстоятельством (CERD/C/SVK/9-10, пункты 196-198).
d)Дополнительная информация о людских и финансовых ресурсах, выделенных Словацкому национальному центру по правам человека, и о его работе, связанной с вопросами недискриминации; достижения в рамках Плана действий по предупреждению всех форм дискриминации, расизма, ксенофобии, антисемитизма и других проявлений нетерпимости на период 2009−2011 годов; дополнительная информация о работе и положительных результатах Комитета по предупреждению и ликвидации расизма, ксенофобии и других форм нетерпимости, учрежденного в июне 2011 года (CERD/C/SVK/9-10, пункты 32-38, 49-50 и 53-54).
е)Информация об усилиях, предпринятых для обучения сотрудников правоохранительных органов методам расследования преступлений на почве ненависти; дополнительные меры, включая независимый контрольный орган, по привлечению к ответственности в случаях произвола полиции по отношению к меньшинствам (CERD/C/SVK/CO/6-8, пункт 14; CERD/C/SVK/9-10, пункты 148-150).
f)Дальнейшие усилия по изживанию расистского дискурса в СМИ, включая Интернет.
2.Применение Конвенции в отношении национальных и этнических меньшинств (статьи 2, 4, 5 и 7)
а)Разукрупненные данные о социально-экономическом положении меньшинств; результаты проекта "Статистический мониторинг условий жизни отдельных групп населения" в плане сбора данных об условиях жизни меньшинств, в частности рома (CERD/C/SVK/CO/6-8, пункт 7; CERD/C/SVK/9-10, пункты 5-11 и 135-137).
b)Дополнительные меры по борьбе с насилием в отношении меньшинств на расовой почве; данные о преступлениях на почве ненависти с разбивкой по возрасту, гендеру и национальному или этническому происхождению потерпевших (CERD/C/SVK/CO/6-8, пункт 12; CERD/C/SVK/9-10, пункты 52-78 и CERD/C/SVK/9-10/Add. 1, пункты 1-18; последующее письмо КЛРД от 2 сентября 2011 года).
c)Деятельность по повышению информированности о правах человека и Конвенции для преодоления стереотипов и дискриминации меньшинств и развития межкультурного диалога и терпимости (CERD/C/SVK/9-10, пункты 34 (9) и 160).
d)Усилия по развитию культурной жизни меньшинств, включая право пользования языками меньшинств в частной и общественной сфере (CERD/C/SVK/9-10, пункты 116, 132−134).
3.Положение общины рома (статьи 2, 7)
а)Осуществление особых мер по устранению ныне существующего неблагоприятного положения и по поощрению равенства членов общины рома (CERD/C/SVK/9−10, пункты 149−150).
b)Обновленная информация о результатах, достигнутых к настоящему времени в рамках Стратегии интеграции рома на период до 2020 года; ресурсы, выделенные для управления Государственного полномочного представителя по делам общин рома (CERD/C/SVK/CO/6-8, пункт 11; CERD/C/SVK/9−10, пункты 96−97, 144−145).
с)Усилия по противодействию общественному осуждению и дискриминации рома, в том числе со стороны общественных и политических деятелей; дальнейшие меры, предпринятые для решения проблемы низкого уровня их участия в общественной жизни и представленности в полиции (CERD/C/SVK/CO/6-8, пункты 13−14; CERD/C/SVK/9-10, пункты 121−125, 149−150).
d)Обновленная информация об усилиях по устранению де-факто сегрегации в образовательной системе и по решению вопроса о помещении детей рома в специальные школы (CERD/C/SVK/CO/6-8, пункт 16; CERD/C/SVK/9−10, пункты 113-115 и 152-161).
е)Дополнительные меры по поощрению прав рома на достаточное жилище, здоровье и труд; обновленная информация о положении рома из Плавецки-Штврток; информация об усилиях по преодолению недостойных условий жизни в поселениях в Восточной Словакии и о мерах, принятых для устранения сегрегации в жилищной сфере (CERD/C/SVK/CO/6−8, пункты 11, 17 и 20, пункты 100−112, 162−167, 203; и CERD/C/SVK/CO/6-8/Add.1, пункты 19−22; письма КЛРД в соответствии с процедурой раннего предупреждения и незамедлительных действий).
f)Информация о судебном разбирательстве дел о стерилизации женщин-рома без их полного и осознанного согласия; дополнительная информация об осуществлении решений, принятых Европейским судом по правам человека в ноябре 2011 года и июне 2012 года (CERD/C/SVK/CO/6-8, пункт 18; CERD/C/SVK/9-10, пункты 111−112, 168−188).
4.Дискриминация неграждан, включая беженцев и лиц, ищущих убежище (статьи 5 и 6)
а)Обновленная информация о мерах, принятых для дальнейшего содействия интеграции неграждан, в частности просителей убежища и беженцев, включая "Концепцию интеграции иностранцев в Словацкой Республике" (CERD/C/SVK/9-10, пункт 19).
b)Информация о воздействии недавно принятого Плана действий по осуществлению миграционной политики на экономические и социальные права неграждан, включая их доступ к достойному жилью, здравоохранению и учебным заведениям (CERD/C/SVK/9-10, пункт 19).