1

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

Distr. CAT/C/ISL / Q/3/Add. 1 17 April 2008 RUSSIAN Original:

КОМИТЕТ ПРОТИВ ПЫТОК

Письменные ответы правительства Исландии * на перечень вопросов

( CAT / C / ISL / Q / 3 ), подлежащих обс уждению в связи с рассмотрением третьего периодического доклада Исландии ( CAT / C / ISL /3 )

[12 марта 2008 года]

Введение

1.Настоящий документ был подготовлен правительством Исландии в марте 2008 года.

Статья 2

Вопрос 1: Просьба представить подробную информацию о структуре и деятельности независимого органа по инспектированию мест содержания под стражей и психиатрических учреждений.

2.Что касается независимого органа по инспектированию мест содержания под стражей и психиатрических учреждений, то в Исландии нет органа, наделенного такими полномочиями; вместе с тем парламентский омбудсмен по своей инициативе проводит изучение некоторых аспектов пенитенциарной системы и представляет по ним свои соображения. Все критические замечания, высказанные омбудсменом, принимаются к сведению.

Вопрос 2: Комитет принимает к сведению содержащуюся в докладе государства-участника информацию о том, что статья 3 Закона о применении наказаний № 49/2005 отменяет различия между тюрьмами для отбывания срока тюремного заключения и тюрьмами предварительного заключения. Комитет хотел бы получить дополнительную информацию в отношении мотивов принятия такого решения и о том, какие практические последствия оно имело для заключенных.

3.Как уже было отмечено, в соответствии с исландским законодательством лица, заключенные под стражу, осужденные к лишению свободы, могут содержаться в одном и том же исправительном учреждении, если не требуется изоляция. Лица, заключенные под стражу, имеют равные с другими заключенными права в том, что касается труда, обучения, досуга, посещений и обращения. Как правило, в учреждениях общего режима всегда содержится 8-15 лиц, заключенные под стражу. Учитывая небольшое количество таких заключенных, а также трудности, связанные с обеспечением их адекватными услугами, и тот факт, что им будет угрожать социальная изоляция, создание отдельных тюрем для этой категории заключенных представляется крайне нецелесообразным. Также следует отметить, что зачастую возникает необходимость раздельного содержания лиц, заключенных под стражу, либо в силу того, что они причастны к совершению одного преступления, либо потому, что их предыдущее взаимодействие сопровождалось насилием или враждебностью. Управление по делам тюрем и условно-досрочного

освобождения считает, что нынешняя практика совместного содержания лиц, заключенных под стражу, и других категорий заключенных имеет свои преимущества и способствует устранению или смягчению негативных последствий содержания под стражей для некоторых лиц.

Вопрос 3: Просьба представить Комитету информацию о нынешнем положении дел и практике, применяемой в различных местах содержания под стражей и в тюрьмах для женщин и несовершеннолетних правонарушителей.

4.В этой связи необходимо отметить, что количество женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, обычно составляет порядка 5-8 человек, осужденных за самые различные правонарушения. До настоящего времени они содержались в тюрьме Копавогсбраут-17; в последнее время было решено помещать женщин в колонию-поселение Квиабрыгжа. На сегодняшний день там отбывают наказание две женщины, они живут в отдельном здании, занимаются трудовой деятельностью и проводят досуг совместно с другими заключенными. Несовершеннолетние заключенные могут содержаться во всех тюрьмах Исландии. С другой стороны, помещение в исправительное учреждение лиц, не достигших 18 лет, регулируется соглашением между Управлением по делам тюрем и условно-досрочного освобождения и Агентством защиты детей. В соответствии с этим соглашением предпринимаются попытки по помещению детей для отбывания наказания в специальные центры, действующие на основании Закона о защите детей и молодежи. По мнению Управления тюрем и условно-досрочного освобождения, крайне важно, чтобы молодые правонарушители содержались в таких центрах, а судебные органы направляли правонарушителей в возрасте от 15 до 18 лет в тюрьму только в том случае, если Агентство защиты детей отказалось принять их для размещения. В настоящее время ни один из преступников в возрасте до 19 лет не отбывает наказание в тюрьме. В тех немногочисленных случаях, когда несовершеннолетних правонарушителей все-таки помещают для отбывания наказания в тюрьму, делается все возможное для их поселения со старшими заключенными, которые отличаются примерным поведением. Поскольку население Исландии невелико, молодые правонарушители, как правило, знают друг друга не один год, а во многих случаях совершали преступления вместе. Следовательно, они образуют тесную группу, и в большинстве случаев лучше не способствовать их дальнейшему общению, помещая их в одно и то же исправительное учреждение или камеру.

Вопрос 4: Комитет хотел бы получить информацию о нормативно-правовой базе Исландии по вопросам борьбы с торговлей людьми с внесенными в нее возможными изменениями.

Законодательная основа

5.В 2003 году в Общий уголовный кодекс № 19/1940 была включена статья 227 а, посвященная торговле людьми. Эта статья гласит:

"Любое лицо, признанное виновным в совершении перечисленных ниже деяний в целях сексуального использования другого лица, принуждения его к труду или изъятия его/ее органов, будет осуждено за торговлю людьми и подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок до 8 лет:

1.Вербовка, перевозка, укрывательство или размещение людей, подвергающихся принуждению по смыслу статьи 225 или лишению свободы по смыслу статьи 226 или угрозе по смыслу статьи 233 или обману посредством введения в заблуждение, убеждения или использования непонимания лицом реальных обстоятельств или другим незаконным методом.

2.Вербовка, перевозка, укрывательство или размещение лица в возрасте до 18 лет или предоставление оплаты или другого вознаграждения за получение согласия его попечителей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 аналогичному наказанию подлежит лицо, принимающее оплату или иное вознаграждение.".

6.Министерство юстиции отвечает за Общий уголовный кодекс и не так давно представило законопроект, в котором определение торговли людьми в большей степени соответствует определению Конвенции Совета Европы по борьбе с торговлей людьми. В настоящее время законопроект находится на рассмотрении генерального комитета парламента.

Международные конвенции

7.Правительство Исландии подписало Палермскую конвенцию и Палермский протокол 13 декабря 2000 года. Правительство также подписало Конвенцию Совета Европы по борьбе с торговлей людьми 16 мая 2005 года. Сейчас рассматриваются поправки к законодательству в целях ратификации этих конвенций, и можно надеяться, что процесс ратификации будет завершен к концу 2008 года.

Национальный план действий

8.По состоянию на ноябрь 2007 года, вопросы, связанные с торговлей людьми, были переданы министерством юстиции в ведение министерства социального обеспечения. Недавно была создана группа для составления национального плана действий по борьбе с торговлей людьми. В состав группы вошли представители различных учреждений, включая правительство, полицию, органы муниципального управления и НПО. Группа должна завершить свою работу весной 2008 года.

Идентификация

9.Исландия считается в основном страной транзита. Считается, что лица, занимающиеся торговлей людьми, прибывают в Исландию из Восточной Европы и стран Дальнего Востока по пути в Северную Америку. Пограничная полиция аэропорта Кефлавик (основного международного аэропорта Исландии) играет ключевую роль в решении трудной задачи выявления жертв.

10.Хотя в основном Исландия рассматривается в качестве страны транзита, в некоторых случаях она является и страной назначения. Проявления торговли людьми в Исландии имеют несколько иную форму по сравнению с другими государствами, где жертв принуждают работать в секс-индустрии, в основном заниматься проституцией. По информации органов полиции, а также Центра защиты женщин и Центра консультативно-информационной помощи жертвам сексуального насилия ("Стигамот") (обе НПО занимаются вопросами насилия в отношении женщин), женщин, подвергающихся насилию и эксплуатации, можно разделить на две категории. К первой категории относятся женщины, сексуально эксплуатируемые в исландских стриптиз-клубах. В эту группу входят женщины, главным образом, из Восточной Европы, России, Украины и прибалтийских стран. Вторая категория включает женщин-иностранок, состоящих в принудительных браках с исландскими мужчинами, которые в некоторых случаях подозреваются в том, что "одалживают" своих жен другим мужчинам для использования в сексуальных целях. К этой категории, в основном, относятся женщины из стран Дальнего Востока. Главную роль в выявлении жертв торговли людьми этого типа играют местные органы полиции.

Предотвращение

11.По причине своего географического положения Исландия обладает рядом особенностей в отношении торговли людьми. Она не имеет сухопутных границ с другими государствами, поэтому попасть в страну можно только по воздуху или морю. В этой связи доступ к Исландии гораздо более ограничен в сравнении с большинством европейских государств. Пограничный контроль в Исландии очень эффективен, особенно, учитывая, что Исландия является участником Шенгенской конвенции. Отмечается большое количество случаев задержания по прибытии в Исландию лиц с фальшивыми паспортами, следующих в США; эти лица до своего приезда в Исландию беспрепятственно прошли пограничный контроль в других европейских странах. Четкий и эффективный пограничный контроль представляет собой действенное средство предотвращения возможного проникновения торговцев людьми на территорию страны или других государств.

Международное сотрудничество

12.Исландия - член Совета государств Балтийского моря (СГБМ) и принимает активное участие в его мерах по борьбе с торговлей людьми. Помимо скандинавских государств и трех прибалтийских государств в Совет входят Россия, Германия и Польша. Европейская комиссия также является членом Совета. В соответствии с установившейся практикой проводятся регулярные встречи экспертов для обсуждения вопросов борьбы с торговлей людьми, современной ситуации и тенденций в отдельных государствах, мерах, принимаемых по введению в силу международных конвенций по борьбе с торговлей людьми и т.д. От Исландии в состав этой группы, которая проводит заседания два-три раза в год, входит представитель министерства социального обеспечения.

13.Представитель министерства социального обеспечения вместе с представителями НПО "Стигамот" и "Женский приют" принимают участие в осуществляемом Европейским женским лобби пилотном проекте помощи и защиты женщин - жертв торговли людьми, а также их репатриации. Правительство и НПО совместно и слаженно работают над реализацией этого проекта. Аналогичные проекты осуществляются и в других скандинавских странах и прибалтийских государствах. Группа проводит заседания дважды в год.

Статья 3

Вопрос 5: Комитет принимает к сведению тот факт, что статья 45 Закона об иностранцах (Закон № 96/2002) также запрещает высылку иностранцев в регионы, где они могут опасаться преследования и могут рассматриваться как беженцы, или если нет никаких гарантий того, что оттуда они не будут высланы в такие регионы. Просьба представить информацию о том, как часто и в связи с рассмотрением каких дел применялось это положение.

14.В соответствии со статьей 45 Закона об иностранцах (№ 96/2002) иностранным гражданам гарантируется защита, независимо от того, удовлетворяют ли они требованиям статьи 46, касающейся убежища. Запрет, содержащийся в этой статье, предусмотрен также статьей 33 Конвенции о статусе беженцев, которая запрещает отказывать во въезде или высылать иностранцев, подпадающих под определение беженцев. Статья 45 Закона направлена на обеспечение того, чтобы этим иностранцам гарантировалась более высокая степень защиты, а запрещение высылки применялось также к тем лицам, которые в силу причин, аналогичных содержащимся в определении Конвенции о статусе беженцев, сталкиваются с угрозой их жизни или с опасностью оказаться жертвами бесчеловечного или унижающего достоинство обращения. Это представляется верным направлением действий по смыслу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания: если до вынесения решения об отказе иностранному гражданину во въезде или его депортации из Исландии будет установлена необходимость применения мер защиты, такое решение не должно приниматься. В случаях, когда иностранец не удовлетворяет требованиям относительно предоставления убежища, но вместе с тем очевидно, что в силу определенных причин он не может быть возвращен в страну происхождения, ему должна быть предоставлена какая-либо защита.

15.В период с 2001 по 2005 год Иммиграционным управлением было принято в общей сложности 18 подобных решений; иностранные граждане, о которых шла речь, не были признаны беженцами по определению Конвенции. Управление принимало эти решения, в частности, в таких случаях, когда было очевидно, что затрагиваемые иностранные граждане не будут обеспечены надлежащей медицинской помощью в стране происхождения. Также такие решения принимались, когда было установлено, что лица ходатайствовали об убежище по причинам, связанным с уклонением от военной службы в стране происхождения, а также при наличии оснований опасаться негативных

последствий после возвращения. Как известно, органы власти в некоторых государствах могут подвергать лиц, уклоняющихся от военной службы, после их возвращения бесчеловечному отношению; в таких случаях, если установлено, что представлены достаточные доказательства, правительство Исландии применяет положение о защите.

Вопрос 6: Просьба представить Комитету информацию о том, какие критерии используются для решения вопроса о выдаче просящему убежища лицу разрешения на проживание в Исландии по гуманитарным соображениям.

16.Положение, регулирующее выдачу вида на жительство по гуманитарным соображениям, содержится во втором пункте статьи 11 Закона об иностранцах. Иностранные граждане, не удовлетворяющие критериям применения мер защиты в соответствии со статьями 44 и 45 Закона, могут подпадать под действие этого положения. Ни Закон об иностранцах, ни соответствующие подзаконные акты не содержат дополнительного определения термина "гуманитарные соображения"; вместе с тем Управление иммиграции применяет это положение в тех случаях, когда считает это целесообразным. Следует также упомянуть ответ на вопрос 5.

Вопрос 7: Просьба сообщить, существует ли в Исландии практика обращения органов власти за получением дипломатических заверений к третьему государству, в которое предполагается выдать, возвратить или выслать какое-либо лицо. Просьба также привести примеры случаев, когда власти рассматривали вопрос о том, следует ли осуществлять процедуру выдачи, возвращения или высылки лица ввиду угрозы того, что оно может быть подвергнуто пыткам. На основе какой информации принимались окончательные решения?

Выдача преступников

17.В соответствии со статьей 11 Закона о выдаче и другой помощи в уголовных делах № 13/1984 одно из условий выдачи заключается в том, чтобы в отношении выдаваемого лица не применялась смертная казнь. Насколько известно, министерство юстиции всегда применяет это условие.

18.Не отмечено ни одного случая, в котором было установлено, что после экстрадиции лицо будет подвергнуто пыткам.

Отказ во въезде и высылка

19.Принятие решений об отказе во въезде и высылке иностранцев входит в компетенцию Департамента по международным делам Управления Национального комиссара полиции. Когда Иммиграционное управление принимает решение об отклонении ходатайства о предоставлении убежища и это сопряжено с отказом во въезде в Исландию, оно передает такое решение Департаменту по международным делам для его обработки и выполнения. В тех случаях когда иностранные граждане не могут представить проездные документы, по общему правилу Департамент по международным делам обращается в одно из дипломатических представительств государства, гражданином которого является данное лицо, и просит выдать ему проездные документы. Такие запросы Департамента по международным делам не означают, что просителю убежища было отказано в его предоставлении, а говорят лишь об отказе во въезде или высылке заявителя из Исландии. В определенных случаях Департамент по международным делам также связывается с властями государства происхождения иностранного гражданина.

20.В 2004 году иностранный гражданин из Эритреи подал ходатайство о предоставлении убежища в Исландии. По результатам подробного изучения его показаний и имеющихся документов по делу Иммиграционное управление не смогло прийти к выводу о том, что в своей стране этот гражданин систематически подвергался притеснениям или преследованию со стороны властей. Следовательно, положения Конвенции о статусе беженцев были в данном случае неприменимы. Управление рассмотрело вопрос о целесообразности применения правила о защите. Оно изучило ходатайство с целью установления, можно ли сослаться в данном случае на гуманитарные соображения. Были также изучены сообщения иностранных государств о ситуации в стране заявителя. Немного информации удалось получить о судьбе лиц, возвращенных в Эритрею против их воли после отклонения их ходатайств о предоставлении убежища в другом государстве; частично это объясняется тем, что власти Эритреи не допускают организации по правам человека в государственные тюрьмы. Была получена информация, свидетельствующая, к примеру, о том, что жители Эритреи, которым было отказано в предоставлении убежища на Мальте в 2002 году, по прибытию в Асмару были арестованы и помещены в камеры одиночного заключения. Правительство Эритреи не подтвердило эти сообщения, но и не предоставило ни семьям затронутых лиц, ни обществу никакой информации об их местонахождении. Информация из различных источников свидетельствовала о том, что этих лиц принуждали к труду, а также подвергали допросам и пыткам. Также отмечалось, что они не обеспечивались достаточным питанием и медицинской помощью, и утверждалось даже, что некоторые из заключенных скончались от болезней и полученных ран. Иммиграционное управление изучило доклад УВКБ ООН, в котором говорилось, что положение в области прав человека в Эритрее в последние годы существенно ухудшилось, причем особо тяжкие нарушения прав человека совершаются в отношении дезертиров. По мнению УВКБ, нельзя исключать того, что лица, в принудительном порядке возвращенные в страну, подвергнутся такому же обращению. УВКБ рекомендовало государствам проявлять особую осмотрительность при решении вопросов о возвращении в Эритрею лиц, которым было отказано в предоставлении убежища, и до вынесения окончательного решения обеспечивать таких лиц защитой. Учитывая сказанное, Иммиграционное управление пришло к выводу, что указанному гражданину Эритреи должна быть предоставлена защита, несмотря на то что многие аспекты дела остаются невыясненными. Следует учесть тот факт, что у него был при себе действительный паспорт, он законно покинул страну происхождения и в прошлом у него никогда не было проблем с законом. Таким образом, Управление постановило, что в связи с неопределенностью относительно его дальнейшей судьбы по возвращению в Эритрею после неудачной попытки получить убежище его возвращение в страну происхождения пока не представляется возможным.

Вопрос 8: Комитет также принимает к сведению информацию, представленную в статьях 15 и 18 доклада государства-участника. Комитет хотел бы получить дополнительные разъяснения в отношении содержащейся в них информации о том, что за последние пять лет ни по одному из ходатайств о предоставлении убежища не было дано положительного ответа. Просьба также представить информацию о странах происхождения лиц, подавших ходатайства о предоставлении убежища, которые были зарегистрированы, и о том, в какие страны были впоследствии депортированы заявители.

21.Причины представления ходатайств об убежище, поданных в Исландии в период 2001-2005 годов, и личные обстоятельства подающих их лиц не подпадают под определение понятия "беженец", содержащееся в Конвенции о статусе беженцев. В этой связи следует отметить, что Иммиграционное управление разрешало въезд в Исландию группам беженцев в соответствии с решениями правительства на основании рекомендации Исландского совета по беженцам.

22.В приложении приведена информация о гражданстве лиц, которые подавали ходатайства о предоставлении убежища в Исландии в период 2001-2005 годов, и государствах, в которые их возвращали.

Статья 5

Вопрос 9: Просьба представить подробную информацию в отношении законодательных положений о распространении юрисдикции государства-участника на акты пыток в случае, когда предполагаемый правонарушитель находится на территории под его юрисдикцией, или в отношении его выдачи либо судебного преследования (универсальная юрисдикция) в соответствии с положениями Конвенции. Просьба также указать любые дела, в связи с которыми возникала такая ситуация.

23.В соответствии с пунктом 9 статьи 6 Общего уголовного кодекса № 19/1940 наказания должны выноситься в соответствии с нормами, определенными в Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, даже если преступление совершено не в Исландии и независимо от личности преступника. Вместе с тем уголовное дело возбуждается только по постановлению министра юстиции.

24.В соответствии со статьей 1 Закона о выдаче и другой помощи в уголовных делах 13/1984 лица могут выдаваться, если в иностранном государстве они подозреваются или обвиняются в совершении уголовного преступления, либо были осуждены за его совершение. Это положение применяется к лицам, нарушающим положения Конвенции. В соответствии со статьей 2 того же закона, граждане Исландии не могут выдаваться. Таким образом, исландский гражданин, подозреваемый в совершении деяния, предусмотренного Конвенцией, должен быть предан суду в Исландии. Отдельный закон № 7/1962 применяется в случаях выдачи в Данию, Норвегию, Финляндию и Швецию; в соответствии с его положениями при определенных обстоятельствах исландские граждане могут выдаваться в эти государства.

25.Эта норма в Исландии никогда не применялась.

Статья 7

Вопрос 10 : С учетом информации, представленной во втором и третьем докладах государства-участника, Комитет отмечает, что за последние пять лет число обвинительных приговоров возросло, в то время как число заключенных в тюрьмах предварительного заключения осталось неизменным. Просьба представить информацию о принятых мерах или причинах, объясняющих такой рост.

26.Число обвинительных приговоров возросло пропорционально увеличению количества дел. Что касается вопроса о том, почему число заключенных осталось прежним, то причина может заключаться в том, что в большей степени возросло количество незначительных правонарушений, таких, как нарушения правила дорожного движения и нападения небольшой тяжести, которые не требуют меры пресечения в виде заключения под стражу.

Статья 8

Вопрос 11: Отказывало ли государство-участник по каким-либо основаниям в выдаче другому государству лица, подозреваемого в совершении преступления, связанного с применением пыток, и возбуждало ли оно в этой связи собственное уголовное преследование?

27.Нет.

Статья 10

Вопрос 12: Просьба представить информацию о том, каким образом проводится обучение пограничников, миротворцев и медицинских работников по вопросам применения стандартов, касающихся прав человека, и выполнения международных обязательств Исландии. Комитет также хотел бы получить информацию о том, каким образом и кто именно осуществляет контроль за таким обучением, оценивает и анализирует эффективность его результатов.

28.Обучение персонала, направляемого за границу для участия в миротворческих операциях и наблюдении, проводится в Исландии и в сотрудничестве с международными организациями, под руководством которых действует такой персонал на местах. Поскольку в Исландии нет армии, весь направляемый персонал - это гражданские эксперты. Все сотрудники проходят подготовку ЮНИФЕМ по вопросам особого положения женщин в постконфликтных и уязвимых регионах. Исландская группа реагирования в случае кризисов (ИГРК) нанимает персонал на основании специального законодательства и Кодекса поведения персонала, который по большей части согласуется с Кодексом поведения миротворцев ООН. На персонал, направленный за границу, распространяются нормы уголовного законодательства Исландии, а также все международные обязательства; все сотрудники проходят обучение по этим основным вопросам до отправления на задание. Отдельное положение в Законе об ИГРК

устанавливает обязанность отправленного за границу персонала уведомлять ИГРК и государственные органы о нарушениях международного права, соглашений по правам человека или гуманитарного права, имеющих место в миротворческой миссии, где они служат, независимо от того, кем совершаются эти нарушения.

29.Контроль за деятельностью персонала и ее оценка осуществляется в сотрудничестве с международной организацией, в миссии которой он участвует (например, НАТО, ЕС, ЮНИСЕФ, ЮНИФЕМ, ВПП); обязательно проводится дебрифинг с директором ИГРК или его заместителем, а также интервью с психологом.

30.Что касается обучения пограничников/пограничной полиции, то в целом можно сказать, что подготовка полицейских по вопросам, затронутым в вопросе, проводится с учетом статьи 2 Закона о полиции, в которой предусмотрено, что сотрудники полиции должны уважать международные обязательства, взятые на себя Исландией. Эти обязательства включены в программу базового обучения полицейских.

31.Эти вопросы изучаются также во Вспомогательном подразделении полицейского колледжа; следует особо выделить курсы Шенгенского права I и II, обучение по которым прошло более 100 полицейских и пограничников до присоединения Исландии к Шенгенскому соглашению.

32.Когда сотрудники полиции начинают работать в области охраны границ под руководством Комиссара полиции Сутурнес, им демонстрируют отдельные процедуры охраны границ и им рекомендуется соблюдать правила вежливости и хороших манер при осуществлении своих полномочий.

33.В случаях, когда лиц задерживают на границе, внимание всегда уделяется их физическому состоянию, а также тому, чтобы соблюдались все их права.

Статья 11

Вопрос 13: Просьба указать, регулярно ли пересматриваются решения о задержании компетентным, независимым и беспристрастным судебным или другим органом, и если да, то какие процедуры применяются после принятия таких решений.

34.Такого независимого органа в Исландии нет. Как было отмечено в ответе на вопрос 1, парламентский омбудсмен периодически проводит тюремные проверки. Также следует указать, что в последние годы количество жалоб, представляемых заключенными омбудсмену, существенно сократилось.

Статья 13

Вопрос 14: Комитет с удовлетворением отмечает содержащуюся в докладе государства-участника информацию о том, что за последний рассматриваемый пятилетний период число жалоб на жестокое обращение со стороны полиции сократилось и в настоящее время практически находится на нулевой отметке. Просьба представить информацию о возможных принятых мерах или иных причинах, объясняющих такое сокращение.

35.К сожалению, нельзя согласиться с тем, что число жалоб сократилось; эта кажущаяся тенденция объясняется существенным изменением числа жалоб из года в год.

36.Согласно докладу прокуратуры, в 2006 году было получено 17 таких дел. Десять из них касались обстоятельств задержания лиц, подавших жалобы, и содержали утверждения о незаконных арестах и/или жестокости или применении силы во время произведения задержаний и помещения в полицейские камеры. Одно дело касалось утверждения о насилии со стороны сотрудников полиции, не связанном с задержанием лица, подавшего жалобу. В двух делах речь шла о передаче полицией информации лицам, не имеющим отношения к делу. Одно дело касалось пропажи денег из бумажника, после того как сотрудником полиции был произведен досмотр. В другом деле утверждалось об отказе полиции принять к рассмотрению жалобу, а также о том, что полицейские без разрешения проникли в дом соответствующего лица. Одна жалоба касалась действий полиции, которые вызвали сердечный приступ и остановку дыхания задержанного, в результате чего неделю спустя он умер. Одна жалоба была отозвана.

Статья 14

Вопрос 15: Просьба представить информацию за последние пять лет, включая статистические данные в разбивке по полу, возрасту, этнической принадлежности и видам совершенных преступных деяний, о количестве дел, по которым судами выносились решения о реабилитации и/или компенсации, и о соответствующих средствах правовой защиты, реально предоставленных жертвам пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания или их семьям.

37.По таким делам не выносились решения о присуждении такого рода компенсации. С другой стороны, компенсация присуждалась судами по делам, связанным с применением мер принуждения, что предусмотрено статьями 175 и 176 Уголовно-процессуального кодекса (№ 19/1991).

Статья 16

Вопрос 16: Просьба представить подробную информацию о нормативно-правовой базе - включая статус Плана действий на 2006-2011 годы - по предотвращению насилия в отношении женщин и девочек , включая насилие в семье, и борьбе с этим явлением. Просьба представить информацию о том, как органы власти осуществляют мониторинг в этой области, а также о программах, направленных на привлечение внимания общественности к этому вопросу. Комитет также хотел бы получить информацию об обучении сотрудников правоохранительных органов и медицинских работников методам недопущения и распознавания таких явлений, а также о фактических случаях рассмотрения в судах соответствующих дел и имеющихся механизмах возмещения ущерба возможным жертвам насилия.

Законодательная основа предотвращения насилия в отношении женщин и борьбы с ним

Н асилие в семье

38.В ходе сто тридцать второй законодательной сессии в 2005-2006 годах альтингу был представлен законопроект о внесении поправок в Общий уголовный кодекс № 19/1940; поправки касались положений о бытовом насилии и предлагались в рамках кампании по борьбе с бытовым насилием министерства юстиции и по делам церкви. Министр решил сделать более сильный акцент на этих мерах, о необходимости которых свидетельствовали обсуждения данного вопроса в обществе и обращения НПО к правительству с призывом принять всеобъемлющую стратегию по борьбе с гендерным насилием.

39.Цель поправок, содержащихся в законопроекте, заключалась в повышении эффективности средств правовой защиты в случаях насилия в семье. Высказывалась необходимость более четко отразить в исландском законодательстве тот факт, что преступления, совершаемые между людьми, находящимися друг с другом в близких отношениях, составляют отдельную категорию.

40.Законопроект, принятый 3 апреля 2006 года, устанавливает: наказания могут быть увеличены в случаях, когда в качестве отягчающего обстоятельства выступают семейные или близкие отношения между преступником и жертвой. Также было предложено включить в Общий уголовный кодекс новое положение, заменив статью 191 статьей 233 b, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет в случаях, когда лицо оскорбляет или унижает своего супруга, бывшего супруга, ребенка или другое лицо, состоящее с ним в близких отношениях, и эти действия носят ярко выраженный клеветнический характер. Наконец, было предложено включить положение, предусматривающее, необходимость вынесения обвинительного заключения по делам о преступлениях, охватываемых статьей 233 b.

Запретительные судебные приказы

41.В соответствии с Законом № 94/2000, вносящим поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, суды могут направить полиции так называемые запретительные судебные приказы, заключающиеся в запрещении лицу посещать определенные места или находиться на определенных территориях, или преследовать, посещать или любым другим способом контактировать с лицом, находящимся под защитой такого приказа. Для вынесения такого запрета необходимы основания полагать, что соответствующее лицо совершит преступление или иным образом потревожит покой другого лица. Эта поправка была предложена с целью защиты жертв и предотвращения дальнейшего насилия или нарушений. По общему правилу только полиция может просить суд о вынесении такого запрета; обычно это делается по просьбе лица, нуждающегося в защите, но полиция может и по своей инициативе просить суд о вынесении такого приказа. В соответствии с Уголовным кодексом нарушения запретительных судебных приказов караются штрафом или лишением свободы сроком до одного года и сроком до двух лет в случае повторного нарушения.

42.Министр юстиции представил законопроект о запретительных судебных приказах альтингу в ходе текущей (2007-2008 годы) законодательной сессии, предложив гораздо более подробные правила в отношении вынесения запретительных судебных приказов, в том что касается лиц, обращающихся в полицию с просьбой о вынесении таких запретов. В частности, в законопроекте предлагается обеспечить возможность обращения лица в полицию с обоснованным ходатайством о вынесении судебного запрета, а полицию обязать принять решение по ходатайству при ближайшей возможности не позднее чем через две недели после его получения. Также предлагается включить положение относительно рассмотрения дел, по которым полиция считает нецелесообразным вынесение запретительных приказов; это делается в целях обеспечения правового положения стороны, ходатайствующей о вынесении судебного запрета. В соответствии с этим положением полиция должна уведомить заявителя о своем решении не устанавливать такой запрет, и в этом случае у заявителя есть возможность обжаловать такое решение, согласно тем же правилам, которые применяются, когда полиция решает не проводить уголовное расследование.

Защита свидетелей

43.В соответствии с Законом о внесении поправок № 39/2000 в статью 108 Общего уголовного кодекса было включено положение о защите свидетелей. Оно предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет или штрафа при наличии смягчающих обстоятельств за применение физического насилия, принуждения или угрозы (о чем говорится в статье 233 Общего уголовного кодекса) в отношении лица, его родственников или других лиц, имеющих к нему отношение, в связи с показаниями, данными ими полиции или суду.

44.Данное положение применяется не только в случаях, когда преступление направлено непосредственно против свидетеля, но и в случаях, когда его жертвами являются члены его семьи или другие связанные с ним лица, при условии наличия причинно-следственной связи между совершением преступления и тем фактом, что свидетель дал или намеревается дать показания. Введение этого положения стало частью кампании по усилению режима защиты свидетелей с учетом рекомендации Совета министров ЕС № (97) 13 от 10 сентября 1997 года об угрозах свидетелям.

Преступления сексуального характера

45.Весной 2007 года были приняты поправки к главе Общего уголовного кодекса, посвященной преступлениям сексуального характера. Эти поправки были направлены на усиление предусмотренной законом защиты женщин и детей, приведение действующих норм в соответствие с реальными условиями и обеспечения, насколько это возможно путем законодательства, неприкосновенности частной жизни людей и их права на свободное волеизъявление, сексуальную свободу и самостоятельность. Среди других изменений было существенно расширено определение понятия "изнасилование" в сравнении с ранее действовавшим законодательством. Кроме того, были введены положения, содержащие ряд отягчающих обстоятельств, ужесточающих наказание за изнасилование, например, когда жертвами являются дети. Также были введены общие положения об уголовной ответственности за сексуальные домогательства.

46. Наказание за сексуальную связь или другие сексуальные отношения с детьми в возрасте до 14 лет было увеличено и приведено в соответствие с тем, которое предусмотрено за изнасилование и составляет теперь от 1 до 16 лет лишения свободы. Это говорит о серьезности преступлений такого рода в отношении детей, а изнасилование или вступление в сексуальные отношения с детьми до 14 лет считаются наиболее тяжкими преступлениями сексуального характера; в ранее действовавшем законодательстве в этой категории было лишь одно преступление – изнасилование. Кроме того, было отменено положение об ограничении ответственности в случаях наиболее тяжких преступлений сексуального характера в отношении детей.

Закон о компенсационных выплатах потерпевшим от преступлений из государственного бюджета

47.Цель Закона о компенсационных выплатах потерпевшим от преступлений № 69/1995 состоит в улучшении положения жертв уголовных деяний путем компенсации государством физического и нематериального вреда в результате преступлений, предусмотренных Общим уголовным кодексом, а также ущерба, причиненного этими преступлениями собственности, из средств государственной казны. Во многих случаях лицо, виновное в совершении преступления, не в состоянии выплатить жертве компенсацию, установленную в приговоре; в таких случаях жертва может подать иск о возмещении ущерба из средств государственной казны при условии соблюдения определенных требований. В случае выплаты компенсации из казны государство вправе представить встречный иск преступнику, если его личность установлена, который, как правило, обязан выплатить эту сумму.

Другое законодательство

48.Помимо Общего уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса, основные положения о защите детей содержатся в Законе о защите детей № 80/2002; в данном контексте представляется нецелесообразным подробно описывать положения этого Закона.

План действий на 2006-2011 годы

Комитет по вопросам насилия в отношении женщин

49.Комитет по мерам борьбы с насилием в отношении женщин продолжает работать после его повторного учреждения в 2007 году сроком на четыре года. Решением правительства от 18 октября 2005 года ему было поручено обсуждение мер борьбы с насилием в отношении детей, а также подготовить план действий в отношении насилия в семье и сексуального насилия. Это было сделано по инициативе министра социальных дел и министра юстиции и по делам церкви.

50.Комитет разработал план действий, который был утвержден правительством на его заседании 26 сентября 2006 года. Этот план рассчитан на срок до 2011 года, и основной задачей комитета будет контроль за выполнением плана, касающегося насилия в семье и сексуального насилия. При составлении плана внимание было уделено, помимо прочего, проекту плана действий в отношении гендерного насилия, который был разработан неправительственной организацией и направлен ряду министров правительства в апреле 2005 года.

51.Основная цель плана действий – противодействие насилию в семье и сексуальному насилию, направленному против женщин и детей, а также укрепление системы социальных услуг, доступных для тех, кто подвергся такому насилию или рискует подвергнуться ему. План разделен на две части. Одна из них охватывает меры против насилия в семье и сексуального насилия в отношении детей, вторая – меры против насилия в семье и сексуального насилия в отношении женщин. В каждой части содержатся четыре основных руководящих принципа. Первым из них является расширение профилактических мер, направленных на стимулирование публичного обсуждения насилия в отношении детей и гендерного насилия и изменения отношения общественности к этой проблеме. Во-вторых, план предусматривает оказание содействия сотрудникам учреждений в выявлении признаков и последствий насилия в отношении детей и гендерного насилия и оказание помощи жертвам насилия. В-третьих, план предусматривает обеспечение соответствующей помощи жертвам насилия в семье и сексуального насилия, а четвертая цель плана – усиление методов, предназначенных для воздействия на преступников, с тем чтобы разорвать порочный круг, нередко являющийся особенностью данного вида насилия.

52.План действий является весьма обширным: он включает в себя 37 отдельных мер, охватывающих все аспекты проблемы, которые, как полагают, могут способствовать сокращению насилия в семьях в отношении детей и сексуального насилия, включая профилактические меры, содействие сотрудникам государственных учреждений в выявлении признаков насилия, меры по обеспечению соответствующей помощи и последнее, но не менее важное – меры, позволяющие разорвать порочный круг, в котором нередко процветает насилие. Дано подробное описание каждой меры вместе с соответствующими целями. Проект осуществляется под руководством министерства юстиции и по делам церкви, министерства социальных дел, министерства здравоохранения и социального обеспечения и министерства образования, науки и культуры, причем в реализации некоторых отдельных его частей участвует Союз органов местного самоуправления Исландии.

Прочие вопросы

Вопрос 17: Просьба представить Комитету информацию о статусе Положения о наказаниях, которое надлежит принять в соответствии с новым Законом о применении наказаний (№ 49/2005).

53.В соответствии с Законом о применении наказаний было принято два других закона: № 961/2005 об исполнении наказаний и № 347/2007 о профессиональной подготовке тюремных надзирателей. Первый состоит из 25 статей, подробно регулирующих такие вопросы, как функции Управления тюрем и условно-досрочного освобождения, правила обращения с заключенными и размещения, трудовая деятельность в исправительных учреждениях, обучение и профессиональная подготовка за пределами тюрьмы, присутствие детей в тюрьмах, организация и мониторинг посещений, предоставление разрешения заключенным на интервью средствам массовой информации, условия условно-досрочного освобождения, освобождение под залог и обработка личных данных.

Вопрос 18: Комитет приветствует подписание Исландией в сентябре 2003 года Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания . В этой связи просьба указать, на какой стадии находится ратификационный процесс.

54.В настоящее время правительство Исландии рассматривает меры, которые необходимо принять для выполнения обязательств, принятых в результате подписания факультативного протокола. Систематических проверок мест лишения свободы, как того

требует протокол, не проводится. Вместе с тем такие проверки в некоторой степени осуществляются парламентским омбудсменом и Европейским комитетом по предупреждению пыток (Evropunefnd um varnir gegn pyndingum). Такой контроль, однако, не носит регулярного характера.

55.Эксперты министерства юстиции изучили положения протокола и особое внимание уделяют вопросу создания специального учреждения или комитета для проведения регулярных проверок в соответствии с факультативным протоколом. В этом контексте рассматриваются такие вопросы, как способы назначения членов такого комитета, его состав, выборы и полномочия членов. Считается нецелесообразным поручение этих функций какому-либо из существующих органов.

Вопрос 19: Просьба сообщить, действует ли в стране законодательство, направленное на недопущение и запрещение производства, экспорта и использования оборудования, специально предназначенного для применения пыток или других видов жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, а также торговли таким оборудованием . В случае утвердительного ответа просьба сообщить о его содержании и представить информацию о его применении . В случае отрицательного ответа просьба сообщить, планируется ли принятие соответствующего законодательства.

56.Исландское законодательство включает Закон об оружии № 16/1998. "Оружие" определено в статье 1 как любое устройство или вещество, которое может быть использовано для совершения убийства или причинения временного или постоянного вреда здоровью людей или животных, при этом должны быть основания полагать, что данное средство или вещество использовалось именно в этих целях. Это определение имеет целью охватить все виды устройств, которые при определенных обстоятельствах могут быть отнесены к оружию нападения.

57.Закон об оружии применяется к а) огнестрельному оружию, b) боеприпасам, с)  взрывчатым веществам, d) пиротехническим средствам, е) другим видам оружия, таким, как кастеты, лук и стрелы, оружие, предназначенное для нанесения ударов; колющее и режущее холодное оружие, электрическое оружие, газовое оружие и f)  веществам и устройствам, которые по определению пункта 1 статьи 1 не являются огнестрельным оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или пиротехническими средствами, но обладают такими же качествами и действием и g) имитации оружия, перечисленного в предыдущих пунктах.

58.В рамках общих замечаний по Закону об оружии, высказанных во время его представления в качестве законопроекта, отмечалось, что оружие представляет опасность и должны предприниматься попытки по предотвращению его использования, за исключением случаев, когда имеются веские причины для его применения. В комментариях также говорилось, что установление связи между оружием и преступлениями считается проблемой во всем мире, по причине чего необходимо сделать все возможное для ограничения владения оружием. Основной принцип Закона заключается в том, что все виды оружия должны быть запрещены, если только их использование конкретно не предусмотрено законодательством.

59.Закон об оружии устанавливает ограничения производства, торговли, импорта и экспорта оружия и его использования. Так, производство, импорт, экспорт или торговля оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или пиротехническими средствами в коммерческих целях допускаются только при наличии лицензии, выдаваемой Национальным комиссаром полиции, и при соблюдении определенных условий, подробно прописанных в Законе.

60.В Законе содержатся положения, запрещающие ввоз или производство следующих видов оружия: а) автоматических и полуавтоматических пистолетов, b) автоматических и полуавтоматических винтовок, автоматических ружей и полуавтоматических ружей или ружей ручного заряжения, магазины которых вмещают более двух патронов. Также запрещены ввоз и производство ненастоящего оружия при условии, что его трудно отличить от настоящего. Кроме того, не разрешается импортировать, производить или иметь в собственности особенно опасные виды оружия или его части, которые предназначены исключительно для использования в военных действиях, и боеприпасов, взрывчатых веществ и пиротехнических средств такого рода.

61.Закон также предусматривает ограничения использования указанного выше оружия. Таким образом, никто не может иметь или использовать огнестрельное оружие без лицензии Национального комиссара полиции. Лица, обращающиеся за лицензией, должны удовлетворять критериям, установленным в Законе. Для получения лицензий заявители должны отвечать следующим требованиям: а) они должны быть не моложе 20 лет и не должны были быть лишены правоспособности; b) у них не должно быть судимости за нарушение Общего уголовного кодекса, Закона об алкогольных напитках, Закона о наркотических средствах, Закона о сохранении, охране и отстреле диких птиц и млекопитающих и Закона об оружии и они должны обладать достаточными навыками обращения со стрелковым оружием, быть психически здоровы и осведомлены о других аспектах, касающихся обращения со стрелковым оружием. Кроме того, заявители должны пройти специальные курсы по использованию оружия и сдать соответствующий экзамен. Лицензии на стрелковое оружие могут выдаваться только для конкретных целей: для выполнения служебных обязанностей, коллекционирования, занятия охотой и спортом. Кроме того, никто не может использовать взрывчатые вещества или заниматься подрывной работой без лицензии комиссара полиции и не удовлетворяя требованиям, установленным в законе.

62.В соответствии с Законом об оружии также запрещен импорт, производство, владение или распоряжение холодным оружием, с длиной лезвия более 12 см., за исключением случаев, когда оно используется в хозяйстве или в связи с выполнением служебных обязанностей, а также выкидными ножами, выкидными кинжалами, ножами и кинжалами-бабочками, колющим оружием и другими видами такого оружия, оружием, предназначенным для нанесения ударов, таким, как кастеты, булава с шипами, дубинки, биты, не предназначенные для их использования в спорте, а также электрическим оружием, саблями, оружием, представляющим собой сочетание ударного и холодного оружия, метательными звездочками, метательными ножами и другим подобным оружием, арбалетами, луками, шарами и другим подобным оружием, а также наконечниками стрел. Цель этого положение заключается в предотвращении импорта и использования всех типов скрытого и уличного оружия. Вместе с тем Национальный комиссар полиции может выдавать лицензии на использование перечисленного оружия, если оно представляет коллекционную ценность или в силу других веских причин. Такие исключения применяются довольно редко. Кроме полиции никто не может ввозить, производить или иметь в собственности наручники или кандалы, сделанные из металла или других материалов. Это же правило распространяется на распылительные средства, такие, как газовое оружие и слезоточивый газ.

Вопрос 20: Просьба представить информацию о законодательных, административных и других мерах, которые были приняты в государстве-участнике для реагирования на угрозу террористических актов, и сообщить, затрагивают ли такие меры гарантии соблюдения прав человека в законодательстве и на практике, и если да, то каким образом . Просьба сообщить о соответствующей подготовке, организуемой для сотрудников правоохранительных органов, количестве и видах обвинительных приговоров, вынесенных на основании такого законодательства, средствах правовой защиты, имеющихся в распоряжении лиц, подвергшихся антитеррористическим мерам, числе жалоб на несоблюдение международных стандартов и результатах рассмотрения таких жалоб.

Законодательные и административные меры, принимаемые по борьбе с терроризмом

Официальное сообщение № 867/2001

63.На основании Закона № 5/1969 о выполнении резолюций Совета Безопасности Организации Объединенных Наций правительство Исландии приняло решение осуществить резолюцию 1373 Совета Безопасности посредством Официального сообщения № 867/2001 от 14 ноября 2001 года.

64.В соответствии с официальным сообщением 867/2001 исландским юридическим и физическим лицам, а также иностранцам, находящимся на территории Исландии, и иностранным организациям, осуществляющим свою деятельность в Исландии, запрещается собирать денежные или другие финансовые средства для предоставления финансовой помощи тем, кто занимается террористической деятельностью, поскольку такая деятельность квалифицируется в качестве преступной в соответствии с Общим уголовным кодексом. Вышеупомянутым физическим и юридическим лицам также запрещается передавать деньги или другие финансовые средства лицам, совершившим или намеревающимся совершить указанные акты,| или их сообщникам или другим лицам, иным образом оказывающим поддержку совершению этих актов. Запрещено также мобилизовывать средства для лиц, совершивших или намеревающихся совершить террористический акт, их сообщников и других помощников, осуществлять управление их финансовыми средствами или предоставлять им иные финансовые услуги прямо или косвенно.

65.Кроме того, согласно сообщению, физические и юридические лица, имеющие разрешение на оказание финансовых услуг населению, обязаны сообщать обо всех подозрительных операциях, которые могут быть связаны с совершением террористических актов, Национальному комиссару исландской полиции. Сообщение предусматривает, что физические лица и организации, уполномоченные оказывать финансовые услуги населению, по закону обязаны сообщать о подозрительных операциях, которые могут иметь отношение к террористам. В соответствии с законодательством Исландии операциями с денежными и другими финансовыми средствами среди населения могут заниматься только специально уполномоченные на то физические или юридические лица. Под этими операциями понимается широкий круг финансовых мероприятий, которые не ограничиваются традиционной банковской деятельностью. Несоблюдение или нарушение положений Официального сообщения влечет наказание в виде двух лет лишения свободы.

Закон № 99/2002 о внесении изменений в Общий уголовный кодекс

66.Законом № 99/2002 в Общий уголовный кодекс (ОУК) были внесены изменения, направленные на выполнение обязательств, предусмотренных Международной конвенцией о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 года и Международной конвенцией по борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 года. Цель поправок состояла также в том, чтобы инкорпорировать в Уголовный кодекс существенную часть резолюции 1373/2001 Совета Безопасности. В соответствии с поправками в ОУК были включены три новые положения, касающиеся финансирования терроризма: статья 100 а), b) и c).

67. Статья 100 а) . В соответствии с этим пунктом терроризм является уголовным преступлением, максимальное наказание за совершение которого - пожизненное лишение свободы. Действие статьи 100 a) распространяется на акты, преследующие по крайней мере одну из сл е дующих целей :

a) вызвать значительный страх среди населения;

b) подтолкнуть исландские органы власти, иностранные органы власти или межд у народные организации к принятию или отказу от принятия мер;

c) подорвать конституционные, политические, экономические и соц и альные основы любого государства или международной организации или н а нести им ущерб.

68. Акты должны содержать по крайней мере признаки следующих престу п лений, подлежащих наказанию по О УК:

a) простое убийство;

b) нападение;

c) лишение свободы;

d) создание угрозы безопасности дорожного движения, дезорганизация работы общественного транспорта или нанесение значительного ущерба им у ществу, сопровождающиеся угрозой для жизни людей и способные причинить значительный ущерб имуществу;

e) хищение воздушного судна или создание угрозы для людей, наход я щихся на территории международных аэропортов;

f) поджог, взрывы, циркуляция опасных газов, наводнения, корабл е крушения, аварии на железной дороге или прекращение движения поездов, а в томобильные аварии и авиакатастрофы, общая нехватка питьевой воды или з а ражение источников вод ы или водопроводов или отравление или помещение опасных веществ в товары или объекты общественного пользов а ния.

69. Еще одним условием является то, что эти акты с учетом их характера и обстоятельств, в которых они совершаются, должны быть потенциально сп о собными нанести серьезный вред государственной и международной организ а ции. В соответствии с этой статьей такое же наказание предусматривается и за угрозу совершения террористических актов.

70 . Статья 10 0 b) . Эта статья касается финансирования террористических актов и терр о ристических групп и главным образом основана на пунктах 1-3 статьи 1 резолюции 1373 Совета Безопасности. В соответствии с этой статьей классифицируется как уг о ловное преступление оказание прямой и непрямой поддержки путем предо с тавления денежных или других финансовых средств лицу, организации или группе лиц, преследующих цель совершения террористических актов, согласно определению, приведенному в статье 10 0 a) . Кроме того, классифицируется как уголовное преступление сбор средств для таких лиц, организаций или групп лиц или предоставление в их распоряжение средств в любой иной форме . Т а кие акты наказываются лишением свободы на срок до 10 лет.

71. Статья 100 c) предусматривает уголовную ответственность за помощь на словах или действием, за склонение, побуждение или оказание содействия с использованием ряда других средств поддержки в совершении уголовно нак а зуемых актов, описанных в статьях 100 a) и 100 b), или за выражение по д держки политике, проводимой организацией или группой, которые совершают акты, предусмотренные в статьях 100 a) и 100 b), и деятельность и политика которых предполагают совершение таких актов . Такие преступления наказ ы ваются лишением св о боды на срок до шести лет.

72.Ни одно лицо в Исландии не было подвергнуто уголовному преследованию или осуждено за террористическую деятельность, и случаев применения перечисленных мер не зарегистрировано.

73.Что касается подготовки сотрудников полиции, см. ответ на вопрос 12.

-----